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以前是农村户口有土地，现在是城镇户口，农村土地确权还可以吗
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以前是农村户口有土地，现在是城镇户口，农村土地确权还可以吗
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广州农村空心化严重 农业厅：土地确权或可化解
“以前100多人口的村庄，现在就一共只剩下20几个人在家了。农村咋就留不住人了?”海丰县赤石镇明溪村65岁老人刘华英很困惑。
东升村，已经很久没有人居住的房屋
　　“以前100多人口的村庄，现在就一共只剩下20几个人在家了。农村咋就留不住人了?”海丰县赤石镇明溪村65岁老人刘华英很困惑。
　　日前，记者在走访海丰县黄羌镇和赤石镇的几个乡村时了解到，大部分村庄只剩下老人，房屋倒塌，农田抛荒，基层政府的管理工作也是困难重重。
　　昨日，省农业厅厅长郑伟仪在电台直播节目“广东民声热线·行风评议面对面”中，就记者提出的农村空心化问题介绍说，广东正从建立农村经济合作社、村居补贴和给农民确权几个方面解决当下农村的空心化问题。
　　调查 村庄里只有老人和破屋
　　在明溪村，记者看到像刘华英这样年纪的，已经算是“年轻人”了。现在村里生活的老人多是七八十岁高龄。记者在村里呆了两小时，只看到两个年轻人：一个是到处晃悠的智障，一个是间歇性精神病患者。村书记吴显火说：“现在村里如果有人去世了，帮忙抬棺的8个人都找不到，只能到村外‘借人’。”
　　在海丰县的黄羌镇东升村，村会计钟遥说，村里有1700多人，但现在在村里生活的只有300人左右了，大部分是老人。东升村退伍老兵钟庆详老人在接受记者采访时说，村里的年轻人都出去打工了，村里空空的，一到晚上就非常安静，如果有小偷来，可以从村头偷到村尾。
　　在明溪村，记者看到半数以上的房子已经倒塌，都是泥砖房。吴书记指着一间只剩三面残墙的土房说：这房子主人长年不在家，倒下也有10多年了。他说，海丰县靠近海边，自然灾害多，土房子如果没有人定期维修管理，很容易倒塌。村里的人大多都在外面打工租房子，几乎不回来。不过也很少有人能在外面买得起房子。
　　在倒塌的房屋里，记者看到腐朽的梁木横七竖八，长满了青草。有老人就在倒下的房子里种蔬菜。
　　钟遥说：“每逢台风大雨，老人都要被转移到有楼房的人家里住上一段时间。等到台风过去了，再回来整修自己的房子。这几年每年都要这样折腾好几次。”
　　明溪村的吴书记介绍：“原本我们有400多亩的水稻田，现在几十亩已经抛荒长草。你们进村的路两旁长满草的地原来都是。”当地目前在种的也由原来的一年两季改为只种晚稻，200多亩也都种上了树木。
　　黄羌镇农业办主任林基昔也表示，农村土地流转推行困难，以前有村民在农业经济效益不好的时候，把土地转给别人种，但时间久了土地要不回来。现在村民都不愿意把土地流转给他人，宁愿土地抛荒。
　　回应 专业合作社带动新农业
　　在昨天的节目现场，记者所拍的农村凋敝现状引发了大家的关注。
　　针对记者反映的问题，省农业厅厅长郑伟仪承认，农村“空心化”是广东农业面临的重大问题。广东农业人口有4100多万，但真正在农村的人口只占1/3左右。要建设新型农村，就要使土地更加集中，让有能力经营并愿意经营的人发展现代化农业，使农业朝着规模化、多样化方向发展。目前省农业厅已成立了1.6万多家农村专业合作社，以合作社带动农民发展新农业。此外，我省还在109个县成立了农村土地交流服务平台。
　　他说，土地流转的困难在于此前农民土地没有确权，担心流转变流失。目前，我省已有市源城区埔前镇、市云安县南盛镇、高要市小湘镇等开展确权试点。土地有了权证，如同有了身份证，农民就可以放心把土地流转出来。
　　郑伟仪介绍，针对一部分农民还住在土砖房或危房里，生活条件落后等现状，政府正在农村实施“幸福村居五年计划”，每户每年可获3万元补助。他还特别强调，针对目前很多农民不愿意将老房子拆掉的这一难题，一方面农民自己要转变思想观念;另一方面政府应该有相关的财政政策，对于拆掉老房子的农民家庭给予一定的补助。
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江西推进农村土地确权工作 农民有望年底拿到土地“身份证”
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爆料投诉请进入
　　按目前省、市、县各级的投入计划，全省土地确权耗资预计在10亿元以上。7月24日至25日，记者进入余江、湖口、贵溪三个县（市）采访中发现，采用丈量、手工绘制、无人机航拍等方式，我省给农村土地发&身份证&的工作在全面推进。到今年底，将基本完成给确权登记，逐步把土地&身份证&发到农户手上。
　　鹰潭动用无人机航拍量地
　　和其他设区市不同，鹰潭的土地确权登记采取全市整体推进的模式，至7月上旬，已经完成全市土地调查摸底，完成无人机航拍的有贵溪市、余江县、龙虎山全部的39个乡（镇、场、办），已调取1:1000精度底图工作的有月湖区、高新区的4个乡（镇、办），全市30%左右的村小组完成了指界确认。经实测，耕地面积有增无减。
　　余江县平定乡洪万村村主任称，此前曾因农业税等因素，所报的土地面积有所保留。全村本次测量后为2270亩，此前为1685亩。据余江县农业局有关负责人介绍，采用无人直升机航拍测绘技术，对耕地的空间位置、地块面积、耕地状态进行了精确测绘，降低了土地空间位置和立体位置误差，使农户土地承包信息登记清楚、清晰、准确。从各乡的实测看，耕地面积都有所增加。
　　 退休教师田间画田块
　　现年61岁的杨建安是湖口县大垅乡一名小学退休教师，自该乡启动土地确权登记后，他有了一份新工作，就是每天按时上班，不论酷暑还是雨天，都会到田间去画出每块田地的位置、形状，注明是谁家田地。该乡乡长饶正勇称，退休的教师、村里的老会计，他们熟悉村里每家每户的土地情况，能说、能画、能计算。每天虽然只有80元左右的酬劳，但能为农村改革献上一份力，他们也蛮乐意。全乡是采取人工测量的方式，多亏了退休教师、老会计，他们发挥了十分重要的作用。
　　&我家的地是1996年分的，5亩4分，旱地3亩，其余的为水田。田租给了别人种，自己种些旱地。土地确权发证是好事，相当于有了&身份证&。&对于土地确权登记发证，湖口县大垅乡牌骆村村民骆昌付告诉记者，全村500多人，但在家的才200多人，主要是老人和小孩，把田地都种起来比较困难。登记发证后，以后租给别人时就更放心了，也可以避免一些田地荒掉。
　　全省预计出资超10亿
　　记者采访中了解到，湖口县初步按20元每亩的计划开展土地确权登记，而在余江县每亩要30~40元。省农业厅经管站站长陈勋洪表示，保守以20元/亩计，全省4600余万亩的耕地，要9.2亿元。实际过程中，不少地方明显超过20元。全省完成土地确权登记发证，省、市、县预计出资超过10亿元。
　　土地登记发证是当前我省深化农村改革的基础，农户有了证就放心把土地流转出去，这样就有利于推动家庭经营、集体经营、合作经营等多种农业经营模式创新，发展家庭农场、专业大户、农民合作社等新型主体就更加顺利，从而助推我省向农业强省迈进。
　　■信息日报记者秦谦、实习生王素嫣/文
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