★农村土地确权_共10篇 - 公文大全
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农村土地确权
第1篇：农村土地确权一ｊＲ 三 塞 ５Ｅ肖福 友 ／ 　 摄地 使 用 权 而 同 时失 去 土地 收 益 权 ， 以 可 　 延续 农 民 与土 地 的关 系 ， 农 民享 受 土　 让 地 的增 值收 益 。 二 ， 第 分期 式 补偿 。 即在　 农 民和 集体 自愿 的基 础 上 ， 征使 用农 村集体 土地 以每亩一定 的标准为基数 ， 每年 落 实 到 户 。 依 据 物 价 上 涨指 数 ， 并 三年左右 上调一次 ，同时将 土地 补偿费交 给 集体 管 理 的做 法 改 为 由 区镇 两级管理 。具体管理办法是 ： 政府专 门建立一个 基 金 ，把 给 农 民 的补 偿 费 集 中 起　 出 一部 分 充 实 基 金 ，用 于 城 市 化 进 程来， 同时从土地收入和财政收入 中再拿　 中进行优 质资产等投资 。 让农民享受分红 的权 利 。三 是 充 分尊 重 民主 权 利 ． 严格 加 强监督 管 理 。 地征 用补 偿 分 配 方案 的形　 土自农 村 土地 二轮 承 包 工作 以来 ， 江　 围登 记取 得 成 功 的基 础 上 ， 向社 区全　 再但　 面推 开 登记 确权 工 作 。 　 成应 符 合 民主 议 定程 序 。 于 土地 征收　 宁区基本稳定了农村土地承包关系。 对协 议 以及 土 地 征 收 安 置 方 案 必 须 经 村　 从实际情况来看 ， 农村土地承包经营权拟定确权细则。 依据《 物权法》《 、农、农村土地承包 经营权　 民大会 三分 之二 以上村 民或村 民代表　 管理工作 中还存在少数村确权 发证未　 村土地承包 法》《变更 登记 不 够 及 时 ， 书 、 证管理办法》《 证 　 、江苏省农村土地承包经　 大 会 三分 之 二 以上村 民代 表 同意 ， 能　 能全 部 到 位 ， 才 签 订 或 实施 ， 则 不 具 有法 律 效 力 。 同　 帐簿、 否 地块 、 面积还不相符 ， 土地承包档　 营权登记试点工作方 案》 ， 区两委　 等 社 公　 时， 征地 补 偿 、 置 方 案 ， 被 征 承包 地　 案管理还缺乏规范等问题 。近 年来 ， 安 在 禄　 会 和工 作 领 导小 组 坚 持公 平 、公 正 、 　 所 在 地 的 乡镇 、 应 予 以公 告 ， 村 听取 被　 口街 道 石 埝 社 区被 南 京市 农 工 委 和 市　 开 的原 则 ，针 对 土 地 变动 的实 际 情 况 ， 征 土 地 的 农 村 集体 组 织 和 承 包 户 的 意　 农委确定 为全市 唯一 的全省农村土地　 拟 定 了具体 的确 权登 记 细则 。 二轮 承　 ①见。 被征地的农村集体组织和承包户对　 承包经营权登记试点单位。 石埝社区依　 包 土 地 没 有 变化 的维 持 地 块 现 状 登 记认　 确权 ； ②农户之间互换和家庭之 间重新　 征 地 补 偿 、 置 方 案 要 求 听 证 的 ， 当 据 法律 法 规 和政 策 ，紧 扣当地 实 际 ， 安 应圆满完成了入户调查　 分 配 ， 签订 协 议 的 ， 协 议 确权 登 记 ， 按 没　 由相关部 门按照国家规定组织听证。 各　 真细致扎实到位 ， 审核确认 、 台账建立 、 信息管理等　 有 签 订协 议 的 ， 然按 二 轮承 包 土地 登　 仍 地 针 对 违 法 侵 占农 民集 体 所 有 土 地 和　 登记 、１１ ⑧ 农 农 民承 包 地 、 以各 种 名 义 变相 征 占农 村　 工作 ，１ ６户 农 民 拿 到 农 村 土 地 承 包　 记 确 权 ； 国 土 部 门征 用 的 土 地 ， 户基本做到 明晰　 按 照 国 家 政 策 得 到 补 偿 的 土地 下 册 确　 土地 、 征地补偿费不到位和违规分配使　 经营权证书。通过试点 ，妥 保 用征地补偿费等问题 ， 由纪委部门牵头　 土地 产 权 、 善 处 理 问题 ， 护 农 民 权　 权 登记 ，下册面积仍然按计 划面积确稳定社会秩序 ， 取得 了很好成效。 　 适 时 开展 农 村 土 地 征 占用 突 出 问题 专　 益、项治 理 检 查 。 强化 农 村集 体 土地 收 益分　 配 管理 ， 点 加 强 对 土地 出让 和 征地 补　 重认 ： １９ ④ ９ ５年底――２ ０ ０ ７年 １ Ｏ月《 物　 权法》 出台以前 ， 因公路 、 水利建设等公　 益事业征用农户土地 ， 并给予赔偿或农内 容 与程 序偿费分配 、 使用 的审计 监督 ， 建立健全这次承 包土地经 营权登 记试点过　 户认 可 的情 况 下征 用 的部 分 土 地 ， 册　 下⑤物权 法出台后 ， 于社区　 用 规章制度 ， 将农村集体 土地收益及分配　 程 中 ，坚 持 做 到 以相 关 法 律 法 规 为依　 登记确权 ； 按照公平 、 公正 、 开的原则 ， 公 结合　 发展集体经济（ 民族产业发展基地 ）公　 、 纳入村务公 开内容 ，实行群众监督 、 民　 据 ， 由于无法按 国家　 主管理。 探索建立民间协商、 乡村调解 、 实 际 分 阶 段 实 施 ，采 取 先 易 后 难 的方　 益事业等 占用的土地 ， 　 逐步推进 。 社区先 以地处偏僻 、 土地　 规 定 一次 ， 偿 ， 次 试 点 中作 为入 股　 性补 这 县市仲裁、 司法 保 障 的 农 村 土地 承 包 纠　 式 。组　 土地予以确权（ ） 利 登记 ； 农户整户迁　 ⑥ 纷调 处机 制 ， 正 畅 通 土 地承 包 利 益 协　 现 状 变化 不 大 的水 荆 墅 村 为切 人 点 ， 真 调 和 权益 保 障 渠道 。 口　 成 ２ 工作 小组 逐 户登 记确 权 。 小范　 出 ， 时 签订 土 地 转 让 协 议 的 ， 协 议　 个 在 当 按１ｉ农 济 ４ 苏经 江 村（）对 水 利 征 用农 田全 部 核 销 ， 有 的农 户　 但 全 部 农 田都 在 水利 用 地 范 围 内 ， 政 村　 行登 记 的 禄 口 实 践王 义荣／ 京 市 江 宁 区农 村 工作 委 员会　 南 张 斌／ 江宁 区禄 口街道农 经站前 期 调 整 的 土地 ， 次 登记 也 被 原 承 包　 这户登记确权 ， 造成少数农户无地确权。经验与体会政 策 宣传 必 须 充分 透 明 。 村 土地　 农承包经营权登记 确权工作 涉及每一位　 农 民 的 切身 利 益 ， 系到 农 村社 会 的长　 关 久稳 定 。 各村 要 高度 重 视 政策 的宣 传和登 记 确 权 ， 有 协 议 的 ， 村 集体 管 理 ； 面积 按 自然 村张 榜 公 布 ， 受广 大 干 群　 动 员工 作 ， 省 、 、 没 交 　 接 将 市 区有 关 农村 土 地 承⑦ 农户整户死亡或 享受五保户待 遇的　 的监督 ， 确保 了调查 登记 、 审核确认 的 　 包政策 、 产权 制度改革政策 、 耕地保护　 村民， 其承 包土地 交村管理 ； ⑧对 村集　 公开 、 公平 和公 正 。 　 体用于水产养殖 、集体农场等流转的农　 政策等原原本本交给群众 ， 不要遮遮掩让 依法 颁发 证书 。石 埝社 区 的农户 领　 掩 ， 政 策 充 分透 明 。广 泛 听取 群 众 意户 土地 ，作 为农地 股份 合 作社 农户 人股　 到 盖有 “ 宁 区人 民政 府 ” 的农 村土 地　 见 ，做 好 深入 细致 的 思 想 发动 工 作 ， 江 章 最土地 ， 由合作社每年支付股金和分红 ； ⑨　 承包经营权证书。 同时， 社区还认真建立　 大 限度 地 让 农 民 的主 体 作 用释 放 出来 ，在 登记 工作 中 ，实 际面积 和计 划面 积不　 农村 土 地承 包经 营权 登记 簿 ，除社 区存　 调 动 起 来 ， 农 民群 众 中 形 成 “ 要 确　 在 我 符 的地 块要 注 明原 因 ，仍 然按 二轮 承包　 档 外 ， 区委农 工 委和 街道 农经 站备 案 。 权 ” 报 　 的强 烈原 望 和 自觉 行 动 。 　 面 积 登记 ： 登 记 明细 表 要 写 明具 体 的　 ⑩ 四 至和供 水 塘及 土地 流转 、 权面 积 等。 股 　 规 范 管理 台 账 。 为确保 承 包 土地 登Ｉ题与难点　 ． ｕ １具体 操 作必 须 程 序规 范 。农村 土 地承 包 经 营 权 登 记 确 权 档 案 资 料 是 确 权格 田 成方 土 地 。１ ９ ９ ９年 ， 口街 道　 合 法 化 和信 访 纠纷 处 理 的依 据 。 村 在　 禄 各将 要 农 记 的准确性 ，社区根据 １９ ９ ５年承包 土　 对 该 村部 分 土地 小 流域 治 理 。 成 片分　 制定 确 权 的 政 策 措 施 上 ， 依 据 《 村　 建 其 的规定 ， 合法程 序制定　 按 地经营证 书的台账清册 ， 为每户专ｆ 制　 散 农 田格 田 成 方 ， 成 块 状 农 田 ， 中　 土地 承包法》 － ｊ作 一 张卡 片和 一份 协 议 ， 片 内容 包 括　 也包括农户 的白留地 ，后分配给农户 ， 土地 确 权 措 施 ，在 登 记 时 必 须 跑 到 田 卡分 农 户承 包 土 地 的 地块 小 地 名 及面 积 ， 地　 因分 配 的农 田都 是 ３亩 一个 ， 配 田亩　 头 、 问到 人 头 、 到 户 头 ， 一 个 环 节 要　 填 每 有 。 块 变动 情 况 、现 在 确 权 地块 的面 积 ， 具　 与 二 轮承 包 面积 不 符 （ 多有 少 ） 我 们　 做 深 、 细 、 实 ， 保农 村 土 地 承 包 经　 做 做 确 体 方位 以及供 水 塘 、 土地 等级 等 。对 １　 按 二 轮承 包 田亩 登记 ， 户 少 分 到 的 田 ５ 农 　 营权确 权 颁 证 合法 化 、 范 化 、 规 条理 化　 登记 在 农 场 ， 入股 拿 股 金 ； 户 多分　 农 年 来 农 户 之 间 的 互换 和 家 庭 人 员 之 间 　 亩，解 决 问 题必 须 民主决 策 。 村 土 地　 农耕种 的 田亩 多 ， 记 的面 积 小 ） 田 登 的 　 承包经 营权 登记确权必 然面临第一 轮　 的土地分割等都签订协议确权登记 ， 做　 到 （ 要 到 土地 确 权 有依 据 。卡 片登 记 结 束 后 ， 亩还 是有 农 户 耕 种 ， 求农 户 让 出 田亩　 承 包 和 第 二 轮 延 包 以来 农 村 的 人 地 矛及 时全 面 制 成 电 子 台账 ， 将 每 户 的卡　 不现 实。 再 片打 印 出来 ， 由承 包农 户 户主 签字确 认 。盾等诸 多遗留问题。 各村要在法律法规确权 中所 涉 及的 全 家迁 出问 题 。 这　 和 政 策 的框 架 下 “ 权 赋 能 ”充 分 尊 重　 还 ，实 施集 体 审核 。 查登 记 工作 小 组　 些迁出的户 口有的迁到 了江宁区以外 、 农户的土地承包经营权主体地位 ， 调 　 充分我们将全　 发 挥 村 民代 表 的作 用 ， 村 民代 表 排 找　 在 原 来 的 生产 队长 、 长 和老 党 员 的陪　 有的到 了江宁区以外等各地。 村 让同 下走 访 农 户 并深 入 田间地 头 ， 户 逐　 户迁 到南 京 的 二 轮承 包 土 地 收 归 集体 ， 问题 ， 决 问题　 逐 解 块 登 记 造 册 ， 年梳 理 二轮 承 包 后 土 地　 将户 口在江 宁范围内 的农户 土地还是　 逐 　 的 变化 情 况 ， 土地 确权 提 供 了第 一 手　 保 持 原 有 登记 。 为 权 威 资 料 。社 区两 委 用一 周 时问 ， 题　 专 推 进 工作 必 须 分类 指 导 。 村 土地　 农承包经 营权登记确权 因各村情况不同 ，水利 征 用农 田问 题 。由于 秦 淮河 支　 其 具体 确 权 工作 方 法 和措 施 有 差异 。 各组 织老 村 长 、 党 员 、 干 部 对 每 户 家　 流三 干 河 、 老 老 团结 河 穿 境 而 过 。 二轮 土 地　 村 要 分 类 研 究 ， 类 指 导 ， 分 因地 制 宜开　 政 对 庭承包土地进行 了集体 审核 。最近 ， 社　 承 包 后， 府 加 大 资 金 投 入 ， 河 堤 加　 展确权工作 ， 切实落实好农户的农村土扩展三干｝ ｝ 堤平 台 １ 米 多 ， －－ ．． －－ ｉｊ －－ ５ 我们　 地承包经营权。口　 区将各农 户土地承包经 营权登记确权　 固，２ 　 ， ７总 第 ３ ５期 。 ２０ ２ｌ　 　 １ ５一ｊＲ 三 塞 ５Ｅ肖福 友 ／ 　 摄地 使 用 权 而 同 时失 去 土地 收 益 权 ， 以 可 　 延续 农 民 与土 地 的关 系 ， 农 民享 受 土　 让 地 的增 值收 益 。 二 ， 第 分期 式 补偿 。 即在　 农 民和 集体 自愿 的基 础 上 ， 征使 用农 村集体 土地 以每亩一定 的标准为基数 ， 每年 落 实 到 户 。 依 据 物 价 上 涨指 数 ， 并 三年左右 上调一次 ，同时将 土地 补偿费交 给 集体 管 理 的做 法 改 为 由 区镇 两级管理 。具体管理办法是 ： 政府专 门建立一个 基 金 ，把 给 农 民 的补 偿 费 集 中 起　 出 一部 分 充 实 基 金 ，用 于 城 市 化 进 程来， 同时从土地收入和财政收入 中再拿　 中进行优 质资产等投资 。 让农民享受分红 的权 利 。三 是 充 分尊 重 民主 权 利 ． 严格 加 强监督 管 理 。 地征 用补 偿 分 配 方案 的形　 土自农 村 土地 二轮 承 包 工作 以来 ， 江　 围登 记取 得 成 功 的基 础 上 ， 向社 区全　 再但　 面推 开 登记 确权 工 作 。 　 成应 符 合 民主 议 定程 序 。 于 土地 征收　 宁区基本稳定了农村土地承包关系。 对协 议 以及 土 地 征 收 安 置 方 案 必 须 经 村　 从实际情况来看 ， 农村土地承包经营权拟定确权细则。 依据《 物权法》《 、农、农村土地承包 经营权　 民大会 三分 之二 以上村 民或村 民代表　 管理工作 中还存在少数村确权 发证未　 村土地承包 法》《变更 登记 不 够 及 时 ， 书 、 证管理办法》《 证 　 、江苏省农村土地承包经　 大 会 三分 之 二 以上村 民代 表 同意 ， 能　 能全 部 到 位 ， 才 签 订 或 实施 ， 则 不 具 有法 律 效 力 。 同　 帐簿、 否 地块 、 面积还不相符 ， 土地承包档　 营权登记试点工作方 案》 ， 区两委　 等 社 公　 时， 征地 补 偿 、 置 方 案 ， 被 征 承包 地　 案管理还缺乏规范等问题 。近 年来 ， 安 在 禄　 会 和工 作 领 导小 组 坚 持公 平 、公 正 、 　 所 在 地 的 乡镇 、 应 予 以公 告 ， 村 听取 被　 口街 道 石 埝 社 区被 南 京市 农 工 委 和 市　 开 的原 则 ，针 对 土 地 变动 的实 际 情 况 ， 征 土 地 的 农 村 集体 组 织 和 承 包 户 的 意　 农委确定 为全市 唯一 的全省农村土地　 拟 定 了具体 的确 权登 记 细则 。 二轮 承　 ①见。 被征地的农村集体组织和承包户对　 承包经营权登记试点单位。 石埝社区依　 包 土 地 没 有 变化 的维 持 地 块 现 状 登 记认　 确权 ； ②农户之间互换和家庭之 间重新　 征 地 补 偿 、 置 方 案 要 求 听 证 的 ， 当 据 法律 法 规 和政 策 ，紧 扣当地 实 际 ， 安 应圆满完成了入户调查　 分 配 ， 签订 协 议 的 ， 协 议 确权 登 记 ， 按 没　 由相关部 门按照国家规定组织听证。 各　 真细致扎实到位 ， 审核确认 、 台账建立 、 信息管理等　 有 签 订协 议 的 ， 然按 二 轮承 包 土地 登　 仍 地 针 对 违 法 侵 占农 民集 体 所 有 土 地 和　 登记 、１１ ⑧ 农 农 民承 包 地 、 以各 种 名 义 变相 征 占农 村　 工作 ，１ ６户 农 民 拿 到 农 村 土 地 承 包　 记 确 权 ； 国 土 部 门征 用 的 土 地 ， 户基本做到 明晰　 按 照 国 家 政 策 得 到 补 偿 的 土地 下 册 确　 土地 、 征地补偿费不到位和违规分配使　 经营权证书。通过试点 ，妥 保 用征地补偿费等问题 ， 由纪委部门牵头　 土地 产 权 、 善 处 理 问题 ， 护 农 民 权　 权 登记 ，下册面积仍然按计 划面积确稳定社会秩序 ， 取得 了很好成效。 　 适 时 开展 农 村 土 地 征 占用 突 出 问题 专　 益、项治 理 检 查 。 强化 农 村集 体 土地 收 益分　 配 管理 ， 点 加 强 对 土地 出让 和 征地 补　 重认 ： １９ ④ ９ ５年底――２ ０ ０ ７年 １ Ｏ月《 物　 权法》 出台以前 ， 因公路 、 水利建设等公　 益事业征用农户土地 ， 并给予赔偿或农内 容 与程 序偿费分配 、 使用 的审计 监督 ， 建立健全这次承 包土地经 营权登 记试点过　 户认 可 的情 况 下征 用 的部 分 土 地 ， 册　 下⑤物权 法出台后 ， 于社区　 用 规章制度 ， 将农村集体 土地收益及分配　 程 中 ，坚 持 做 到 以相 关 法 律 法 规 为依　 登记确权 ； 按照公平 、 公正 、 开的原则 ， 公 结合　 发展集体经济（ 民族产业发展基地 ）公　 、 纳入村务公 开内容 ，实行群众监督 、 民　 据 ， 由于无法按 国家　 主管理。 探索建立民间协商、 乡村调解 、 实 际 分 阶 段 实 施 ，采 取 先 易 后 难 的方　 益事业等 占用的土地 ， 　 逐步推进 。 社区先 以地处偏僻 、 土地　 规 定 一次 ， 偿 ， 次 试 点 中作 为入 股　 性补 这 县市仲裁、 司法 保 障 的 农 村 土地 承 包 纠　 式 。组　 土地予以确权（ ） 利 登记 ； 农户整户迁　 ⑥ 纷调 处机 制 ， 正 畅 通 土 地承 包 利 益 协　 现 状 变化 不 大 的水 荆 墅 村 为切 人 点 ， 真 调 和 权益 保 障 渠道 。 口　 成 ２ 工作 小组 逐 户登 记确 权 。 小范　 出 ， 时 签订 土 地 转 让 协 议 的 ， 协 议　 个 在 当 按１ｉ农 济 ４ 苏经 江 村对 水 利 征 用农 田全 部 核 销 ， 有 的农 户　 但 全 部 农 田都 在 水利 用 地 范 围 内 ， 政 村　 行登 记 的 禄 口 实 践王 义荣／ 京 市 江 宁 区农 村 工作 委 员会　 南 张 斌／ 江宁 区禄 口街道农 经站前 期 调 整 的 土地 ， 次 登记 也 被 原 承 包　 这户登记确权 ， 造成少数农户无地确权。经验与体会政 策 宣传 必 须 充分 透 明 。 村 土地　 农承包经营权登记 确权工作 涉及每一位　 农 民 的 切身 利 益 ， 系到 农 村社 会 的长　 关 久稳 定 。 各村 要 高度 重 视 政策 的宣 传和登 记 确 权 ， 有 协 议 的 ， 村 集体 管 理 ； 面积 按 自然 村张 榜 公 布 ， 受广 大 干 群　 动 员工 作 ， 省 、 、 没 交 　 接 将 市 区有 关 农村 土 地 承⑦ 农户整户死亡或 享受五保户待 遇的　 的监督 ， 确保 了调查 登记 、 审核确认 的 　 包政策 、 产权 制度改革政策 、 耕地保护　 村民， 其承 包土地 交村管理 ； ⑧对 村集　 公开 、 公平 和公 正 。 　 体用于水产养殖 、集体农场等流转的农　 政策等原原本本交给群众 ， 不要遮遮掩让 依法 颁发 证书 。石 埝社 区 的农户 领　 掩 ， 政 策 充 分透 明 。广 泛 听取 群 众 意户 土地 ，作 为农地 股份 合 作社 农户 人股　 到 盖有 “ 宁 区人 民政 府 ” 的农 村土 地　 见 ，做 好 深入 细致 的 思 想 发动 工 作 ， 江 章 最土地 ， 由合作社每年支付股金和分红 ； ⑨　 承包经营权证书。 同时， 社区还认真建立　 大 限度 地 让 农 民 的主 体 作 用释 放 出来 ，在 登记 工作 中 ，实 际面积 和计 划面 积不　 农村 土 地承 包经 营权 登记 簿 ，除社 区存　 调 动 起 来 ， 农 民群 众 中 形 成 “ 要 确　 在 我 符 的地 块要 注 明原 因 ，仍 然按 二轮 承包　 档 外 ， 区委农 工 委和 街道 农经 站备 案 。 权 ” 报 　 的强 烈原 望 和 自觉 行 动 。 　 面 积 登记 ： 登 记 明细 表 要 写 明具 体 的　 ⑩ 四 至和供 水 塘及 土地 流转 、 权面 积 等。 股 　 规 范 管理 台 账 。 为确保 承 包 土地 登Ｉ题与难点　 ． ｕ １具体 操 作必 须 程 序规 范 。农村 土 地承 包 经 营 权 登 记 确 权 档 案 资 料 是 确 权格 田 成方 土 地 。１ ９ ９ ９年 ， 口街 道　 合 法 化 和信 访 纠纷 处 理 的依 据 。 村 在　 禄 各将 要 农 记 的准确性 ，社区根据 １９ ９ ５年承包 土　 对 该 村部 分 土地 小 流域 治 理 。 成 片分　 制定 确 权 的 政 策 措 施 上 ， 依 据 《 村　 建 其 的规定 ， 合法程 序制定　 按 地经营证 书的台账清册 ， 为每户专ｆ 制　 散 农 田格 田 成 方 ， 成 块 状 农 田 ， 中　 土地 承包法》 － ｊ作 一 张卡 片和 一份 协 议 ， 片 内容 包 括　 也包括农户 的白留地 ，后分配给农户 ， 土地 确 权 措 施 ，在 登 记 时 必 须 跑 到 田 卡分 农 户承 包 土 地 的 地块 小 地 名 及面 积 ， 地　 因分 配 的农 田都 是 ３亩 一个 ， 配 田亩　 头 、 问到 人 头 、 到 户 头 ， 一 个 环 节 要　 填 每 有 。 块 变动 情 况 、现 在 确 权 地块 的面 积 ， 具　 与 二 轮承 包 面积 不 符 （ 多有 少 ） 我 们　 做 深 、 细 、 实 ， 保农 村 土 地 承 包 经　 做 做 确 体 方位 以及供 水 塘 、 土地 等级 等 。对 １　 按 二 轮承 包 田亩 登记 ， 户 少 分 到 的 田 ５ 农 　 营权确 权 颁 证 合法 化 、 范 化 、 规 条理 化　 登记 在 农 场 ， 入股 拿 股 金 ； 户 多分　 农 年 来 农 户 之 间 的 互换 和 家 庭 人 员 之 间 　 亩，解 决 问 题必 须 民主决 策 。 村 土 地　 农耕种 的 田亩 多 ， 记 的面 积 小 ） 田 登 的 　 承包经 营权 登记确权必 然面临第一 轮　 的土地分割等都签订协议确权登记 ， 做　 到 （ 要 到 土地 确 权 有依 据 。卡 片登 记 结 束 后 ， 亩还 是有 农 户 耕 种 ， 求农 户 让 出 田亩　 承 包 和 第 二 轮 延 包 以来 农 村 的 人 地 矛及 时全 面 制 成 电 子 台账 ， 将 每 户 的卡　 不现 实。 再 片打 印 出来 ， 由承 包农 户 户主 签字确 认 。盾等诸 多遗留问题。 各村要在法律法规确权 中所 涉 及的 全 家迁 出问 题 。 这　 和 政 策 的框 架 下 “ 权 赋 能 ”充 分 尊 重　 还 ，实 施集 体 审核 。 查登 记 工作 小 组　 些迁出的户 口有的迁到 了江宁区以外 、 农户的土地承包经营权主体地位 ， 调 　 充分我们将全　 发 挥 村 民代 表 的作 用 ， 村 民代 表 排 找　 在 原 来 的 生产 队长 、 长 和老 党 员 的陪　 有的到 了江宁区以外等各地。 村 让同 下走 访 农 户 并深 入 田间地 头 ， 户 逐　 户迁 到南 京 的 二 轮承 包 土 地 收 归 集体 ， 问题 ， 决 问题　 逐 解 块 登 记 造 册 ， 年梳 理 二轮 承 包 后 土 地　 将户 口在江 宁范围内 的农户 土地还是　 逐 　 的 变化 情 况 ， 土地 确权 提 供 了第 一 手　 保 持 原 有 登记 。 为 权 威 资 料 。社 区两 委 用一 周 时问 ， 题　 专 推 进 工作 必 须 分类 指 导 。 村 土地　 农承包经 营权登记确权 因各村情况不同 ，水利 征 用农 田问 题 。由于 秦 淮河 支　 其 具体 确 权 工作 方 法 和措 施 有 差异 。 各组 织老 村 长 、 党 员 、 干 部 对 每 户 家　 流三 干 河 、 老 老 团结 河 穿 境 而 过 。 二轮 土 地　 村 要 分 类 研 究 ， 类 指 导 ， 分 因地 制 宜开　 政 对 庭承包土地进行 了集体 审核 。最近 ， 社　 承 包 后， 府 加 大 资 金 投 入 ， 河 堤 加　 展确权工作 ， 切实落实好农户的农村土扩展三干｝ ｝ 堤平 台 １ 米 多 ， －－ ．． －－ ｉｊ －－ ５ 我们　 地承包经营权。口　 区将各农 户土地承包经 营权登记确权　 固，２ 　 ， ７总 第 ３ ５期 。 ２０ ２ｌ　 　 １ ５
第2篇：农村集体土地确权农村集体土地确权，保障农民利益2012年中央一号文件提出：要稳定和完善农村土地政策，“加快推进农村地籍调查，2012年基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证，推进包括农户宅基地在内的农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，稳步扩大农村土地承包经营权登记试点”。所谓农地确权登记颁证，就是将农村集体各类土地的所有权和使用权以法律文书和政府文书的形式加以确认。党的十七届三中全会进一步提出,健全严格规范的农村土地管理制度,按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度。2010年中发1号文件更加明确具体地提出,有序推进农村土地管理制度改革,加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,工作经费纳入财政预算。力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农村集体经济组织。自日，温家宝总理在“中央农村工作会议”上提出
之后 农村土地确权登记工作正在各地展开。根据国土资源部、财政部、农业部去年5月份联合发布的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》,要求到2012年底,全国范围内的农村集体土地所有权证应被确认到每个具有所有权的集体经济组织,做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。 确认农村土地的所有权是否能够激励农民的生产积极性？弄否解决城乡土地同权的问题？下面我就我国农村土地所有权确定提出的依据，以及这项政策的意义俩方面简单谈一谈农村土地确权问题。首先，建国后我国的农村土地所有权经历了四次变化，依次是：1949年9月到1953年的土地改革，这次改革是是革命战争年代中国共产党关于农村土地问题的政策主张和根据地“分田分地”探索在夺取政权条件下的一次充分的实现，是抗日战争和解放战争时期解放区土地改革的延续、扩展和深化。实现了几代人“耕者有其田”的夙愿，土地基本完全私有（农民可以买卖、租佃，但要受一定的限制。）；1953年到1957年互助合作运动中的土地制度改革，此次改革中建立了初级农业合作社，农民保有土地的所有权，但是土地的使用权要统一交给初级农业合作社。这是农户私有土地向集体公有土地的过渡；第三次土地改革是在年的公社体制下进行的，在这次改革中原属于各农业合作社的土地和社员的自留地、坟地、宅基地等一切土地，连同耕畜、农具等生产资料以及一切公共财产都无偿收归人民公社三级所有。由此可见第三次的土改将土地的所有权基本归于集体；第四次的土地改革及1979年至今的“集体土地，家庭承包经营”的改革，改革的基本精神是充分实现集体土地所有权利益的同时，赋予农民长期而有保障的土地使用权；这一制度的政策内容包括坚持农村土地集体所有长期不变，集体土地家庭承包经营长期不变，允许农户在承包期内依法、自愿、有偿转让土地经营权，允许集体经济组织拍卖荒山、荒地、荒坡、荒滩的经营权，在具备条件的地方可以通过有偿转让集中土地的经营权来实行适度的规模经营。 经历过四次的土地改革：私有到集体所有集体经营再到土地承包，我国农村土地制度不断地完善，但是农村的土地产权问题也趋于复杂了。目前，我国土地产权中属于私人产权的有集体建设用地使用权、农用地承包经营权和农民宅基地使用权三项。不过,这些产权终究缺乏明确而独立的产权证书。而且这些产权证明缺乏独立性。由此可见,农民的产权其实是很不完整的。举例而言,农民的承包权之转让,就必须经过作为所有人的集体认可。所以，土地确权登记,赋予农民以独立而完整的产权。为农民独立地享有、行使这种产权,提供了技术保障。比如,农民获得了承包地的产权证之后,转让承包地就未必要找村集体批准,最多只经其登记备案即可。甚至，这一确权登记意味着现有的农村土地产权格局的更长期化。 由上面的叙述可以知道，土地确权这场革命在我国展开是有必要的。5月22日，在由国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第13次部长办公会上听取了全国农村集体土地确权登记颁证工作情况的汇报，认为目前农村集体土地确权登记发证工作总体进展顺利，工作进度基本在落实过程中。全国各地如火如荼的展开了农村土地确权登记，首先有可能打开城乡土地同权之门。这是因为在土地确权登记过程中,小产权房的规模、分布,将会被初步弄清。据此,有关部门、地方政府可以制定出合理的解决方案。而一旦农民拿到产权证,其自主利用土地的冲动一定会增强。农地确认,让土地制度逐渐回到本来的正常状态:农民拥有完整而独立的产权,而这为人口、土地等资源在城乡之间自由流动,增加了一个条件。 第一，这些证书是农民权利和政府承担保护农民权利的责任的证书，它们将使农民真正成为土地的主人。 第二，这些证书的存在将极大地促进农村内部和城乡之间土地资源的合理配置。由于这些证书成为农民权利的保障，因而有望使农民更加积极地参与土地市场的交易活动，使土地作为要素加快自由流动起来。 第三，这些证书从法律上明晰、确认和保障了农村集体与农民之间、村民之间的利益关系，为村民独立人格的形成、为农村民主建设的推进奠定了基础。由于当初许多农村土地发包、承包以及之后承包关系调整的时候都曾积累了一些纠纷，这一次要确权登记颁证，矛盾便集中爆发出来。为此，成都市根据一些地方的经验，普遍在农村村民小组建立了“村民议事会”，推选一些德高望重的农民牵头主持公道、协调关系，使农户之间、农户和集体之间的矛盾关系得以理顺和了断，承包地、宅基地、自留地的边界得到划清、确认，土地产权清晰了，村民之间、村民与村集体之间关系也更加和谐了。随着农村经济社会的发展，或许人们可以期待，持有土地权证的农民将以土地合作社等形式组织起来，以更强的谈判能力和更低的成本参与到交易和流转市场中去；由于农民权利的有效保障和农民自身能力的提高，他们将更充分地实现自身的经济利益和民主权利，村民自治的质量也将不断有所提高。
第3篇：农村集体土地确权水城县农村集体土地确权登记发证日在蟠龙镇，镇政府会议室召开水城县农村集体土地确权登记发证工作会，参加会议人员及单位（县国土资源局、贵州第一测绘院、蟠龙镇、金龙村干部），会议确定蟠龙镇金龙村为我县农村集体土地确权登记试验点。金龙村共有八个村民小组，约718户。4月25日―4月29日，县国土资源局会同贵州第一测绘院及蟠龙镇、金龙村干部进村摸底调查，逐户确认户主姓名及宅基地使用面积。在调查过程中遇到以下问题：1、外买商品房已办有房产证、土地使用证，户口还在本村是否可以申请农村宅基地。解：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。只要属于本村农业户口没申请过农村宅基地即可申请。2、 假说一家人只有100m2已分户分三户，这确权办证时是在这100m2基础上分三户办理，还是另外两户有权重新申请宅基地。解：根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民新建住宅，其宅基地的面积标准：(一)城郊、农村集镇和圩区，每户不得超过160平方米；(二)山区和丘陵地区，每户不得超过160平方米；利用荒山、荒地建房的，每户不得超过300平方米。
农村村民符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地：(一)因结婚等原因，确需建房分户，原宅基地面积低于分户标准的；(二)因自然灾害或者实施村镇规划需要搬迁的；(三)经县级以上人民政府批准回原籍落户，没有住宅需要新建住宅的；(四)原有宅基地被依法征用的；(五)县级以上人民政府规定的其他条件。农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡(镇)人民政府审核，报县级人民政府批准；其中，占用农用地的，依照《土地管理法 》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。2、 以前办证时只有几十平方，可现在超太多，确权办证时按以前的平方还是现在的平方。3、 本村村民跨村修建，在本村没房屋。4、 房屋超过农村最大宅基地标准，但已是多年的老房屋，确权发证按多少平方。5、 一户人有多处房屋在本村，确权几个。解：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。6、 本人在外，确权四至时，由村委代签还是必须本人。解：不能代签，只能由委托人到司法部门办理公证委托才能代签。7、 房屋是早期修建，后期户口转入居民户口。解： 房屋所有权还是属于你的，不过土地使用权至你房屋灭失为止。也就是说对该房屋，你不能进行重建、加建、改建等。当然，法律规定了，房屋的所有权必须经过登记才能确认，如果没有进行过登记的，你就只有居住使用的权利了8、 房屋过大分户在儿女名下，可儿女未满十八岁。 解：农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：1、年龄未满十八周岁的；2、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；3、出卖或者出租村内住房的。
第4篇：农村土地确权流程农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地，通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证”“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证”。我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土地还要编号相当于身份证号码。整个过程是个复杂而严谨的过程，是一个依法依规相互配合的过程，要使整个过程完成顺利，必须环环紧扣，不仅要讲究依 法依规，而且还要讲究程序到位。下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分）（一）工作准备阶段。此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，收集有关法律法规和政策文件。成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构，备登记所需表册及设备，收集资料。 市集体土地发证办公室收集：涉及国土部门（土地详查等资料）、林业部门（林权制度改革成果资料）、农业部门（农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门（行政勘界成果资料），水利部门（水域及水利设施的有关资料）规划部门（乡（镇）新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等。村小组收集：主要是权属资料：1）土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料；2）山林所有权证；3）土地承包合同；4）山林纠纷调 解书；5）有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。（二）发布通告阶段。市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料，以及需要通告的其他事项。这次通告的方式主要有以下两种：一是张帖；二是直接送达申请人。（三）提出申请及申报飞地阶段。申请农村集体土地所有权登记，以村民小组或自然村为单位，按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记，由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请，其中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请，“一村多组”的以联组（自然村）申请，具体操作是：(1) 村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书，村民小组长收到通知后，小组法人必须在通知书上签名，以示通知已收到。(2) 村小组长到乡农村集体土地确权登记发证办公室领取土地登记申请书（制作统一表格），填好后连同相关资料，一并提交到乡“三权”发证办公室，时间定在12月20日前提交。(3) 集体建设用地使用权证和农民宅基地使用权证由土地使用者申请，也就是谁使用谁申请。因省里正准备研究出台农民宅基地和集体建设用地确权的有关规定，所以这块工作先放后一步，先完成集体土地所有权证的发证工作，待省里的规定出台后，再全面铺开这两个项工作。飞地申报包括飞在本乡本村其他村小组的，飞在本乡其他村其他村小组的以及飞在其他乡镇的，在土地座落里把乡镇、村委、村小组名称填写清楚，并提交相应的权属资料，与土地登记申请书一起（12月20日）上报乡“三权”发证办公室。（四）地籍调查阶段。1、具体操作是：(1) 由乡政府、国土分局、村组干部和技术队伍，组成外业调查组，分四个小组，每组3-5人。(2)按调查计划，向调查宗地相邻单位发送指界通知，组织进行权属调查指界。农村集体土地所有权地籍调查的指界人要指定村民小组长以及对权属情况比较了解的年长一些的同志参加，并由村委会出具证明，指界人可以由村民小组内多数群众推举（名单定出后，由村委会出具证明书），集体建设用地和宅基地指界人为土地使用者。(3)在调查每一宗土地权属和界址时，外业调查组提前送达指界通知书，本村代表和邻村代表都要按通知书规定的时间到实地进行现场指界，外业调查组的工作人员现场进行权属调查和地籍测量。经双方认定的界线，双方指界人要在《地籍调查表》上签字盖章。(4)对有争议的界线，能调解的现场调解，不能现场调解的，双方填写《争议缘由书》存档。市集体土地发证办公室专门从国土、林业、农业部门抽调了技术骨干，参与纠纷的调处。(5)缺席指界或指界人无故不签字盖章的，从调查之日起15日内不提出重新划界申请的，地籍调查界址确认表和宗地界线以另一方所指界线为准。缺席者如有异议，15日内提出重新划界申请的，须承担重新调查所产生的全部费用，否则视同对确定的界线无异议。(6)作业技术队伍主要利用第二次土地调查的成果资料，采用影像判读、航测成图与实地测量相结合的技术路线，开展农村集体土地所有权调查，建制镇调查和村庄调查，从而进行确权登记发证。2、划界原则：（1）尊重历史和现实的原则。土地权利归属的确定，既要根据当时的历史条件和政策，又要充分考虑当前土地使用的实际状况。（2）有利于生产生活和社会稳定的原则。土地确权应尽可能全面考虑各方利益，在有利于维护社会稳定和土地可持续利用的基础上，化解矛盾，解决争议。此阶段的工作，坳里乡政府和村委会干部的组织协调工作十分重要。外业调查组和带路指界人是这一阶段工作的关键，必须落实好。（五）权属审核阶段。①初审：审核申请书、申请登记项目、权属证明、调查结果等，提出确认情 况及初步意见。②复审：重点审核土地来源的合法性、界址、面积的准确性，证件齐全、手 续完备、初审合格，提出处理意见。（六）公示公告阶段。对审核后的农村集体土地所有权调查结果分乡（镇）社区、村委会进行公示公告，进一步征求土地登记申请者及其有关权益者意见，保证登记审核的准确性、可靠性。公告时间为15-30天。（七）登记发证阶段。1、注册登记：权属资料和调查成果通过审核进行公告，公告期满无异议后，填写好土地登记审批表，外业调查人员签署初审意见，县（市）国土局签署审核意见报县政府批准，2、颁布土地证书：经县人民政府批准后，土地所有权证以宗地为单位填写，并载明宗地座落位置，四至界址和土地面积。颁证人对领证人提交的证明文件进行查验，确认无误的，向领证人颁发证书；领证人同时在《土地证书签收簿》上签名。（八）资料归档阶段。（不具体列举）（九）检查验收阶段。以井冈山市为单位对确权登记发证工作进行自查、初检，合格后由吉安市级组织技术人员进行核查，合格后，以吉安市为单位，申请省级验收。总之在整个程序中，要以技术单位为骨干，乡（镇）村委组织协调为关键，市集体土地发证办公室积极工作为基础。各自的工作职责主要是：1、技术单位的职责：地籍权属调查，影像底图判读，实地测绘勘丈，宗地制图，面积量算，分类汇总，表格填写，收集资料，建立数据库等。2、乡（镇）村委职责：宣传动员，组织协调，土地权属纠纷调处，权属调查带路指界，带路指界签字盖章，初审公告等。3、市集体土地发证办公室：组织协调，宣传培训，权属调处，权属审核，制作发证，资料整理，自查初检，申请验收，汇总上报，总结表彰等。总之，农村集体土地确权登记发证工作涉及面广，政策性强，情况复杂，工作难度大，尤其是土地权属纠纷调处工作需要占去很大的人力、物力和财力，而且还不能立竿见影。在坳里乡的试点工作也是一个发现问题，探讨解决问题，为我市全面铺开此项工作积累经验的一个过程，因此，需要在座的同志们从思想上引起高度重视，加强协调，紧密配合，做到合理安排，环环相扣，相信在坳里的试点工作一定会在取得经验的同时按时保质完成各项任务。
第5篇：农村土地承包经营权确权合同项目名称：甲
方：签订日期：合 同 书
融安县农村土地承包经营权确权登记项目按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以资共同遵守。一、项目工作量、工作内容和提交成果1、工作量融安县农村土地承包经营权确权登记颁证工作，约 3.5万亩。2、工作内容①、查清承包地块面积和空间位置全面组织清理土地承包档案，对土地承包情况进行摸底调查。以第二次全国土地调查成果为基础，以已签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，因地制宜开展土地承包经营权权属调查勘测，查清承包地块面积、四至和空间位置。②、建立健全土地承包经营权登记簿依据《农村土地承包经营权证管理办法》和不动产统一登记的原则，建立健全土地承包经营权登记簿。在现有土地承包合同、证书的基础上，根据依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息，抓紧建立。③、开展土地承包经营权确权登记颁证在建立健全土地承包经营权登记簿的基础上，适时开展土地承包经营权证书的换发工作，测绘单位应按照要求及时套打规范的经营权证和经营权证登记簿，市农委对原已颁发证书的地方，统一收回，以旧换新。承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关依法注销该证，并予以公告。 ④、建立土地承包合同登记本在建立健全土地承包合同登记簿的基础上，适时开展土地承包合同书的换发工作，测绘单位应按照要求及时套打规范的合同本和合同副本，市农委对原已颁发土地承包合同本的地方，统一收回，以旧换新。承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包合同本的，由发包方召开村民会议，宣布作废。⑤、做好土地承包经营权登记资料归档严格执行土地承包档案管理规定，坚持分级管理、集中保管的原则，建立健全整理立卷、分类归档、安全保管、公开查阅等制度。市农村土地确权办公室制定分类分级管理办法，并依法按期移交同级国家综合档案馆；不具备保管条件的，可提前移交。3、提交成果a) 实地调绘基础工作底图1套（提供电子版，以村民组为单位）；b) 套打全镇所有农户农村土地承包经营权证规范文本（1份），另附纸质宗地图，每户平均5张 （经营权证书打印由甲方提供）；c) 纸质全镇所有农户农村土地承包经营权登记簿（1份），另附纸质宗地图，每户平均5张；d) 套打全镇所有农户农村土地承包合同本规范文本（1套），另附纸质宗地图，每户平均5张；e) 纸质全镇所有农户农村土地承包合同书副本2份 ，每户3张合计6张；
f) 纸质发包方调查表 每个发包方一份；g) 纸质承包方调查表, 每户一份；h) 纸质承包地块调查表每户一份；i) 纸质农村土地承包经营权调查信息公示表，以发包方为单位按承包方顺序编印；j) 纸质农村土地承包经营权调查信息公示确认表（1份）以发包方为单位按承包方顺序编印；k) 纸质农村土地承包经营权台账（一式二份）以发包方为单位按承包方顺序；l) 输入农户调查表和农户申请表；m) 纸质农村土地承包经营权登记审批表，每户一份；n) 纸质农村土地承包经营权调查汇总表；o) 纸质村民组地籍图，每组一张；注：乙方所完成的工作内容按照招标文件内的内容执行。二、执行技术标准（1）《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令[2007]第62号）；（2）《中华人民共和国农村土地承包法》（中华人民共和国主席令[2002]第73号）；（3）《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）；（4）《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（中华人民共和国农业部令[2003]第33号）；（5）《农村土地承包经营权调查规程》（农业部NY/T ）；（6）广西省农委《广西省农村土地承包经营权确权登记颁证操作规程（试行）》；（7）《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）；（8）《农村承包土地承包经营权确权登记数据库规范》（农业部NY/T ）；（9）《农村承包土地承包经营权编码规则》（农业部NY/T ）；（10）《1:500 1:0外业数字测图技术规程》（GB/T ）；（11）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T ）；（12）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T ）；（13）土地利用现状分类（GB/T ）（14）经主管部门批准的本项目《技术设计书》。三、合同价格1、本合同所有费用计算和支付以人民币为准；2、本合同单价为15.00元/亩，合同总金额约为（大写）：伍拾贰万伍仟元整；小写：
元。四、付款方式1、本项目进场预付费用为15%；2、完成农村土地承包经营权调查，完成一次公示任务，支付合同价款的50%。3、完成二次公示任务，支付合同价款的80%.4、项目全部完成，提交成果后甲方要在30日内组织人员完成验收，通过甲方验收后，按实测面积支付至结算价的100%；5、面积以最终实际确权登记面积结算6、乙方不承担付款金额等额的相关发票。7、付款方式不转入对公帐户，转入个人帐户。五、服务工作地点、时间1．地点：2．时间：
日至工程结束3. 招标书预计工期
天，原则按招标书进行。六、甲方义务1. 自本合同自签订起及有关项目启动资料。2．甲方负责向乙方提供1:2000正射工作影像底图、省农委统一规定的入库软件。3．甲方按时支付乙方工程款。4．为了工程的顺利开展、按时完成本项目，甲方负责协调督促各乡镇村的配合工作。七、 乙方义务1、自收到甲方的有关资料和技术要求之日起，根据甲方的有关资料和技术要求于
日内组织测绘队伍进场作业。2、项目施工期间，乙方每十天汇总工作进度及工作量。3、乙方在施工中发现的问题当日报于甲方，以便于甲方及时反馈解决意见。4、乙方应当根据技术设计书要求按合同工期确保测绘项目完成。5、乙方要严格保密，不得将测量数据和甲方提供资料外泄或改作其他用途。6、施工期间不低于15个人（外业10人）。八、安全责任在施工过程中所有的安全事故由乙方负责，与甲方无关。九、争议解决本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决。协商不成，可向甲方所在地的仲裁委员会申请仲裁。十、合同变更与解除1．除本合同约定外，甲乙双方不得随意变更、解除合同。2．合同履行期间，实际工作因故发生重大变化，甲乙双方均可提出合同变更请求，并签订补充协议。3．合同履行期间，一方无正当理由不履行合同或未经另一方同意擅自变更合同，对方有权终止或解除合同，由此造成的损失由违约方承担。4．因不可抗力致使本合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。5．本合同签订后，不因法定代表人或委托人的变动而变更或解除。十一、合同的生效本合同经双方代表签字盖章后生效，合同执行期内双方均不可随意变更或解除合同。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。本合同一式四份，甲方两份，乙方两份。自 甲方、乙方签章后生效。十二、附则1．项目全部完工，检查验收合格，后期服务到位，项目款结算完毕，本合同自行失效。2．其他未尽事宜由双方另行协商确定。甲
方：（盖章）
方：（盖章） 法定代表人：
法定代表人：或其授权人：（签字）地
话：开户银行：银行账号：签订日期：
或其授权人：（签字）
话： 开户银行：
银行帐号： 签订日期
第6篇：农村土地承包经营权确权合同合 同 书项目名称：***市2015年农村土地承包经营权确权登记颁证建设项目甲
签订日期：按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以资共同遵守。一、项目工作量、工作内容和提交成果1、工作量***市**和**农村土地承包经营权确权登记颁证工作，约 23.67万亩。 2、工作内容①、查清承包地块面积和空间位置全面组织清理土地承包档案，对土地承包情况进行摸底调查。以第二次全国土地调查成果为基础，以已签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，因地制宜开展土地承包经营权权属调查勘测，查清承包地块面积、四至和空间位置。
②、建立健全土地承包经营权登记簿依据《农村土地承包经营权证管理办法》和不动产统一登记的原则，建立健全土地承包经营权登记簿。在现有土地承包合同、证书的基础上，根据依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息，抓紧建立。
③、开展土地承包经营权确权登记颁证在建立健全土地承包经营权登记簿的基础上，适时开展土地承包经营权证书的换发工作，测绘单位应按照要求及时套打规范的经营权证和经营权证登记簿，市农委对原已颁发证书的地方，统一收回，以旧换新。承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关依法注销该证，并予以公告。 ④、建立土地承包合同登记本在建立健全土地承包合同登记簿的基础上，适时开展土地承包合同书的换发工作，测绘单位应按照要求及时套打规范的合同本和合同副本，市农委对原已颁发土地承包合同本的地方，统一收回，以旧换新。承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包合同本的，由发包方召开村民会议，宣布作废。 ⑤、做好土地承包经营权登记资料归档严格执行土地承包档案管理规定，坚持分级管理、集中保管的原则，建立健全整理立卷、分类归档、安全保管、公开查阅等制度。市农村土地确权办公室制定分类分级管理办法，并依法按期移交同级国家综合档案馆；不具备保管条件的，可提前移交。3、提交成果a) 实地测绘基础工作底图1套（以村民组为单位）； b) 实地测量原始记录1套（以村民组为单位）；c) 套打全镇所有农户农村土地承包经营权证规范文本（1份），另附纸质宗地图，每户平均5张 （经营权证由招标人提供）；d) 纸质全镇所有农户农村土地承包经营权登记簿（1份），另附纸质宗地图，每户平均5张；e) 套打全镇所有农户农村土地承包合同本规范文本（1套），另附纸质宗地图，每户平均5张（合同本由招标人提供）；f) 纸质全镇所有农户农村土地承包合同书副本2份 ，每户3张合计6张；
g) 纸质发包方调查表 每个发包方一份； h) 纸质承包方调查表, 每户一份； i) 纸质承包地块调查表每户一份；j) 纸质农村土地承包经营权调查信息公示表，以发包方为单位按承包方顺序编印；k) 纸质农村土地承包经营权调查信息公示确认表（1份）以发包方为单位按承包方顺序编印；l) 纸质农村土地承包经营权台账（一式二份）以发包方为单位按承包方顺序；m) 输入农户调查表和农户申请表；n) 纸质农村土地承包经营权登记审批表，每户一份； o) 纸质农村土地承包经营权调查汇总表； p) 纸质村民组地籍图，每组一张； q) 编制村合图（电子版）； r) 制作农户承包地坐落示意图； s) 需要提供的其他各类数据表格；注：乙方所完成的工作内容按照招标文件内的内容执行。 二、执行技术标准（1）《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令[2007]第62号）； （2）《中华人民共和国农村土地承包法》（中华人民共和国主席令[2002]第73号）；（3）《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）；（4）《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（中华人民共和国农业部令[2003]第33号）；（5）《农村土地承包经营权调查规程》（农业部NY/T ）； （6）安徽省农委《安徽省农村土地承包经营权确权登记颁证操作规程（试行）》；（7）《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）； （8）《农村承包土地承包经营权确权登记数据库规范》（农业部NY/T ）；（9）《农村承包土地承包经营权编码规则》（农业部NY/T ）； （10）《1:500 1:0外业数字测图技术规程》（GB/T ）； （11）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T ）； （12）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T ）； （13）土地利用现状分类（GB/T ） （14）经主管部门批准的本项目《技术设计书》。 三、合同价格1、本合同所有费用计算和支付以人民币为准；2、本合同单价为6.0元/亩，合同总金额（大写）：壹佰肆拾贰万零贰佰元整；小写：
元。 四、付款方式1、本项目没有进场费用；2、乙方在进场之日起两个月内，甲方按完成工作量的83%拨付工程款，后续每月按完成工作量的83%拨付工程款（完成工作量计算方式见附件分解明细）；3、工程成果（注：不含不能开展村庄）经市级主管部门验收合格后，30日内甲方向乙方支付至结算额的100%；6、面积以最终实际确权登记面积结算(注：含图解完成不签字村庄)； 7、乙方不承担付款金额等额的相关发票。 五、服务工作地点、时间1．地点：***市2．时间：日至工程结束 3. 招标书预计工期135天，原则按招标书进行。 六、甲方义务1. 自本合同自签订起日内向乙方提供技术设计书及有关项目启动资料。 2．甲方负责向乙方提供1:2000正射工作影像底图、省农委统一规定的入库软件。3．甲方按时支付乙方工程款。4．为了工程的顺利开展、按时完成本项目，甲方负责协调督促各乡镇村的配合工作。 七、 乙方义务1、自收到甲方的有关资料和技术要求之日起，根据甲方的有关资料和技术要求于
日内组织测绘队伍进场作业。2、项目施工期间，乙方每十天汇总工作进度及工作量。3、乙方在施工中发现的问题当日报于甲方，以便于甲方及时反馈解决意见。 4、乙方应当根据技术设计书要求按合同工期确保测绘项目完成。5、乙方要严格保密，不得将测量数据和甲方提供资料外泄或改作其他用途。 6、施工期间不低于30个人（外业10人）。 八、安全责任在施工过程中所有的安全事故由乙方负责，与甲方无关。 九、争议解决本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决。协商不成，可向甲方所在地的仲裁委员会申请仲裁。 十、合同变更与解除1．除本合同约定外，甲乙双方不得随意变更、解除合同。2．合同履行期间，实际工作因故发生重大变化，甲乙双方均可提出合同变更请求，并签订补充协议。3．合同履行期间，一方无正当理由不履行合同或未经另一方同意擅自变更合同，对方有权终止或解除合同，由此造成的损失由违约方承担。4．因不可抗力致使本合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。5．本合同签订后，不因法定代表人或委托人的变动而变更或解除。十一、合同的生效本合同经双方代表签字盖章后生效，合同执行期内双方均不可随意变更或解除合同。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。本合同一式四份，甲方两份，乙方两份。自 甲方、乙方签章后生效。 十二、附则1．项目全部完工，检查验收合格，后期服务到位，项目款结算完毕，本合同自行失效。2．其他未尽事宜由双方另行协商确定。甲
方：（盖章）
法定代表人：
或其授权人：（签字）
开户银行：
银行账号：
签订日期：乙
方：（盖章） 法定代表人：或其授权人：（签字）
话： 开户银行：
银行帐号： 签订日期：合 同 书项目名称：***市2015年农村土地承包经营权确权登记颁证建设项目甲
签订日期：按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以资共同遵守。一、项目工作量、工作内容和提交成果1、工作量***市**和**农村土地承包经营权确权登记颁证工作，约 23.67万亩。 2、工作内容①、查清承包地块面积和空间位置全面组织清理土地承包档案，对土地承包情况进行摸底调查。以第二次全国土地调查成果为基础，以已签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，因地制宜开展土地承包经营权权属调查勘测，查清承包地块面积、四至和空间位置。
②、建立健全土地承包经营权登记簿依据《农村土地承包经营权证管理办法》和不动产统一登记的原则，建立健全土地承包经营权登记簿。在现有土地承包合同、证书的基础上，根据依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息，抓紧建立。
③、开展土地承包经营权确权登记颁证在建立健全土地承包经营权登记簿的基础上，适时开展土地承包经营权证书的换发工作，测绘单位应按照要求及时套打规范的经营权证和经营权证登记簿，市农委对原已颁发证书的地方，统一收回，以旧换新。承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关依法注销该证，并予以公告。 ④、建立土地承包合同登记本在建立健全土地承包合同登记簿的基础上，适时开展土地承包合同书的换发工作，测绘单位应按照要求及时套打规范的合同本和合同副本，市农委对原已颁发土地承包合同本的地方，统一收回，以旧换新。承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包合同本的，由发包方召开村民会议，宣布作废。 ⑤、做好土地承包经营权登记资料归档严格执行土地承包档案管理规定，坚持分级管理、集中保管的原则，建立健全整理立卷、分类归档、安全保管、公开查阅等制度。市农村土地确权办公室制定分类分级管理办法，并依法按期移交同级国家综合档案馆；不具备保管条件的，可提前移交。3、提交成果a) 实地测绘基础工作底图1套（以村民组为单位）； b) 实地测量原始记录1套（以村民组为单位）；c) 套打全镇所有农户农村土地承包经营权证规范文本（1份），另附纸质宗地图，每户平均5张 （经营权证由招标人提供）；d) 纸质全镇所有农户农村土地承包经营权登记簿（1份），另附纸质宗地图，每户平均5张；e) 套打全镇所有农户农村土地承包合同本规范文本（1套），另附纸质宗地图，每户平均5张（合同本由招标人提供）；f) 纸质全镇所有农户农村土地承包合同书副本2份 ，每户3张合计6张；
g) 纸质发包方调查表 每个发包方一份； h) 纸质承包方调查表, 每户一份； i) 纸质承包地块调查表每户一份；j) 纸质农村土地承包经营权调查信息公示表，以发包方为单位按承包方顺序编印；k) 纸质农村土地承包经营权调查信息公示确认表（1份）以发包方为单位按承包方顺序编印；l) 纸质农村土地承包经营权台账（一式二份）以发包方为单位按承包方顺序；m) 输入农户调查表和农户申请表；n) 纸质农村土地承包经营权登记审批表，每户一份； o) 纸质农村土地承包经营权调查汇总表； p) 纸质村民组地籍图，每组一张； q) 编制村合图（电子版）； r) 制作农户承包地坐落示意图； s) 需要提供的其他各类数据表格；注：乙方所完成的工作内容按照招标文件内的内容执行。 二、执行技术标准（1）《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令[2007]第62号）； （2）《中华人民共和国农村土地承包法》（中华人民共和国主席令[2002]第73号）；（3）《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）；（4）《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（中华人民共和国农业部令[2003]第33号）；（5）《农村土地承包经营权调查规程》（农业部NY/T ）； （6）安徽省农委《安徽省农村土地承包经营权确权登记颁证操作规程（试行）》；（7）《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）； （8）《农村承包土地承包经营权确权登记数据库规范》（农业部NY/T ）；（9）《农村承包土地承包经营权编码规则》（农业部NY/T ）； （10）《1:500 1:0外业数字测图技术规程》（GB/T ）； （11）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T ）； （12）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T ）； （13）土地利用现状分类（GB/T ） （14）经主管部门批准的本项目《技术设计书》。 三、合同价格1、本合同所有费用计算和支付以人民币为准；2、本合同单价为6.0元/亩，合同总金额（大写）：壹佰肆拾贰万零贰佰元整；小写：
元。 四、付款方式1、本项目没有进场费用；2、乙方在进场之日起两个月内，甲方按完成工作量的83%拨付工程款，后续每月按完成工作量的83%拨付工程款（完成工作量计算方式见附件分解明细）；3、工程成果（注：不含不能开展村庄）经市级主管部门验收合格后，30日内甲方向乙方支付至结算额的100%；6、面积以最终实际确权登记面积结算(注：含图解完成不签字村庄)； 7、乙方不承担付款金额等额的相关发票。 五、服务工作地点、时间1．地点：***市2．时间：日至工程结束 3. 招标书预计工期135天，原则按招标书进行。 六、甲方义务1. 自本合同自签订起日内向乙方提供技术设计书及有关项目启动资料。 2．甲方负责向乙方提供1:2000正射工作影像底图、省农委统一规定的入库软件。3．甲方按时支付乙方工程款。4．为了工程的顺利开展、按时完成本项目，甲方负责协调督促各乡镇村的配合工作。 七、 乙方义务1、自收到甲方的有关资料和技术要求之日起，根据甲方的有关资料和技术要求于
日内组织测绘队伍进场作业。2、项目施工期间，乙方每十天汇总工作进度及工作量。3、乙方在施工中发现的问题当日报于甲方，以便于甲方及时反馈解决意见。 4、乙方应当根据技术设计书要求按合同工期确保测绘项目完成。5、乙方要严格保密，不得将测量数据和甲方提供资料外泄或改作其他用途。 6、施工期间不低于30个人（外业10人）。 八、安全责任在施工过程中所有的安全事故由乙方负责，与甲方无关。 九、争议解决本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决。协商不成，可向甲方所在地的仲裁委员会申请仲裁。 十、合同变更与解除1．除本合同约定外，甲乙双方不得随意变更、解除合同。2．合同履行期间，实际工作因故发生重大变化，甲乙双方均可提出合同变更请求，并签订补充协议。3．合同履行期间，一方无正当理由不履行合同或未经另一方同意擅自变更合同，对方有权终止或解除合同，由此造成的损失由违约方承担。4．因不可抗力致使本合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。5．本合同签订后，不因法定代表人或委托人的变动而变更或解除。十一、合同的生效本合同经双方代表签字盖章后生效，合同执行期内双方均不可随意变更或解除合同。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。本合同一式四份，甲方两份，乙方两份。自 甲方、乙方签章后生效。 十二、附则1．项目全部完工，检查验收合格，后期服务到位，项目款结算完毕，本合同自行失效。2．其他未尽事宜由双方另行协商确定。甲
方：（盖章）
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第7篇：农村土地确权陷困境农村土地确权陷困境作者：来源：《新农村》2013年第05期农村土地能够流转是创新农业经营体制的基础，农村土地承包经营权确权又是土地顺利流转的基础。日前下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证工作。农村土地确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算，中央财政予以补助。”不过。经过多轮土地承包经营权的变化更迭，目前不少承包经营权属混乱。我国已在一些地方进行农村土地承包经营权确权试点，但记者在粤、皖、赣、苏、黑、鲁等地调研发现，由于新旧矛盾叠加积累，产生不少纠纷。土地利益越来越大农民“寸土必争”因种田比较效益低，江西余干县鹭鸶港乡沙湖村村民章湖光于1998年下半年将田地荒芜并拖欠税费，2003年其田地被收回重新发包。2004年换发农村土地承包经营权证时，章湖光没要田也未发证。2006年开始，章湖光想回村种田，但村小组不同意，问题悬而未决。事情沉淀了数年后，章湖光听说又要确权了，“我的田地也总可以要回来吧。”对此，余干县农业局农经站负责人占罗鹰担忧：“陆续开展的新一轮农村集体土地确权登记工作试点是为农民做好事。但农村集体土地还将大幅增值的消息也逐渐传开，农民对于土地将更加看重，原来一些隐性矛盾也将在确权中凸显。确权工作难度将大大增加。”近年来，随着国家一系列强农惠农政策的实施和农村土地经营效益的提高，农村土地承包纠纷也呈上升趋势。为此，农业部会同相关部门组织开展农村土地承包经营权登记试点工作，2011年选择50个县部分乡镇、村开展试点；2013年起全国将准备再选择100个县进行试点。而根据安排，全国将用5年时间完成全部农村土地承包经营权确权工作。但在基层调研中，不少乡镇干部告诉记者，农村土地承包经营权确权试点如同进入雷区，稍有不慎就会引发大量原来积累下的隐性纠纷。不少干部用“胆战心惊”来形容当前农村土地承包权确权的困境。土地利益越来越大，农民寸土必争，对确权工作利益期望多。正如南昌县黄马乡徐家村朱细金等农民告诉记者的：“拿到田就是钱。国家补贴加上700多块钱一亩的田租。我有三五亩农田，即使自己不种每年也能有数千元。”广东省云安县南盛镇大窝村村支书邓健芳介绍，因自然变迁、征用等原因，农村土地比二轮承包时有所减少，甚至很多人没有农田。记者在调研中了解到，部分村民希望通过确权颁证弥补减损的土地面积，原来一直没有解决的农田纠纷能够得到解决；部分村民实际种植土地面积大于登记面积，希望借助新一轮确权登记增加惠农补贴；也有人担心自己因户籍迁走而在确权颁证中失去土地。江西省农业厅农经处处长罗青平说，原来不少土地承包纠纷甚至群体性事件，给农村经济发展和社会稳定带来不利影响。以后农村土地的增值效益还会更大，农民更是寸土必争，所以国家开展新一轮的农村土地确权登记工作，一些矛盾也就随之集体爆发。由于顾及社会稳定，各地在最新一次农村土地承包经营权确权登记试点中异常谨慎，甚至不积极。江苏省农村经济经营管理站站长杨天水介绍，农村基层乡村干部对开展农村土地承包经营权登记试点工作总体积极性不高，甚至有些地方不愿意开展试点工作。试点县也只是选择了少数乡镇的少数村开展试点工作。广东省云安县2011年7月开始在南盛镇大窝和横岗两个村开展农村土地承包经营权登记试点。但直到日才成立试点工作小组，试点至今还未推进。权属关系混乱土地确权难度大记者调查发现，二轮承包中新旧矛盾叠加积累等问题是当前集体土地承包经营权确权工作难开展的主要诱因。首先是二轮承包发证过程中旧问题未解，新矛盾又至。江苏、江西、广东等地农业部门负责人介绍，1998年国家进行确权登记和发放承包经营证。2003年土地承包法出台，粮食价格飙升，农田纠纷开始出现。2004年，国务院下发《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知的通知》，各地重新下发承包经营权证和确权登记表。但农村二轮土地承包中，少数乡村干部对承包政策操作不规范，落实不到位，致使部分《农村土地承包经营权证》没有及时分发到户，出现“有地无证、有证无地、一地多证、一证多地、无地无证”等多种现象，土地权属关系十分混乱。包括广东、安徽、江西等省份都出现，1998年二轮承包时发的承包经营权证与2004年再次发的证上农田面积和承包对象等不一致，一些地区出现更多纠纷。其次是农村土地调整带来不少潜在纠纷。按照国家法律，不允许对承包土地进行大调整，但是有的地方农民约定以村小组、自然村等为单位三五年做一次调整，导致实际土地承包经营状况全部发生变动，与1998年确权和发证的情况完全不相吻合。根据农业部门调查，江西南昌县2400多个村民小组中有300多小组做过类似的调整，带来了不少土地纠纷。同时，农村土地多轮流转、公益设施建设用地占用农田、农转非以及婚丧嫁娶土地没调整、农户间互换田块等土地纠纷问题在农村非常突出，土地承包经营权清晰界定难度大。广东省云安县农业局副局长简伟熊表示，作为全国试点的南盛镇土地流转率达到73%，有的甚至流
第8篇：关于农村土地确权情况汇报XX镇XX村农村土地确权情况简介一、基本情况，XX村位于县城东南部，全村面积XX平方公里，耕地面积XXX亩，人均耕地面积XX亩，下辖XX个村民小组，XX户，总人口XX人，全村人均纯收入XX元。二、XXX村土地承包确权工作开展情况XXX村土地承包确权外业调查及制图等工作由XXX具体负责。该公司于XXXX年XX月进行了外业调查，经调查该村第二轮承包地块2389块，面积2352.93亩；调查承包户数633户，外业调查使用图件为2013年卫星遥感影像及地理国情普查资料，分辨率为0.5，精度小于2.5米。2015年11月航拍的最新影像成图，精度为0.2米，影像质检已经报送省地理信息中心等待质量鉴定。4月23日开始对XX村进行第一轮公示，第一轮公示主要工作，一是填写发包方调查表及收集村领导班子换届文件(一式三份)；二是让承包方在公示图上确认地块及无异议后填写公示无异议声明书（一式三份）、承包方调查表（一式一份）、承包方委托他人的填写承包方代表委托书（一式三份），三是在地块图上按手印、图边签字并按手印拍照片，公示表上签字并按手印拍照片。四是承包方申请变更户主的，填写承包方代表变更申请书（一式一份），有村上领导审核后加盖村委会盖章作作为依据并同步变更图表一致，收集变更后的承包方身份证及户口簿等资料，更新该户的信息文件夹。五是对漏登、错登地块、合户的进行反复认定，经确认后在图上标注并对电子版同步变更，做到图、表、册一致。六是对新增加的承包方地块进行确认登记续大号、填表、收集相关信息资料、做到图上标注与电子版一致。七是对承包方不认可的地块取消编号，从地块调查表中划掉并改正错误地块及属性录入。对公示中发现的问题，进行纠错改正后准备第二轮公示。
第9篇：农村集体土地确权工作论文农村集体土地确权工作论文摘要： 本文以丹巴县农村集体土地确权登记发证工作为例，综合采用了CORS系统在控制测量、图根点测量、地籍测量的先进技术，并通过实际证明了CORS系统的科学性、先进性，结合实际分析，总结了CORS系统技术在农村集体土地确权登记发证工作中应用不但可以减少人员、设备、资金的投入，而且大大缩短了工期，有效降低错误率，提高了工作效率，CORS系统在该领域应用必将越来越广泛，前景也会越来越广阔，值得大力推广。0 引言随着GNSS卫星定位应用的普及，CORS作为其重要的基础设施，支持的定位服务模式越来越丰富，不仅为测量工作提供准确、可靠的测量数据和图件数据，而且在使用过程中节约了成本、提高了工作效率，应用前景非常广阔。本文针对丹巴县农村土地使用权确权登记发证项目，结合工作实际情况，对CORS系统在使用权确权登记发证工作中应用进行探讨。1 项目概况及技术路线1.1 项目概况及主要任务 农村土地使用权确权登记发证主要包括：①农村集体建设用地（含农村宅基地）调查。逐宗地实地测量农村集体经济组织建设用地和农民宅基地及周边的地类、地物，量算面积和调清权属，掌握每宗土地的权属和利用状况。②数据库建设。根据农村集体建设用地（含农村宅基地）调查成果，建立农村集体土地使用权确权登记发证数据库及管理系统。③登记发证。根据调查成果，按照相关程序，依法对农村集体建设用地（含农村宅基地）使用权进行登记发证。1.2 项目概况 丹巴县位于四川省西部、甘孜藏族自治州东部，丹巴县幅员5649平方公里，境内高山对峙，峰峦重叠，峡谷深邃，景色独特。东西最宽86.9公里，南北最长105.7公里，属岷山邛崃山脉之高山区，大渡河自北向南纵贯全境，切割高山，立体地貌显著，是川西高山峡谷的一部分。境内峰峦叠嶂、峡谷幽深， 丹巴县地势西南高，东南低，全县最低海拔1700米，最高海拔5820米，相对高差为4120米，所以又有着“一山有四季，十里不同天”的气候特点。1.3 CORS系统概况 四川省已建立GNSS连续运行基准站系统，该系统由四川测绘地理信息局统一部署，四川省卫星定位连续运行基准服务平台，由四川省第一测绘工程院、第三测绘工程院历时两年，于2011年10月建成试运行，经过4个多月的系统测试，日正式发布。是全省唯一、权威、标准的三维空间定位基准系统。平台由分布在全川的56个连续运行基准站、775个GPS点（176个B级点）、2万公里高精度水准路线和1个数据处理中心共同组成；为盆地及周边地区，提供厘米级全天候、实时、动态三维空间位置服务；为川西高原和盆地周围山区，提供高精度静态位置服务。该平台可广泛应用于大地测量、工程测量、气象监测、地面沉降检测、精确导航等领域。1.4 CORS系统应用的技术路线 CORS系统在农村土地使用权确权登记发证工作中应用主要体现在农村集体建设用地（含农村宅基地）控制测量、图根点测量、地籍测量。已知点由四川省地理信息局提供，在此基础上建立控制网，应用四川省测绘地理信息局GNSS基站，加密RTK图根点，以及部分地形、地物测量。2 CORS系统应用2.1 控制测量 控制测量是地籍测量的基础，在精度上要满足测定界址点的要求，在密度上要满足测区内地籍细部测量的要求。一般情况下，常规的GPS静态测量外业工作一般需要多台接收机，多个测量员进行同步观测，每一时段至少观测40分钟以上，外业工作需要投入大量的人力、物力。本次项目应用CORS系统，在四川省地理信息局收集了测区内及周边的国家B级控制点5个、国家C级控制点6个。经现场踏勘其收集的国家控制点分布均匀，并且能控制整个测区。采用中海达V30双频接收机对收集的11个国家级控制点进行数据采集，数据采集后，根据测区椭球、投影等具体情况，进行了参数转换，获取了本测区坐标系统转换参数。并应用此转换参数根据项目区测量需要进行了相应的RTK图根点控制测量。2.2 细部测量 细部测量能真实准确的测定每一宗地的权属界址点、线、位置、形状、数量等各项地籍要素。界址点测量是整个项目测量核心，其精度直接影响地籍调查成果质量。农村集体土地使用权外围明显界址点的精度允许误差为±10cm，内部隐蔽界址点的精度允许误差为±15cm。本次项目在信号良好，方便流动站贴近观测的情况下，全部采用CORS系统网络RTK直接对界址点、地物点进行数据采集。在信号不好，不方便流动站贴近观测的情况下，才采用全站仪测量。3 CORS系统应用技术优势3.1 测量精度高 本次项目应用CORS系统测量的成果，经检查、分析、比较统计，CORS平面精度3.2 测量效率高 CORS系统网络RTK的应用实现了单人作业，只需一人操控流动站，不需要额外布设首级、次级控制网点，不需要另外架设基站。测量工作中可以全天候观测，不受通视条件的限制，良好的数据链方式，改进了初始化时间、扩大了有效的工作范围，流动站在每个图根控制点上的观测时间仅1分钟左右。针对丹巴县农村集体使用权项目：测区范围大，农村宅基地分布不均匀。应用CORS系统，不受单机站RTK技术作业半径的影响，不需要来回架设基准站、求参数，而且可以多人、多地点同时作业，不仅加快了工作进度，提高了作业效率，而且减低了作业成本。4 结束语本文以丹巴县农村集体土地确权登记发证工作为例，综合采用了CORS系统在控制测量、图根点测量、地籍测量的先进技术，并通过实际证明了CORS系统的科学性、先进性，结合实际分析，总结了CORS系统技术在农村集体土地确权登记发证工作中应用不但可以减少人员、设备、资金的投入，而且大大缩短了工期，有效降低错误率，提高了工作效率，CORS系统在该领域应用必将越来越广泛，前景也会越来越广阔，值得大力推广。参考文献：[1]周文婷，王式太，李景文，黄俊华.连续运行卫星定位系统在基础测绘中应用[J].国土资源信息化，2008（1）：126-127.[2]刘经南，刘晖.连续运行卫星定位服务系统―城市空间数据的基础设施[J].武汉大学学报（信息科学版），）：259-264.[3]周乐韬.连续运行参考站网络实时动态定位理论算法和系统实现[D].成都：西南交通大学，2007.
第10篇：农村土地确权政策有什么好处农村土地确权政策有什么好处农村土地确权政策有什么好处?土地确权引起了农民的热议，网络上也分成了两个派别，有拥护的，还有说不好的。农民大多对土地确权一知半解，光知道好像是好事，可到底好在哪里?【农村土地确权政策有什么好处】好处一，农村二轮承包的延续，让农民放心。自从1998年开始的农村土地二轮承包开始后，明确了我国农用耕地承包期为30年，之后又提出“稳定农村土地承包关系并保持长久不变，不再限定农村土地承包经营的缔约期限”，但是很多地方都处于“增人不增地，减人不减地”，如果长久不变必定会导致新生人口分不到土地，这是不公平的，所以以确权来保证农民对土地的所有。好处二，有效保护农民财产。土地没有确权之前，没有明确农民对土地的相对权利，所以出现了很多强征、强占农耕地的现象，而农民成为了受害者，没有得到应有的利益而现在土地确权后，就算是政府前去征地，也必须和咱农民“谈判”，必须严格按照国家征用规定，如果咱农民觉得不合适，可以拒绝，从此土地成为农民的一项“固定资产”。好处三，贷款方便。以前咱农民贷款很不方便，因为没有可以认定的抵押物，只能用联保等方式，而且贷款额度也不大。这回确权后，土地使用证可以成为一种资产来作为抵押，大大方便了农民贷款，解决农民生产资金紧张的问题。好处四，可大胆往地里投入、流转。以前，各地对于农民开垦出来的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”没有统一的确权政策，虽然实际种植依然是原来开垦的农民，一些农民担心以后这地到底能不能归自己，自己到底能种多久，而且土地流转也存在信任问题，承包土地的人对于能种多久也心里没有底，不敢贸然承包或者承包太多年限。对于“四荒地”确权之后，农民可放心大胆往土地投入基础设施建设，同时对于土地流转也可增加信任度，对增加收入功不可没。【最新农民土地政策】最新农民土地政策都有哪些内容呢?土地制度是国家的基础性制度，尤其是征地政策和宅基地政策改革，直接关系着8亿农民的切身利益，决定了农民拿到手里的钱有多少，也直接关系着我们投资农业的人付出的成本有多少。现在我们来看看，最新土地政策中有哪些内容：第一、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。政策解读：国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或者征用并给予补偿。可是现实中，某些地方政府以公共利益为名征用农民集体土地，却将土地用于房地产开发、企业项目建设等。而在对农民补偿方面，国家规定土地补偿费和土地安置补助费加起来，不超过土地前三年平均产值的30倍。如果按照农业种粮的用途进行补偿，按一亩平均毛收入1000元来算，每亩30倍才3万元，可被征收后建成楼房，一平米就要卖5000元!第二、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。政策解读：近些年，一些地方政府的财政收入很大一部分靠“卖地”，可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村，这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。把类似于村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度，并与国有土地“同权同价”，农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式，实现集体经营性建设用地的保值和增值!三、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。政策解读：试点宅基地改革，基本原则是一户一宅，未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置，国家可能采取的措施会“很简单很暴力”――征税!超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配，而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民，他们村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有偿退出，由村集体出资购买。 /gongwen/html/nongcuntudiquequan_107504.html}