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关于印发新建改造农贸市场的工作方案通知
关于印发新建改造农贸市场的工作方案通知
陂政办〔2015〕34号
区人民政府办公室关于
印发新建改造农贸市场的工作方案通知
各街道办事处、乡人民政府，区政府各部门、各直属机构：
根据区政府四届五十四次常务会意见和2015年10月8日区政府主要领导调研农贸市场工作会议要求，现将《黄陂区2015年农贸市场新建改造工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市黄陂区人民政府办公室
2015年10月23日
黄陂区2015年新建改造农贸市场工作方案
为彻底改变我区农贸市场设施老化、功能不全的状况，按照区政府2015年为人民群众办理十件实事的要求，结合我区实际，现就农贸市场新建改造工作制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照区政府办理2015年为群众办理十件实事的要求，巩固我区创建“文明城市”、“国家卫生城市”、“大城管”、“市人大农贸市场问询”工作所取得的成果，建立长效的管理机制，着重解决农贸市场硬件设施不到位、占道经营以及划行归市、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、除四害、卫生保洁、消防通道等重点、难点问题，提升城市文明程度，使我区农贸市场达到“干净整洁、安全放心、文明规范”的目标，提高我区人民群众生活质量。
二、组织领导
成立区农贸市场建设领导小组。区政府分管区长任组长，区政府办公室分管负责人、区工商局局长任副组长，区工商局、商务和旅游局、发改委、财政局、审计局、国土规划局、城管委、建设局、食药局、公安局、各相关街乡等有关单位分管领导为小组成员，负责全区农贸市场建设和升级改造工作；领导小组下设办公室，在区工商局办公。区工商局局长李铁兼任办公室主任，区商务和旅游局副局长付德超，区商务和旅游局副局长、区市场开发服务中心主任张建明，区工商局副调研员彭权任办公室副主任。
三、市场建设目标及原则
（一）市场建设目标
按照“政府主导规划、市场主体投入、财政以奖代补、部门协调配合”的工作机制，于2015年新建14个农贸市场,升级改造24个农贸市场（见附件二），使我区农贸市场达到空间布局合理化、设施建设标准化、管理秩序规范化的总体目标。
（二）新建和改造原则
1.实行“二定”原则。一是定标建设改造。按照商务部制定的《标准化菜市场设置与管理规范》的要求，新建和改造全区农贸市场，达到“划行归市，合理布局；通风良好，光线明亮；清洁美观，保障安全；诚信经营，管理规范”的标准。二是定补实施奖励。凡列入农贸市场新建和改造计划的，采取政府以奖代补的形式，实施定额奖励，提高业主新建和改造农贸市场的积极性。奖励资金根据市场基建工程结构和市场经营面积核定，砖混结构按1200元/平方米、大棚结构按700元/平方米标准核定工程以奖代补总造价。
2.实行“二分”原则。一是实行分类补贴。按地域经济发展状况分三类进行区、街政府补贴：一类地区(中部、南部地区)按40%奖励，二类地区(西部地区)按50%奖励，三类地区(北部、东部、西部偏远地区)按60%奖励。二是实行分级补贴。由国有投资兴建的市场按100%由政府投资（含合资经营国有资产部分）；由街道、社区居委会、村集体兴办的市场在地域分类标准的基础上增加10%奖励；其它业主兴办的市场按实际奖励比率计算。以奖代补所需资金由区政府出资80%，街乡（管委会）出资20%。单个市场奖励资金最多不超过200万元。
3.实行属地管理原则。农贸市场新建和改造实行属地管理。各街、乡（管委会）应成立工作专班，具体落实市场建设和改造的规划、设计、验收、审计等工作，为属地农贸市场新建、改造的责任主体。
4．实行部门联动的原则。区商务旅游局下属的农贸市场改造工作由区市场服务中心为责任主体。
区工商局负责农贸市场新建、改造统筹协调和标准验收工作。
领导小组其它部门按职责积极配合。区级奖补资金实行面对街、乡（管委会），街、乡（管委会）面对新建改建市场主体。由区财政局、工商局、审计局联合审核把关。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要精心组织、周密部署，确保农贸市场建设工作顺利进行。区农贸市场建设领导小组办公室要按照方案要求，认真组织市场新建和升级改造工作的考核验收。
（二）明确职责，加强协调。各涉事部门要认真组织、协调配合、统筹安排、明确责任、齐抓共管。要积极动员社会各方面力量，包括农贸市场开办者、经营者的支持参与。
（三）积极引导，确保稳定。要做好农贸市场新建和升级改造工作的宣传引导，积极向农贸市场开办者、经营者宣传有关政策，严格控制以农贸市场升级改造为名，变相提高租金、哄抬物价。要切实做好农贸市场升级改造过程中经营户的安置工作和周边居民的稳定工作，搞好市场周边、疏导点的管理，保证农贸市场建设工作稳步推进。
（四）加快进度，保证质量。各街、乡、管委会和区商务局要结合实际情况，制定具体的农贸市场新建、升级改造实施方案。要加强农贸市场建设的工作调度，出现问题要及时报告、妥善解决。要严把质量关，加强对农贸市场新建和升级改造工程的监管，确保工程质量。各农贸市场建设工作的进度情况要按月书面上报区农贸市场建设领导小组办公室。
附件一：黄陂区2015年农贸市场建设项目标准；
附件二：黄陂区2015年农贸市场建设项目责任分解及资金概算表。
黄陂区2015年农贸市场建设项目标准
为落实好我区2015年政府十件实事，根据商务部《菜市场设置与管理规范》和市创建国家卫生城市制定的标准，结合我区实际，特制定如下统一建设标准。
一、新建或改造管理办公室和农药残留检测室。
二、划行归市、分类经营。分为蔬菜、鲜肉、鲜鱼、熟食、豆制品、干鲜、咸菜、活禽、自产自销等经营区；（各区域要有相应的设施及分区牌）熟食品、豆制品、咸菜要有“三防”设施；鲜鱼有杀鱼台；活禽经营区域相对独立，与食品经营户间隔20米，与其他经营户间隔5米，做到活禽摆放、宰杀、售卖三分离。
三、硬件设施改造。地面无破损、防滑、易冲洗；顶棚、墙面整洁无破损；门店、摊台改造规范。
四、完善供水、供电设施。
五、污水处理。有排水沟，无污水残留。
六、配备器材。消防器材、农药残留检测器材、高压水冲洗装置、清洁工具。
七、建设二类公厕。
八、有相应的停车区域。
九、设置公开内容。便于悬挂证照、设置公示栏（价格公示牌）、宣传栏、各项制度；统一设置场内店牌及广告等。
黄陂区2015年农贸市场建设项目责任分解及资金概算表
新建市场部分
市场面积（㎡）
奖补比例(%)
前川新村农贸市场
武汉前川新村农贸市场有限公司（村办）
盘龙楚尚湖畔市场
武汉市楚尚湖畔农贸市场有限公司（个人）
盘龙城管委会
蔡店农贸市场
武汉蔡店昊强农贸市场有限公司（个人）
天河航天市场
234（限160）
天河街道办事处
祁家湾农贸市场
230（限160）
祁农湾街政府
李集方安农贸市场
武汉市场黄陂区方安新农贸市场
木兰柿子农贸市场
木兰乡政府
蔡榨长岭岗农贸市场
武汉鑫建桥商贸有限公司
前川街玻璃厂市场
288(限160)
前川街政府
前川街定远市场
288(限160)
前川街定远村
滠口村农贸市场
240（限160）
武湖新天地农贸市场
武汉市隆鑫厚商贸有限公司
王家河农贸市场
202（限160）
武汉风正农贸市场有限公司（个人）
李集泡桐农贸市场
武汉市黄陂区泡桐新集贸市场（个人85%），黄陂区市场开发服务中心（15%）
改造市场部分
滠口农贸市场
171（限160）
武汉市黄陂区滠口集贸市场（合资：个人80%，国有20%）
刘店农贸市场
武汉龙辰丽湾农贸市场管理有限公司（村办）
盘龙城管委会
叶店农贸市场
叶店村委会（村办）
盘龙城管委会
下集农贸市场
武汉下集农贸市场投资有限公司（村办）
盘龙城管委会
横店农贸市场
武汉市黄陂区横店街集贸市场（合资：个人80%，国有20%）
武湖农贸市场
黄陂区市场开发服务中心（国有）
黄陂区市场开发服务中心
姚集强才农贸市场
姚集强才集贸市场管理有限公司（个人）
市场面积（㎡）
奖补比例(%)
金额（万元）
长轩岭农贸市场
善源（湖北）农业生态科技发展有限公司（合资：个人50%，国有50%）
三里农贸市场
三里桥街政府（国有）
李家集农贸市场
黄陂区兴源李集农贸市场（合资：个人78%，国有22%）
兴隆集农贸市场
罗汉街兴隆集村（村办）
刘古塘农贸市场
盘龙城管委会
佳海农贸市场
武汉龙城开发区佳海社区政务服务中心
盘龙城管委会
祁家湾土庙农贸市场
祁家湾街政府
王家河长堰农贸市场
王家河街政府
六指农贸市场
武汉黄陂六指晶乐城农贸市场
甘棠农贸市场
武汉杰灵农业发展有限公司
蔡榨农贸市场
蔡榨街政府
美景天城农贸市场
武汉美景天城暑光农贸市场管理有限公司
盘龙城管委会
巢上城农贸市场
武汉三龙巢城农投资有限公司
盘龙城管委会
罗汉农贸市场
武汉黄陂区市场开发服务中心
黄陂区市场开发服务中心
李集华银农贸市场
天河农贸市场
武汉黄陂区市场开发服务中心
黄陂区市场开发服务中心
木兰乡农贸市场
木兰乡政府（乡办）
说明：1、砖混结构按市场经营面积1200元/㎡奖励，大棚结构市场按700元/㎡奖励。
2、政府资金实行“分类”“分级”奖励。即分类：一类按40%；二类按50；三类按60%。分级：国有按100%；街（社区）按分类增加10%；个人按分类实际数奖励。
3、此表相关数据已于责任单位商定，作为建设项目概算依据，结算资金以审计结果为准。奖励资金的20%由各责任单位自行承担、解决。
抄送：区委各部门，区人武部，各人民团体；
区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，检察院。
武汉黄陂区人民政府办公室 2015年10月23日印发
主办单位：中共武汉市黄陂区委 黄陂区人民政府
承办单位：黄陂区电子政务网络中心
地址：前川街黄陂大道158号
邮编：430300 传真：
邮箱： 备案序号:昆明西山区菜市场不够用 盘龙区年内实现全覆盖-中新网
昆明西山区菜市场不够用 盘龙区年内实现全覆盖
　　随着昆明旧城的不断改造，不少老的农贸市场被拆，现在除了路边的蔬菜大篷车，咱爸咱妈该去哪儿就近买菜？昨日，盘龙区、西山区发布了新增和改建之后的农贸市场分布情况。
　　盘龙区将新建新迎东华过渡农贸市场
　　买菜难、买菜贵，是老百姓每天最关心的事。为此，盘龙区从去年开始新建了14个标准化菜市场、4个生鲜超市、1个鲜活农产品物流配送中心，目前已建成投入使用。盘龙区承诺，今年内可实现全区菜市场和生鲜超市全覆盖。从2008年7月至今，盘龙区在城中村改造过程中先后拆除了张官营农贸市场、小坝东西村过渡农贸市场等9个市场，加上新建或村集体自建形成的，农贸市场数量从41个减少到了33个。
　　记者了解到，今年盘龙区将对东华和田园里农贸市场进行拆除，但在拆除前，会先在田园里农贸市场铁路边100米处新建新迎东华过渡农贸市场。盘龙区菜建办表示，目前规划还在制定中，但可以肯定的是规模会很大，市场里将设有停车场。
　　盘龙区33个市场
　　慧诚生鲜超市 (席子营怡康花园1-7号)
　　东华综合市场 (田园里23号)
　　田园里综合市场 (东华小区田园里铁路边)
　　国达菜市场 (龙泉路672号)
　　麦溪农贸市场 (茨坝麦溪村)
　　茨坝蒜村农贸市场 (茨坝蒜村二组)
　　昆明机床厂昆明农贸市场 (昆明机床厂内)
　　茨坝农贸市场 (茨坝街中心)
　　桃源农贸市场 (桃源街39号)
　　天祥标准化菜市场 (金菊路春怡园小区)
　　小庄农贸市场 (小庄村337号)
　　昆明昌龙菜篮子生鲜超市有限公司 (金实小区)
　　万家欢金刀营综合蔬菜批零市场 (金刀营村297号)
　　罗丈村综合农贸市场 (罗丈村152号)
　　生物制药厂农贸市场 (金殿青龙山)
　　江东综合农贸市场 (任旗营村)
　　云波农贸市场 (云波农贸市场)
　　明润生鲜市场 (颐高B座负一层)
　　振峰农贸市场 (环城北路15号)
　　北站农贸市场 (火车北站)
　　万发农贸市场 (白云路229号)
　　鲜六六农贸市场 (白云路赢城洋楼)
　　金星农贸市场 (金星小区金江路)
　　龙头街农贸市场 (麦地村)
　　羊肠大村农贸市场 (羊肠大村)
　　松华坝农贸市场 (中坝村)
　　落索坡农贸市场 (落索坡村)
　　龙池村农贸市场 (东三环白沙河龙池新村)
　　郭家凹农贸市场 (寺瓦路323号)
　　佳农呈祥菜市场 (白龙寺380号)
　　昆明金连山生鲜农贸市场管理有限公司 (白龙路刘家营村324号)
　　昆明状元楼农贸市场管理有限公司 (白塔路131号)
　　昆明上东城市场管理公司 (人民东路上东城9幢)
　　西山区新增9个农贸市场 可服务45万人
　　西山区称，今年菜市场建设改造9个，其中新建2个，即南华小区菜市场和碧水雅苑菜市场，改造提升任务7个，新增经营面积16000平方米，服务45万群众。记者从西山区委宣传部了解到，由于这些菜市场处于城中村改造范围内，建设情况受城中村改造进度的制约，永久性菜市场建设一时无法全面启动，因此西山区永久性菜市场不足的情况还会存在。
　　西山区新建市场
　　永锐农贸市场 (经典商务大厦负一楼)
　　四季鲜农贸市场 (滇池路中央金座)
　　纯鲜甜绿色农产品超市(中央丽城店) (西昌路33号二期)
　　欣农生鲜超市(西楚店) (昆洲路下段)
　　老广丰农贸超市 (时代年华小区锦苑)
　　吉美乐超市 (广福商业中心)
　　鲜又多生鲜直销店凯旋店 (日新路凯旋花园)
　　南华小区菜市场 (前卫南华小区旁)
　　碧水雅苑菜市场 (海口四退三还E地块安置小区内)
　　云南信息报 记者 赵晨 通讯员 黄勇岗 曹霞 鄢玉镜
【编辑:燕磊】
>社会新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
66833 34708 30649 18963 18348 16939 12753 12482 12188 12157
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