关于各县市区安监局2015年度政务信息报送和采用情况的通报
关于各县市区安监局2015年度政务信息报送和采用情况的通报
作者：新闻部
宜安监函〔2016〕15号 各县市区安监局： 现将各地2015年度政务信息报送和采用情况通报如下： 一、基本情况 2015年，各地共报送各类信息588条，省安监局简报采用8条，市
宜安监函〔2016〕15号各县市区安监局：　　现将各地2015年度政务信息报送和采用情况通报如下：　　一、基本情况　　2015年，各地共报送各类信息588条，省安监局简报采用8条，市安监局简报采用27条，市安监局网站采用247条。其中：宜都市报送86条，省安监局简报采用5条，市安监局简报采用3条，市安监局网站采用43条；当阳市报送80条，市安监局简报采用3条，市安监局网站采用25条；猇亭区报送65条，市安监局简报采用1条，市安监局网站采用27条；枝江市报送56条，市安监局网站采用17条；伍家岗区报送44条，省安监局简报采用2条，市安监局简报采用4条，市安监局网站采用23条；秭归县报送44条，市安监局简报采用5条，市安监局网站采用20条；远安县报送41条，市安监局简报采用1条，市安监局网站采用18条；高新区报送34条，市安监局网站采用13条；夷陵区报送33条，市安监局简报采用3条，市安监局网站采用19条；兴山县报送29条，市安监局简报采用1条，市安监局网站采用5条；长阳自治县报送24条，省安监局简报采用1条，市安监局简报采用4条，市安监局网站采用12条；点军区报送12条，市安监局简报采用1条，市安监局网站采用2条；五峰自治县报送3条，市安监局网站采用1条。　　二、存在的主要问题　　（一）思想认识还不够到位。部分县市区安监局对政务信息工作重视程度不够，对政务信息对安全生产工作的重要意义认识不足，没有沉下心来抓落实，政务信息工作缺乏良好氛围。　　（二）政务信息质量不高。报送的信息中，有些标题过大，信息的主题不突出；有的信息标题与信息内容脱节，无实际内容；有些信息内容空洞，没有具体的事例和数据；有的信息结构不严谨，逻辑性不强，内容松散，前后内容不关联；有些信息语句前后不通顺，不能反映主题。　　（三）政务信息缺乏特色。一些县市区安监局报送的动态信息多，内容没有提炼、没有深度，形式千篇一律，缺乏特色、亮点，缺乏经验举措类和对工作有更多指导意义的调研性信息。特别是各地如何结合实际贯彻落实上级部署的措施、经验和特色等，反映的不够。　　三、下一步工作要求　　（一）高度重视政务信息工作。各县市区安监局要切实加强对政务信息工作的组织领导。主要领导要经常、主动关心信息工作，选优配强信息工作人员，为信息员提供必要的工作条件和获取信息的渠道。通过加强制度建设，推动单位全员办信息。　　（二）努力提高政务信息质量。摒弃&重数量、轻质量&的思想，紧紧围绕中心工作，深入开展调查研究，深入挖掘采写，争取多报送一些特色亮点信息、问题建议信息、综合调研信息，切实提高信息质量，为领导决策提供参考。　　（三）准确把握信息报送重点。报送内容主要包括：党委、政府领导关于安全生产工作的重要讲话精神及重大活动情况；贯彻落实各级党委、政府和上级行业主管部门重大决策部署情况；上级领导及局领导批示及其办理情况；各地各部门安全生产工作动态、经验介绍和工作建议；《安全生产法》等法律法规和重要政策执行情况；重大安全隐患及其督查、整改情况；专项整治有关情况；安全生产检查、督查情况；上级要求报送的相关信息。　　（四）统一规范信息报送方式。各地要规范政务信息报送渠道，各县市区安监局办公室指定专人负责此项工作，所有信息由办公室进行审核把关后，再统一进行报送。各地要建立信息报送专用邮箱，将发件人名称设置为单位规范化简称，如&宜都市安监局&。各地上报的政务信息，全部要用word格式规范编辑后，以&添加附件&形式发送到市安监局政务信息邮箱（），凡不符合要求的信息将不予统计，不予采用。　　请各县市区安监局于3月30日前，将本单位政务信息工作分管负责人、具体承办人的相关信息（姓名、职务、QQ、手机及座机号码），报市安监局政务信息邮箱。　　联系人：孟庆轩；电话：6220975。　　附件：各地2015年度政务信息报送和采用情况　　 宜昌市安监局　　 日附件：各地2015年度政务信息报送和采用情况　　一、宜都市（报送86条）　　省安监局简报采用5条：　　1.宜都市市长罗联峰强调安全生产重点是依法治安　　2.宜都市10名党政领导牵头包矿促关闭　　3.宜都市委书记罗联峰强调要重抓安全生产工作　　4.宜都市关闭7家金属非金属矿山　　5.宜都市非煤矿山经验在全国交流　　市安监局简报采用3条：　　1.宜都市市委书记新年首抓安全生产工作　　2.宜都市出台激励政策促进煤矿早关闭　　3.宜都市长罗联峰入井督导煤矿安全　　市安监局网站采用43条：　　1.宜都市委新年首抓安全生产工作　　2.宜都市&三级联动&全面部署烟花爆竹专项整治行动　　3.宜都市市长罗联峰强调安全生产重点是依法治安　　4.宜都市扎实开展煤矿隐患排查治理行动　　5.宜都市烟花爆竹专项整治行动取得实效　　6.宜都市副市长带队突查磷石膏堆场　　7.宜都市：春节安全生产锁定6大出力点　　8.宜都市委书记、市长节前突击检查安全　　9.宜都市委书记节后第一天深入企业视察安全　　10.宜都市安监局聘请专家授课 确保&从严治党&知行合一　　11.宜都市副市长张红新带队检查节前安全　　12.宜都市副市长张红新带队检查安全生产工作　　13.宜都市三举措推动小煤矿关闭　　14.宜都市安全生产活动月活动精彩纷呈　　15.宜都市长罗联峰在市政府全会上强调安全生产　　16黄建军副局长督查宜都危险化学品企业安全生产工作　　17.宜都市长罗联峰入井督导煤矿安全　　18.宜都市政府领导带队检查煤矿安全生产工作　　19.宜都市安监局开展行政执法比武活动　　20.宜都市开展驾校周边交通安全专项整治　　21.宜都市&五个强化&推进危化品攻坚工作　　22.宜都市紧急部署开展安全生产大检查　　23.市督查组检查宜都危化品专用仓库及码头安全生产工作　　24.宜都市&三看三查&开展危化品及易燃易爆品专项检查　　25.宜都市关闭4家小煤矿　　26.宜都市核减烟花爆竹零售经营点285家　　27.宜都市聘请专家开展危险化学品专项检查　　28.宜都市安监局组织危化企业到中石化湖北化肥厂参观学习　　29.宜都市委副书记、代市长胡志莉督查节日安全生产工作　　30.宜都市积极开展&压力容器安全周&活动　　31.国务院安委会调研督导宜都市金属非金属矿山整顿关闭工作　　32.宜昌市督查重大火灾隐患整改情况　　33.宜都市举办工贸企业有限空间作业安全知识培训班　　34.宜都市多部门联合对3家关闭矿山进行现场验收　　35.宜都市安监局开展冬季煤矿执法检查　　36.宜都市呙家冲采石场建设经验在全国交流　　37.宜都市开展危险化学品物流规范管理专项整治行动　　38.宜都市扎实开展涉氨制冷专项治理&回头看&　　39.宜都市安监局三结合学习贯彻十八届五中全会精神　　40.宜都市安监局开展&12&4&国家宪法日暨全国法制宣传日活动　　41.宜都市开展节前罐装液化气专项检查　　42.宜都市委常委、市政府党组副书记陈道坤检查磷石膏堆场安全　　43.宜都市副市长陈道坤带队检查煤矿安全生产工作　　二、枝江市（报送56条）　　市安监局网站采用17条：　　1.奏好&三步曲&固化&两化&体系建设成果　　2.枝江市关停两家粘土砖瓦厂　　3.枝江市开展烟花爆竹安全专项整治　　4.枝江市部署船舶修造行业职业病危害专项治理工作　　5.枝江市安排部署危险化学品企业安全生产大检查　　6.枝江市安排部署安全生产交叉检查　　7.枝江市举行校园突发公共安全事件应急处置演练　　8.枝江市召开安委会全会部署下半年安全生产工作　　9.枝江市安监局召开人大工作评议动员大会　　10.枝江市副市长带队检查天然气管道安全　　11.枝江市强化校车安全管理确保学生安全　　12.枝江市常态化开展危化企业安全审计　　13.枝江市副市长童卫宁带队开展节前安全生产专项检查　　14.枝江市部署开展城镇燃气专项整治行动　　15.枝江市安委会督查组督导安全生产大检查工作　　16.枝江市安监局深入企业开展创优服务稳增长工作　　17.枝江市村级协管员制度筑牢基层安全生产防线　　三、当阳市（报送80条）　　市安监局简报采用3条：　　1.当阳市长张世敏到安监局调研安全生产工作　　2.当阳市书记包矿力推煤矿&零死亡&　　3.当阳市委书记郑廷贵带队调研煤矿安全生产工作　　市安监局网站采用25条：　　1.当阳市安监局长调研煤矿安全生产工作　　2.当阳市三举措加强今冬明春矿山安全工作　　3.市人大深入当阳市走访调查安全监管依法履职情况　　4.当阳市开展水库安全检查确保汛期安全　　5.当阳市七大举措推动实现煤矿&零死亡&目标　　6.当阳市形式多样开展安全生产月活动　　7.当阳市书记、市长带头包矿 力推煤矿&零死亡&　　8.当阳市立足&三抓&开展涉氨制冷企业专项整治&回头看&　　9.当阳市长张世敏到安监局调研安全生产工作　　10.当阳市委中心组学习邀请专家辅导《安全生产法》　　11.当阳市委书记郑廷贵带队调研煤矿安全生产工作　　12.当阳市开展危险化学品燃爆事故应急演练　　13.国家安监总局检查当阳安全监管行政执法工作　　14.当阳市检查渔业机动船舶安全　　15.当阳市召开政府常务会议研究部署安全生产工作　　16.当阳市安监局召开青年干部座谈会　　17.当阳市政府组建5个督查组开展安全检查　　18.当阳市开展游乐场安全生产检查　　19.当阳市举办行政执法专题培训班　　20.湖北煤监局副局长冯国祥调研当阳市矿山机械设备情况　　21.当阳市扎实做好在建水利工程安全生产工作　　22.当阳市安监局举办业务学习培训班　　23.当阳市安监局深入联系村开展精准扶贫　　24.湖北六国化工举行危化品液氨泄漏事故应急救援演练　　25.当阳市副市长郭俊伟率队检查安全生产工作　　四、远安县（报送41条）　　市安监局简报采用1条：　　1.远安县副县长郝传宝带队巡查元旦期间安全生产工作　　市安监局网站采用18条：　　1.远安县副县长带队检查元旦期间安全生产工作　　2.远安县&以考促学&宣贯新《安全生产法》　　3.远安县开展金属非金属井工矿山企业技术培训　　4.市人大评议组深入远安县走访调查安全生产工作　　5.为基层安监人员鼓与呼　　6.远安县召开煤矿矿长谈心对话座谈会　　7.远安县煤矿矿长谈心对话座谈会侧记　　8.远安县副县长郝传宝到乡镇与基层安监员交心谈心　　9.远安县安监局星夜兼程送救援物资到监利沉船救援现场　　10.副县长郝传宝节假日突击巡查安全　　11.远安县组织11个检查组开展安全检查　　12.远安县副县长郝传宝节假日检查矿山安全　　13.远安县扎实推进安全生产大检查工作　　14.湖北煤监局督导远安县煤矿&百日攻坚&行动　　15.远安县安监局进社区关爱留守儿童　　16.远安县开展危化企业&拉练&活动互查互帮互学共安全　　17.远安县召开安全生产大检查暨&六打六治&工作督办会　　18.远安县安监局长与矿山企业负责人面对面谈心对话　　五、兴山县（报送29条）　　市安监局简报采用1条：　　1.兴山县昭君镇镇长张卫东翻开学习笔记谈&两化&　　市安监局网站采用5条：　　1.兴山县开展劳动密集型企业安全检查　　2.省煤监局节前督查兴山煤矿　　3.兴山县安监干部党校学法学规矩　　4.兴山县认真吸取&6&1&海事事故教训 全面开展安全生产大检查　　5.兴山县昭君镇镇长张卫东翻开学习笔记谈&两化&　　六、秭归县（报送44条）　　市安监局简报采用5条：　　1.秭归县坚持&六严&抓安全生产工作　　2.秭归县四大措施抓好人员密集场所安全管理工作　　3.秭归县煤矿安全监管出实招　　4.秭归县县长卢辉检查游轮安全工作　　5.秭归县长卢辉带队检查交通旅游安全　　市安监局网站采用20条：　　1.秭归县坚持&六严&抓安全生产工作　　2.秭归县四大措施抓好人员密集场所安全管理工作　　3.秭归县委中心组新年第一课学习《安全生产法》　　4.秭归县副县长带队督导春节安全生产工作　　5.秭归县安监局新年工作会：收心 学法 理思路　　6.秭归县县长卢辉检查游轮安全工作　　7.秭归县县安监局组织专班督查乡镇安全生产工作　　8.秭归县长卢辉带队检查交通旅游安全　　9.秭归县举办安全生产知识竞赛活动　　10.秭归召开县委常委（扩大）会议研究部署安全生产工作　　11.秭归县委书记卢辉：易燃易爆场所要注重细节管理　　12.秭归县公安局明确三个清单确保安全隐患零遗漏　　13.秭归开展安全生产知识进校园活动　　14.秭归县副县长余志训督查煤矿安全生产工作　　15.秭归县集中销毁非法烟花爆竹150件　　16.秭归县举行电梯应急救援演练　　17.秭归县副县长余志训督查企业安全生产工作　　18.秭归县五措施加强新型农业经营主体安全生产工作　　19.秭归县安监局深入企业开展创优服务稳增长活动　　20.秭归县副县长余志训督导矿山安全生产工作　　七、长阳自治县（报送24条）　　省安监局简报采用1条：　　1.长阳县委书记赵吉雄与煤矿矿长谈心对话　　市安监局简报采用4条：　　1.长阳县长李军强调：运用四种战争方式，坚决杜绝两个不知道，确保安全隐患排查整治到位　　2.长阳县建立煤矿&零死亡&目标联矿责任制　　3.长阳县委常委会专题研究煤炭安全攻坚战　　4.长阳县委书记赵吉雄与煤矿矿长谈心对话　　市安监局网站采用12条：　　1.长阳县长李军强调：运用四种战争方式，坚决杜绝两个不知道，确保安全隐患排查整治到位　　2.长阳县专项督查校园安全工作　　3.长阳县安排部署2015年春运安保工作　　4.长阳县组织导游培训交通安全知识　　5.省督导组赴长阳督导调研煤矿安全生产工作　　6.长阳县开展汛期尾矿库安全专项检查　　7.长阳开展安全教育大课堂活动　　8.长阳县开展交通在建工程安全大检查　　9.长阳县委常委会专题研究煤炭安全攻坚战　　10.长阳县委书记赵吉雄与煤矿矿长谈心对话　　11.国家安监总局纪检组长赵惠令到长阳开展煤矿矿长谈心对话活动　　12.长阳集中开展烟花爆竹经营安全专项治理　　八、五峰自治县（报送信息3条）　　市安监局网站采用1条：　　1.市校安办检查五峰学生上下学交通安全工作　　九、夷陵区（报送33条）　　市安监局简报采用3条：　　1.夷陵区委书记刘洪福带队检查安全生产和人员密集场所安全管理工作　　2.夷陵区出台专家查隐患工作制度　　3.夷陵区召开区委常委会专题研究安全生产工作　　市安监局网站采用19条：　　1.夷陵区委书记刘洪福带队检查安全生产和人员密集场所安全管理工作　　2.宜昌市夷陵区禁放清查行动战果突出　　3.夷陵区召开2015年第一次安委会全会　　4.夷陵区安监局深入东山村开展第五轮&三万&活动　　5.夷陵区检查督办尾矿库安全隐患 确保汛期安全　　6.夷陵区开展客运驾驶员安全宣誓活动　　7.夷陵区安监局机关党支部开展纪念建党94周年活动　　8.夷陵区召开2015年第三次安委会全会　　9.夷陵区开展交通运输&打非治违&专项行动　　10.夷陵区四举措狠抓建筑施工安全　　11.夷陵区：坚持&四线&工作思路 确保&四个到位& 　　12.夷陵区常务副区长刘传钢带队检查人员密集场所和消防安全　　13.夷陵区召开区委常委会专题研究安全生产工作　　14.夷陵区委副书记、代区长王平昌主持召开区政府常务会议专题研究安全生产工作　　15.夷陵区委副书记贾立检查旅游交通安全工作　　16.夷陵区委书记刘洪福检查&十一&长假旅游安全工作　　17.国务院安委会调研督导组到夷陵区检查金属非金属矿山整顿关闭工作　　18.夷陵区组织召开磷矿企业座谈会　　19.夷陵区常务副区长刘传钢带队检查矿山安全生产工作　　十、西陵区（报送42条）　　市安监局简报采用1条：　　1.西陵区委书记卢斌强调：强化安全监管 狠抓责任主体　　市安监局网站采用22条：　　1.西陵区召开安委会全会部署近期安全生产工作　　2.西陵区开展&安全义诊&活动　　3.西陵区安监局&两审三抓&不断改进信息报送工作　　4.西陵区&三个抓好&确保春节期间生产安全　　5.西陵区成立安全生产案件审理委员会　　6.西陵多部门联合到社区开展禁鞭宣传　　7.西陵区组织全区专用校车&体检&　　8西陵区安监局&三着眼三提升&开展&安全大走访&　　9.把好思想信念&总开关&，校准行为举止&航标灯&　　10.西陵区&三严三实&狠抓安全生产责任落实　　11.西陵区安监局&五抓&促安全生产发展　　12.安全生产工作&恪守三责&&四分管理&后培育新果　　13.西陵区安监局召开&安全生产月&活动动员会　　14.西陵区开展安全生产咨询周活动　　15.西陵区紧急部署近期安全生产重点工作　　16.西陵区委常委会研究部署安全生产工作　　17.西陵区委书记卢斌强调：强化安全监管 狠抓责任主体　　18.西陵区委副书记、代区长任蔚检查安全生产工作　　19.西陵区安监局进社区宣讲安全常识　　20.西陵区扎实开展重点车辆严重交通违法整治　　21.西陵区召开安委会全体会议　　22.区委书记卢斌带队检查&平安夜&安全防范工作　　十一、伍家岗区（报送44条）　　省安监局简报采用2条：1.伍家岗区委书记张鹏强调抓好四个方面工作2.伍家岗区委书记张鹏：充分发挥专家作用 精准排查安全隐患　　市安监局简报采用4条：　　1.伍家岗区召开政府常务会议专题研究部署安全生产工作　　2.伍家岗区区长吴刚观摩指导应急救援演练　　3.伍家岗区组织部长余峰调研安监队伍建设　　4. 伍家岗区充分发挥专家作用精准排查安全隐患　　市安监局网站采用23条：　　1.伍家岗区强化节假日期间安全检查　　2.伍家岗区区长吴刚深入企业一线检查安全生产工作　　3.伍家岗区多措并举推进城区全面禁鞭　　4.伍家岗区区委书记张鹏强调安全生产要做到&四个坚持&、&两个确保&　　5.伍家岗区召开政府常务会议专题研究部署安全生产工作　　6.伍家岗区委书记张鹏：划清责任边界，紧绷安全之弦　　7.王大真局长暗访伍家岗区小微企业　　8.伍家岗区举办新《安全生产法》学法考试　　9.伍家岗街办举办新《安全生产法》培训　　10.伍家岗区委书记带队检查节前安全工作　　11.伍家岗区委书记张鹏带队督查尾矿库汛期安全　　12.伍家岗区安监局向干部职工家属发出廉政公开信　　13.伍家岗区开展养老机构安全检查　　14.伍家岗区全面开展&安全生产月&活动　　15.伍家岗区组织部长余峰调研安监队伍建设　　16.伍家岗区政协主席周文视察安全生产工作　　17.伍家岗区召开安委会第四次全会暨夏季火灾防控推进会　　18.伍家岗区迅速传达贯彻中央、省委领导指示批示精神　　19.伍家岗区委书记张鹏：充分发挥专家作用 精准排查安全隐患　　20.林朝华强调五个&特别&保障供气安全　　21.伍家岗区集中开展易燃易爆场所专项安全检查　　22.省安监局调研伍家岗区安全生产网格化管理工作　　23.伍家岗区开展安全生产专项督查　　十二、点军区（报送12条）　　市安监局简报采用1条：　　1.点军区委书记宋涛带队督查安全生产工作　　市安监局网站采用2条：　　1.点军区多部门联合办公研究道路交通安全监管工作　　2.市政府督查组督导点军区安全生产和公共安全隐患整改工作　　十三、猇亭区（报送65条）　　市安监局简报采用1条：　　1.猇亭区开展元旦期间安全生产大检查　　市安监局网站采用27条：　　1.猇亭区开展元旦期间安全生产大检查　　2.猇亭区开展烟花爆竹集中清查行动　　3.猇亭区安监局召开调研总结座谈会　　4.猇亭区区委书记石显银在安全生产会上要求安全生产必须警钟长鸣常抓不懈　　5.猇亭区安监局四举措抓工作落实　　6.猇亭区四项举措落实栋梁局长重要指示精神　　7.猇亭区&三举措&助力安全防护距离范围居民搬迁工作　　8.兴发集团：五项举措打通安全培训最后一公里　　9.猇亭区危险化学品攻坚工作取得积极进展　　10.猇亭区安监局五措施贯彻落实全市危化和烟花爆竹安全监管工作会议精神　　11.猇亭区委中心组学习新《安全生产法》　　12.猇亭区开展夏季燃气安全生产大检查　　13.猇亭区强化措施抓好当前安全生产工作　　14.猇亭区安监局组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述　　15.猇亭区总工会开展新《安全生产法》培训　　16.猇亭区委书记石显银主持召开安全生产专题会议　　17.猇亭区副区长许雯检查校车校园安全　　18.猇亭区长杨卫华调研安全生产工作　　19.猇亭区召开政府常务会专题研究危化攻坚工作　　20.猇亭区开展安全生产大督查　　21.猇亭区古老背街道&三创新&推进安全生产工作　　22.猇亭区副区长张友兵带队现场督办隐患整改　　23.兴发精细化工园安全管理抓细节重落实　　24.猇亭区政法委书记刘钧顺带队开展易燃易爆物品及物流寄递安全专项检查　　25.猇亭区教育局聘请安全监督员助力学校安全工作　　26.猇亭区朱汉洪同志检查宜化磷石膏渣场　　27.猇亭区朱汉洪同志带队开展节前安全检查　　十四、高新区（报送34条）　　市安监局网站采用13条：　　1.宜昌高新区综合执法局对辖区内烟花爆竹进行突击检查　　2.高新区综合执法局深入开展烟花爆竹禁放集中清查行动　　3.高新区举办首期综合业务培训　　4.高新区多部门联合举办安全生产宣传咨询日活动　　5.宜昌高新区部署开展安全生产大检查　　6.高新区三举措抓好夏季高温和汛期安全　　7.陈秀全副局长检查高新区涉粉企业安全生产　　8.高新区开展灭火救援应急综合演练　　9.市委常委、高新区工委书记庄光明检查调研安全生产工作　　10.高新区管委会副主任程鹏带队检查建筑安全　　11.高新区&五到位&确保国庆期间安全稳定　　12.高新区召开&两化&体系建设推进会　　13.高新区多部门联合督办重大火灾隐患整改转载请注明出处。
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市安委会关于印发2016年全市安全生产工作要点的通知
[公告]宜昌交运:关于全资子公司办理工商登记变更的公告
宜昌市人民政府关于在冬防期内禁止露天烧烤食品的通告
关注微信公众号，了解最新精彩内容市安监局与市水利局赴石柱县开展联合执法
2016年11月1日，市安监局执法总队与市水利局安监处开展水利工程大排查大整治联合执法行动，现场检查石柱县东方红水利工程的施工安全情况。联合执法检查人员在东方红水利工程施工现场实地检查作业场地安全条件、环境状况以及作业人员日常作业情况，现场查出安全隐患7条，责令现场整改5条，限期整改2条。在与参建五方单位的安全座谈中，检查组组长指出，一是岁末年初，安全生产不能松懈，特别加强安全生产意识的宣贯深度、力度及广度；二是企业要严格落实“日、周、月”隐患排查制度，切实履行好企业主体责任；三是针对排查出来的安全隐患要有整改、有落实，公司领导要督促督办。&
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长寿区安监局
南川区安监局
中国安全生产网
《安全与法》网站
重庆市安全工程学院
重庆安全技术职业学院
重庆注册安全工程师协会
重庆两江道路交通安全科学研究院一旦有事故发生，总会有朋友开玩笑问“
你们安监局这下又有人倒霉了？
”滑稽的是，结局总会被他们说中。造成这种局面的原因，我认为有以下几个方面。
一是舆论绑架调查。
不知从什么时候起，形成了这么一种奇怪的逻辑——一旦发生事故，就会有人质问监管是否到位，甚至怀疑背后存在腐败交易。再配上几张事故现场和遇难者家属痛苦表情的照片，立马引起舆论对于监管者的仇视。为平息舆论，自然就有人会被火速处理，而到底该不该被处理，却很少有人关心。
二是当地政府懒政。
事故发生后，事发地政府除了紧急开展救援，尽力降低损失，就是调查处理事故，平息事故影响。在追究责任时，一顶“综合监管”的大帽子，使得安监局成了万金油。
草草扣上几顶帽子，便可结案。此外，个别地方领导对安全生产认识不到位，认为安全就是安监局管的，不管什么事，一股脑先推给安监局。
三是职责边界不清。
尽管各种媒体上已经有很多对此事的讨论了，但时至今日仍未得到有效解决，甚至一些案例越来越让安监人困惑。如去年网上热炒的淄博安监人员“玩忽职守罪”一案，就让人很无语。
安监人员是监督企业落实安全生产法律法规的情况，不是也不能是企业的安全员。有限的执法力量，根本不可能让一个安监局做到真正的“全覆盖”。
说完原因，再说说后果。
第一，挫伤安监人员积极性。
在基层安监队伍中，听得最多的就是担心自己辛辛苦苦工作，到头来却因“工作不到位”被处理。与其他部门比起来，安监人员更多地深入一线，更多地加班加点，“越危险的单位去的越多，越危险的地方去的越勤”。但现实却是，安监队伍成了被处理的“高发人群”。长此以往，怎能保住和吸引优秀人才，打造一支素质过硬的安监队伍？
第二，部门监管责任无法落实。
《安全生产法》明确规定“县级以上地方各级人民政府有关部门……在各自的职责范围内对有关行业、领域安全生产工作实施监督管理”。
可见，安全生产监管并不是安监局一家的事，安监局也不能越权管职责外的事。一味的处理安监人员，不能让各行业铸管部门充分认识自己肩负的监管责任。
第三，企业主体责任无法落实。
在当前形势下，企业对事故隐患的发现和整改“等靠现象”严重。错误地认为整改隐患是帮了政府、帮了安监局，是为了不让安监人员受处分。完全忘了自己才是安全生产的责任主体，企业主要负责人才是安全生产的第一责任人。
第四，法治思维难以形成。
在安全生产责任追究上，要有客观理性、依法依规的态度，让群众明白谁才是真正的责任者，才能让人更加对法律敬畏！
冰冻三尺非一日之寒。笔者认为，能有几个激浊扬清的责任追究案例，方可逐渐走出当前的困局。
作者：吴庆华
来源：中国安全生产网
编发时有小幅删减和改动
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