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连城县人大常委会开展富硒农业产业发展调研
信息来源:福建人大网
发布时间: 16:12:11
作者:曾旭东您的位置：&&&&&&&>&正文
福建连城大力扶持兰花产业发展
16:48　来源：福建省财政厅&　　　　 |
　　在政策扶持方面，制定规划用地、市场推广、信息展览、科研创新等优惠政策。在资金保障方面，助推福建连城兰花公司上市步伐，做大做强&连城兰&品牌，壮大兰花产业发展。目前全县种植兰花面积4000多亩，培养兰花品种1100多个，发展规模以上种植经营户220余户，带动就业5000余人，年销售额超2亿元。【】 责任编辑：小猪猪
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龙岩网 > 资讯中心 > 连城打造“客家硒都”，这14种富硒食物你都认识吗？
连城打造“客家硒都”，这14种富硒食物你都认识吗？
　 &说到连城，你会想到什么？　　冠豸山？ 九门头？ 客家人？ 游大龙？古民居？···　　如果单单只知道这些，　　那你就out啦！　　如今，连城有了新标签啦：　　客家硒都···　　没错，现今连城县将要大力发展富硒农业，全力打造“客家硒都”。县委、县政府特制订了《连城县富硒农业产业发展行动计划》，全县将以优势特色农产品为重点，发展“安全、天然、富硒”农产品，打造富硒品牌。　　之所以打造“客家硒都”，依托于连城当地的土壤优势。连城，是福建省仅有的几个富硒带之一。特色农产品、灌溉水和土壤抽样测试数据表明，连城县土壤含硒量达0.5--1.0mg/kg(&0.4mg/kg为富硒土壤)，各种农作物都可以从土壤中吸收不同含量的硒，完全可以作为富硒特色农产品生产地，系“上帝赋予连城的黄金”。　　硒元素对人体有什么作用?　　微量元素中的“抗癌之王” ，能清除体内自由基，排除体内毒素、抗氧化。　　连城14种富硒农产品　　姑田富硒米　富硒米主产于连城姑田后洋村，那里种植的米富含硒元素，对人身体健康营养颇具防癌作用。据当地人介绍，后洋村整个村926人，其中百岁老人就超过10个，这很大程度上得益于当地种植的富硒米。　　红心地瓜　　强效解毒、抗细胞增殖作用、抗强机　　北团白鹜鸭人尽熟知的连城鸭：抗氧化、调血脂，防血栓，养护人的心脏。北团白鸭蛋　　湖峰红衣花生调和脾胃，补血止血　　宣和雪薯健脾、补肺、固肾、益精　　冠豸山铁皮石斛“中华九大仙草”之首的名贵中药材，主治小儿发热、目赤肿痛、虚火牙痛。　　揭乐山苦瓜　　山苦瓜中含有类似胰岛素的物质，具备降低血糖的作用。山苦瓜茶还含有一种蛋白脂类物质，具有刺激和增强动物体内免疫细胞吞食癌细胞的能力，可以发挥抗癌作用　　罗坊洛神花　　保护细胞完整性、延缓衰老，富硒富C，瘦身降脂。　　罗坊葛根　解饥退热、生津止渴、升阳止泻　　　　莒溪金线莲清热凉血、消毒肿痛、润肺止咳　　宣和河源鸡蛋白质和氨基酸含量丰富，它的牛磺酸含量是普通鸡的37.8,倍，农家散养、绿色生态、益血补虚。连城黄兔素有“药膳兔”之称，黄兔肉是胃肠虚弱病人最好的营养保健食品。揭乐葡萄　　接下来，连城县将统筹各种资源，拓宽投资融资渠道，建立政府投入，信贷支持，企业自筹，农民和社会参与等多渠道、多层次的富硒产业建设投入体系，扶持富硒农业产业的发展。
(责任编辑：莫莫)
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发布时间：
文章来源：福建省连城县农业局 罗晓波
　　连城县简称“莲”，地处福建西部，总面积2579平方公里，辖8镇9乡244个村（社区），总人口33万，先后被评为“中国优秀旅游县”、“中国文化旅游大县”、“中国红心地瓜干之乡”、“中国连城白（鹜）鸭之乡”、“全国武术之乡”、“中国客家美食名城”、“全国双拥模范县”和“中国温泉之城”。连城县三次入选福建省县域经济发展十佳县，跨入了全省县域经济中等发展水平县行列。
　　近几年来，连城县委、县政府高度重视“三农”工作，突出连城自身发展基础和优势，坚持用工业化理念谋划农业农村经济发展，按照“建基地、扶龙头、抓项目、打品牌、拓市场”的思路，大力实施农业产业推进战略，加快龙头企业集聚发展，全力推进农业产业化经营，有力促进了全县一二三产业融合发展。2014年全年农林牧渔总产值45.07亿元，增长4.4%；实现农村居民人均可支配收入10881元，增长11%。
　　一、一二三产业融合发展现状
　　（一）农业生产基地规模不断扩大。在稳定粮食生产的前提下，大力发展地瓜、白鸭、木竹、花卉、黄兔、蔬菜等特色优势产业，建立一批与龙头企业配套、合作稳定、规模较大的农产品生产基地。目前全县已形成地瓜种植面积10万亩、蔬菜面积15万亩、水果基地11万亩、茶叶基地1万亩；连城白鸭和连城黄兔“原种场—扩繁场—生产基地”繁育体系已经形成，共建白鸭养殖生产基地10个，肉兔养殖示范场68家，市级生猪标准化养殖场24家，水产标准化池塘养殖面积8500亩；全县建立速生丰产用材林基地72万亩、丰产毛竹林基地38万亩、丰产油茶林基地2.5万亩，连城兰花种植面积3000多亩，其中连城兰花博览园400亩，种植兰花660万株，是全国最大的国兰基地。连城红心食品加工区被评为“全国第二批农产品加工示范基地”和“省级农产品加工示范基地”。
　　（二）农业产业化格局逐步形成。培育一批具有本地特色的农产品加工产业，茗匠竹艺、福农食品、联香园食品、健尔聪食品等一批省级重点龙头企业已进入农产品精深加工领域，以地瓜干、竹木、茶叶、粮油、果蔬、特色畜禽加工为主导的规模化加工格局已经形成。农产品加工业已成为该县一二三产业融合的重要支柱产业。
　　（三）农产品龙头带动逐步增强。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，重点扶持农业产业化龙头企业，帮助企业做大做强。目前，全县农产品加工企业达228家，其中规模以上企业59家，省级龙头企业9家，市级龙头企业24家，2014年全县超亿元企业23家，龙头企业年销售收入达32.56亿元，其中净利润9.76亿元。特色产业红心地瓜种植面积8.39万亩，地瓜干产量10万吨，产值28.5亿元，全县有地瓜产业加工销售骨干企业53家，培育规模地瓜干生产企业25家、QS认证企业29家，省级龙头企业8家、市级龙头企业12家、上市后备企业2家。
　　（四）农业品牌效益突显。在农产品加工龙头企业的带动下，全县农业标准化建设和品牌培育得到健康发展，农产品市场竞争力和占有率大大提升。充分发挥“连城红心地瓜干”国家驰名商标优势，地瓜干产品畅销全国大中城市，外销出口日本、韩国等国家和地区，产品产销率在98%以上，销售量约占全国地瓜干消费量的80%以上。目前，累计获得中国驰名商标3件、福建著名商标19件、龙岩知名商 标21件、地理标志证明商标4件、福建名牌产品1件、福建名牌农产品5件、地理标志产品4件，全县农产品企业获“QS”食品安全准入认证企业29家。连城县农业品牌知名度和美誉度进一步提高。
　　（五）休闲农业与乡村旅游发展规模壮大。围绕旅游六要素，大力发展休闲农业与乡村旅游，乡村旅游人数和旅游收入达到全县旅游经济指标的30%以上。2014年成功入选全国休闲农业与乡村旅游示范县。目前，全县共有112个休闲农业与乡村旅游点，覆盖全县所有乡镇。年接待348万人次，经营收入51850万元，带动农户8256户，从业人数29725名，农民从业人数25946名。规模以上的休闲农业与乡村旅游点16个，分布在全县11个乡镇，覆盖率64%。全县17个乡（镇）均成功创建省级生态乡镇。
　　二、主要做法
　　（一）加强对一二三产业发展的宏观指导。一是抓好农业产业规划布局。连城县高度重视农业产业化工作，成立了农业产业化协调领导小组及办公室，编制出台连城县“十二五”农产品加工产业发展规划和年度工作实施计划，建立了领导挂钩重点项目和工作绩效考评制度，实行“一个产业、一套班子、一项政策”，全面加强农业产业化的规划、管理和服务。二是加大政策扶持。制定出台《连城县加快花卉产业发展扶持办法》、《关于加快兰花产业发展的若干意见》、《关于进一步加快连城白鸭产业化发展的实施意见》、《关于促进福建省连城农民创业园建设的实施意见》、《关于加快推进地瓜产业发展的意见》、《关于加快旅游产业集群发展的决定》、《连城县关于加快休闲农业与乡村旅游发展的若干意见》等一系列优惠政策，在企业贷款、建设用地、生产用电等方面实行优惠倾斜，推动一二三产业融合发展。三是加强部门配合。做好一二三产业融合发展统筹部署，强化组织保证，农业局、财政局、统计局、林业局、粮食局、畜牧兽医水产局、技术监督局等相关部门充分发挥职能作用，共同配合，形成合力，切实保障一二三产业融合发展整体推进。
　　（二）强化一二三产业融合发展的投入。一是建立多元化投入机制。抓住国家扩大内需等宏观政策机遇，争取上级财政支持，发挥企业主导作用，坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，吸收更多业主投资，鼓励农民以土地、劳动力、资金多种形式入股。通过内聚外引、多渠道筹集资金，逐步建立以国家投入为导向，企业和农户投入为主体，社会资金为补充的多元投入机制，推进一二三产业融合发展；二是建立财政扶持的长效机制，自2009年起，县财政每年安排不低于200万元专资用于补助设施农业，目前连城县设施栽培面积近12000多亩，其中连栋钢架大棚面积5320亩，主要种植兰花、鲜切花、铁皮石斛、金线莲、蔬菜、葡萄、食用菌等高优经济作物为主。三是整合涉农部门项目资金，强化基础设施建设。由财政部门牵头整合发改、农业、农综、林业、水利、国土、烟草等部门管理的农业项目资金，按产业发展统一规划、统筹安排、捆绑使用，推进产业融合发展。2014年全县投入3.58亿元用于基础设施建设，其中整理土地5850亩。
　　（三）突出抓好农产品加工项目。一是加大项目引进力度。深化实施项目带动战略，千方百计引进农产品加工项目落户连城，不断增加新的经济增长点。近几年共引进茗匠竹艺品、原态农业、紫心生物署业、连天福生物科技、红心地瓜干股份等项目35个，“茗匠重竹系列产品生产线项目”“白鸭产业化建设”“薯类食品加工生产线”投资额均在1亿元以上。二是优化项目服务。认真实行领导挂钩项目工作责任制，进一步加快省市重点项目和“一园两区”重点项目建设，实施“百干挂百企”制度，积极协调解决项目建设中发生的征地、用电、用水、工商、环保、税收等各种问题，切实加快重点项目建设进度。三是加强对外合作。鼓励企业参与“6.18”“9.18”“11.18”等各类项目推介活动，加强与科研院校的合作，充分利用县外的资金、技术、设备和管理优势，通过多形式、多渠道、多元化的引资嫁接来推动农产品加工企业发展。
　　（四）加快农业产业集聚发展。坚持按照区域化、规模化、特色化、品牌化的要求，充分利用连城白鸭、红心地瓜、花卉苗木等特色优势资源，整合本县食品加工企业，加快建设农产品加工区，充分利用园区的土地、劳动力、交通等资源优势，吸引农产品加工企业向园区集中，产生集群效应。目前连城县建成农业产业化示范区1个（连城红心食品加工区），正在建设的农业产业化示范区1个（连城工业园区食品加工专业园）。
　　（五）注重农业产业链延伸和产品的深化。全县农产品加工领域不断拓宽，产业链条不断延伸，产品档次水平和市场竞争力不断提升，整合连城地瓜、竹木、白鸭等特色资源，注重产业链延伸和产品的深化，农产品加工转化比重大，带动仓储、包装、运输等产业配套发展，2014年全县涉农产业链（含一、二、三产业）产值163.16亿元，其中农林牧渔业产值45.07亿元、农产品加工业产值57.97亿元、涉农第三产业产值（涉农运输、包装、仓储、服务、休闲观光等）60.12亿元。
　　（六）着力提升农民组织化程度。成立全省首个农民专业合作总社，积极开拓创新，共吸纳165家农民专业合作社加入，做好本县农民专业合作社的服务工作。截止2014年，连城县发展各类农民专业合作社723家，是龙岩市市发展最多的县（市），入社社员数2.48万人，注册资金7.93亿元，带动农户4.99万户。2014年新培育国家级示范社4家、省级4家，市级6家，县级38家，目前，累计国家级示范社5家、省级示范社17家，市级示范社34家，县级示范社96家，农业生产经营的集约化和组织化程度进一步提高。
　　（七）健全农业社会化服务体系。进一步建立健全农业社会化服务体系，成为推动产业融合发展的重要力量。目前全县已建立县、乡、村三级联动的“三农”服务网络，有县级农业技术推广机构8个、乡镇“三农”农业服务中心17个、村级农民技术员699名。所有行政村已实现广播、电话、电视“村村通”，并具备互联网宽带接入条件，连城县农产品信息网、“12316”农业服务热线网络健全，为农业生产、农民增收提供服务保障。
　　三、存在问题
　　目前连城县一二三产业融合发展还处于起步阶段，虽然有一定的基础，还存在许多困难和问题，主要体现在：一是产业化水平仍然较低。农业产业集约化程度不高，产品质量不稳定，供应能力弱；农产品精深加工不多，产业链不长，产品附加值较低，农产品成本提高、比较利益下降的问题日趋突出。连城白鸭、黄兔等优势农产品加工项目有待进一步开发。二是市场体系尚不健全。全县没有综合性的农产品批发交易市场，农产品营销网络不健全，实力不强，农产品走出连城的不多，除了地瓜干、连城兰花外，其它农产品主要销售市场仍在市区范围甚至县内，市场狭窄，知名度不高。三是组织化程度不高。新型农业生产经营主体还处于起步发展阶段，上规模、有档次的农业龙头企业数量少，辐射带动能力较弱；农民专业合作社存在重建轻管的现象；缺乏懂技术、会经营、善管理的高素质新型农民，务农队伍老化、弱化严重。四是土地流转较为困难。耕地分散在千家万户群众手中，而群众的意识、生产力等千差万别，在一定程度上影响了土地流转，难以适应一二三产业融合发展的需要。
　　四、今后发展思路
　　（一）持续形成齐抓共管的局面。进一步统一思想，提高对产业融合发展重要地位和作用的认识，把一二三产业融合发展工作作为农业和农村工作的重点来抓，强化组织领导和决策指导，加强各有关部门的配合，各司其职，加强协作，共同推进一二三产业融合发展。
　　（二）继续优化产业区域布局。进一步做强做优地瓜、白鸭、黄兔、木竹、蔬菜等特色产业，形成“一乡一业、一村一品”的格局，提高结构调整层次和水平，尽快实现种养业为主向二三产业融合发展转变。大力发展名、特、优、稀、新等高品质、高附加值的名牌产品和无污染、无公害高营养的绿色食品，扩大优质米、绿色地瓜干、无公害蔬菜、特色畜禽基地，发展连城白鸭、连城黄兔、稻田养鱼等规模养殖业，发展相关的加工业及服务业。
　　（三）优化产业融合发展环境。坚持贯彻中央关于“财政支农投入的增量要继续高于上年”的政策，整合各类农业产业项目资金和县财政每年安排的专项资金，加大对特色农业产业基地建设、龙头企业、专业合作社、产业品牌、自主创新等方面的扶持力度，推动产业融合发展。制定出台加快推进现代农业示范园、福建农民创业园、农业科技园建设等优惠政策，从资金、生产、技术、信息、销售等方面提供支持，营造良好和宽松的产业发展环境。
　　（四）创新发展机制和模式。进一步创新以“风险同担、利益共享”为核心的联结机制，总结完善“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+基地+农户”、“龙头企业+合作社+基地+担保基金”等行之有效的产业化经营模式，提高农民组织化程度、产业化水平和产品市场竞争力。一是强化农业科技推广。大力推广农业“五新”技术，提高技术普及率和到位率，引进蔬菜、水稻、甘薯、果树等高优新品种；认真落实农机购置补贴政策，进一步提升农业生产机械化水平。二是培育新型经营主体。大力推进农民专业合作社规范化建设，发展专业种养大户和家庭农场，进一步提高农业组织化水平。三是继续推进土地流转。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，选择1-2个村开展土地承包经营权确权登记颁证试点工作，完成县、乡两级土地流转信息化服务平台建设，积极探索土地股份合作等流转方式，促进多种形式适度规模经营。四是拓宽农业投入渠道。按照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，广泛吸纳民间资金，争取中央、省、市投入，重点投向农业示范平台建设、龙头企业、技术引进和新品种引进等关键环节，逐步建立以企业、业主和农户投入为主体，以财政补助为引导，以信贷支持和招商引资为支撑的多渠道、多层次的农业产业化经营投入机制。
　　（五）推进农产品加工产业发展。继续实施亿元企业计划，以农产品加工企业为重点，重点扶持地瓜干股份有限公司、茗匠竹艺科技有限公司等龙头企业，对新增生产性固定资产投资800万元以上的给予优先申报省级农产品深加工补助。力争每年新增农产品加工规模以上企业3至5家，新增市级龙头企业5至8家，年实现农产品加工产值增幅20%以上。加大农产品加工技术创新力度，加快传统企业技术改造步伐，促进该县农业主导产品在高效低耗技术的开发应用、农产品保鲜技术和精深加工技术等方面有突破性进展，实现农产品加工业由初加工向深加工、由粗加工到精加工的转变。
　　（六）建全完善农业服务体系建设。加强县、乡、村三级农业技术推广服务网络建设，强化现代农业技术培训和服务，培育具有新理念、掌握现代农业新技能的新型农民，重点对农技干部、龙头企业负责人、合作社负责人和农民经纪人进行轮训，为现代农业产业发展提供人力和智力支撑。整合卫生、工商、质监、农业等产品检测资源，建立完善农产品产地认证制度、地理标志产品监管机制和质量安全可追溯体系，组织开展农产品质量安全专项整治行动，提高农产品质量安全水平。培育发展地瓜干、白鸭、红衣花生、蔬菜、水果等农副产品专业市场，建立农产品展销直销中心，鼓励开办淘宝网店，构建连锁配送、总经销、总代理等物流体系。支持龙头企业参加国内外各种农产品展示展销活动，积极为企业搭建对外合作交流平台，不断提升本县农产品知名度和美誉度。
　　（七）建立健全利益联结机制。进一步加大农产品加工合作力度，创新经营模式，要按照农业产业化经营的思路，不断完善农产品加工企业与农户的产销衔接和利益连接机制，开展“龙头企业+合作组织+农户”和“农产品加工企业协会+龙头企业+合作组织+农户”试点，探索适合不同产业、不同产品内在发展要求的利益联结方式。总结推广农产品加工龙头企业通过开展定向投入、定向服务、定向收购，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务的做法和经验，强化农产品加工龙头企业为农户服务的功能。
　　五、政策建议
　　（一）加快构建农村一二三产业融合发展的产业政策框架。制定产业融合的标准化建设体系，开展对涉农企业家和农民的技能培训，提高他们的产业融合能力。加强对农村一二三产业融合发展现状的调研，结合发展实际，制定出台农村一二三产业融合发展的产业政策。
　　（二）拓宽农业发展领域，延伸产业链条。推进农村一二三产业融合发展，通过发展农产品加工、农产品物流、农产品流通、休闲农业、乡村旅游等方式，让农业产业链增值的成果更好地留在农村，增加农民增收就业的机会。发展适合农村的农产品初加工、具有地域特点的特色加工业和特色服务业，部分农村工业和服务业，也要向县城和小城镇适度集聚。完善城乡产业分工协作关系，更好地发挥城市产业对农村产业发展的引领、辐射、带动作用。
　　（三）提高组织化程度，加快培育新型农业经营组织。新型农业经营主体是转变农业发展方式的生力军，也是推进农村一二三产业融合发展的“开路先锋”。要加快培育新型农业经营组织，鼓励和支持家庭农场、专业合作社、协会、龙头企业、农业社会化服务组织以及工商企业，开展多种形式的农村产业融合发展。推进农村一二三产业融合发展的过程中，仍应是专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业、甚至公司农场多管齐下，竞争发展，努力促进其分工协作、优势互补、网络发展。
　　（四）创新“三农“投入稳定增长机制。完善财政支农政策，建立农村产业融合发展基金，增加“三农”支出，从财政贴息、差别税率等方面给予倾斜扶持，不断增加对农业农村基础设施建设和公共服务方面的投入，并对产业融合发展提供财政、税收、金融等方面的援助支持。积极开展金融制度创新，提高村镇银行的覆盖面，拓展商业银行对农村信贷业务范围，支持新型农村金融合作组织健康发展。引导农业银行、农村信用合作联社、邮政储蓄银行、村镇银行等主要涉农金融机构，把农机大户、种养大户、农民专业合作社、家庭农场和农业产业化龙头企业列为优先支持的对象，按照市场原则合理确定支农贷款利率。
　　（五）创建农业产业化示范区，加快企业集聚发展。坚持按照区域化、规模化、特色化、品牌化的要求，加快建设农产品加工区，充分利用园区的土地、劳动力、交通等资源优势，吸引农产品加工企业向园区集中，产生集群效应。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，加大农业产业化龙头企业的扶持力度，帮助企业做大做强。增强辐射带动能力。
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