如何有效发挥效能监察工作对物资采购管理的促进和保障作用 - 中国期刊全文数据库
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如何有效发挥效能监察工作对物资采购管理的促进和保障作用
【摘要】 物资采购管理在企业降本减费、提高经济效益方面的作用日益明显,与效能监察两者有机结合所开展的物资采购效能监察,是企业提高生产经营效益的必然要求。要有效发挥企业效能监察工作对物资采购管理的促进和保障作用,首先要做到认识到位,提高监察意识。其次是充分发挥效能监察对物资采购管理全过程的监督作用,使采购管理更加规范化、科学化、制度化,帮助和监督其发扬长处,克服不足。第三是领导要高度重视,建立健全规章制度,组成精干人员,紧扣群众反映的"热点",积极做好"监督、保障、促进"工作,以此实现企业政治安定、生产安全、稳定发展的良好局面。
【关键词】 ；
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（2012年01期）
【分类号】F274
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效能监察是加强企业管理、提高经济效益、促进党风廉政建设的有力手段。如何紧密围绕单位实际，扎实高效地开展效能监察，是企业提升管理水平的一项重要课题。一、工作部署要做到“三个明确”单位领导班子，特别是党政“一把手”，对效能监察工作的重视程度十分关键，对工作定位、思路和任务要做到“三个明确”。一是明确工作定位。要充分认识到效能监察是促进管理水平，推进党风廉政建设的重要途径。在开展监察中，始终做到“服务中心，融入管理，重在监控”。“服务中心”就是围绕本单位中心工作，贴近生产经营管理实际，通过开展效能监察，梳理影响企业效率、效益、稳定以及风险控制等因素，解决影响和制约本单位发展的突出问题。“融入管理”就是把效能监察引入生产经营管理全过程，融入管理流程，强化过程监督，建立较为科学系统的管理监控机制，提升管理水平和经济效益。“重在监控”就是紧盯生产经营管理目标，对照管理规章制度，查找问题，剖析根源，提出建议，监督整改，坚持有所为有所不为，融入管理过程中，做到监督到位不越位，促进而不替代日常管理。二是明确工作思路。要根据抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处的反腐倡廉工作要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化关口前移、源头介入及过程控制力度，推进反腐倡廉制度建设，从源头上防治腐败，进一步促进效能监察工作深入开展。三是明确工作任务。组织领导班子成员、财务部门负责人及重点岗位人员座谈讨论。及时总结年度效能监察工作，认真分析生产经营管理状况，结合党风廉政建设整体形势，明确下一年度工作重点，统筹安排年度效能监察工作。二、规范实施要做到“四个抓好”规范开展效能监察，要重点抓好“四个环节”。一是抓好选题立项。针对关注的热点选题立项，注重及时性；针对管理的难点选题立项，注重持续性；针对工作的重点选题立项，注重专项性。二是抓好前期准备。针对监察项目，通过查阅制度资料、座谈走访等形式做好前期调研，摸清业务运行状况，找准监察关键环节和关键点，结合企业生产经营实际，确定监察范围、步骤和时间，统筹制订实施方案。组织监察人员进行培训动员。学习法纪条规，熟悉业务，明确工作重点，掌握监察方法。三是抓好组织实施。针对业务管理运行的重点环节和关键点，通过核对数据、现场调查、对照制度等措施，发现问题，剖析根源。收集数据要注意数据来源的原始性和真实性，特殊情况下要提前行动，获取第一手原始台账。统计数据要注意准确性和对比性，为发现问题和计算金额提供坚实基础；现场调查要注意调查范围的全面性，对业务现场运行的全过程进行了解掌握，对涉及的相关人员必须全部调查。调查分析要注意集中性，对众多调查情况进行分析提炼，去伪存真，以小察大，必要时要对同一问题、同一个人进行多次调查取证，同时做谈话笔录；对照制度要注意严格性，查看业务运行是否严格按照制度执行，特别是业务验收结算环节，是否严格按合同执行。通过以上主要措施达到“四个清楚”，整体情况清楚、问题不足清楚、产生根源清楚、后果责任清楚。四是抓好督查整改。对效能监察发现的问题，监察人员及时向被监察单位和部门提出整改意见和建议，并跟踪督查，对存在的问题不整改不放过，对流失的效益不挽回不放过。同时，要注重抓管理源头，完善制度，通过规范管理抓治本，解决管理上的深层次问题。三、强化运行要做到“三个到位”好思路，好方案，有好保障，才有好效果。为确保监察顺利开展取得实效，要坚持“三个到位”。一是工作体系到位。要把效能监察纳入企业整体工作部署，实行统一领导，统一安排，统一考核，形成主要领导负责，纪检监察部门组织协调，业务职能部门密切配合，职工群众积极参与的工作体系。把效能监察工作纳入到单位经营管理目标，与业务工作同部署，同检查、同考核。二是组织领导到位。要按照效能监察工作要求，成立本单位的效能监察领导小组，把效能监察作为“一把手”工程，由行政“一把手”任组长，负总责；纪委书记为副组长，负责整体组织协调；其他分管领导各负其责，有效推动工作开展。将效能监察工作纳入到年初党风廉政建设责任目标中，分层次签订责任书，督促责任人切实履责。三是考核奖惩到位。根据《党风廉政建设责任制目标责任书》《纪检监察季度考核办法》，对相关部门（单位）在监察过程中的工作作风、效率、质量等情况进行量化考核，通过会议点评、季度通报、绩效奖励等形式，奖优罚劣，强化效能监察工作的运行。（作者单位：中原油田采油一厂）欢迎您转载分享：是中国家具网旗下网站，客服电话:
如何高效的开展家具企业效能监察工作
　　摘 要 随着国有企业管理体制改革，效能监察被不断融入家具企业的安全生产和经营管理等活动中，成为家具企业加强内部管理的重要工作方式和手段。效能监察作为家具企业监察工作的一个重要方面，最能充分体现纪检监察部门职责中的监察职能，家具企业开展效能监察是促进家具企业经济运行质量和效益提高的有效手段，同时也是提高市场竞争能力，进行自身保护、自我防范和强化监督制约的内在要求。
　　关键词 家具企业管理 效能检查 高效
　　中建总家具公司从1993年开始将效能监察作为纪检监察服务于家具企业中心工作的切入点，逐步在全系统开展这项工作。2006年，国资委下发了《中央家具企业效能监察暂行办法》，把家具企业效能监察工作的具体经验系统化、成功做法制度化。同年10月，中建总家具公司《施工家具企业效能监察实务、制度与案例》一书正式出版，使中建总家具公司系统内的效能监察工作更加规范化。2010年中建总家具公司重组新疆建工集团后，中建新疆建工集团于2011年正式开始实施效能监察，强化了纪检监察工作中效能监察在生产经营方面发挥的作用，在落实制度标准化、执行规范化上，效果明显。现结合本人的实际工作，谈谈在家具企业中如何高效的进行效能监察工作。
　　一、效能监察在家具企业管理中的作用
　　效能监察是家具企业管理的重要组成部分，是建立现代家具企业制度的迫切需要，也是现代管理理论和科技手段应用的结果。效能监察在家具企业管理中发挥着十分重要的监督、保证和促进作用，具体表现在：
　　1.效能监察对家具企业的增效具有促进作用。中建总家具公司纪委印发的《效能监察工作指导意见》中，提出了“以提高家具企业生产经营管理的效率、效益、效果为出发点和落脚点，着力解决影响家具企业科学发展的重大问题；以工程项目为立项重点，切实提升工程项目履约能力、盈利能力和制度执行力，促进项目提高创效水平”。这两年我们在资金支付管理、劳务结算管理、成本管理和物资管理等家具企业经营管理的重要环节都开展了效能监察工作，今年针对亏损项目这一严重影响家具企业创效的事项，进行了综合或专项效能监察，对项目管理责任进行追究，充分发挥效能监察工作监督检查的职能，促进了家具企业科学管控和健康发展。
　　2.家具企业效能监察对勤政廉政具有推动作用。建设现代制度家具企业中，拥有一支既勤政又廉政的领导干部队伍是十分关键的问题。开展效能监察，加强教育，提高监察对象素质，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。效能监察能经常全面的考察干部的勤惰贤愚，监督其正确地运用手中的权力，还可以发现一批德才兼备、真抓实干的优秀干部。
　　二、如何高效的开展家具企业的效能监察工作
　　高效的开展家具企业效能监察工作，应在效能监察立项、具体实施和效果评估三个环节下工夫。
　　1.开展效能监察工作立项要明确和有针对性，并创新开展立项工作。立项是家具企业效能监察工作的基础环节，是启动家具企业效能监察的重要工作，关系着家具企业效能监察能否取得实效起着关键性的作用。
　　（1）立项与家具企业管理要相结合。在国企开始实施效能监察工作中，往往一开始会出现立项较多的诟病，这样会严重影响监察的单一性和综合性。在效能监察项目的选题立项上，注重家具企业纪检监察工作和家具企业经营活动的有机契合。立项选题上选好最佳的结合点和切入路径，要坚持几个有机结合：坚持与党政领导关注的重点事项相结合；坚持与解决家具企业资产管理效益和资产运营效益等生产经营的关键环节问题相结合；坚持与查办案件、促进家具企业经济健康发展相结合；坚持与解决家具企业管理难点、重点、难以协调的顽症相结合；坚持与建立和完善现代家具企业制度，构建惩防体系相结合；坚持与家具企业法律服务、从源头树立依法治企、依法预防各种风险等工作相结合；坚持与职工关心的热点问题相结合；坚持与打造家具企业文化理念和实现家具企业发展战略目标相结合，等等。在具体运作中，不宜齐头并进，贪多求大，可用一个重要立项带几个普通立项。关键要以小见大，窥斑知豹，追求实效，真正实现效能监察从过去的“围绕”到“融入”最后成为“管理的一部分”的定位变化，从而促进家具企业构建惩防体系和推动家具企业自我完善的作用。
　　（2）要争取各业务部门的配合指导参与立项。纪检监察部门要采取多种方式进行深入调研，全面掌握家具企业生产、经营、管理情况，并进行梳理分析，查找薄弱环节，确定效能监察选题范围，从而明晰效能监察的重点，保证效能监察紧扣形势，紧贴实际。确定相关业务部门中政治素质高、业务能力强、敢于坚持原则、实事求是的人员，作为效能监察工作小组成员。依靠他们，将常规性的监察方法与手段，同业务部门的专业管理标准与考核评价方法结合起来，通过调研选题，广泛征求行政领导和相关业务部门意见，听取广大员工的反映，有针对性地进行立项，使所立项目能够得到多方认同，为打造各方齐抓共管、密切配合、各展所长的工作格局奠定基础。使效能监察与各项业务工作相互促进，共同发展。
　　（3）突破思维，实现创新，这需要我们纪检监察人员在效能监察立项上有敏锐的洞察力、敢于创新的魄力和能够创新的能力。善于把握每一个细节，发现专项业务中每个细节之间的关系，通过细节找出隐藏在管理背后的隐性风险点和监察点，引发连锁效应，达到创新立项的目的。
　　2.效能监察的实施过程要凝心聚力，确保实施效果。效能监察的实施贯穿家具企业工程项目的管理过程，其覆盖面广、业务涉及人员多、持续时间长、工作强度大，这就给各部门工作的配合提出了更高的挑战。因此，只有凝心聚力，充分履职尽责，才能确保效能监察的有效实施。
　　（1）加强领导、统一认识是对实施过程的保证。任何工作的有效、有序开展，都离不开各级领导、各个部门的协调配合，效能监察工作也不例外，而且对各个部门间的协调配合要求的更为紧密、更为严格。效能监察工作关联的是家具公司与项目部，是对管理的再管理，监督的再监督，而纪检监察部门所发挥的组织协调功能是至关重要的，直接关系后续系列工作的顺利开展。因此，只有凝心聚力，充分履职尽责，才能确保效能监察的有效实施。
　　（2）领导的重视程度决定了效能监察工作最终的工作效果和目标。在盈利水平相对低下的家具企业，要想切实引起领导的重视也非一件容易的事，家具企业领导所追求地偏重于管理效益和经济效益，这就需要纪检监察干部提升效能监察监察认识的高度，从宏观上使领导意识到效能监察工作的重要性和必要性，强化领导对效能监察理念的灌输。
　　（3）加强各部门之间的协调配合。在效能监察工作中，纪检监察部门主要起组织协调作用，负责制定工作目标、安排工作计划、监督检查工作进度、提出效能监察发现意见、检查整改措施的落实等，虽然看与其他职能部门存在监察与被监察的关系，但更是一种分工合作的关系，要形成一股合力。首先，纪检监察人员要真诚沟通，与作为配合效能监察工作的其他职能部门沟通和交流尤为重要。其次，明确各部门的在效能监察方面所拥有的权利和应该付出的义务。只有明确工作权利、义务和标准，才能明确工作的方向。最后，做好部门协调工作，还要大力营造浓厚的团结合作氛围，创造和谐轻松的工作气氛，进而激发出内心强烈的责任意识和使命感，这样才能促进效能监察工作高效率，做扎实、出成效。
　　3.注重效果评价。实际效果是检验评判工作得失成败的根本标准。效能监察是一项专业性、理论性和系统性较强的工作，不能简单地认为经过检查阶段、实施了必要的奖惩、提出了整改建议，整个工作就可以结束了。要真正体现在参与中监督、在监督中服务，注重“长效机制”建设。一是抓好跟踪检查。下发《效能监察通知书》，提出限期整改建议后，受检项目要将整改回复在规定时间上报纪检监察部门，纪检部门要对整改效果进行跟踪检查。二是抓好总结提高。在下个项目或次年效能监察工作开始前组织回头看，进行再分析，通过举一反三，总结经验，拓宽思路，以选好新的切入点，把效能监察引向深入。积极收集意见，反馈监察结果，找出问题产生的原因——是否是管理上的漏洞，是否是制度的不完善，是否是工作不严谨，是否是执行力不够等等。找出风险的控制点，提出建议，实现真正意义上的评估。
　　三、结束语
　　家具企业的效能监察工作要突出效能监察“在服务中监督，在监督中服务”的工作性质，通过开展系统性的效能监察，对每一个环节的牢牢掌控，把效能监察工作融汇于家具企业管理和各项生产、经营业务中，发现影响家具企业管理水平和盈利水平提升的不利因素，从根本上找出家具企业发展的短板，进一步完善管理，弥补漏洞，更好地服务于家具企业。
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