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(信访制度存在的问题和原因分析.doc 9页
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(信访制度存在的问题和原因分析
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论信访制度存在的问题、原因和对策
学生 李丽苹
指导教师 彭云业
内容提要： 上世纪90年代中期以来不断增多的大规模群体信访和矛盾激烈的个体信访，引发了持续上升的“信访洪峰”，成了影响社会稳定的重要因素，也使我国的信访工作和信访制度成了各方关注的焦点。信访制度本应该是收集和传达老百姓民意的一种制度设计，但现在却成了老百姓优于其他行政救济甚至国家司法救济而选择的一种救济方式。然而在目前我国的司法体系还不够完善、社会正义的维护和各种权利制衡不尽人意、相关改革还不到位的情况下，信访制度对于维护群众利益、疏导社会矛盾来说是必要而又合理的。文章指出了信访制度带来的严重后果，分析了产生这些后果的原因，并对我国信访制度改革进行了思考。
关键词： 信访制度，信访实践，涉法信访，政策回应渠道
一、信访制度概述
（一）信访制度概念
1．狭义的信访
狭义的信访是指 “公民、法人或其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式向各级党的机关、立法机关、行政机关、司法机关、人民团体、企事业单位及其领导人和工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由这些组织处理的活动]
（三）信访制度功能
1. 信访是公民政治参与和利益表达的一种方式，也是实现和维护人民群众积极利益和民主权利的重要手段。当前，信访制度已成为人民群众表达意愿、参政议政、是民主监督的一种最直接、最常用的渠道。
2. 信访是个体权利对公共权利的一种制约，是公民监督行政权力、司法权力的有效途径。通过群众信访来监督党员干部违法违纪情况，并反映行政、司法机关中存在的问题，是信访的重要功能之一。
3. 信访制度是党和政府密切联系群众，了解社情民意的一种形式。群众信访是党和政府了解社会情况和民间信息的重要渠道，并通过对群众反映问题的解决，实现为人民服务的承诺。
4. 信访制度起着维护社会稳定，保障和谐社会建设的作用。
（四）信访制度现状
根据《信访条例》第8条规定：“信访人对下列事项，可以向有关行政机关提出：对行政机关及其工作人员的批评、建议和要求；检举、揭发行政机关工作人员的违法失职行为；控告侵害自己合法权益的行为；其他信访事项”。由此看来信访内容极为广泛，既不受时空限制，又不受地域限制。]
二、我国信访制度存在的问题
（一）信访机构承受了太大的社会责任
目前，中国社会正处在经济迅速飞速和社会体制转轨的过程中，各种社会矛盾的产生和冲突成为必然，日趋增多的各类信访活动就是其主要体现之一。自上世纪90年代中期以来不断增多的大规模群体性信访和矛盾激烈的个体信访，引发了持续上升的“信访洪峰”，成了影响社会稳定的重要因素，也使我国的信访工作和信访制度再次成为各方关注的焦点。按照日起施行的《信访条例》第2条的规定，信访“是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动”。第41条规定公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利，对于其违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。信访活动包含了公民或组织的多项权利，而且这些权利在种类性质上还有质的区别，有的属于立足公共利益的参政议政、民主监督的权利，有的属于立足自身合法利益的控告、申诉、请求的权利统计数据表明，现阶段信访活动的主要表现是个人或组织的权利救济问题，而这样一类问题之所以使信访工作陷入困境，很大程度上我们在认识上不加区分地赋予信访工作重大的政治使命纵观近几年来的信访情况，其最显著的特点是呈现倒金字塔形的增长趋势。这种特点主要表现在四个方面：数量逐渐增多，类型趋向多样，规模日益扩大，层次越来越高。 数量逐渐增多可从历年的信访接待数字反映出来； 类型趋向多样表现在涉法信访、涉拆迁信访、涉土地承包信访、涉土地补偿信访、涉农税信访等等，已经从以前的相对比较单一发展到涉及到社会生活的各领域；规模日益扩大表现在以前的信访主要是信访人个人的匹马单枪，如今的信访大有渐成集团之势，几人、十几人、几十人；层次越来越高表现在赴省进京的数量在不断的增加，赴市、县上访更是司空见惯，并且由于上访人员的增加，已经影响到国家“两会”的顺利召开和一些国家机关的正常办公秩序。]
信访制度当前困境，一信访内容的广泛性及复杂性，使得社会矛盾集中体现在信访活动中，信访制度承载了整个社会制度变革及社会稳定的重任，信访机构错位、越位的现象屡见不鲜从法律地位看，信访工作机构并不具有行政的职能和权力，也不是单独序列的国家机构，其处理信访事项的权能有限，不可以也不可能去解决本应由负有一定职责的国家机关办理的社会事务从信访人的心态来看，几乎所有的信访人的潜意识里都有一种挥之不去的清官情结，即
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中青在线－中国青年报　　　
　　　[]　[]
&&&&信访制度作为一项具有中国特色的政治参与和权利救济制度，虽然在计划经济时代起到过一定作用，但由于这一制度存在诸多缺陷，已不适应目前市场经济环境，在客观上成为国家政治认同流失的重要渠道并引发了多起群体性事件，如果不进行彻底改革，将会产生十分严重的后果。&&&&在我看来，我们需要从现代国家制度建设和长治久安的角度重新定位信访的改革方向。根据目前的情况，我建议从行政、法律、政治三个层面考虑如何对信访制度进行稳妥而有步骤的改革。&&&&第一步：不对信访公民的信访级别做特别的限制，由信访地公安机关依法处理因信访而发生的治安案件。&&&&第二步：强化各级司法机关接受公民告诉、申诉及处理案件的责任和能力，由司法机关承办目前积压在信访部门的案件。主要措施有：（1）由上级法院和检察院下派一级设立告诉申诉案件受理机构；也可以考虑建立全国性的巡回法庭。（2）扩大诉讼受理范围，对关系到民众生活的案件可以考虑缓收、减收或免收诉讼费；（3）加强新闻媒体和社会力量对司法机关的监督，克服司法腐败；（4）司法机关对受理的告诉和申诉案件要在限期内给予答复；（5）由司法部门依法查处信访人迫害案件；（6）组织社会中介机构对群众告诉申诉进行法律援助；（7）增加司法机构的资源投入，并在制度上确立法院和检察院的重要人员和经费均由上一级法院和检察院管理和保障。通过树立国家司法机构的权威，可以把社会矛盾的解决引导到正规的司法渠道，逐步减少信访以及伴随信访的非制度化公民政治行动。&&&&在推进司法制度改革的同时，对现有的社会调解制度也要有所加强。可以考虑以现有的基层信访工作人员加强社会调解机构，以作为司法制度的必要补充。&&&&第三步：把信访集中到各级人民代表大会，通过人民代表来监督一府两院的工作，并系统地建立民众的利益表达组织。主要措施是：（1）组织各级人民代表特别是县乡人民代表对本选区的重要信访案件进行调查和督办；（2）公布各级人民代表的联系方式；（3）建立全国信访网，并把一些重大问题的信访资料上网公示让民众评议。&&&&这样做的好处是：（1）使各层级各选区的人大代表有了一项新的具体职责，他们有法律赋予的言论免责权和调查权，也有义务对信访反映的问题进行调查，并依据调查向成为信访对象的一府两院提出质询，直至向严重渎职、失职甚至涉嫌违法犯罪的领导干部提出罢免动议。这样，不仅使信访工作获得一个权力主体，同时也使信访工作具备了应有的问责性，即向人民负责的特质。（2）将目前散存在各职能部门的信访资源合并到人代会将为人民代表大会的制度建设提供大量物质资源、人力资源和政治资源，将为人民代表逐步专职化和与此相应的人代会逐步实质化创造资源和职责两方面的条件。（3）把信访集中到人大后，可以建立一套统一的科学的信访登记体系和检索体系，不仅可以准确统计信访量，而且可以节约大量的社会资源，克服目前信访公民盲目投诉、反复投诉、多方投诉造成的巨大资源浪费和政治信任流失。&&&&笔者认为，信访改革应是政治改革的重要组成部分。需要开展以县级人民代表专职化为起点、以司法制衡为保障的综合县级政治改革，使县级政权有足够的地方社会和经济管理权限，同时使县级政权及其主官的权力受到有效的制衡和监督。通过建立既对中央负责又对地方民众负责的县级政府，并容许各种社会利益表达组织的存在，只有让社会各阶层都有自己的利益表达组织，才能产生一个利益相对均衡、社会相对和谐的现代社会。&&&&
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信访真的是有用的么
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【摘　要】
随着社会经济转型,现行信访救济制度在大量社会矛盾面前表现的软弱和力部从心,已经成为社会普遍关注的问题,在新形势下,正确审视现行信访制度存在的问题,不断完善和创新对于更好地构建国家的权利救济体系,有效解决群众上访问题具体重要意义。本文针对我国信访制度存在的问题进行简要分析,并提出一些意见,供相关工作人员参考。
【分　类】
【关键词】
【收　录】
|浅谈我国信访制度存在的问题及其解决对策|共1页
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经营管理者 2011年6X期 文档列表
作者：冯付燕; 侯兆龙
　单位：西南石油大学
　单位：经营管理者杂志社
作者：周紫君; 刘胜; 于晓
　单位：重庆大学机械工程学院
作者：彭卿
　单位：重庆大学建设管理与房地产学院
作者：张炜
　单位：西南财经大学
作者：陈立君
　单位：山东经济学院
作者：崔蜜
　单位：武汉理工大学管理学院
作者：张文柏
　单位：英大泰和财产保险股份有限公司
作者：梁玥
　单位：西南财经大学会计学院
作者：王漫淳
　单位：西南财经大学国际商学院
作者：杜思洁
　单位：沈阳师范大学国际商学院
作者：汪基石
　单位：沈阳师范大学国际商学院
作者：穆宽一
　单位：沈阳师范大学国际商学院
作者：刘文
　单位：中南林业科技大学商学院
作者：钟姝; 吕梅影
　单位：西南财经大学证券与期货学院
作者：何为
　单位：西南财经大学经贸外语学院
作者：李思荟
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作者：侯娱林
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作者：李璐
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作者：刘贤娴
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作者：马明明
　单位：广西财经学院
作者：李亚昕
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作者：丁孟文; 张锡强; 黎照文; 黄少渊
　单位：中国人民银行儋州市支行
作者：杨冬雷
　单位：龙煤七台河分公司审计处
作者：李子叶
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作者：刘艳玲
　单位：中铁二十局集团第二工程有限公司
作者：夏晓苏
　单位：上海淮矿资产管理有限公司
作者：李巧云
　单位：浦发银行
作者：黄丽娜
　单位：华东政法大学
作者：万光
　单位：四川大学经济学院
作者：向海燕; 彭文娟
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作者：张黎萌
　单位：首都经济贸易大学
作者：靳秀玉
　单位：西南财经大学国际商学院
作者：吕梅影; 钟姝
　单位：西南财经大学证券与期货学院
作者：周佳芮
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作者：李晓娥
　单位：四川大学法学院
作者：戴洁春
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作者：李政
　单位：四川大学经济学院
作者：孟志华
　单位：四川大学公共管理学院
作者：林淑霞
　单位：中国海洋大学
作者：陈志龙
　单位：湘潭大学商学院
作者：魏军
　单位：西南民族大学
作者：文军; 王冬梅; 叶玉蕾
　单位：四川师范大学政教学院
作者：毛文婷
　单位：厦门大学法学院
作者：王静莉
　单位：西南财经大学
作者：童传贵
　单位：贵州大学经济学院
作者：韩兵
　单位：四川大学经济学院
作者：陈婷
　单位：中南财经政法大学新华保险金融学院
作者：史雪艳
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作者：张宝华
　单位：四川大学公共管理学院
作者：姜晓男
　单位：沈阳市沈北新区辉山街道办事处
作者：范乃文
　单位：沈阳师范大学国际商学院
作者：高佳朋
　单位：沈阳师范大学国际商学院
作者：刘俭
　单位：沈阳师范大学外国语学院
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　单位：武汉大学管理与经济学院
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　单位：兰州大学经济学院
作者：曹丽霞
　单位：武汉理工大学
作者：郑颖; 高喜银
　单位：河北农业大学
作者：朱彬; 李志; 仙文博
　单位：西南民族大学旅游与历史文化学院
作者：张译文
　单位：四川大学经济学院
作者：杨欣
　单位：中南大学公共管理学院
作者：宋佳; 龙秀霞
　单位：中南财经政法大学; 融安县国土资源局
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　单位：昆明市残疾人劳动就业服务中心
作者：姚腾霄
　单位：北京市社会科学院经济所
作者：王伟华; 高化田
　单位：黑龙江省第二森林调查规划设计院; 黑龙江省人事考试中心
作者：沈虎军
　单位：连云港市连云区文化体育旅游局
作者：蔡杰
　单位：江苏艾文德悦达汽车内饰有限责任公司
作者：甘朝伟
　单位：招商局漳州开发区有限公司
作者：杨佩青; 陈敬德
　单位：中山大学物理科学与工程技术学院
作者：胡彬
　单位：宁夏大学档案馆
作者：黄少芳
　单位：广东省汕尾市广播电视大学
作者：王亚芬
　单位：西安工业大学北方信息工程学院
作者：杨光; 贺培培
　单位：郑州大学商学院
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　单位：天津职业大学
作者：麦尔耶姆古丽·多力坤
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作者：刘俊
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作者：刘艳红
　单位：义马煤业集团股份有限公司铁运处
作者：谭莲
　单位：国网能源神头第二发电厂
作者：赵亮
　单位：安阳鑫龙煤业(集团)有限责任公司人力资源部
作者：巨风
　单位：中国水利水电第十三工程局开拓者报社
作者：赵志国
　单位：内蒙古呼伦贝尔神华宝日希勒能源有限公司
作者：袁华春
　单位：河南煤化集团新桥选煤厂
第100-100页
作者：杨文丽
　单位：十四冶建设集团有限公司
第101-101页
作者：阮峰
　单位：潞安新疆公司露天煤矿
第102-102页
作者：马明
　单位：中国二十二冶集团有限公司
第103-103页
作者：唐玲
　单位：十四冶建设集团有限公司
第104-104页
作者：张裕娇
　单位：武汉大学政治与公共管理学院
第105-106页
作者：张敬斯
　单位：沈阳师范大学旅游管理学院
第107-107页
作者：徐野
　单位：沈阳师范大学旅游管理学院
第108-108页
作者：黄美虹
　单位：沈阳师范大学旅游管理学院
第109-109页
作者：邵胜楠
　单位：西南财经大学会计学院
第110-110页
作者：胡欣欣
　单位：西南财经大学
第111-111页
作者：黄敏
　单位：四川大学公共管理学院
第112-112页
作者：郑淑媛
　单位：四川大学公共管理学院
第113-113页
作者：刘凯
　单位：南京农业大学经济管理学院
第114-114页
作者：陈薇
　单位：云南省曲靖市第一人民医院
第115-116页
作者：钟文俊; 阚瑞宏
　单位：通辽市医院
第117-117页
作者：王冬梅
　单位：山西晋煤集团金鼎煤机公司供应部
第118-118页
作者：杜明星
　单位：安徽省宿州市土甬桥区水利局浍河河道管理所
第119-119页
作者：赵军
　单位：神华新疆公司物业管理公司经营管理部
第120-120页
作者：马俊
　单位：中国建设银行新疆区分行个人金融部
第121-121页
作者：张仁菲
　单位：贵州省交通规划勘察设计院股份有限公司
第122-122页
作者：陈燕秋
　单位：德力西电气有限公司
第123-123页
作者：杨秀凤
　单位：贵州建工集团第五建筑工程有限责任公司
第124-124页
作者：吴丹桂
　单位：山东省朝阳矿业有限公司
第125-125页
作者：潘诗盈
　单位：中信银行信用卡中心沈阳分中心
第126-126页
作者：张莹
　单位：吉林电力股份有限公司二道江发电公司
第127-127页
作者：焦隽
　单位：沧州市交通运输局
第128-128页
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　单位：胜利油田河口社区物业一公司盛明物业管理处
第129-129页
作者：蔡芝仙
　单位：云南地质工程第二勘察院
第130-130页
作者：孙忠誉
　单位：丹东华通测控有限公司
第131-131页
作者：李孟碧
　单位：瓮福(集团)有限责任公司
第132-132页
作者：范平强
　单位：浙江杨帆地产集团有限公司
第133-133页
作者：刘静
　单位：四川金顶(集团)股份有限公司
第134-134页
作者：韩瑞玲
　单位：安阳鑫龙煤业(集团)有限责任公司西苑宾馆
第135-135页
作者：李攀
　单位：云南电网公司物流管理中心
第136-136页
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　单位：神华宁夏煤业集团大武口洗煤厂
第137-137页
作者：李惠芳
　单位：河南煤化集团鹤煤公司物资供应分公司
第138-138页
作者：沈丹丹
　单位：江苏交通工程咨询监理有限公司
第139-139页
作者：王战霞; 白光誉
　单位：延炼综合服务公司
第140-140页
作者：史志超
　单位：西南财经大学工商管理学院
第141-141页
作者：刘雪琴
　单位：南昌铁路局土地房产管理处
第142-142页
作者：弥会宁
　单位：西安煤航信息产业有限公司
第143-143页
作者：梁志坚
　单位：山西焦煤霍州煤电吕临能化有限公司
第144-144页
作者：曹杰
　单位：河南煤业化工集团销售总公司
第145-145页
作者：王坤
　单位：永煤集团铁路运输处
第146-146页
作者：董力
　单位：开封龙宇化工有限公司
第147-147页
作者：鲁定华
　单位：浙江省审计厅
第148-148页
作者：郑春田
　单位：济南铁路房产建设集团有限公司
第149-149页
作者：邵晓晨
　单位：海城市城乡规划局
第150-150页
作者：姚金楠
　单位：武汉大学
第151-151页
作者：任侦庆
　单位：贵州省公路工程集团有限公司
第152-152页
作者：张修存
　单位：山东航空股份有限公司财务部
第153-153页
作者：张辉
　单位：山东航空股份有限公司财务部
第154-154页
作者：谭仕荣
　单位：重庆市梁平县委党校
第155-155页
作者：李阳
　单位：河北省煤田地质局制印中心
第156-156页
作者：马丽敏; 高亚丽
　单位：石家庄铁路运输学校; 石家庄理工职业学院
第157-157页
作者：付珍鸿
　单位：华南理工大学
第158-159页
作者：孙丰艳
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第160-160页
作者：刘铁涛
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第161-161页
作者：张菊香; 暴继敏
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第162-162页
作者：李艳杰
　单位：首都经济贸易大学
第163-163页
作者：生吞木呷
　单位：西南民族大学西南民族研究院
第164-164页
作者：陈素婷
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第165-165页
作者：初晓丹
　单位：沈阳师范大学旅游管理学院
第166-166页
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第167-167页
作者：付珍鸿
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第168-168页
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作者：吴建钦; 陈旺松; 姚逸舟
　单位：浙江工商大学工商管理学院; 浙江工商大学公共管理学院
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作者：陈跃
　单位：海南大学三亚学院
第172-173页
作者：王慧捷; 张华
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第174-174页
作者：王欣; 陶钧
　单位：四川师范大学经济与管理学院
第175-176页
作者：周璇; 韩永娜
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第177-177页
作者：何东京; 张光科
　单位：四川大学水电学院
第178-178页
作者：李宗福
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第179-179页
作者：黄平
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第180-180页
作者：彭必文; 罗健
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第181-181页
作者：张晓磊
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第182-182页
作者：齐星
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第183-183页
作者：王静曦
　单位：公共管理学院
第184-184页
作者：朱忠园; 付洋洋
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第185-185页
作者：郭洁
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第186-186页
作者：徐捷
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第187-187页
作者：郑子玲
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第188-188页
作者：竟晓
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第189-190页
作者：苏静静; 潘能豪; 王艳
　单位：襄樊学院
第191-191页
作者：余化利; 吉世虎
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第192-193页
作者：张红梅
　单位：郑州大学公共管理学院
第194-194页
作者：谭晶
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第195-195页
作者：陈虎强; 王翠
　单位：湖南师范大学教育科学学院
第196-196页
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第197-197页
作者：叶小芬
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第198-198页
作者：张玲; 李志勤
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第199-199页
作者：陈红宇
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第200-200页
作者：秦慧慧
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第201-201页
作者：林伟庆
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第202-202页
作者：戴丹苗
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第203-203页
作者：董小远
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第204-204页
作者：黄海辉
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第205-205页
作者：骆骊; 田丽丽
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作者：侯新生
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第207-207页
作者：罗健; 彭必文
　单位：西南财经大学保险学院
第208-208页
作者：孔儒杰
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第209-209页
作者：李敏
　单位：湘潭大学商学院
第210-210页
作者：姚芳艳; 杨育; 龙滔
　单位：重庆大学机械工程学院
第211-211页
作者：林鹏飞; 王晓胤
　单位：临沂市建筑设计研究院
第212-212页
作者：田哲彰
　单位：中核集团三门核电有限公司
第213-213页
作者：谭辉
　单位：西双版纳州综合技术检测中心
第214-215页
作者：杨俊
　单位：贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司
第216-216页
作者：李瑛
　单位：中铁十二局集团有限公司
第217-218页
作者：杨明辉
　单位：东方地球物理勘探有限公司
第219-219页
作者：卞元俊
　单位：贵州省黔西公路管理段
第220-220页
作者：苗慧; 贺彩飞
　单位：辽宁金地科技发展有限公司; 沈阳大禹土地整理有限公司
第221-221页
作者：苑海风
　单位：牡丹江金世纪木业有限公司
第222-222页
作者：韩美华
　单位：山东省夏津县委党委
第223-223页
作者：陶承
　单位：七台河市社会保险事业管理局
第224-224页
作者：王志华
　单位：七台河龙洋焦电有限责任公司
第225-225页
作者：樊勇
　单位：胜利油田现河采油厂财务资产管理中心
第226-226页
作者：王慧
　单位：胜利石油管理局社会保险管理中心
第227-227页
作者：赵成武
　单位：胜利油田渤海钻井总公司固井公司
第228-228页
作者：范利从
　单位：中国水利水电第十一工程局有限公司
第229-229页
作者：房启恒
　单位：中原油田分公司概预算中心
第230-230页
作者：李晓霞
　单位：河南济源市审计局
第231-231页
作者：李春荣
第232-232页
作者：严彪
　单位：中央储备粮淮安直属库
第233-233页
作者：赵禄
　单位：天津市二轻集团(控股)有限公司
第234-234页
作者：吉彬彬
　单位：合生创展集团商业地产总部
第235-235页
作者：韩途鲜
　单位：山西焦煤霍州煤电集团团委
第236-236页
作者：李林
　单位：中国石油集团海洋工程有限公司船舶事业部
第237-237页
作者：张迎春
　单位：大连嘉元房地产开发有限公司
第238-238页
作者：陈荔钟
　单位：福建省莆田电业局
第239-239页
作者：杜玉玲
　单位：冀中能源股份有限公司
第240-240页
作者：王岚
　单位：中国石油安徽销售公司
第241-241页
作者：李志军
　单位：中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司物资装备中心
第242-242页
作者：罗建良
　单位：广州发展实业控股集团股份有限公司财务部
第243-243页
作者：尹娜
　单位：河北国华定洲发电有限责任公司
第244-244页
作者：刘道平
　单位：潞安新疆公司组织人事处
第245-245页
作者：李婷
　单位：运城市红十字会
第246-246页
作者：赵兴梅
　单位：昆明市滇池水利管理处
第247-247页
作者：钱育铃
　单位：云南招标股份有限公司
第248-248页
作者：李海燕
　单位：汶上县机关保险处
第249-249页
作者：张弘
　单位：山东省济南船舶检验局
第250-250页
作者：李进琦; 贾涛
　单位：青岛海德路桥工程股份有限公司
第251-251页
作者：沈昕怡
　单位：上海交通大学
第252-253页
作者：纪凡凯
　单位：北京邮电大学人文学院
第254-255页
作者：罗婷
　单位：四川省社会科学院
第256-257页
作者：娄永涛
　单位：西南政法大学
第258-258页
作者：李然然
　单位：中国海洋大学
第259-260页
作者：鲁鹤立
　单位：中国海洋大学
第261-261页
作者：门贝利
　单位：四川师范大学法学院
第262-262页
作者：韩冷
　单位：中国海洋大学
第263-263页
作者：王明泉
　单位：沈阳师范大学法学院
第264-264页
作者：唐涛
　单位：中国海洋大学法政学院
第265-265页
作者：赵冲
　单位：中国海洋大学
第266-266页
作者：许婷婷
　单位：天津商业大学
第267-267页
作者：王炜琼
　单位：天津商业大学研究生院
第268-268页
作者：胡欣欣
　单位：西南财经大学
第269-269页
作者：段宏磊
　单位：山东大学法学院
第270-270页
作者：黄海
　单位：西南财经大学保险学院
第271-271页
作者：王莎莎
　单位：中南财经政法大学刑事司法学院
第272-272页
作者：胡震宇
　单位：华东政法大学
第273-273页
作者：韩超
　单位：四川省委党校
第274-275页
作者：张静
　单位：湖北聚力律师事务所
第276-276页
作者：胡晔
　单位：安徽大学经济学院
第277-277页
作者：唐钟倩
　单位：深圳大学法学院
第278-279页
作者：谈李华
　单位：武汉市仪表电子学校
第280-280页
作者：张育人
　单位：宝鸡文理学院计算机科学系
第281-281页
作者：耿晓梅
　单位：清远市高级技工学校
第282-282页
作者：苏媛
　单位：宝鸡文理学院教务处
第283-283页
作者：钟意; 石莉萍
　单位：湖南大众传媒职业技术学院组织人事处; 湖南大众传媒职业技术学院传媒管理系
第284-284页
作者：苏日娅
　单位：呼和浩特职业学院经济管理与法学院
第285-285页
作者：付艳萍
　单位：中国石油大学(北京)
第286-286页
作者：孙国良; 孙盼龙
　单位：海军飞行学院
第287-287页
作者：张晓宁
　单位：南京农业大学经济管理学院
第288-288页
作者：冯建栋
　单位：河南财经政法大学
第289-289页
作者：魏春花
　单位：江西外语外贸职业学院
第290-290页
作者：杨华
　单位：冀中职业学院人文管理系
第291-291页
作者：张锦伦
　单位：罗定市华石中学
第292-292页
作者：杨维军
　单位：江汉油田高级中学
第293-293页
作者：王瑞
　单位：郑州大学体育系
第294-295页
作者：母萍萍
　单位：广西东方外语职业学院国际金融教研室
第296-296页
作者：卞欣悦
　单位：宝应职教集团
第297-297页
作者：施源; 高贺
　单位：浙江财经学院
第298-299页
作者：曹将; 梁乐; 陈亮; 宋建新
　单位：中国矿业大学(北京)管理学院
第300-300页
作者：张放
　单位：中南财经政法大学信息与安全工程学院
第301-302页
作者：刘霞; 褚建立; 宋海军
　单位：邢台职业技术学院信息工程系
第303-303页
作者：白亚青
　单位：四川大学工商管理学院
第304-304页
作者：甘雪松
　单位：四川省内江职业技术学院信息电子工程系
第305-306页
作者：袁成贺
　单位：吉林铁道勘察设计院有限公司
第307-307页
作者：孟金玲
　单位：贵州大学经济学院; 开阳县人大常委会
第308-308页
作者：李爱军
　单位：山东省汶上县人民剧院
第309-309页
作者：李足余
　单位：成都理工大学
第310-310页
作者：徐超; 焦芳明
　单位：郑州大学马克思主义学院
第311-312页
作者：李泽虹
　单位：四川长江职业学院
第313-313页
作者：庄飞鱼
　单位：福建水口发电集团有限公司
第314-315页
作者：杨家同
　单位：厦门特房建设工程集团有限公司
第316-316页
作者：田正义
　单位：杭州市余杭区第二职业高级中学(实用技术学校)
第317-317页
作者：莫异国
　单位：广西水利电业集团有限公司
第318-318页
作者：谭洪波
　单位：中铁二十局集团五公司
第319-319页
作者：王敏芳
　单位：福建三钢(集团)三明化工有限责任公司工会
第320-320页
作者：王强
　单位：胜利油田孤东采油厂三次采油技术管理中心综合队
第321-321页
作者：胡新民
　单位：胜利钻井工程技术公司定向井公司
第322-322页
作者：秦红玮
　单位：陕西延长石油工贸有限公司
第323-323页
作者：陈燕珍
　单位：福建水口发电集团有限公司
第324-324页
作者：吴戈兵
　单位：红塔辽宁公司沈阳卷烟厂
第325-325页
作者：刘颖群
　单位：大连市第三人民医院
第326-326页
作者：孙夕镘
　单位：贵州乌江房地产开发有限公司
第327-327页
作者：张丽娟
　单位：静海县国土资源分局
第328-328页
作者：李新媛
　单位：潞安新疆公司组织人事处
第329-329页
作者：乔欣
　单位：潞安新疆公司职工教育中心党委
第330-330页
作者：戴国文
　单位：中国联合网络通信有限公司巴林右旗分公司
第331-331页
作者：张磊
　单位：永煤公司行政办公室
第332-332页
作者：李文焕
　单位：山西省永济市机关事业单位
第333-333页
作者：庄云仙
　单位：中国有色金属工业昆明勘察设计研究院
第334-334页
作者：李爱民
　单位：中共濮阳市委党校
第335-335页
作者：李光辉
　单位：中煤集团公司所属中联煤层气有限责任公司办公室
第336-336页
作者：姚敏娟
　单位：江西科技师范学院; 江西信息应用职业技术学院
第337-337页
作者：甘露
　单位：吉林建筑工程学院城建学院
第338-338页
作者：王迪; 李莹
　单位：吉林建筑工程学院艺术设计学院
第339-339页
作者：王晓胤; 林鹏飞
　单位：临沂市建筑设计研究院
第340-340页
作者：汪大兴
　单位：铁道部质量监督总站北京分站
第341-343页
作者：曹景全
　单位：中铁建工集团北方工程有限公司
第344-345页
作者：严峰
　单位：中铁建工集团北方工程有限公司
第346-347页
作者：张吉纯
　单位：中铁建工集团北方工程有限公司
第348-349页
作者：李玮; 郑冠
　单位：浙江省大成建设集团有限公司
第350-351页
作者：周由坤
　单位：泰州金马建设工程有限公司
第352-352页
作者：解凯旋
　单位：中铁建工集团青岛工程有限公司
第353-353页
作者：唐世界
　单位：河南煤化永煤公司新桥煤矿
第354-354页
作者：徐志强
　单位：永煤公司城郊选煤厂
第355-355页
作者：朱江龙
　单位：新疆瑞银房地产开发有限公司
第356-356页
作者：黄伟
　单位：十四冶建设集团国际工程公司
第357-357页
作者：周羚
　单位：福建省建筑设计研究院
第358-358页
作者：郭东玲
　单位：山东省东营市利津县水利局
第359-359页
作者：赵新兰
　单位：新疆油田公司井下作业公司钻井项目部
第360-360页
作者：刘长杰; 于子涛
　单位：滨州交通工程公司; 山东省路通工程集团有限公司
第361-361页
作者：王佐兵
　单位：烟台南山学院
第362-362页
作者：杨淑俊
　单位：山西省永济市污水处理有限公司
第363-363页
作者：孙克滨
　单位：胜利油田纯梁采油厂
第364-364页
作者：朱海权
　单位：佛山市汇源通企业管理有限公司
第365-365页
作者：李向锋; 林岱松
　单位：河南商电铝业集团公司; 广东韶关坪石发电b厂
第366-366页
作者：林岱松; 李向锋
　单位：广东韶关坪石发电b厂; 河南商电铝业集团公司
第367-367页
作者：王超伟; 孙琨
　单位：河南商电铝业集团公司
第368-368页
作者：张震
　单位：齐齐哈尔市碾子山区环境监测站
第369-369页
作者：李明侠
　单位：河南永煤集团供电处
第370-370页
作者：申震
　单位：河南省永煤集团供电处
第371-371页
作者：杨玉亭
　单位：华中科技大学文华学院
第372-372页
作者：张宏伟
　单位：中平能化集团朝川矿财务科
第373-373页
作者：王振江
　单位：中平能化集团平顶山天昊实业公司
第374-374页
作者：原国庆
　单位：太原铁路局多元经营管理处监察审计科
第375-375页
作者：万博
　单位：西南财经大学
第376-376页
作者：张斌
　单位：西北民族大学经济学院
第377-377页
作者：高丽玲
　单位：山西省西山煤电集团屯兰矿计生办
第378-378页
作者：邹萍
　单位：云南省云海工程公司
第379-379页
作者：田明明
　单位：华侨大学经济与金融学院
第380-380页
作者：路志华
　单位：秦皇岛市工程建设造价管理站
第381-381页
作者：叶晓初
　单位：北京卫星制造厂
第382-383页
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