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承包地纠纷
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新一轮土地改革要如何打破土地二元结构限制?
　　根据我国现行土地管理法，土地所有权归属分两类：一是全民所有制，即国有土地;二是劳动群众集体所有制，主要指农村集体土地。在农村集体所有制的土地中，一般是指除了耕地、林地等农用地以外，用于宅基地、集体企业用地等建设用途的土地。　　在国土部主导的土地管理制度改革工作中，便包括了如何研究集体经营性建设用地流转指导意见、部署开展宅基地制度改革试点，以及总结推广农村土地股份制改革经验和做法。其中，有消息称，指导意见有望就土地利用规划城镇建设用地范围以外的经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面做出具体规定。　　现行土地管理法规定，“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”这意味着，在原先的制度框架内，农村集体用地无法通过招拍挂等方式入市流通，相关权益也无法通过市场化途径进行分配。　　当前，一些城市已经开始在农地的市场化道路上，尝试一些打破“二元制”的探索。其中，重庆市基于“计划+市场”的双轨制试点阶段的“地票模式”已经广为人知。　　《经济参考报》记者日前在重庆了解到，该市的做法是将验收合格的农村建设用地指标打包整合，构成不同规模的地票，进而面向社会公开交易。凡是需要用地指标的境内外的法人、其他组织或者自然人，均可在农村土地交易所公开竞购地票。　　重庆对地票交易总量实行计划调控，原则上不超过当年新增建设用地计划的10%。政府在综合考虑耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费等因素的基础上制定出地票的基准交易价格。最后，购得地票的开发者选定符合规划的待开发土地，凭地票办理征收转用手续并完成补偿安置，征为国有土地后，通过“招、拍、挂”等法定程序，取得国有建设用地使用权。　　这种地票模式，是通过先交易“地票”再将具体土地征为国有的方式，使得原本不能直接流转的农地实现市场化流转。此外，还有将农地国有化之后再流转的“深圳模式”，以及海南省所尝试的，允许农村集体经济组织或者村民自主开发经营已经纳入流转试点的农村集体建设用地，来用于旅游、农贸市场、标准厂房等非农业建设。　　参与土地管理制度改革工作的一位权威人士告诉《经济参考报》记者，土地制度改革的一个重点，就是在原有制度模式上，通过总结当前一些试点城市的经验，完善“农地”通过招拍挂等方式进行市场化流通，以及权益进行市场化分配的路径。
2013年房价开始新一轮上涨了吗？2013年楼市会怎样发展？
国家统计局原局长邱晓华在12月9日召开的国盛证券2013年度投资策略报告会上表示，房地产行业的黄金期仍没有结束，未来房价不会暴跌。邱晓华认为，政府对房地产行业调控形成的政策性下行压力与市场需求导致的上行压力并存，明年房价将平稳上升，不会暴涨也不会暴跌。邱晓华认为，随着住房政策的完善，居民保有住房的成本将会上升，这有利于抑制投机性住房需求；而另一方面，政府加强保障性住房建设，对于稳定供给会起到积极的作用；最后，前期高投资带来的存量还需要时间消化。
我想问下老四合院宅基地的纠纷，以前四合院是由四房四陋组成的，四房连接处都是一墙包两柱，现在拆旧盖新一墙包两柱的地方两家人该怎么办，邻居家先盖把我中间墙全拆了不算，还把柱子立进我家墙角，滴檐直接滴到我家门口，我该怎么办
建议先请村委会调解，如调解不成，原一墙包两柱，现对方已经构成侵权，起诉对方。
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3146今日解答土地确权，给农民吃下“定心丸”
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　　中国经济网8月10日讯
农业部最新数据显示，目前农村承包地“三权分置”改革进展总体顺利，土地确权登记已完成80%，承包地流转比例达35.1%。承包地确权登记是农村土地“三权分置”改革的首要任务，也是土地流转的前提。“确实权、颁铁证”，土地确权颁证像一颗“定心丸”，让越来越多的农民不再被土地束缚，并开始享有更多的财产权利。
　　确权有序群众有底
　　“权属都弄不清，何谈流转？”山东省东平县农业局土地承包管理科科长谢德璋，过去为调处农村土地纠纷没少费心思。在他看来，过去农村承包地主要是按照合同进行管理，存在面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，这使许多农民心里不够踏实，总担心土地流转出去后自己的权益无法保障。而正在开展的土地确权登记，就是把农户承包土地的地块、面积、位置等信息载于登记簿，颁发土地承包经营权证，保护农民对承包土地的权益。
　　承包地是农民最重要的生计保障，涉及面大，利益关系复杂，确权登记化解了大量过去沉淀下来的农村土地矛盾，为促进土地流转建立了基础，得到了基层群众广泛认同。“这次确权采用规范的测绘技术，将承包地的位置、座标等信息详细记录在案，并附有清晰的地块示意图。许多农民群众拿到证书后感觉心里踏实，觉得自己的承包地有了身份证。”江西省永丰县农业局局长周彧说。土地确权后，当地农民饶传发拿到了大红本，“这地以后不管谁种、咋种，承包权都是我家的，一看证就能找回来。”
　　从全国来看，土地确权摸清了承包地的家底。按农户与集体签订承包合同记载内容统计，全国农户家庭承包耕地面积约有13亿多亩，而全国国土“二调”相应面积超过18亿亩，面积相差5亿亩左右。农业部经管总站巡视员黄延信说，通过这次实测，基本解决了承包地块面积不准的历史遗留问题。特别是西部省区和一些山区，原来承包地账面面积和实际面积出入较大。例如，宁夏自治区承包地合同面积为1064万亩，此次确认面积1444万亩，为原来的136%。
　　数据显示，截至今年7月底，全国农村承包地确权面积已完成10.5亿亩，约占二轮家庭承包耕地面积的80%。山东、宁夏、安徽、四川4省区已基本完成。今年新增北京、天津等6个省份开展整省试点，整省试点省份已达到28个，农村承包地确权登记颁证试点基本在全国全面铺开。
　　确权难题有规可依
　　确权，说起来容易，做起来难。一方面农民群众看到新的权属证书管用，有的还可以抵押融资，对确权工作的要求随之更高，另一方面随着农村改革不断深化，确权颁证登记工作中也出现了一些新情况。比如对于城郊村，能不能确权确股不确地？在确权登记颁证的时候能不能调整土地？比如，实测出的结果比原承包合同记录的多出来了2亩，怎么办？
　　山东省是第一批整省土地确权试点地区之一。省农业厅有关人士说，山东土地确权登记进入后期时，工作的难点主要集中在“城中村”、“城郊村”、“园区村”的土地确权和确权确股不确地的具体操作上。黄延信介绍，2015年的中央一号文件提出，“总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围”。因为，我国有一些农村，比如华西村、南街村这样的村，改革开放以后就一直没有把土地分田到户，仍采取集体经营的方式，在这时候确地到各家各户，显然没有必要；还有一些已经划入城市规划区以内的农村，剩余土地很少，这种情况也不便确地。是否实行确权确股不确地，要由省级人民政府相关部门作出决定。
　　多出来的土地怎么办？农业部经管司司长张红宇表示，如果原来在二轮承包就已经明确到一家一户的承包地，原则上实测多出来的土地就应该归该承包农户拥有。比如原来是8亩，实测出来可能是10亩。这种情况原则上应该确到原承包农户。还有一种情况是增加了很多土地，特别是大规模开荒地，这就要“一村一策”。如宁夏平罗县农村增加的开荒地很多，当地村里达成共识，多出来土地的20%增加到原承包农户的面积之上；剩余的80%，作为村里的机动地或新增人口用地。这种情况实施的前提是，所在村民小组或村民委员会民主决定，要尊重农民的意愿。
　　土地承包经营权确权登记颁证工作涉及面广、所需资金量大，其中航拍、测绘、调查等工作需要大量的资金。资金问题如何解决？目前，政策已明确，资金由中央财政和各级财政承担，不从农民口袋里拿一分钱。为此，中央财政按照10元/亩的标准，安排了181.4亿元专项补助。各地也从实际出发，积极推动经费落实。目前，绝大多数省份都明确了省级财政补助标准，其中20多个省份每亩补助5至10元。山西、广西、青海等省级补助标准较高，为15元/亩。
　　确权成果加快转化
　　花费巨大的人力财力进行土地确权，不仅是为了保护农民承包权益，也是为了推动现代农业建设。试点地区在确权的基础上，积极探索成果应用，在解决农民融资难等方面取得了初步成效。过去，农村土地和房屋囿于集体性质不能抵押，农民贷款只能走联户担保，门槛高、利率高。现在农民以土地权证作为抵押，就能从金融机构贷款，且利率优于以往。在山东省大部分地区，土地承包经营权、林权、滩涂水面养殖使用权抵押贷款已全面推开；吉林延边州从2014年至2016年共发放5000多笔土地经营权抵押贷款，累计13亿元。　
　　近年来，湖北沙洋、安徽怀远等地积极探索，利用确权成果引导农民通过平整土地、互换并地、小块并大块等方式，实行连片耕作，方便了农民耕种，提升了土地经营效率。武汉农村产权交易所有关负责人说，“要把确权各环节收集的海量数据信息用足用好”。一方面，要全面收集各环节的数据信息，加快推进承包地信息应用平台建设，推进承包合同网签管理。另一方面，要探索确权成果在土地流转、抵押担保、涉农补贴发放、基本农田建设等方面的应用，推动确权经济效益和社会效益最大化。
　　确权颁证之后，越来越多的农民开始参与土地流转。目前，全国土地流转面积超过4.7亿亩，占家庭承包经营耕地总面积的35.1%。随着确权登记推进、流转规模扩大，一些遗留问题也浮出水面，特别是由于农产品价格下行，土地流转合同毁约的情况有所增多。为土地流转有序进行，有必要构建土地经营权市场交易体系，以合同约束来保护双方的权益。目前，全国流转服务体系已初步形成，县级以上土地流转交易市场达到1324个，乡镇土地流转服务中心达到17268个，为农户和新型经营主体提供多种土地流转服务。
　　“按照安排，预计明年底，全国将基本完成农村承包地确权。”农业部部长韩长赋表示，对于基本完成的省份，要加快推进确权成果应用，促进农村集体产权制度改革，推进“三权分置”有序实施；加快建立承包合同网签和农村承包地确权登记制度。对于计划2017年底完成的省份，要规范检查验收，规范证书发放，保质有序颁发好权属证书，各类档案资料做到一户一档。对于计划2018年底完成的省份，要确保数据信息收集的准确、完整；严格执行公示程序，进一步完善好合同，建好登记簿。
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美食排骨的做法很多，但家常做法里属糖醋排骨最为普遍，是糖醋味型中具有代表性的一道大众喜爱的特色传统名菜，而且简单易成功。10-21 美食作为经久不衰的一道菜，红烧茄子这道简单到不能再简单的家常菜，不是每个人都能做好的！10-21 美食“食物多样、谷类为主”是实现合理膳食、促进健康的最基本原则。《中国居民膳食指南（2016）》核心推荐的第一条就是“食物多样，谷类为主”。10-21 美食牛肉富有弹性，在烹饪上多以卤水或小炒烹制。今天介绍的做法采用蒸的形式，将牛肉与陈皮结合，陈皮独特的芳香为牛肉起到画龙点睛的作用。10-21 美食秋日的滋润不同于冬日的滋补，所用之物不能过于滋腻，故选择的均是清润之物，务求滋阴润燥而不碍脾胃之运化，清润香甜而引人之食欲。10-21 美食陕西人将麻花泡在油茶里同食，油茶香、干果味同时发挥出来，产生奇妙的化学反应。基础的原料结合起来，就能成为新而独特的美食。10-21 美食周末快到了，想在家吃一顿简单的日本料理，一定要出门到日本餐厅吗？这可不一定，原来盖浇饭家里做起来工一点都不难。10-21 美食家常小炒菜谱做法大全，今日倾情大放送。学会了这些，以后再也不怕没菜吃了。10-20 美食一直喜欢香辣虾，经过烹饪时候，鲜香入味，最后慢嚼细咽连虾壳也能吃下去，享受美食之余还能补钙哦。10-20 美食小的时候，经常会在上学的路上找一家早餐摊，坐下来，点上一碗热豆浆，要上一份炸油饼，配上一碟小咸菜，吃得很香。10-20 美食枣能补中益气、养血生津，最宜常吃。不过，吃法不一样，功效也不一样，下面就推荐让红枣功效翻倍的12种搭配吃法。10-20 美食这款意大利蔬菜浓汤我觉得是比较适合中国人的口味，酸甜浓郁；平常俺做汤就爱往汤里加许多货，不爱清清寡味的。10-20
健康即便不添加沙拉酱或选用热量较低的沙拉酱，赵泳谊也不建议街坊将沙拉等轻食作为主食来减肥。10-22 健康&&& 秋风已起，是该滋补的时候了，喝一碗醇厚甘甜的老火靓汤润一润吧。10-22 健康&&& 拍拍打打养生，可以随手实施，也有部分消费者借助各种按压叩击式的器具来辅助进行。10-21 健康秋冬进补不可盲目跟风。中医药专家表示，中医讲究“药补不如食补”。10-21 健康相对于药物的固有属性——“药物副作用”而言，针灸算得上是一种绿色疗法。10-20 健康雾气持续不散，会加重老年人循环系统的负担，诱发心绞痛、心肌梗塞、使慢性支气管炎出现肺源性心脏病等。10-20 健康又到了柚子上市的季节了，柚子清香、酸甜、凉润，是秋季食疗养生的首选之品。10-19 健康天气越来越冷，深秋时节，饮食上总体仍然要遵循平衡膳食、食物多样的基本原则。10-19 健康鲥鱼的肉味甘、性平，归脾、胃经，能温中开胃，补益虚劳、强壮滋补、温中益气、暖中补虚10-19 健康年轻人的膝盖骨之间有合理的缝隙，存在着关节滑液，这些滑液起着润滑的作用。10-19 健康芦荟具有保湿防晒、祛斑除皱、护发美容等诸多功效，深受女士的喜爱。10-18 健康柿子皮鞣酸的含量较高，吃柿子时不要连皮吃，否则更容易形成胃石。10-18
教育“《资本论》与新时代中国特色社会主义政治经济学研讨会”在西北大学举行，同时本次研讨会也是《人文杂志》创刊60周年系列庆祝活动之一。10-22 教育10月20日下午，陕西国际商贸学院协办的“情系学子就业 助力校企发展”大型人才招聘会在陕西国际商贸学院举行。10-22 教育跑步打卡不过关，学生就不能参加期末公共体育课的课程考试，甚至有可能拿不到学分。10-21 教育文物修复师的面容在盈盈的镜面上清晰可鉴，就像千年之前它曾照耀过大唐的红妆一样美丽。10-21 教育《中国留学回国就业蓝皮书2016》数据显示。回国与出国人数“逆差”逐渐缩小，逾八成留学人员学成后回国发展。10-21 教育每年九月，各大高校的新生都会穿上一身帅气军装亮相校园，而当军训结束，这些军训服又将归于何方呢？近日，安徽师范大学的新生们给出了答案。10-21 教育也许从小生活在这样的环境里，不少女生在理科(数学、理综等)考不好时，也会以“女生学不好理科”这样的理由来搪塞。10-21 教育在西南石油大学学生们的印象中，只要看到一名长裳飘飘的男生，那一定就是康伟了。10-21 教育华中师范大学音乐学院传开一件趣事：来自湖南的一对母女在此同窗读研，都是声乐专业。10-20 教育这是中国第一座以“城市学”命名的特色图书馆，以“城市与城市学”为馆藏特色，馆藏图书文献近13万册。10-20 教育班级群拒绝任何形式的广告、拉票、集赞；杜绝批评学生、公布成绩与排名。10-20 教育一个1987年出生的书法系“大叔”火了。他叫梁升权，这是他人生第二次念本科，上一次大学毕业已经五年。10-20
数码近期，一档综艺节目——《中餐厅》引发了民众的广泛热议。节目中赵薇表示，“好多外国朋友都让她帮忙代购，他们觉得中国产品不仅质量好，而且价格便宜，经济实惠。”09-06 数码vivo首款全面屏新机距离我们似乎越来越近，确认将于9月7日在印度推出的vivo V7+。08-28 数码而这次三星卷土重来，想用Galaxy Note 8重新夺回本该属于自己的市场。08-28 数码事实上，智能手机死在AR之手的论调基本上是错误的。在AR崛起的过程中，智能手机将会起到非常重要的作用。08-25 数码苏宁易购一年一度的“万人空巷抢厨卫”正式启动，同时，“U购908o苏宁全民疯抢节”同步启动！08-24 数码HTC VIVE(TM)更新定价策略，加速高品质VR大众普及化进程。08-24 数码8月23日晚间消息今天，中国电信正式发布了截至日的中期报告。08-24 数码此款Note 8再次延续三星的发布战略，同时在产品特征上进一步强化全视曲面屏的效果。08-24 数码据CNBC报道，三星计划于美国当地时间23日（北京时间24日）上午在纽约举行记者招待会，发布其新的旗舰智能手机Galaxy Note 8。08-23 数码三星为美版的S9搭载了高通骁龙845处理器，并在北美地区签订合同大批量采用。08-23 数码这次 iOS 11 beta 7虽然说继续以优化为主，不过它同样也带来了不少的改变。08-22 数码据美国媒体报道，谷歌当日公布Android O系统的名称为Android Oreo（奥利奥）。08-22
房产浴室的布置在简约中凸显了浪漫二字，网上订购的心形镜面让这个清冷的浴室有了甜蜜的味道，围绕着浴缸的薄纱帘幕在水汽氤氲中格外有情调。10-22 房产主卧室采用与客厅相同的色彩搭配，并以不同颜色的抱枕来点缀，安静的睡眠空间中有了十足的生活动力。10-22 房产这款阳台的独特之处在于手绘玻璃的设计，简约清新的色彩给人清爽干净的感觉，这里是你闲暇阅读的小天地。10-21 房产灰色橱柜让厨房空间有了深沉的气质，墙砖选用白色的瓷砖，与中岛台的白色大理石面板相呼应，沉静的整体色调颇有庄严的意味。10-21 房产该户型位于北京北五环外的一个小区，产权为商业办公类产品，户型酷似一把菜刀，建筑面积60.59平米，总价210万，该小区有多个同类型二手房正在出售。10-20 房产与其说新意是一种崭新，倒不如说是种生机，这间旧公寓已经走过半个世纪，设计师以绿景环绕来赋予它新的生机灵意，保留了时光馈赠她的沉淀感。10-19 房产这间画室位于原野中的阳光房内，向外推开的天窗，红砖砌成的柱子，充满工业气息的电灯，空旷简单的房间布置提供了一个最为纯粹的创作空间。10-19 房产床下的柜子，分层各有不同，满足不同需求的收纳方式，将多个功能空间融合在规整的立方体里，让小户型里有更多空余的空间。10-18 房产设计师在重整基础工程后，将原两间卧房作为兼具卧眠、更衣与书房机能的主卧房，并互调两间卫浴配置，加入大量的木质元素铺叙休闲温馨的新生活样貌。10-18 房产围绕着住宅人工造景出绿意活力，隔着玻璃窗外面枝桠摇曳，绿叶微动，是玻璃墙面最赏心悦目的装饰画。10-17 房产工业风的装修风格刻在人脑海中的印象极为个性二字，在日常生活中拥有个性的同时，大部分业主也追求简约和舒适。10-16 房产古朴的陶艺吊灯和柔美的金色曲线装饰释放民族风情的魅力，随处可见的植物，恍若东南亚的雨林环境。10-16
汽车上汽通用五菱宝骏品牌正式对外发布了其旗下全新SUV车型的预告图和设计草图10-22 汽车丰田将在2017年东京车展推出一款六座氢燃料电池概念车Fine-Comfort Ride，是丰田对豪华零排放车型的展望，剑指奔驰S级。10-22 汽车据英国媒体10月18日报道，意大利汽车公司Apollo发布了超跑车IE (Intensa Emozione意大利语译为激情)的预告片，新车预计在10月24日正式发布10-22 汽车2018款哈弗H2（红标、蓝标）正式上市。新车共推出搭载1.5T+6MT/7DCT动力总成的9款车型，其指导价区间为9.00-11.30万元。10-21 汽车美国知名高性能汽车制造商Hennessey发布了旗下全新跑车——Venom F5的预告图10-21 汽车2019款Jeep自由光路试谍照日前曝光，车头和尾部带有伪装，说明有所变化。10-21 汽车我们从东南官方获悉，旗下纯电动车型——DX3 EV车型将于11月开幕的广州车展正式首发，并预计在2018年第二季度正式上市。10-20 汽车英菲尼迪目前在华有两款国产车型，分别为Q50L和QX50。新车外观、内饰设计换新，有望换搭小排量VC-T 2.0T发动机，将于明年在大连工厂国产。英10-20 汽车美国波士顿顾问集团当地时间10月17日公布一项研究报告指出，计算机机器操纵的自驾车 ( self-driving cars)可以舒缓道路拥挤堵塞情况，但可能会让路上的汽车更多。10-20 汽车长安自主品牌乘用车目前在新能源领域，布局新奔奔EV和新逸动EV等3款车型。CS15 EV搭载了搭载一部永磁同步电机，最大功率55kW，峰值扭矩170Nm，续航里程达360km。10-19 汽车中控中部换装了一块8英寸电容触控屏屏，并搭载吉利全新智能语音控制系统，可以对导航、多媒体、空调等多种信息进行语音查询，提高行驶安全。10-19 汽车当新能源汽车翘楚遇上最具科技精神的软件公司，AI成为了他们探讨的共同话题。10-19}