作者简介：黄玲，女，华南师范大学经济与管理学院2010级劳动经济学硕士研究生。 　　摘要：外包日渐成为人力资源" />
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人力资源外包的利弊分析
2012年24期目录
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　　作者简介：黄玲，女，华南师范大学经济与管理学院2010级劳动经济学硕士研究生。 中国论文网 /3/view-4264098.htm　　摘要：外包日渐成为人力资源管理领域最重要的趋势之一，作为企业和管理者，选择外包的理性考虑包括财务成本的缩减、核心战略问题的聚焦、更多的技术和专业人才及可衡量的改进；然而，外包也存在一些风险，如对员工士气的冲击和企业核心知识的可能外泄。在利弊分析的基础上，提出做好外包安排的对策建议。 　　关键词：人力资源职能外包；优势；风险；供应商选择 　　外包是指企业动态地配置自身和其他企业的功能和服务，并利用企业外部的资源为企业内部的生产和经营服务①。市场竞争的日益激烈、信息技术的日新月异和战略管理理论的成熟都为外包的兴起和繁荣提供了条件（李布，2000）。在各种外包类型中，人力资源外包由于其在成本缩减和业务聚焦上的独特优势得到迅速发展，开展此种业务的除智联、前程无忧和中华英才等大型招聘网站外，还有卓博、锐才、红海等专业人力资源公司，它们在中国的人力资源外包中起着重要作用。然而不可忽视的是人力资源外包的另一方面，即潜在的风险，如无法实现预期的成本削减和战略聚焦、对员工士气和企业文化的侵害等。 　　本文主要针对人力资源外包的优势和潜在风险进行分析，在此基础上，提出如何做好外包安排，以实现外包最大效益的对策。 　　一、外包的优势 　　Gurchiek（2005）的调查显示几乎所有企业都外包了部分人力资源职能，有些企业（如IBM）更是将整个人力资源部门外包出去。如此选择必然有其合理考虑。在人力资源领域，最容易被外包的业务是临时员工安置、发工资、培训、招聘个福利管理。人力资源部门经常面临降低成本和提供可交付成果的压力，外包的出现为此提供了出路，具有重要的优势。 　　1.节约成本。外包决定经常是基于经济考虑做出，交由专门机构负责某一业务可以实现规模经济。国外学者关于外包安排的研究发现外包导致成本下降10%-20%，而有50%的企业表示通过外包实现了降低成本的目标，劳动生产率有所提升。 　　2.战略聚焦。企业管理者发现不能在所有领域内都追求卓越，因而他们只能选择关注于核心竞争力，如顾客服务或创新，而将次级职能外包给其他专业公司。而采取外包策略的公司也表示，通过外包，他们的行政工作减少了一半以上，而对于核心业务的聚焦上升了40%（Oshima et al.，2005）。 　　3.获得专业的服务。对于人力资源的法律规定纷繁复杂，通过外包可以获得外部专家的优质服务，不仅可以与法律规定保持一致，还能接近领域内的领先实践。 　　二、外包的风险 　　尽管外包有着上述种种优势，但是不可避免地也存在一些问题，如外包的目的能多大程度上实现？组织的价值会不会由于外包而减少？这些都是本部分要讨论的问题。 　　1.外包的收益只是预期的，而非实际的。外包执行过程中可能遇到种种问题，且有调查显示：较多受访者发现对于外包的管理比预期的要贵，并且服务水平也不如预期。原因之一在于提供者的标准服务与企业顾客需求的不相容，并且对于已经外包出去的业务的管理仍在花费企业的时间与精力。 　　2.服务中存在风险。服务提供者一般按照所签合同行事，当企业需求发生变化时，需要变更合同，这导致增减服务项目的弹性有所下降。此外，还面临着培养潜在竞争对手的危险。 　　3.对员工士气的损害。在外包安排中，员工可能被重新安排到外包公司或者到内部其他部门，甚至被取代。这些将降低员工对企业的忠诚度、归属感和士气，导致生产率下降和更多的人员流动，甚至还将造成企业文化的解体。 　　4.对企业价值的削减。外包可能将企业的知识和技巧泄露到外部（甚至是竞争者手中），并且外包可能降低企业创造利润或创新的能力，并损害人力资源管理者与内部顾客的关系。 　　三、外包管理的建议 　　外包管理主要在成本收益分析的基础上，对于外包涉及的各种因素进行仔细考虑和合理安排，如供应商能否在降低成本、提供可衡量服务、满足法律要求上做得更快、更好？如何降低外包对员工士气的影响？针对外包中的主要风险，存在以下解决方案： 　　1.合理选择服务提供商。企业应通过招投标选择供应商，要求潜在供应商提供标准方案书，对自身的胜任力、如何应对可能的问题、报价及运作过程中的经济核算等进行详述，在此基础上根据企业需求选择最适合者。 　　2.通过合同制定奖惩机制。合同中一般没有包含针对供应商的绩效和惩罚标准，缺乏对供应商的约束。企业应采取的必要的一个步骤是设置关于供应商服务的基准线，包含反应时间、成本以及顾客满意度等指标，如果未能达标将对供应商进行处罚，而超额完成目标也将获得一定激励。 　　3.对于外包工作安排的持续监控。外包工作的完成度是结果导向的，因而企业需要安排人手（一个人甚至一个团队）对结果的完成进行监督，并保持与供应商的沟通，以确保其能明确企业的需求并按企业的最大利益行事。监控可以采取的方法包括提供证明材料、频繁而精确的报告和满意度调查。 　　日益激烈的市场竞争导致企业逐渐聚焦于核心战略，发展核心竞争力，而将非核心业务外包，人力资源外包由于不仅能够满足企业战略聚焦的需要，还能较大地降低成本而成为未来的发展趋势。然而由于人力资源外包中涉及的复杂关系和操作问题，可能对企业价值、员工士气、服务水平造成损害；但企业可以通过供应商选择、合同内容的制定以及过程监控中的细致安排降低损害，实现更大的效益。 　　参考文献： 　　[1]李布.“外包”：企业经营新模式[J].经济纵横，2000，（12）：51-53. 　　[2]Belcourt M.Outsourcing： The benefits and the risks[J].Human Resource Management Review，2006，（16）：269–279. 　　[3]Gurchiek，K.Record growth：I.Outsourcing of HR functions.HR Magazine，2005，（6）：35–36. 　　[4]Oshima，M.Kao，T.&Tower，J.Achieving post-outsourcing success[J].Human Resources Planning，2005，（2）：7–12.
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从医院角度看网络人力资源招聘利弊及对策
【摘要】：本文从医院网络人力资源招聘的现状和模式,剖析目前医院进行网络人力资源招聘中的优势和劣势,针对存在的问题提出对策性建议,促使其优势和效果充分发挥。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F272.92;R197.322【正文快照】：
现代医院的竞争,归根到底是人才的竞争,人才是医疗服务质量的保证,是医院可持续发展的关键。伴随着网络经济的发展,网络在医院人力资源招聘中的作用日益突出,成为医院招聘人才的一种重要方式,也是获取优质人才增强医院核心竞争力的重要方法。医院要在医疗市场竞争中取得优势,
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京公网安备75号公共资源交易平台现行四种模式利弊浅析
采招网资讯报道
模式一：集采机构履行公共资源交易职能　　　　基本情况：这种模式是以集中采购机构为基础，将工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等进行整合，全部交由集中采购机构操作实施。政府投资及使用国有资金建设工程（含新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮）、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、交通工程、水利工程以及公共医疗卫生机构药品及医疗器械耗材、政府特许经营的公共资源交易事项等，都必须纳入集中采购机构公开交易。　　　　这种模式的实质是对集中采购机构进行改制，由其负责为各类公共资源交易活动提供设施完善、服务规范的场所；负责建立公共资源交易信息管理系统，收集、储存和发布各类公共资源交易信息；负责维护公共资源正常交易秩序，协调有关部门处理交易活动中产生的争议和纠纷等。　　　　典型代表：辽宁盘锦　　　　优势：这种整合模式有两大优势。一是有效解决了“两法”融合的问题。以集中采购机构为基础组建公共资源交易平台，能够将原本相互独立、自成体系的几个交易系统集中起来，使《政府采购法》与《招标投标法》实现最大程度的融合。具体来说，就是以《政府采购法》为主线设计操作和交易流程，兼容《招标投标法》的环节控制，实现“两法”的顺畅衔接。　　　　二是集中采购的成功经验可促进“平台”良性发展。这一模式有着深厚的法律、理论和实践基础。相对于工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等类似机构而言，集中采购机构的建立、运行有着坚实的法律基础，并有一整套法律制度保障其规范代理项目。　　　　集中采购机构通过多年的规范操作和实践创新，具备了相当的内部管理经验，为构建公共资源交易平台奠定了坚实的实践基础。另外，经过十多年的快速发展，集中采购机构已为公共资源交易平台建设奠定了较好的软硬件基础，初步形成了一支职业化、专业化的人员队伍。　　　　有了这些积累，以集中采购机构为主导构建公共资源交易平台，可以说是瓜熟蒂落、水到渠成。政府采购的很多科学制度和成熟经验，可以为公共资源交易平台建设提供借鉴。政府采购“管采分离”和“采用分离”的制度保障、极高的透明度要求、统一的电子交易平台、全方位的立体监督体系、完善的供应商救济机制等，能够为公共资源交易平台建设提供现成的蓝本。　　　　弊端：各种类型的公共资源交易行为，除了一些共性特征外，也具有各自不同的特点。集中采购机构要想担负整合其他交易平台、建设统一公共资源交易平台的重任，必须结合公共资源交易的本质特征改进和完善交易基础设施、业务流程，同时以适应未来公共市场交易为目标，前瞻性地加强业务能力建设。　　　　只有做好这些基础性工作，才能达到预期目标，否则也可能会出现一些意想不到的问题。　　　　模式二：以集采机构为主导构建交易平台　　　　基本情况：以集中采购机构为主导构建公共资源交易平台,将土地与矿业交易中心、建设工程交易中心、产权交易所3个单位纳入其中，不再保留土地与矿业交易中心、建设工程交易中心、产权交易所牌子。　　　　典型代表：广东惠州　　　　优势：以集中采购机构为主导构建公共资源交易平台有三大好处。一是可操作性强。成立集中采购机构有法律依据，《政府采购法》及相关规章制度为其提供保障；集中采购机构有体制上的优势，因为建立公共资源交易平台目的是使决策、执行、监督相互分离，政府采购这种体制从法律和执行层面都已经分得十分清楚；集中采购机构有人员优势，大多数集中采购机构都有十多年的历史，人员的专业性、基本素质、职业化程度等都能够满足构建公共资源交易平台的需要；集中采购机构有硬件和软件优势，经过多年的发展，其相应的硬件设施、招投标场所和信息系统，已经发展得相当成熟。　　　　二是有利于提高管理的科学性。以集中采购机构为主导构建公共资源交易平台，有利于打破部门利益的藩篱，最终将全部的公共资源交易活动纳入公共财政管理框架，推动我国公共财政体制的改革与完善。从具体层面来说，以集中采购机构为主导构建公共资源交易平台，有利于打破工程建设项目招投标、政府采购的分割局面，推动建立统一、完整的政府采购管理、操作框架；有利于以此为突破口，将产权交易、土地使用权买卖等逐步纳入财政部门的监管之下，从而为公共资源交易收支纳入统一国库和全口径预算管理制度创造条件，提高公共财政的科学性、完整性、规范性和权威性。　　　　三是有利于宏观经济发展。从世界各国推行政府采购制度的情况来看，政府采购都担负着保护民族产业、扶持中小企业、促进就业、保护环境、支持欠发达地区发展、建设节俭和廉洁政府等职能，促进经济和社会发展的各项政策落实成为政府采购制度设计的首要目标。　　　　十多年的改革发展实践表明，政府采购作为财政政策的重要手段，在经济社会发展中的地位与作用得到进一步肯定和重视。在我国新一轮改革中，政府对微观经济的干预将会大为减少，政府采购作为宏观经济调控手段，其作用将更为重要。相比之下，土地使用权、矿业权出让和国有产权交易的政策性相对较差。一般的市场交易行为往往把经济效益放在第一位，而政府采购更加看重实现宏观经济调控职能。　　　　弊端：集中采购机构虽为主导，但建成公共资源交易平台后，政府采购中心的名称变了，集中采购机构在政府采购制度改革中的突出地位无法完全彰显。其职能作用增加后，如果把握不好，政府采购在这个平台上可能得不到应有的重视，进而影响其健康发展。　　　　模式三：集采机构以独立法人身份进入“平台”　　　　基本情况：集中采购机构保持独立的法人地位并入公共资源交易平台。在这种模式中，集中采购机构的牌子仍然保留，以法人身份依法代理政府采购项目，但在工作中多了一层“平台”约束。　　　　需要特别说明的是，这些集中采购机构进入公共资源交易平台后，独立的法人地位虽然未被改变，但其在开展工作及加强自身建设方面不可避免地会受到影响，并且可能存在外行管内行的情况，行业间的业务交流也会大为较少，不利于事业发展。　　　　典型代表：湖南怀化　　　　优势：守住了法律底线。按照《政府采购法》的规定，集中采购机构是非营利事业法人，这就意味着其必须独立设立。从这个角度看，集中采购机构纳入公共资源交易平台的原则和底线是保持独立的法人地位，业务上独立运作。集中采购机构保留法人地位进入公共资源交易平台，守住了法律底线。　　　　弊端：集中采购机构进入公共资源交易平台后，面临财政部门、公共资源交易平台两个监管者。　　　　双重监管对于效率的影响自不待言。更为严重的是，在有些情况下，两位监管者可能会提出不同的要求，导致集中采购机构工作人员无所适从，采购质量也大大降低。　　　　模式四：转移财政监管权取消集采机构独立法人地位　　　　基本情况：在公共资源交易平台建设中，一些地方直接将政府采购中心的法人地位取消，把政府采购工作交由新组建的公共资源交易平台完成。　　　　这一做法被业界人士和法律专家普遍否定。更为大家诟病的是，个别地方还把财政部门对政府采购活动的法定监管权也彻底委托出去，交给其他部门或新组建的机构。　　　　典型代表：广东佛山　　　　优势：无　　　　弊端：一是集中采购机构的专业能力难以发挥。集中采购机构在法律制度的约束下规范运行，其科学的操作流程、完善的软硬件设施以及高素质的人才队伍，都是其他类似机构无法比拟的。另外，集中采购机构是非营利事业法人，不收取招标服务费。舍弃集中采购机构而以其他模式组建公共资源交易平台，既不合法，也不合理。　　　　二是政府采购成为副业，操作混乱，遇到问题难以处理。一些地方的集中采购机构法人地位被取消、政府采购工作由公共资源交易平台负责后，组织采购活动事实上成为该平台的副业。在个别分管领导看来，工程不属于政府采购，货物和服务的采购量相比工程项目而言，采购金额非常小，不是关注的重点。　　　　一些地方集中采购机构的法人地位被取消后，没运行多长时间就暴露出很多问题，例如采购方式选择不合法、操作程序不规范、抽取专家不合法、质疑投诉陷窘境等。　　　　三是推倒重来的“化学整合”，造成政府采购十多年的艰苦探索成就毁于一旦。将集中采购机构并入公共资源交易平台，取消其法人地位，由公共资源交易平台承担政府采购业务，业界人士把这一模式称为“化学整合”。　　　　然而，因各公共资源交易领域的运行标准、制度体系、行政主管部门各不相同，强行整合到一起很难实现统一的目的，只会给政府采购事业、从业人员、改革发展带来不适，轻则危及事业健康发展，重在彻底葬送数万人十多年辛苦努力换来的大好局面。 　　稿件采写/记者 黎娴 万玉涛 张斌伟　　　　记者 王少玲 王莉 张梦雅 对稿件亦有贡献
政府采购信息报日第1561期19版&&&&&&
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港口资源整合的利弊及化解风险的对策
近年来，在我国港口界港口资源整合正形成一种新浪潮。目前的港口整合中，其模式多种多样，其中以资产为纽带的资产型整合、以岸线资源为纽带的资源型整合、以行政管理机构为纽带的机构整合型这3种模式最为多见和典型。然而，在围绕港口管理机构整合中，我们必须科学和辩证地分析其利弊，特别是要拿出化解其风险的对策。
作者单位：
泉州市港口管理局机关党委专职副书记
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碎片化学习的弊端与解决建议
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&碎片化知识，顾名思义就是将知识分割开来呈现碎片化。社会工作生活节奏日益加快，由于碎片化知识简单、灵活性好、针对性高等优点，越来越多的人通过微博、微信等手段来获取碎片化知识。近期在EXCEL操作方面发现很多朋友掌握了某一问题的解决方法，却不能应用到自己实际工作中，前段时间三茅推出了《考勤数据整理》系列课程后，还发现有的朋友明明将问题的各个难点都一一解决，却费很大的力气才得到最终结果，不能将各知识点统一应用。这些都是接收碎片化知识的后遗症，有种守着金山要饭吃的感觉。
看到此，估计会有人反驳我了，神马平时没时间学习、碎片化知识也能解决好多问题、自己能把知识形成体系……不排除有的朋友能将碎片化知识系统化，但是那些不能将知识系统化的怎么办？做一个小测试，一般我们计算招聘完成率，用 “周期实际招聘人数/周期计划招聘人数*100%”，哪怕我们不知道的，百度一下也能查出如何计算。那么问题来了，如果让你计算某月、某季度、全年的招聘完成率，你会怎么样计算？先不要着急把答案说出口，我既然把计算公式说出来了，就说明不会简单的拿这个计算公式让你用小学的乘除法来计算结果？想想再说，最好根据你公司实际情况说出计算方法大家对比一下。
小测试的问题说完，继续说碎片化知识的弊端：
一、进行碎片化学习，你的知识会形成如EXCEL图表中的散点图，连不成网络，形不成系统。还拿我以前经常举例的事例再说一次，估计很多人都知道生日提醒和劳动合同到期提醒，一般都是用条件格式进行颜色标注或者设置一个辅助列提醒“还有XX天到期”等，如果在员工信息表中，我们要进行生日提醒、试用期到期提醒、劳动合同到期提醒、退休提醒等，无论用颜色标注还是辅助列提醒，有没有感觉工作表中会特别乱？就单个问题解决来说，前面说的解决方法是很方便的，但是放到整体工作中，就显得不方便了，为什么不整体的考虑再建一个新工作表提取相关人员信息呢？这样不但提醒了信息，而且还能快速的将这些人员信息汇总或打印。
二、碎片化知识针对性强，但缺乏环境适应性。任何一个问题的解决，我们都需要分析其原因，再找到解决办法，而碎片化知识却忽略了根据实际环境分析问题这一步骤，只是提供了单一问题的解决方法，缺乏环境适应性，有时候学到却不能应用到自己的实际工作中或者自己不能提醒解决问题的思路去应用到工作中的其它方面。有时我会做一个解决某一个EXCEL解决问题的GIF，除了发给问题者本人，也会发给其他人学习。其他人接收的这知识就是碎片化知识，经常会出现问题，就是没有结合自己的实际情况来应用这个办法。如快速做工资条的方法，通常推荐的是填充常量、定位空值、插入空行、粘贴工资项目的方法，有的朋友用这种方法会出现问题，因为工资表中有合并单元格或编辑公式等情况，这就是缺乏和实际情况相结合的结果。
三、碎片化知识会让人忽略基础，沉迷于形式。平时我们接收碎片化知识，经常会碰到快捷方法或小技巧等，长期接收会让我们忘了它们的根本所在，盲目的去接收这些“新知识”而不能深入的去思考。曾经有段时间我沉迷于EXCEL的小技巧，感觉EXCEL的操作知识太多了，这么多技巧就够我背很长时间了，当我沉下心来把基础知识好好的学习一遍后才发现很多技巧都是在基础上洐生而来。
四、碎片化知识让我们容易失去思考的习惯。碎片化知识，有的是对某一问题或现象的总结，我们学习这些知识，容易形成依赖，失去思考的习惯。对这个知识点进行总结的人，他并不是简单快速的就能总结出来，而是需要通过思考后才可以。作为末端接收者，有些人不会通过结果反推思考过程，而是直接拿来即用。曾经有朋友说他学习了COUNTIF函数的几种用法，其中一种是进行模糊计数，如“=COUNTIF(B:B,”张*”)”这个公式是用来计算B列中首字是“张”的个数。其实并不是COUNTIF函数本身有模糊计数的功能，而是“*”这个通配符的应用，让COUNGIF函数可以进行模糊查找。我们只需要将COUNGIF函数的基础用法和通配符的用法掌握之后，自然而然的就可以用COUNGIF函数进行模糊查找了。
说这些弊端并不是让我们杜绝接收碎片化知识，我们依然会自觉不自觉的接收一些碎片化知识，而且我们也已经接收了不少碎片化知识，怎么样才能将碎片化知识形成自己的知识网络呢？
除了系统的学习知识、独立思考、仔细分析外，最主要的是我们要将碎片化知识形成体系或将碎片化知识纳入自己现有的学习体系中，我经常挂在口头上的就是拿着纸和笔，在纸上画画，画出自己的知识网络。也有人说了一个高大上的名称“思维导图”，不过感觉还是不能硬套过来，无论叫什么也好，方法是最重要的。
如下图，在平时接触EXCEL过程中，知道了EXCEL有以下的知识需要学习。这些知识无所谓大小从属关系，只要想到的就可以进行罗列。
我们在日常学习的知识中，学到了一些函数，就将学到的知识填充到里面，如下图。如VLOOKUP函数，我们平时学到了两种用法，如果又学到了第3种和第4种用法，就在后面增加相应的用法。这些千万不要用脑子去记，俗话说的好“好记性不如烂笔头”，学到的知识一些记下来纳入这个知识网络中，日积月累我们的知识会越来越丰富，基础也越来越扎实。
& & 在丰富自己知识网络的同时，我们也需要不断去完善修改自己的知识网络，逐渐的将学到的各种碎片化知识分解成基础知识填充到自己的知识网络中，形成自己的知识体系。中间可能需要花费大量的时间，但坚持下来对自己的好处是显而易见的。
【作者简介】
& & 齐涛，三茅人力资源网专栏作家，高级人力资源师，有大型国有企业、民营企业从业经历，对人力资源各模块有丰富的管理实践经验，擅长HR工作系统性把控，善于从数据中分析问题并解决问题。对EXCEL在HR中的应用有丰富的经验。
& &&Ps.我一直在做Excel的研究，最近建了一个“EXCEL在HR的应用”交流群，大家可以到群里交流Excel的那些事儿，群号：，进群写明三茅ID。
（本文版权归作者及三茅人力资源网所有，如需转载或摘录请注明出处！）
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