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&民政、扶贫、救灾、优抚
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枞阳县民政局2016年预算情况
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枞阳县民政局2016年预算情况
一、部门主要职责
根据枞政办〔2015〕41号文件规定，县民政局为县政府组成部门，主要职责是：
1、根据国家有关民政工作的基本方针、政策和法律法规，依照全县国民经济和社会发展规划，拟定编制民政事业中、长期发展规划及年度工作计划，组织实施有关民政工作政策和法规。
2、负责全县拥军优属工作和优抚对象的抚恤、优待、补助以及国家工作人员的伤亡抚恤工作；办理革命烈士称号和国家工作人员的伤残等级评定；申报、褒扬革命烈士，指导革命烈士纪念建筑物的管理工作。
3、拟定全县双拥规划并组织实施；指导全县开展创建双拥模范单位军民共建活动；组织表彰双拥模范单位和先进个人协调军政军民关系等。
4、负责退役士兵、伤残军人和复员干部的接受安置工作；指导军地两用人才的开发使用和军地共育人才的协调服务工作。
5、负责全县军队（含武警）离退休干部、退休士官和无军籍退休退职职工的接受安置工作；协调解决军队离退休干部政治、生活待遇的落实问题。
6、负责全县社团及民办非企业的登记管理及年检工作。
7、负责全县乡（镇）、村（居）委会的设立、撤销、调整和行政区域界线变更的审核报批工作；研究和修订行政区域规划；负责各乡镇边界争议和调处工作；组织各乡（镇）行政区域界线的勘定。
8、承担全县基层政权建设的日常工作，指导全县城乡基层政权的基层群众组织建设；推动村（居）务公开和基层民主政治的发展。拟定全县社区建设的发展规划；建立和完善社区服务管理体系及设施；促进社区建设各项措施的落实，推动社区服务工作；开展社区建设示范活动，培育社区服务先进典型。
9、负责全县地名的命名、变更、注销的审批工作；组织开展地名资料的补查更新以及地名标志的设置工作；组织开展地名标准化建设。
10、负责全县民政事业的计划财务工作；指导监督民政事业经费的使用和管理；负责编制统计年报和民政事业经费的预、决算；负责局属事业单位的国有资产监管工作。
11、组织协调和指导全县抗灾救灾工作，负责救灾预案修订。救灾信息管理、灾情查核上报、救灾款物发放等工作。负责救灾物资仓储管理工作。配合有关部门监督检查全县救灾款物的使用管理工作。指导全县救灾捐赠工作。
12、负责全县城乡居民最低生活保障及城乡社会救济工作；监督实施农村五保户供养工作；承担城乡社会困难户的定期救济、临时救济及特殊对象的救济工作；指导全县社会福利事业单位的管理工作。
13、负责全县流浪乞讨人员救助工作。
14、负责全县社会弃婴、孤儿、孤残儿童的收养、医疗、教育、矫治工作。
15、依法实施全县婚姻登记管理工作；
16、负责全县地名的命名、变更、注销的审批工作；组织开展地名资料的补查更新以及地名标志的设置工作；组织开展地名标准化建设。
17、负责全县殡葬管理和改革；负责全县殡葬事业单位的建设和管理。
18、负责全县儿童的收养登记及福利彩票的发行并管理本级福利资金；
19、负责全县民政系统干部职工的培训和表彰工作；负责局机关公务员和局属单位工作人员的考核、任免、调配、奖惩，以及机构设置、人员编制、劳动工资管理等工作。
20、、承办民政部门行政许可职能，包括行政许可事项，非行政许可事项的审查、核准和发证工作。
21、承办县委、县政府交办的其他事项。
二、部门概况
本部门机构由机关本级、3个财政拨款事业单位、1个财政补助事业单位组成。局本级编制16人,在职职工22人，离退休21人，遗属10人，军休9人。
三、部门2015年主要工作任务
&& (一)认真组织开展民政涉农专项资金清理整改工作，建立健全民政涉农专项资金管理使用长期机制。
& （二）进一步规范社会救助程序，着力打造阳光社会救助。
& （三）静心组织实施民政民生工程，力争在全市保持领先位次。
& （四）继续加强对殡葬改革工作的指导，确保殡葬改革工作平衡进行。
& （五）依法维护涉军群体合法权益，继续加大涉军群体维稳工作力度。
& （六）继续做好防灾减灾准备，确保灾民的基本生活。
& （七）认真组织第六届城市社区居民委员会换届选举工作，不断夯实基层政权建设。
& （八）创新工作方法，不断加大社会化养老服务体系建设力度。
& （九）积极作为，不断提高社会事务管理水平。
& （十）继续加强民政干部能力建设，不断提高服务水平。
四、2016年收支预算总体情况
按照综合预算管理的原则，县民政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。2016年收支总预算4612.6万元，收入包括：财政拨款收入、纳入专户管理的非税收入、其他收入，支出包括：社会保障和就业支出、医疗卫生支出、住房保障支出。
五、2016年收入预算情况
县民政局2016年收入预算4612.6万元，其中：财政拨款收入3934.3万元，占85.3%；纳入专户管理的非税收入342万元，占7.4%；其他收入336.3万元，占7.3%。
六、2016年支出预算情况
2016年支出预算4612.6万元，其中：基本支出842.8万元，占18.3%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出3743.4万元，占81%，主要用于完成特定的工作任务、民政事业发展支出等。
七、2016年财政拨款预算情况
2016年财政拨款预算3934.3万元，其中：社会保障和就业支出3907.9万元，占99.3%；医疗卫生支出10.4万元，占0.3%；住房保障支出16万元，占0.4%。
八、名词解释
（一）财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
（二）上年结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
& （四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。枞阳409个圩口破了139个 居民连夜转移（图）
枞阳409个圩口破了139个 居民连夜转移（图）
被洪水围困的枞阳县城。
新安晚报 ()讯&7月6 日下午，枞阳县城露出了久违的太阳。站在月牙湖岸边的马路上，55 岁的章梅梅翘首远望。她家两层小楼就在湖对岸一条巷子里，而如今眼前是一片汪洋，分不清哪里是湖，哪里是路。她盼望着水快点退去，早点回家。
连日来，枞阳县持续降雨，通往县城的道路几乎都被淹没。全县大小圩口409 个，截至昨天漫破或溃破圩口139个，因灾倒塌民房323户871 间，受灾人口达46.2 万人，转移安置16732人。
居民在加固长河堤坝。
今年的洪水，50 年一遇
章梅梅是枞阳县一名退休工人，儿子在北京工作，平时她和爱人在枞阳县城生活。她说，这一夏的雨季特别漫长，从6 月中下旬就下个不停。
昨日新安晚报、安徽网记者从枞阳县防汛抗旱指挥部了解到，从6 月26 日至7 月6 日上午8 时，枞阳22 个乡镇降水量都在400 毫米以上。强降雨导致境内河、湖、水库爆满，全超历史最高水位。
白荡湖水位15.10 米，超保证水位0.61 米，破历史纪录；枫沙湖水位13.68 米，超危险水位0.68 米，破历史纪录；菜子湖水位17.01 米&&受长江洪峰影响，桂家坝江水位15.75米，超警戒水位1.05 米，江心洲、外滩圩面临巨大压力。
&目前，全县河湖爆满、险情众多、全线告急，118 座水库全部溢洪。&枞阳县防汛抗旱指挥部一位相关负责人介绍，新中国成立以来枞阳县几次大的洪涝灾害分别发生在1954年（1~6 月份降雨量803.6 毫米）、1998 年（菜子湖水位15.09米）、1999 年（白荡湖水位14.91 米），比较这几次大的洪灾，今年的汛情可以说是&五十年一遇&。
409 个圩口，破了139 个记者了解到，截至6 日，通往枞阳县城的所有道路几乎都被水淹没，仅剩下一条紧靠长江江堤的公路。而在枞阳县城，有的沿街店面里的水到了膝盖位置。城区部分道路不同程度被水淹没，有的因为水位过高，直接封闭。据介绍，枞阳全县共有大小圩口409 个，截至目前，漫破或溃破圩口139 个，其中重点圩口8 个。发生重大险情的堤防49 个，其中重点圩口17 个。
五七圩是枞阳县城西北面的一道屏障。章梅梅不会忘记，7 月4 日五七圩破圩前后她所经历的惊心动魄的过程。
&抢险队伍一直在五七圩抢险，加固堤坝，但是水上来得太快了，挡不住。&章梅梅说，7 月3 日清晨5 点左右，居委会工作人员挨家挨户敲门，通知群众转移。章梅梅说，她大姐家距离她家约100 米，多年前姐姐因脑血栓瘫痪在床，她担心姐姐，连忙骑着电动车通知70 多岁的姐姐、姐夫赶紧转移。
&老伴不能走路，转移不方便，我们就先从一楼搬到二楼去。&章梅梅姐夫何孔肃告诉记者，谁知当天上午9 点多，院子里就进水了。
&我和我姐夫把大姐搬到二楼，我就回家拿衣服。我早晨出来的时候，巷子都干干净净的。上午回去的时候水就漫到腰了。&章梅梅说，4 日凌晨3 点左右，居委会工作人员又挨家挨户敲门，要求必须立刻转移到临时安置点。
石岭小学安置点内，一 名家长在喂孩子吃东西。
连夜转移，跟洪水赛跑
4 日凌晨，枞阳打破了往日的宁静。章梅梅说，当时街坊邻居家的灯都亮了，街上动静很响，有的开车带着行李，有的背着包，有的挑着担子&&大家都忙着紧急转移。
&我姐身体不好，要带的东西很多。&章梅梅告诉记者，除了换洗衣服，他们还带了床、被子、席子、脸盆、毛巾、大姐的中药等，借了一个朋友的货车把这些东西从家里拉到了安置点，&当时水来得太快了。我姐的轮椅不好弄上车，我就推着轮椅一直往前跑，就像跟洪水赛跑似的。&
章梅梅和姐姐、姐夫转移到了石岭小学临时安置点。每天早上有饺子等早点，中午有盒饭、晚上是泡面，矿泉水供应充足，还有免费开水，食宿都有保障，还有2 位医生24小时值班，提供医疗服务。
石岭居委会主任陆太平在石岭小学不断来回巡查。从6 月30 日至今，他每天休息约3 个小时。五七圩破圩前，他在堤坝上固堤，4 日凌晨1 时获悉有破圩的危险，挨家挨户叫醒群众紧急转移。破圩后，他又和转移的群众一道把&家&安在了石岭小学临时安置点，负责采购物资、登记转移群众信息、发放救灾物品等等，保障群众生活。&现在18 个教室已经住了300 多人了。如果雨再继续下，受灾的群众会越来越多。&陆太平紧锁眉头，嗓子已经哑了。
截至6 日，枞阳县共有30 个因灾紧急转移人员的安置点，累计转移安置16732 人，预计还会不断增加。
汛情严峻，全县死看硬守
根据气象部门预报，今明两天枞阳仍有持续降雨，面临的防汛形势依然异常严峻。长河南岸防线是枞阳县城东南一道重要防线，这条防线背靠长河村。一旦溃堤，整个长河村首当其冲。枞阳镇计生办工作人员汪祝君在这里奋战了4 天4 夜，因为连日淋雨和缺乏休息，得了感冒，不断咳嗽。
记者在现场看到，堤坝旁边道路泥泞。所有抢险人员搬运沙包都必须经由一条土路到达堤坝。这条土路宽约1米，水已经漫过路面约0.6 米，很难注意到这条土路两侧其实是两个池塘。
&我刚到这儿的时候水还没有漫过池塘，现在水位都这么高了，已经有两个抢险队员扛着沙包不小心掉下去，又被捞了起来。&汪祝君说，他之前也差点掉入池塘，幸亏被队员拉了一把。
&目前汛情还是比较紧张。我们已经把堤坝加高了1 米多，现在还在不断加固加高，防止洪水漫堤。&不仅是长河南岸防线，目前枞阳全县&死看硬守&，全力做好重点区域防汛工作。记者从枞阳县防汛抗旱指挥部了解到，长江大堤是防汛的重中之重，24 小时加强巡堤查险，并做好应急准备。五七圩漫破后，已经在县城蜡烛塘和望龙路顶端抢筑二道防线，并部署加固除险清障、人员巡查等工作。而三个江心洲，也严格按照县防汛应急预案Ⅰ级响应的要求，强化巡堤查险，做好人员转移的各项准备。
&我们还要保持高度警惕，确保退水时堤防安全。&枞阳县防汛指挥部相关负责人表示，要继续发扬不怕疲劳、持续作战的精神，确保退水时不发生溃堤现象以及各种次生灾害。
熊维叶 陈怡含 新安晚报 记者 钟虹/文 项春雷/图枞阳县枞阳镇最新征地补偿标准-最新征地拆迁补偿标准-国土资源网
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枞阳县枞阳镇最新征地补偿标准
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&根据日《，自日起，枞阳县枞阳镇征收集体土地的土地补偿费和安置补助费，均按新征地补偿标准执行。建设用地位于同一年产值或区片综合地价区域的，征地补偿水平要保持一致，做到征地补偿同地同价。大中型水利水电工程建设征地补偿标准，按国务院有关规定执行。使用国有农（林、牧、渔）场土地，参照农（林、牧、渔）场所在乡（镇、街道）的区域（区片）征地补偿标准执行，农（林、牧、渔）场周边有多个区域（区片）的，按周边区域（区片）的最高标准执行。
新征地补偿标准施行前已依法获得征地批准，且市、县人民政府已制定并公告征地补偿、安置方案的，补偿标准按照公告确定的标准执行；未制定或公告征地补偿、安置方案且未实施征地的，按新征地补偿标准执行。
行政区域范围
统一年产值标准（元/亩）
农用地征地补偿标准 （元/亩）
建设用地和未利用地征地补偿标准（元/亩）
枞阳镇（包括县城规划区）。
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