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第二轮土地承包到期后再延三十年
习近平在十九大报告中强调，党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。要推动社会主义文化繁荣兴盛,加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。
　　习近平在十九大报告中强调，党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。十九大报告提出，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。要推动社会主义文化繁荣兴盛,加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设。　　经济发展　　把发展经济的着力点放在实体经济上　　“要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。”　　习近平强调，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。　　习近平指出，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。　　习近平说，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。　　深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。　　加快建设创新型国家。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。　　加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。　　推动形成全面开放新格局。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。　　习近平强调，解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。　　社会保障　　建立全国统一的社保公共服务平台　　“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”　　习近平在十九大报告中提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。　　习近平指出，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。　　报告提出，要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。　　报告提出，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。　　报告提出，实施健康中国战略。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。　　报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。　　生态文明　　设立国有自然资源资产管理机构　　“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。”　　习近平在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。　　习近平指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。　　一是要推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。　　二是要着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。　　三是要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。　　四是要改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。　　扶贫攻坚　　保持土地承包关系稳定并长久不变　　“巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。”　　习近平在十九大报告中提出，坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。　　十九大报告提出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。　　实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。　　报告提出，推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。支持和规范社会力量兴办教育。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。
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十九大报告：第二轮土地承包到期后将再延长三十年
来源：新华社
作者：综合
　　党的十九大报告明确提出，第二轮土地承包到期后再延长三十年
　　“再延长三十年”让农民吃下“定心丸”
　　新华社北京10月20日电&党的十九大报告明确提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。对亿万农民来说，这是一颗“定心丸”；对农村集体产权制度改革而言，这是一粒“活络丹”。
　　习近平在参加党的十九大贵州省代表团审议时进一步指出，确定三十年时间，是同我们实现强国目标的时间点相契合的。到建成社会主义现代化强国时，我们再研究新的土地政策。我们党的土地政策是长期稳定的。
　　再延长三十年，稳定了农民在自己土地上深耕的心。土地是农民的命根子,是农民生活最基本的保障,事关农民最关心最直接最现实的利益。“再延长三十年”的承诺，让土地的各种承包者和经营主体可以放心地加大在土地上的投入，甩开膀子干下去。
　　再延长三十年，稳定了农民安心外出务工的心。虽然脱离土地，出走他乡，但回望故土，仍有一方田园可以守候。对2.82亿农民工来说，家里的“一亩三分地”依然是他们的心理依托。长期稳定的土地政策，既解决了他们的后顾之忧，可以安心在城里放手打拼，也让返乡创业、依托承包土地在乡村振兴战略中一展身手，成为一个有吸引力的选项。
　　再延长三十年，是农村集体产权制度改革的“活络丹”。稳定土地承包权，让深化农村集体产权制度改革更“活”。完善农村土地“三权”分置，从承包权中分离出可以流转、抵押、贷款的经营权，可以使农村土地变为活资本，让农民可以创造性生产、创造性劳动、创造性发展，不断增加财产性收入，这将进一步增强农村经济发展活力，让广袤农村变成更加充满希望的田野。
编辑：罗宁
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:实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
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现在没地的农民吃大亏了。由于计划生育原因有部分人为了生孩子放弃了应得的土地这些人注定一辈子将没有土地，不过孩子比土地值钱多了，有得必有失！
30年承包权，我们这代60岁也可以靠他拿点花花了
最近我自愿申请把咱家路边破旧瓦房拆掉，政府补偿了15万元，土地流转后还将分红呢。”日前，官滩镇霍山村丁庄组60多岁的张全，拿起手机高兴地告诉在外地创业的儿子。今年以来，江苏省淮安市盱眙县借助扶贫之力，在官滩镇霍山村和黄花塘镇开展农村宅基地自愿有偿退出试点工作，让农村土地发挥更大经济和社会效益。通过承包地规范流转，全县新增各类新型经营主体约5000余家。
第二号文件，房产70年到期后继续延长70年，其实都是废话，敢不延长
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雅昌历史得回声
这两天，地合君最为关注的一条内容便是：保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。也就是说，土地承包关系将延长到日，这对农村土地经营权流转交易将更加有利！不同的农村土地，承包方式、年限有差别不是所有农村的土地都施行家庭承包制，而是专门针对耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。农村的集体建设用地、宅基地都不采用这种方式，荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地则是通过招标、拍卖、公开协商等方式来承包。根据最新的国土资源公报，我国农用地面积为96.82亿亩，其中耕地面积达20.25亿亩，约占21%，而永久基本农田面积15.5亿亩，这就是我国8亿农民承包地的大概面积。接下来，我们再来看一看这些土地的承包期限。根据农村土地承包法规定，耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。因此，不同的农村土地性质，承包的年限都有具体规定。而进行土地流转时，合同签订的年限要以承包期为准。承包到期的话，要及时补签新的流转合同，否则所有超期的合同都无效。承包到期后，我国历来有哪些做法？第二轮土地承包期为1998年到2027年，而第一轮为1984年到1998年，当时15年承包到期后没有调整，直接延长了30年。为什么第一轮土地承包期限15年，而第二轮就变成了30年了呢？这得谈一下土地承包的历史，我国农村实行联产承包生产责任制之初，承包期一般都比较短。后来认识到，承包期限过短，难以调动承包人增加投入、合理开发土地的积极性，有一些地方为了解决人地矛盾，频繁调整土地，这可能导致短期行为和对土地的掠夺式经营。1984年，国家有关政策要求，土地承包期限需适当延长，应在15年以上。1993年，一些较早实行家庭承包经营的地方，第一轮土地承包即将到期，为了及时指导，国家提出，在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。此后，鉴于30年的土地承包期限，效果较好，刚好合适，符合农村实际情况。随着其他地方的土地承包到期，延包工作的陆续开展，1997年，国家规定，接下来全国各地承包地均延长30年，这就是第二轮承包。总的来说一句话：土地承包期限太短，不利于土地承包经营权的稳定和农业的发展；期限太长，则不利于对土地利用方式的适当调整以及有关利益的协调，而30年的承包期，则是刚刚好。点击了解更多，关注地合网头条号！
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