贫困家庭低保难申请
民政部门回应：低保申请可直接向户籍所在地乡镇提出申请
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&&& 日前，来自华亭镇西许村的翁先生向本报新闻热线反映，称其弟弟和弟媳妇俩均为残疾人，家庭生活十分困难。为此，他代弟弟向村干部提出申请低保 ，但对方则以&没有名额&及&一评到底&的理由拒绝了，这让翁先生感到茫然不解。
调查：夫妇俩都是残废人
&&& 这究竟是怎么回事，接诉后记者对此展开调查。在翁先生的指引下，记者来到其弟弟翁庆辉家。只见其住房为旧式土木结构，屋内设备简陋，昏暗的厨房内摆着一个破旧的碗柜及一些厨具。据翁先生介绍，其弟现年44岁，由于幼年时发高烧导致耳聋、脑瘫，属于三级听力残疾类别；其妻傅春珍今年41岁，天生兔唇并患有糖尿病，属于二级言语残疾类别。他们夫妇育有一个女儿，今年才15岁，正在上初中，由于遗传原因，其女儿也天生兔唇。&& 因为是残疾人又没有文化，翁庆辉夫妇平常只能靠打零工维持生活。&农村人家装修房子时，我弟弟就去干些杂活，活儿有一搭没一搭的，有时好几个月都没有上工，收入很不稳定。而我弟媳妇在一家饼厂做钟点工，收入也不高，全家生活可谓举步维艰。&翁先生告诉记者：&听说我弟弟这样的贫困家庭可以申请低保，所以我就特地代他向村里申请，希望他们一家能度过目前的艰难日子。&&& 在采访中，翁先生还对记者说：&我去找村干部申请低保，听到的是低保的名额已经评完了，没有死也退不了，一评到底，而且村干部还说我们要申请低保名额的话，得自己去找关系去拿这个名额。&
村书记：低保是上届村干部定的
&&& 为核实情况，记者与翁先生来西许村部并录下了一段翁先生与村干部翁某的对话。当翁先生向翁某提及申请低保问题时，对方说：（低保）名额已经超额了，想要的话自己去上面找关系，让上面安排。& &&& 针对翁先生反映的问题，西许村支部书记刘国枝则表示说，对翁先生所说的&一评到底&现象并不存在，而且他也刚知道翁庆辉想申请低保。&起码说我是书记我都不知道，我们村不存在一评到底，就是一评一直是低保户，人家脱贫了，这个低保人家肯定要脱掉。& &&& 同时，刘国枝还说：& 我刚上任不久，村里低保都是上一任（村干部）定下来。他现在如果要参加低保，首先要个人申请送上来，经我们两委决定这一家实在经济比较困难要送上去，之后我们送到镇里面， 镇里面研究一下，还要公示，比如说他收入证明都要公示出来，要上公开栏公示，然后送到镇，镇里面送到区里面，区里面研究一下然后审核一下，这一户确实达到低保要求，然后才会办理。&
部门：村委会可代村民提交申请
&&&&&&& 随后，记者从城厢区民政局了解到，目前我市农村低保申请是一年一次，该区也进行低保人数核定，2013年城厢区核定的低保人数为5000多人，今年会根据2013年年底的各镇街的人数，结合各村实际情况在名额上上下浮动一点。 &&& 据该局低保办工作人员林双双介绍，原先低保审批表需要通过村里盖章、镇里、区里三级来审核申请，今年开始为了真正将该项惠民政策落到实处，只要符合条件的均可以直接向户籍所在乡镇（街道办事处）提出申请，受低保申请人委托，村（居）民委员会或代理人可以代为提交申请。 &&& 另据林双双介绍说：&城市低保就是家庭成员人均月收入低于468元，家庭财产状况符合我们低保条件的可以申请低保。农村的是（人均月收入低于）350元。我们动态管理就是全面的动态管理，没有说低保户评了就是终身制的，我们是每年召开民主评议后，那些原有的还是准备新增的低保户重新填表，然后由民主评议小组去投票，得票率要有人员的三分之二，然后再报道镇街，镇街再审核进行公示。&
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乐享民俗文化踩街活动提问人： 5970&&&&&&&&&&&&&
农村贫困户，出门打工供孩子上学，就取消了低保证扶贫手册，当孩子在学校需要出这些证件才能补助时，却无奈了，问问有什么解决办法？ &&&&&&&&&&&&&&&
回复人： 农村部&&&&&&
您好，谢谢您的留言！农村低保和扶贫是国家扶助农村贫困人口的两项不同政策。
低保证是享受最低生活保障的困难人群身份证明，持有低保证的家庭可依法领取低保金并享受国家有关优惠政策。国家对农村低保办理申请条件、所需材料、家庭纯收入、不予享受农村低保待遇情形、申请审批程序都有严格的规定。各地在具体实施上制定了详细明确的规定，一般根据低保对象家庭收入变化情况进行动态管理，有的地方实施了年审制度，对低保对象适时进行调整。如果要详细了解这一方面的问题，建议请咨询当地区县民政部门或者乡镇人民政府民政站所，争取有关扶持政策。
扶贫手册由国务院扶贫办统一监制，内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等，由县一级负责制发，贫困户、村委会各执一册。各省按照规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对贫困村、贫困户建档立卡，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，帮扶贫困对象脱贫。如果要了解这一方面的问题，请咨询当地区县的扶贫部门或者乡镇人民政府，了解和争取有关扶持政策。
为了帮扶贫困学生顺利完成学业，国家和有关部门、机构、学校出台了助学金、助学贷款等各种助学政策。申请这些政策一般需要部分前置条件，如贫困证明、低保证明等。设定了严格的审批程序，确保优惠政策能够惠及真正需要的贫困学生，防止违规操作。农村贫困学生申请这些优惠助学政策，需要积极与学校联系，实事求是说明家庭贫困情况，提供相关证明材料，积极争取以顺利完成学业。
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分享到：&&　　11月29日，市民武先生拨打市长热线反映：“我想帮一位贫困户亲戚申请低保，该提交哪些材料？”
　　记者从市民政局了解到，申请人提出申请时需按规定提交户籍证明、身份证明、收入和财产证明等材料，并根据需要提供婚姻状况证明、疾病证明、残疾证明、房屋租赁协议、土地承包经营证明、失业登记证明、外来常住人口缴纳社会保险证明等材料，还要书面声明家庭人口、收入和财产状况，签字承诺所提供的信息材料真实、完整、有效，以及申请人与低保经办人员和村（居）民委员会成员有近亲属关系的（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女），应当如实申明，填写《低保备案表》等。
　　记者 黄⒎&
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