过去的一年，较好地完成了年度目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。
哈亮点之一：发展态势持续向好
经济运行稳中有进，稳中快进，进中向好。实现地区生产总值820亿元，增长10.7%（预计数，下同）。完成一般公共预算收入57.2亿元，增长8.4%，增幅位居全省县（市）前列。工业经济平稳运行。完成工业投资442亿元，增长20%。完成工业国税开票销售1190亿元，增长6.6%，总量居苏中苏北县（市）之首。规上工业产值、利润分别增长18.5%和19%。规模企业不断做大做强，净增规上企业45家、年销售亿元以上企业14家，净增税收过千万元企业4家、过亿元企业2家，济川药业销售达74亿元、税收突破9亿元。深入推进项目大突破。精心组织“三比三赛”、招商引资“百日赛”，成功举办第八届中国（泰兴）银杏节。完成协议利用外资7.45亿美元；实际利用外资3.53亿美元，总量位列苏中苏北县（市）第一。完成进出口总额24.7亿美元、外经营业额3亿美元。全年新开工亿元以上项目125个，总投资375.6亿元，其中10亿元以上项目12个；新竣工亿元以上项目75个，总投资160.5亿元，其中10亿元以上项目4个。经济开发区获批扩区建设，并创成国家循环化改造重点支持园区；黄桥工业园区、城东高新区分别获批筹建省级经济开发区、省级高新区；虹桥工业园区、农产品加工园区、城区工业园区集聚功能进一步提升。泰兴港区集疏运能力进一步增强。天星洲综合整治工程有序实施。七圩作业区公用码头群项目列为省PPP示范项目，并正式开工建设。全市新建万吨级以上泊位2个，泰兴港区完成货物吞吐量4205万吨，增长19.5%。完成建筑业总产值621亿元，实现本地入库税收6.9亿元，分别增长10.9%和8.1%。一级、二级资质企业分别新增1家和6家，获得国家优质工程奖1项。服务业实现增加值377亿元，占GDP比重比上年提高1个百分点；完成社会消费品零售总额214.7亿元，增长12.1%。金融业年末贷款余额突破600亿元，不良贷款率0.65%，在全省金融生态优秀县（市）中排名上升12位。旅游业发展取得新进展，黄桥镇获评中国最具价值文化旅游目的地，祁巷村被评为“全国生态文化村”。现代农业稳步发展。新增高效设施农业2.2万亩、高标准农田3.8万亩，新增泰州市级现代农业产业园区4个。高效农业保险扩面增量处于泰州市领先水平，在抗御自然灾害中发挥了重要作用。农业现代化指标监测得分排名前移8位，首次跻身全省第一方阵。
哈亮点之二：改革创新推向深入
加大简政放权力度，动态调整“五张清单”，全面深化行政审批制度改革，稳步推进“互联网+联合图审”、注册资本认缴登记、工商登记“先照后证”、企业营业执照“五证合一”等改革。加强执法体制改革，顺利推行市场监管和农业综合执法“五合一”。农村土地承包经营权确权登记颁证稳步实施，农村产权交易市场建设全面启动。省经济发达镇行政管理体制改革试点通过评估验收。供给侧结构性改革务实推进。大力淘汰落后设备，压缩低端产能，全面完成省定目标。积极化解房地产库存，商品房去化周期比上年末缩短4.4个月。精心组织金融服务实体经济活动，努力推动银企对接。全面落实企业减税降费政策，直接减轻企业负担近10亿元。补长经济工作短板，企业上市、“两化融合”、重大首台（套）装备研发、乡镇工业集聚发展等工作取得新进展。创新驱动战略深入实施。高层次人才（团队）创业券、科技创新券、优秀人才购房券等政策全面落实，市人才科技广场启用投运。成功承办首届中国军民两用技术创新应用大赛决赛，获金奖1项，招引参赛项目10个。完成发明专利授权135件。新增中国驰名商标2件，总数增至11件。全社会研发经费投入占GDP比重达2.35%。国家级高新技术企业突破100家，实现高新技术产业产值1342亿元，增长20%，占规上工业比重达44%。
哈亮点之三：城乡建设加快推进
城建交通重点工程有序实施，文江路、银杏路全线贯通，兴南路、龙河路、国庆东路、东阳南路、园林路、金城路顺利竣工，“九纵九横”总里程增至96.5公里。新334省道分黄段、东部南北干线先导段、新长铁路泰兴段平改立等项目全面建成。城市水利工程快速推进，如泰运河以南如期实现控水活水目标，城区水质有效改善。羌溪南路截污工程顺利竣工，银杏路和澄江路污水管网及泵站建设等工程有序实施。绿地、游园建设力度加大，新增绿化面积47.1万平方米。城市环境综合整治扎实推进，国庆中路创成省级城市管理示范路。黄桥、虹桥副中心建设取得积极进展，小城市基础设施进一步完善，虹桥镇获批国家级卫生镇。农村生产生活条件持续改善。完成农村公路提档升级119.5公里，创成全省“四好农村路”示范县。新建改造农村桥梁150座、泵站250座、硬质渠道350公里。沿江排涝能力不断提升，马甸水利枢纽主体工程顺利建成。生态文明建设扎实推进，环保执法经验全国推广。分别实施17项水污染减排工程、4项大气污染减排工程，关停小化工企业15家。城市空气质量达到及好于二级标准天数比例达78.2%。加快实施“天地一体化”监测系统建设，泰兴经济开发区65家企业实行刷卡排污。完成11家规模养殖场和8个养殖密集村畜禽粪污治理试点，对15个村进行拉网式农村环境综合整治。排污权质押贷款融资工作顺利启动，排污权有偿使用和交易全面实施。土地利用总体规划调整完善，上争点供指标等创历史新高。
哈亮点之四：民生福祉不断提升
扎实推进民生实事，大力实施民生幸福工程，一般公共预算用于民生支出的比重超过75%。积极推进大众创业、万众创新，新增登记企业3554家，注册资本237.2亿元，分别增长29%和13%。新增创业1.1万人，城镇新增就业1.8万人，年末城镇登记失业率1.86%。城乡居民人均可支配收入分别达36423元和17830元，增长7.8%和8.8%。城乡居民养老保险参保覆盖率达99.98%，城乡低保月保障标准分别提高4%和5%。调高在乡老复员军人、残疾军人立功荣誉金标准，在全省率先实施重度失能农村五保老人护理补贴政策。积极促进精准扶贫，建档立卡低收入农户脱贫6873户，集体经营性收入35万元以上的村新增74个。人口健康信息化系统顺利建成，医养融合加快发展，村卫生室提升工程年度目标任务全面完成，创成省妇幼健康优质服务示范市。食品药品监管有力，食品安全监督抽检合格率达99.4%。教育现代化深入推进。高考、对口单招本科进线人数、进线率再创新高，建成省示范性教师发展中心，泰师附小东润校区投入使用，泰兴中学新校区、黄桥新城学校加快建设。公共文化服务体系进一步完善，“文化惠民券”全面实施，城区“15分钟文化圈”、农村“10里文化圈”加快建设。黄桥战役纪念地、新图书馆、观道博物馆对外开放。竞技体育取得新突破，泰兴籍运动员首夺残奥会金牌。平安泰兴建设深入推进。社会管理服务三级平台、综治信息系统建设全面覆盖，规范化、实战化水平全省领先。信访工作“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”责任制进一步落实，社会大局持续保持稳定。安全生产形势总体平稳，危化品专项整治深入开展。村（居）委会换届顺利进行。国防动员、人民防空、统计、档案、供销、物价、电信、外事、侨务、民宗、工商联、气象、海事、海关、国检、边检、保险、老干部、关心下一代、妇女儿童、红十字、残疾人等工作取得新的成绩。
哈亮点之五：政府建设规范高效
着力提振争创一流、争做旗帜的精神状态，倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，建立完善重点工作谋划与推进机制，政府施政能力和服务水平持续提升。严格执行政府工作规则和重大决策程序规定，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定相结合的决策机制。深入推进政务公开，及时处理群众通过来访来信、电话网络等反映的问题。主动接受市人大和市政协监督，425件建议、提案按时办结，满意率和基本满意率达99.5%，落实解决率85.2%。在全省率先完成法治政府建设阶段性目标任务。认真落实党风廉政建设责任制，大力整治“在岗不作为、履职不担当”行为。有序推进公车改革，一般公务及执法执勤等车辆总数核减率达49.3%。“三公”经费下降28.2%，实现“四连减”。强化行政监察和审计监督，严肃查处各类违纪违规问题。
展望今后五年
──更加突出创新转型，在提升经济质量效益上明显突破。确保主要经济指标领跑苏中，部分优势指标领先全省，到2021年，实现地区生产总值1260亿元以上，一般公共预算收入突破100亿元，年均分别增长9%和11.9%，城乡居民收入和经济同步增长，居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”更加充实。坚持抓存量促升级、抓项目增后劲、抓增量调结构，机电、化工、医药三大主导产业竞争力显著增强，占规上工业产值比重超过80%；新医药、新材料新能源、节能环保、高端装备制造等重点发展的四大战略性新兴产业取得明显突破，占规上工业产值比重超过20%；现代服务业加快发展，传统服务业加快提升，服务业增加值占地区生产总值比重超过50%。创新型城市建设水平进一步提高，高新技术产业产值占规上工业产值比重46%以上，国家级高新技术企业突破200家。
──更加突出载体再造，在增强开放发展活力上明显突破。走高新化、特色化、集聚化发展之路，推动“三区三园”分工协作、互动并进，建成国家级经济技术开发区，努力形成以泰兴经济开发区为龙头的具有较强影响力和竞争力的沿江一体化发展板块，具有创新资源集聚优势的高新技术产业板块，以及带动黄桥老区发展的东部特色产业板块。推动重大项目向园区集中，每年实施超亿元产业项目100个以上，产业投资年均增长15%，累计实际利用外资15亿美元以上。完善沿江港口功能布局，打造港口集疏运体系，新增万吨级泊位10个，5万吨级以上泊位7个，天星洲“生态岛”和“产业港”建设取得实质性进展。
──更加突出区域协同，在努力建设宜居家园上明显突破。按照“年年新变化、三年大提升”的要求，加快建设基础功能完善、水绿特色鲜明、管理精致有序的“沿江地区生态宜居城市”。老城区棚户区、老小区、城中村、背后街巷全面改造，新城区基础设施全面完善，现代化城市格局基本形成。主城区集聚医疗、文化、健身、养老等服务的“15分钟民生幸福圈”全面构建，“300米见绿、500米见园”全面实现，“双水”滨河景观体系全面建成。黄桥、虹桥副中心建设协调推进，重点镇和美丽宜居村庄打造分类推进，城乡空间协调有序、公共服务均衡配置。形成外联内畅的城乡大交通格局，大力推进盐泰锡常宜城际铁路、北沿江高铁和泰常过江通道的实施，全面完成355、232、504省道建设，全方位融入长三角高速铁路网，确保所有乡镇10分钟进入国省干线网、20分钟进入高速公路网。
──更加突出生态建设，在推进绿色安全发展上明显突破。大力实施生态建设十大工程，破解“生态难题”、创造“生态红利”。着力推进水、气、土壤综合整治，确保空气质量优良率在78%以上，PM2.5浓度不超过51微克；农村黑臭河道全部整治，国考、省控断面水质全面达到或超过Ⅲ类水质标准；完成成片造林9000亩，建成森林生态示范村90个，通过国家生态文明建设示范市技术评估。完成泰兴经济开发区化工企业废气整治和挥发性有机气体整治，确保危险废弃物安全有效处置率达100%。
──更加突出富民惠民，在促进共建共治共享上明显突破。从群众最迫切的需求着手，从社会治理最薄弱的环节抓起，更大力度增进民生福祉。将一般预算支出75%以上、新增财力的80%以上用于民生投入，持续办好民生十大工程和年度民生实事。城乡居民人均可支配收入分别超过53000元、27500元，力争超过苏中地区平均水平；新增创业5.5万人，城镇新增就业6万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内；城乡基本养老、基本医疗、失业保险参保率均在98%以上；全市新一轮建档立卡经济薄弱村和低收入农户全面脱贫；教育均衡发展水平和教育综合竞争力走在全省前列；健康城市创建列入省试点，医疗卫生综合服务水平达到全省中上水平；智慧城市建设迈出坚实步伐，全社会信息化水平位居全省前列。
回眸过去五年
过去的五年，我市在建设“强富美高”新泰兴道路上迈出了坚实步伐，取得了“一个跨越、两个转变、三个突破、四个提升”的新成就。
“一个跨越”：综合实力实现新跨越
经济总量迈上新台阶，地区生产总值、一般公共预算收入、工业国税开票销售分别达期初的1.68倍、2倍和2倍。地区生产总值、一般公共预算收入增幅和工业国税开票销售、实际利用外资等主要指标领跑苏中。县域经济和县域基本竞争力百强县（市）排名上升至第45位，比期初前移11位。入选首批国家循环经济示范城市，创成国家生态市、国家卫生城市、省园林城市、省创业型示范城市、省金融生态优秀县（市）。工业经济竞争力进入全国百强、江苏十强。
“两个转变”：发展动力加快转变
国家级高新技术企业数达期初的4倍，高新技术产业产值在规上工业中的比重提升3.2个百分点。全社会研发投入为期初的2倍，占GDP的比例上升0.6个百分点。被确定为国家知识产权试点城市和省首批创新型试点城市。工作作风持续转变。中央八项规定、国务院“约法三章”和省市委十项规定得到认真落实，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育扎实开展，“四个长期”和“三个不相信”精神大力弘扬，真抓实干、团结干事的氛围更加浓厚。
“三个突破”：项目建设实现大突破
项目质量、投入总量均处于泰州领先水平，累计实施亿元以上项目335个，其中10亿元以上项目42个，一批总投资30亿元、50亿元以上项目陆续开工建设。“三区三园”发展能级不断提升，累计完成实际利用外资14.6亿美元。重点领域改革实现新突破。国家行政综合执法、省直管县、黄桥扩权强镇等改革试点工作稳步实施，投融资体制、行政审批制度、商事制度、生态文明体制、农村产权制度等重点领域改革顺利推进，发展活力有效激发。区域协调发展实现快突破。统筹城乡的大交通格局加快构建，农村公路提档升级和农田水利建设取得新的成绩，新型农村社区和新农村示范村建设深入推进。黄桥老区脱贫奔小康取得明显成效，以黄桥镇为中心的产业体系、城镇体系、交通体系基本形成，老区自身造血功能显著增强。
“四个提升”：城市形象不断提升
中心城区“九纵九横”道路框架基本成型，黄桥、虹桥小城市建设明显加快，城市功能不断完善，城乡面貌持续改善。生态环境不断提升。碧水蓝天工程扎实推进，节能减排和资源节约集约利用得到强化。单位土地GDP产出率显著提高，化学需氧量等四种主要污染物排放总量均超额完成省定削减指标，PM2.5浓度比2014年基准数下降22.7%。民生保障水平不断提升。实施居民收入倍增计划，城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.6%和10.7%。五年城镇累计新增就业9.3万人，农村劳动力转移6.2万人。城乡居民基本养老保险制度全面建立，大病保险实现全覆盖。创成泰州市首家省现代民政示范市。建成全国义务教育发展基本均衡市，通过全国文化先进市复查验收。医药卫生体制改革不断深化，生育政策稳妥有序调整。农村饮水安全工程扎实推进，120万人民饮水安全问题得到根本解决。社会治理水平不断提升。刑事案件数量持续下降，命案破案率100%。推行信访权益保障卡、阳光信访等举措，各类信访矛盾妥善处置。安全生产常抓不懈，未发生重特大事故。获评全省“六五”普法先进市，5年均被评为省平安县（市、区）。
2017年工作任务
全市经济社会的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%；一般公共预算收入增长3%；国税开票销售增长15%；固定资产投资增长17%以上，其中工业投资增长18%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长9%左右；单位生产总值能耗下降、主要污染物排放等指标完成省定目标；全面完成高水平小康社会建设年度任务。
重点抓好六个方面的工作：
一、推动产业转型升级。积极发展先进制造业。确保新开工超亿元产业项目100个以上，超10亿元项目10个以上；新竣工亿元项目60个以上；当年竣工项目投产率在80%以上，达产达效率在50%以上；2015年和2016年已竣工项目达产达效率分别在80%和60%以上。推动建筑产业创新转型。实现建筑业总产值685亿元，力争入库税收增长8%以上。争创“鲁班奖”或国优工程奖1项，擦亮“建筑之乡”金字招牌。促进服务业提档升级。加快现代农业发展。
二、加快发展动力转换。突出创新驱动。力争高新技术产业产值、科技研发投入分别增长19%和12%以上，高新技术产业产值占规上工业比重达45%，全社会研发投入占GDP的比重2.4%以上。不断深化改革。全力扩大开放。深入实施利用外资“八聚焦八提升”行动，引导外资投向战略性新兴产业和先进制造业，鼓励现有外资企业设立地区总部和研发机构，确保利用外资3亿美元以上。确保完成外贸进出口25亿美元。拓展对外承包工程领域，提升对外劳务水平。
三、全面提升城市品质。突出规划提升。突出功能提升。突出品质提升。突出管理提升。
四、促进城乡统筹发展。提升沿江一体化发展水平。促进黄桥老区变“新区”。加速建设美丽宜居村庄。打好脱贫攻坚战。
五、加强生态文明建设。持续推进节能减排。深入开展综合治理。严格环保监管执法。
六、切实保障和改善民生。提高民生工作水平。加快发展社会事业。加强社会综合治理。
你尚未登录或可能已退出账号:(请先或者泰兴市召开纪念“世界水日”、“中国水周”座谈会
&3月22日上午，泰兴市召开纪念第二十五届“世界水日”、第三十届“中国水周”座谈会。会议由市政府副市长谢红官主持，市人大副主任张金堂、市政协副主席刘建到会并发表讲话。市人大、市政协有关负责同志；法制办、农工办、农委等部门分管负责人；各乡镇（街道）政府（办事处）分管负责人；用水大户代表；水务局领导班子全体成员；各乡镇（街道）水利站站长；水务局机关部分职能科室负责人参加。今年联合国确定&“世界水日”的宣传主题是“废水”，水利部确定“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“落实绿色发展理念，全面推行河长制”。张金堂副主任要求水务部门及各乡镇（街道）要找准问题结症所在，把好“控”、“清”、“管”、“保”4个关键词，深入解决“涝”和“旱”的问题，在“清”字、“管”字上做好文章。谢红官副市长就“什么是水”、“什么是河长制”与参会人员交流了自己的感想感悟，并结合各部门、乡镇职能就做好下阶段水利工作进行了部署。他充分肯定了近几年来的水利工作，要求水务部门要加快完善防灾减灾工程体系，大力推进农村水利建设，全面提升城乡水环境质量，加快构建更趋完善供水保障体系。乡镇（街道）要切实担负起农村水利基础设施维修、小型农灌设施建设的主体责任。要加快全面推进“河长制”改革。确保农田能引能排、水体能看能闻。市政协刘建副主席从水是生命之源、文明之源等角度分析了水的重要性，肯定了近年来水务工作取得的成绩，分析了不足。自2014年开展“三大战役”以来，泰兴市水利项目建设总投资已达30亿元。三年来，全市上下牢牢把握新形势下水利的战略地位，加大水利投入力度，实施了防洪排涝能力提升、水资源保障、城乡饮水安全等一大批重点水利工程建设，初步建立了具有防洪、排涝、供水、灌溉和生态保护等综合功能的水利基础设施体系，为经济社会发展提供了重要支撑和保障。今后三年，泰兴水利建设将大力实施“一二三四五”工程，为泰兴经济社会发展再创一个创新转型跨越发展黄金期提供坚强的水利支撑。概括起来，即：实现力争2019年，确保2020年建成省级水生态文明城市这“一个目标”：确保防洪安全及饮用水安全这“两个安全”：坚守水资源开发利用控制、水效率控制及水功能区限制纳污等“三条红线”管理；推进防洪排涝达标工程、农田灌排保障工程、城乡水环境提升工程、安全高效供水工程等“四大工程”；深化开展河湖和水利工程管理范围确权划界改革、巩固小型水利工程管理体制改革、推进农业水价综合改革、全面推行河长制改革、开展水利工程建设管理信息化改革等“五项改革”。&泰兴市水务局日
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农田确权，我家有2.6亩地现在别人种。现在确权。我想要回来。手里有97年的农田使用证。有效期30年。
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农田确权，我家有2.6亩地现在别人种。现在确权。我想要回来。手里有97年的农田使用证。有效期30年。我怎么才能把田要回来？
江苏 南京 发表时间： 11:33
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Copyright@　版权所有 找法网（）- 中国大型法律服务平台&今年4月份以来，泰兴市全面部署农村土地承包经营权确权登记颁证工作。据初步统计，全市应开展确权登记颁证工作的有284个村、5707个组。目前，已完成前期准备工作的有265个村、4929个组；完成入户调查141个村、2811个组、12.45万户；完成测量制图的116个村、2114个组；完成公示审核的有30个村，其中分界镇已全部完成。& & 为确保泰兴市农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进，市政府确定了“一年规划三年实施”的总体思路，即2014年启动试点、2015年全面推进、2016年抓好扫尾，并制定了详实的工作方案，明确了稳步规范实施的方法和要求。今年以来，按照泰州市提出的“五到位、五统一、五把关、五规范”的工作要求，进一步强化组织保障、操作标准、质量控制和成果管理，确权登记工作取得了阶段性成效。& & 市委、市政府将确权登记颁证工作作为深化农村改革的大事要事来抓，各乡镇（街道）都成立了领导小组和专门工作班子，滨江镇组建了确权办，落实专人，专司其职。市委农工办从确权登记颁证工作需要出发，遵循务实管用原则，把握好时间节点，分阶段进行业务培训，提升镇村业务骨干队伍整体工作能力。全市以先期3个整体推进镇为中心，分3批组织开展政策解读和入户调查业务培训，各乡镇（街道）在组织参训时，向基层一线延伸，涉及到的所有镇村干部全部参训，部分乡镇还扩大到组级工作人员，市级培训近400人。在此基础上，各乡镇（街道）组织农经业务骨干，对所有参与入户调查的人员进行专题业务培训，培训总人数达8791人，发放宣传资料23.65万份，确保人人熟悉政策、掌握政策。& & 前期调查测绘稳步推进。前期准备、入户调查是确权登记颁证工作的基础环节，各镇、村通过各种渠道收集整理完善二轮承包资料，累计整理档案资料4746卷。组织力量依据已签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证等，进村入户查清了每块承包地的权属、面积、四至和空间位置，并由农户签字确认。截至目前，广陵、滨江、分界3个整镇推进乡镇的入户调查、外业测绘工作已全部结束，共测绘承包地16.02万块、面积15.02万亩。其他13个乡镇（街道），正有序安排测绘公司进场测绘。黄桥镇自6月份全面启动以来，目前各村已全部完成基础调查工作，42个村完成现场指界。& & 矛盾纠纷化解规范有力。这次确权登记颁证工作，涉及的历史遗留问题较多，各种问题和矛盾集中出现，全市各级严守政策底线，按照政策解读给予解释，对拿不准的问题及时请示汇报，由市确权办扎口答复，防止“政出多门”。同时，各级工作人员耐心细致地做好群众的思想工作，避免因工作不细致、作风不扎实，引发农民上访和群体性事件。各试点镇、村落实专门力量，切实做好土地确权登记中的维稳工作，做到一般问题不出村、重大情况不出镇，畅通信访、调解、诉讼渠道，综合运用各种途径累计化解矛盾纠纷220起。对可能引}