加强学习，提高理论政治素养，强化敢于担当的政治品格-长沙理工大学校报电子版长沙理工大学报
加强学习，提高理论政治素养，强化敢于担当的政治品格――在学校党政班子扩大会上的讲话
作者：校党委书记 付宏渊
&&& 今天是我们新班子第一次会议。今年对学校来说是很特殊、很关键的一年，首先是两位主要领导同时调整，其次是落实十二五任务的冲刺之年。今天，我们再简略回顾一下学校发展历程，这对我们做好今年的工作，实现十二五的目标，很有必要。理工大学从1956年建校，2003年合并升格为大学，从几所中专学校开始，建设成为以工为主，工、理、管、经、文、法等学科协调发展，具有鲜明的交通、电力、水利、轻工等特色的多科性大学；形成了以本科教育为主体，博士、硕士研究生教育发展迅速，其他各类教育齐全的多层次培养应用型高级专门人才的办学格局与育人体系；实现了国家级科研平台、科技进步一等奖、百优博士论文等一系列科技成果的突破等。回顾理工大学58年的发展之路，可以看出完全是理工人不断追梦之旅。从金盆岭的黄土高坡到云塘的云影湖畔，从静我湖到云霞山都渗透着几代理工人的汗水，从“勤奋、务实、团结、创新”和“文明、博学、求实、进取”到今天的“博学、力行、守正、拓新”，凝聚着几代理工人探索的智慧。理工大学之所以得到快速发展，特别是合校10年来，无论学校建设，还是人才培养、科学研究、学科建设、校园建设等都取得了骄人的成绩，社会声望和地位与日俱增，得益于一直有一个高瞻远瞩、敢于担当、善思善用、精诚团结的领导集体，有一代又一代敬业奉献的老师与干部；得益于大力实施“质量立校、学科兴校、人才强校、和谐治校”走内涵式发展道路的战略；得益于风清气正的良好氛围和团结干事的文化。今天，我们又站在一个新的起点，如何凝聚班子的智慧，传承历届班子好的作风，带领全校教职工拼搏创新,完成十二五提出的战略目标，不辜负省委的厚望，关键还在于我们在座各位组成的领导集体。因此，我想借此机会就班子建设及今年的工作谈几点意见，供各位领导参考。　　
一、致力于提高领导发展的能力，加强学习，提高理论水平和政治素养
&&& 合并后的理工大学抓住了发展机遇。当前，高校面临新的战略机遇期―――国家的全面深化改革。党的十八届三中全会提出，高等教育改革要扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年)》要求,到2020年要基本实现教育现代化。而实现教育的现代化，关键是教育治理体系和治理能力建设的现代化，其根本手段就在于深化教育领域的综合改革。省委守盛书记在全省深化地州市和省直单位主要负责人深化改革培训班的报告中指出：“要增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉。绝不能输在改革的起跑线上。”高校领导班子是高校改革、建设、发展的决策者、组织者和推动者。领导班子的宏观驾驭能力、顶层设计能力、办学治校能力，影响着学校发展的方向、速度和未来。领导班子能力从哪里来，只能从学习中来。《学记》言：“虽有佳肴，弗食不知其旨也；虽有至道，弗学不知其善也。”这里的“弗食”、“弗学”，不仅为不品尝、不学之意，且有不能品尝、不能学所指。“不能”　　所表达的就是“不学”而导致能力带来的尴尬。故而，欲知佳肴之旨、至道之善，必须去食、去学。“学然后知不足，教然后知困也。知不足然后能自反也，知困然后能自强也。”《学记》的这几句至理名言，就是对高校领导干部加强学习重要性的入理阐释。习近平总书记指出：“领导干部应该把学习作为一种健康的生活方式。本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。要避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。”现在，我们干部中学习的风气淡了，学习的人也少了。搞教育的不抓学习，没有学习的意识，那是说不过去的，领导干部没有学习的自觉，没有好的学风，怎么能做师生的表率？不学习怎么能领导学校的发展？现在每个人都要学习，不是说在高校工作时间长就不要学习了，教育规律、教学改革都很明白。即使过去都清楚，也有继续学习的必要。1939年毛主席在延安时就指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了―――学习本领，这是我们干部所迫切需要的。”我觉得这种学习意识要很好的树立起来，并形成浓厚的氛围。我和办公室的同志讲,要搞一个阅文室，每周开放半天或一天，规定我们的干部一段时间就要来学习学习文件，提高能力。去年党委民主生活会之前，耀中书记找我谈话，征求我对班子的意见，我就对书记谈过这个问题。我们对干部的选用，重视了选拔，但工作过程中的学习教育还需加强。少数干部一年甚至2-3年难得读一本书，即使读了，不是言情，数干部一年甚至2-3年难得读一本书，即使读了，不是言情，就是八卦，很可悲。学校领导班子要高度重视这个问题，班子成员要带这个头，一级带一级，让校园多点书香味。&&& 首先，要以理论学习为核心，引领思想、谋划全局。学校领导班子以党委中心组学习为理论学习的主要平台。在学习目的上，努力做到"三个着眼于"，即"着眼于学习基本理论问题、提高理论素养，着眼于学习管用、提高宏观驾驭和决策能力，着眼于理论与实践结合、解决学校改革发展的重大问题和群众关心的热点难点问题"；在学习方式上，采取读(自读、集体读)、听(听辅导报告)、看(看录像资料)、谈(谈体会)、写(写总结、写理论文章)、讲(主讲专题发言)和研讨会等形式，坚持自学与集中学习结合、个人调研与集体研讨相结合；在学习效果上，坚持做到"理论精髓要悟透，实际问题要吃准，理论联系实际要做够"；在学习时间上，坚持固定安排，定期定时，除按规定的要求外，还要结合班子的实际，适当加餐；在学习内容上，始终着眼于办学理念、教学改革、人才培养、科技创新，紧紧围绕马克思主义基本理论、特色社会主义理论体系、教育改革与教育理论等。要形成良好的学习氛围。&&& 其次，学习要学有所思，增强责任感、紧迫感。近些年来，高校的改革和发展虽取得了诸多进展，但离办出高水平、有特色的大学，建立具有现代大学制度的目标还相差甚远，与发达国家的高等教育相差更远。我们的差距究竟在哪里？众说纷纭，不一而足。我觉得高等教育面对着建设现代化强国、人力资源强国、创新型国家的战略需求，主要问题有以下几点。一是高等教育质量问题。高等教育质量总是伴随着高等教育发展的大众化而不断被人们关注，质量是高等教育发展的永恒主题。当前，我国高等教育正逐渐由精英化教育向大众化教育方向发展。高等教育“量”的增长与“质”的稳定和提高的问题凸显出来。有人总把质量问题归咎于大众化的教育，这完全是借口，是非常错误的，如果不能把教育“量”的增长与“质”的稳定和提高有机结合，必然成为制约高等教育发展的重要问题。二是高等教育自身的道德与科学精神问题。被社会诟病的学术浮躁和急功近利问题折射出的是大学学术道德水准下降、科学精神缺失、校园文化世俗的状态，这种负面作用将直接影响到在校学生，进而影响到整个未来社会的道德水准及社会诚信。三是高校的科学定位问题。从整个高等教育来说就有定位问题。我国提出的是：高等教育要适应经济、社会发展的需要；发达国家是：高等教育要引领社会的发展、创新新的经济形式。一个是引领，一个是适应，差距显而易见。高校本身在从规模扩张向内涵发展转变的历史进程中，如何对自身的有形和无形资源进行整合，准确定位，形成自己的风格，树立自己的理念，确立自己在高等教育系统中的位置，已经是高校面临的现实课题。这些都迫切要求高校增强危机感，提高领导班子谋划能力，通过深化综合改革来解决。高校领导班子必须有责任感和危机意识。《周易?系辞下传》说：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。”斯坦福大学教授理查德?帕斯卡尔说过一句至理名言：“21世纪，没有危机感是最大的危机。”没有危机感，其实就有了危机；有了危机感，才能有效地避免危机。理工大学的班子必须有这个危机感，才能前进不停步。&&& 再次，学习要与改进作风、凝聚力量、推动发展紧密结合。校领导班子的优良作风是凝聚师生力量，举全校之力推动学校科学发展的重要保障。学校事业能否发展，风气至关重要。没有好的风气，就没有事业的发展。就目前情况来看，我认为学校的总体风气是好的。学校领导班子团结一致、同心同德。全校师生员工锐意进取、积极作为。但我们也要清醒地认识到，学校领导班子和干部队伍中在作风建设上还存在着一些不容忽视的问题，特别是“四风”问题还较为突出。比如，在学习上学风浮躁，学用脱节；在工作上不敢担当，工作应付，得过且过；在精神上，不思进取，缺乏精气神；在作风上，群众观念淡薄，心中少有普通师生；在管理上，没有精打细算的意识，行政化倾向严重；在服务上，效率不高，缺乏为民务实的态度等等。有的机关干部上班时间门上挂一块外出的牌子，就锁门万事大吉，去校外参加各种评审会、鉴定会等活动，根本没多少精力和时间去思考和投入到本职管理工作上来。在一部分干部尤其是年轻干部中滋生了一种不良的风气，认为提拔不靠实干，而是靠“协调”关系。这种风气影响了干部的积极性，让想干事的干部灰心丧气。有的干部不遵守组织纪律和组织原则。学校会议讨论的重要事项无密可保，有的是会议还没开完，内容就传出去了，这种行为造成干部之间的矛盾。有的干部缺乏大局观念、整体意识和协作精神，抱着“不求有功但求无过”的态度，得过且过，存在着积极性、主动性、协同性不够，决策力、执行力、创新力不强的现象，自我要求不严、作风不实等等。传生书记在全校党风廉政建设会议上了列举了11种现象，很值得我们深思。这些问题的产生关键在哪里？我看，核心在学校班子。为什么这样讲，我曾在机关党委组织的机关作风督导会上提出要求，搞个几条，让大家遵照执行，有干部就给我讲，校领导能做到吗？并且给我们校领导进行了考勤。这些天，我一直在想这些话，深感质问得好，我们身上或多或少确实也存在这些问题。因此，我们务必要保持高度警醒，从我们自身作风做起，把干部作风问题很好抓抓，增强服务为民的意识，取信广大师生，切实巩固来之不易的发展成果和良好氛围，为学校事业健康可持续发展提供有力保障。
二、致力于强化敢于担当的政治 品格，提振干部的精气神
&&& 习近平总书记在全国组织工作会议上指出，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。敢于担当是干部的政治品格。什么是“敢于担当”？古人曾有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国事担当的情怀，也曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国的誓言，可见，敢于担当就是一种境界，一种责任，就是对于领导干部应该做的事，要有勇气、顶着压力去做。因此，敢于担当既是一种政治责任，也是一种行为操守、一种思想境界、一种忠诚、一种能力。常言道：大事难事看担当，逆境顺境看胸襟。但在学校干部中，有的贯彻执行上级精神和学校决策部署的自觉性、主动性不强，对学校明文禁止的，不敢大胆抓落实，怕承担责任。有的干部遇到矛盾和问题互相推诿，把矛盾和问题转移到其他部门、转移到学校，有的貌似对群众很热情，实质是不作为、不担当。这些问题看似下面的责任，我看都与我们领导班子有关。为什么这样说？有干部给我讲，请学校领导扪心自问：当我们有些干部大胆管理，碰到一些问题，谁为他们撑腰了？在大会上给与了支持？当关键时候谁又为那些坚持原则、得罪了人的干部说话？谁又首先想到敢担当的干部？同志们，这个问题干部议论是很多的。不能工作是学校的，事业是党的，但得罪人是个人的。要想我们的干部都能承担起责任，必须改变这种状况。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》已经颁布实施。我仔细学习和听了中组部干部一局孔圣根局长的介绍。我觉得新老条例的根本变化主要有以下几点：一是改进了民主推荐，认真解决唯票的问题，把干部从票的纠结中解脱出来。鼓励干部勇于担当。二是完善了考察。充实了考察内容，把干部的口碑作为公认的依据，解决了平时干的问题，而不是临时拉票。三是改进了公开选拔和竞争上岗，解决了考试导向冲击干事导向问题，加强了组织把关。四是规范了破格提拔问题，防止了破格变成出格。这些修订，归根结底就是解决干部敢作为的问题。我曾讲过，在中国的现行体制下，如何用人决定着干部作风，干部作风影响着大学文化。现在正在开展的群众路线教育实践活动，最重要的环节之一不就是剖析自我吗？我希望我们班子就从这里开始，形成好的用人文化，给敢担当的搭舞台，让真担当的受重用。组织部要把这个意见大张旗鼓地宣传，调动每名干部的积极性，提振干部的精气神。&&& 今天，我们对学校领导班子分工作了一些微调，希望每位同志都担起这份责任。在实际工作中注意以下几点：&&& 一是要分工不分家，善于配合，及时补台。分工负责是领导班子实施正确领导的重要保证，要求我们班子内部既要明确分工，各负其责，又要密切协作，互相支持。分工不分家、补台不拆台，班子成员无论是布置工作，还是思考问题，都要从全局出发，互相配合。当别人工作遇到困难的时候，主动关心帮助，共同排忧解难；当别人工作发生失误的时候，互相提醒，共同研究解决；相互工作发生矛盾的时候，主动磋商交换意见，求同存异化解矛盾。补台的立足点是着眼于学校事业的发展。我想，大家都这样做就会非常和谐。特别是我，由于经验不足，有很多地方可能考虑不到，希望大家能给我多指点。&&& 二是用权不越位。不能按民主集中制的原则来行使权力，是影响班子团结的重要因素。要做好两点：第一点，书记校长不专权。不能大事小事都自己说了算，要做到按级负责，按分工负责，使班子成员都有自己的职权，谁主管抓落实的事，谁就可以在职责的范围内拍板决策。我作为书记绝不包揽、包办，对班子成员既放心更放手。第二点，成员要对超越职责范围内的事、拿不准的事多沟通，不要擅作主张，做到到位不越位。&&& 三是要严要求，重交流。这里讲严要求主要是讲对分管干部和部门的工作。同时也要多和干部职工交流思想，尊重一般干部，特别是普通职工。我们有些部门，凝聚力不强，很大的原因就是一些干部对一般职工缺乏理解，不够尊重。我曾说过，做人不能四气：对领导不能媚气、对同事不要霸气、对下属别牛气、对亲朋好友勿俗气。
三、致力于树立班子良好形象，做磨砺品性的表率。
&&& 领导干部的品行和廉洁自律是为政之要。各级领导干部要在学习、工作、生活中不断培养宽容豁达的人格魅力，健康、活泼的生活情趣。提高以身垂范，努力奉献的觉悟；增强知难而上，努力求发展的精神。要深入学习，时时牢记《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，不断加强世界观、人生观、价值观的改造，严格按照廉洁从政的行为规范要求自己，加强自身自重、自省、自警、自励的修养和磨练，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“九项规定”，带头改进作风，反对“四风”，切实发挥表率作用。以优良的作风、饱满的热情和十足的精力投入工作。&&& 一是讲团结。团结出凝聚力。大家在一起共事，是一种缘份，是一个整体。要有这样一种观念，你在一个团队里面就会过得心情舒畅。现在大家常提一个词：团队，作为理工大学的管理者就是一个团队。所以，我希望大家要相互支持、相互包容、相互欣赏。我这里特别提包容这个词，团结最关键的就是要互相包容。季羡林老先生讲：“谁都有过穿开档裤的时候。”每个人都有不足的地方，但每个人都有长处，关键就是看你能不能包容。省长杜家毫曾讲，湖湘文化最大的不足就是包容性不够，我们要学会欣赏别人的长处，多些包容。&&& 二是讲创新。任何事物都是在不断地运动、变化和发展的，创新也是动态和无止境的。新时期的领导肩负历史的重任，面对风云变幻的当今世界，必须不断创新，才能不断前进。习近平总书记讲：“增长的动力从哪里来，只能从改革中来，从创新中来。”领导干部要勇于突破传统观念和方法的束缚，正确看待历史的经验和教训，正确判断当前的形势和状况，科学分析今后的发展和变化，运用新思维、分析新情况、开拓新思路、采用新方法、解决新问题、走出新路子，开创新局面，推动各项事业的新发展，创造新业绩。有干部推荐我看了红网一篇文章：王书记打造了理工大黄金7年，写得很真切，也很切合事实，其中给我们提出了警醒：发展面临着天花板，能否冲破天花板，又现一片天空，更上一层楼，不陷入发展陷阱，就靠我们的智慧。&&& 三是讲纪律。一个单位、一个团队、一个集体，必须要有规矩，无规矩不成方圆。从大的方面讲，中央和省委对领导干部都有明确的要求，从学校来说，也有很多规定，这些要求、规定都得我们带头遵守、执行。特别是中央八项规定、省委九项规定，以及学校今天通过的《公款送礼专项整治规定》、《庸懒散专项整治规定》、《违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治规定》等，充分体现了中央、省委整风肃纪的坚定决心，体现学校党委坚决贯彻上级精神，打造守纪律的班子的决心。全校广大党员干部尤其是领导班子成员要深刻认识作风建设的重要性，切实提高思想认识，坚决克服“等待观望”、“避风头”、“打折扣”、“搞变通”心理，以抓铁有痕、踏石留印的精神，不折不扣地抓好各项规定的贯彻落实，做讲政治顾大局守纪律的表率。&&& 四是讲清廉。领导干部是一个单位的领头人，是单位的组织者、推动者、实践者和监督者，他的一言一行都具代表性、示范性和带动性。因此，领导干部一举一动有着较强影响力。一个领导干部好的形象，就是公开树起来的一面旗帜，具有号召力、凝聚力、向心力和亲和力。因此，我们必须要懂得珍惜名节。一个人走上领导岗位不容易，这既是个人平时努力工作的结果，也是组织长期教育培养的结果。只有保持廉洁，讲党性、重品行、作表率，才能使人民群众相信和认可我们。清廉从大局讲是为国家、为学校发展，从小处讲是为个人，为家庭的幸福安康。这个很关键。&&& 作为领导干部，一定要有“君子检身，常若有过”的态度，反复自醒。司马迁讲：“天下熙熙皆因利来，地上攘攘都为利往。”马克思讲：“奋斗的目标是利益。”所以从古至今人都有弱点，关键是自己把握。有位领导跟我讲，作为领导，做人一定要低调，严格自己，就像行驶的汽车，重心越低，跑得越稳。我对此话思考很久，深感深刻、有道理。领导干部时时检视自己就如汽车保养，保养得越好，翻车的机率就越低。作为学校领导，千万不要因为一点蝇头小利坏了名声，金杯银杯不如老百姓的口碑。古人云：“广厦千间仅卧一床，稻菽万担仅食一碗”，对自己时刻不忘“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。”过去同志们都做得比我好，有时可能有些小疏忽。我今天讲了，请同志们监督我，也希望大家从今天开始，都从“我”做起。
四、致力于深化改革，做好今年的工作。
&&& 今年上学期已过去几周了，学校党委和行政下发了今年的工作思路和上半年工作要点。明勇校长来了以后，做了很多调研，可能有些思考和新的要求，总的来说，学校的工作要点和明勇校长的新要求都是我们学校党委和行政对全校的庄严承诺，我们必须抓紧落实。如何把握今年的工作要点，我看最突出的就是两点：一是党的群众路线教育实践活动，二是深化学校改革。&&& 党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容和重要保证，是推动学校内涵建设、科学发展的内在需要和重大政治机遇。着力解决学校党员干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，对于全面深化学校综合改革，提升办学水平，加快推进特色鲜明的、以工为主的多科性高水平教学研究型大学建设，具有十分重要的意义。学校领导，特别是党委成员要把思想和行动统一到中央决策和省委部署要求上来，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以强烈的责任感和使命感开展好教育实践活动。前一段时间，学校从整体上是和其他学校齐步走的，但在学校内部，学校党委成员学习不够，要求不严，这点基层的同志意见很大，希望同志们从今天开始要真正把自己摆进去，作为普通一员，切实抓好自身学习，指导好联系单位的活动。&&& 作为学校的教育实践活动，总的要求是规定动作不折不扣完成好，结合学校实际，重点是干部作风、学风、教风和校风。力争抓住这个机会，使干部作风有根本性好转，学风更加端正，教风更加严谨，校风更加清明。关于该项活动请源渤书记多操心，特别是党委班子的学习、成员的提高要多用点心思。&&& 学校深化改革，目的是推进学校治理能力建设。改什么？如何改？明勇校长会作通盘考虑。我想将上周在省委党校学习、代表高校作大会交流发言时谈到的几点体会在这说说要点，供同志们思考时参考。&&& 1.构建培养有活力、敢担当的创新人才教育体系和育人环境&&& 一是要牢牢把握办学方向，深入贯彻“立德树人”的教育思想。所有的教育改革都应该围绕立德树人，这是教育的灵魂。特别是当代中国传统文化、历史的记忆等都离我们渐行渐远，全面贯彻党的教育方针，把社会主义核心价值观、历史观内化为学生的核心素养尤为重要。&&& 二是要推进教学改革，致力培育创新人才。创新人才是新产业的开拓者，是国家未来竞争力的决定性因素。高校必须强化质量立校意识，坚持走特色办学、人才强校道路，着力构建实施创新人才的培养模式，探索适合创新人才的教育。&&& 三是建设高层次敬业、守德的师资队伍。高校的教授特别是知名教授的言行对学生的价值观念和生活目标等有着潜移默化的影响，他们能将高水平的科研成果及时融入教学，服务于教学，开阔学生视野。同时，他们的科研过程能成为创新人才培养的平台，让学生及早得到科学的训练。因此，要让教授回归课堂，去感染学生、真正教书育人。&&& 四是让科学、理性的精神主导大学的文化，培育健康的育人环境。高校要培养高素质人才，增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力，就必须有良好的校园环境的熏陶。因此，在多元文化的背景下，要形成宽容、进取、严谨的校园文化，培育健康的育人环境。&&& 2.构建激发科技创新，提升服务经济、社会能力的激励机制&& 一是专注发展学科优势，服务社会。学科是高等学校建设和发展的核心，体现学校的整体办学实力和核心竞争力。它影响并决定着学校的发展水平和特色。任何一所大学都必须专注发展自身优势学科，服务社会。做到先有为，后有位。二是完善现代大学激励机制。改革劳动人事、薪酬分配制度，激励人才脱颖而出。鼓励高校在不同层次、不同领域办出特色。&&& 3.完善内部治理体系建设，增强发展的内生动力&&& 教育改革首先要理顺关系，形成科学的内部治理体系，实现两个还权。&&& 一是社会还权于校长，全面提升学校治理能力。要培养、选拔更多的懂教育、科研规律的教育家来管理大学，努力探索符合教育规律的育人体系，防止出现“幼儿教育，童真没了；小学教育，快乐没了；中学教育，理想没了；大学教育，精神没了”的教育悲剧。社会要给予大学更多的包容，给校长依法管理大学的权利，全面提升治理能力，还权于校长。&&& 二是校长还权于学术，管理不能行政化。教育改革要敢于突破这一关键问题，健全、完善校长治校、教授治学的现代大学管理体系。&&& 同志们，长沙理工大学经过几代人的努力，发展到今天，实属不易。建设高水平大学的重担，历史地落到我们肩上，时代需要我们接力前行，我们只有更勤奋地学习，更努力地工作，才不辜负全校师生的期待！谢谢大家！
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