户籍协警有权利开罚单吗作废原有户籍本地信息吗

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户籍民警自承:可独自办理户籍无需领导审批
本文来源于 日 16:17
多名户籍民警承认,户籍民警个人权限太大是问题发生的根本原因。户籍民警虽然没有行政职级,但办理户籍的整个过程,都由其一人独自在电脑前完成,不需要领导审批,权力过于集中。
&&&&法制晚报讯(记者&池海波)“房姐”龚爱爱,在北京、陕西两地坐拥4个户籍。今年以来,法制晚报连续报道了多例外地富翁拥有多个身份在京买房的事例。
&&&&记者了解到,对外地商人来说,办多个户籍一方面有利于融资并能逃避债务,另一方面也能更多、更好地享受附着在各地户籍上的教育等福利。
&&&&记者调查发现,近年来全国出现了大量违法办户口案件,涉案者多为普通户籍民警。多名户籍民警承认,办理户籍的整个过程都由民警一人完成而无需审批,户籍民警个人权限太大是问题发生的根本原因。
&&&&户名&身份证号码前10位&户籍地址
&&&&龚爱爱&&陕西省神木县神木镇中阳半道中行家属楼(真实户籍)
&&&&龚爱爱&&陕西省神木县大柳塔派出所
&&&&龚仙霞&&陕西省神木县神木镇人民路北2号楼
&&&&龚爱爱&&北京市朝阳区天朗园1号楼25层某室
&&&&户籍利益
&&&&假身份匿资产&曾想建“隐形商业帝国”
&&&&“房姐”真名叫龚爱爱。2001年至2010年,她先后以“龚仙霞”的身份,出资成立了西安江东企业投资发展有限公司、神木县爱丽莎购物有限公司和神木县正和房地产开发有限公司。
&&&&2011年,她又在北京以“龚仙霞”的名义,出资成立北京中烁同恩投资股份有限公司。该公司注册资本1000万元,办公地点在朝阳区的“三里屯SOHO”。
&&&&龚爱爱以前的同事表示,她企图以假身份隐藏资产,建立“隐形商业帝国”。
&&&&龚爱爱因“房姐”身份陷入舆论漩涡时,西安江东企业投资发展有限公司参股的陕西辰宫房地产开发有限责任公司也面临危机。
&&&&后者在西安开发了“领汇双河湾”楼盘项目。日,施工方贴出告示,称辰宫地产不履行合同约定,拖欠工程款上亿元。
&&&&另据媒体报道,龚爱爱在其控股的爱丽莎购物广场开设典当行,以2分至2.5分的月息从民间融资,再以3分至3.5分的月息放贷。2012年,当地多数典当行资金链断裂,龚爱爱也遭此厄运,无法偿还巨额借贷资金。
&&&&按一些当地人的说法,债主们由于讨不到钱,才在网上发帖举报龚爱爱。
&&&&某公司董事长王先生告诉记者,富豪商人办多个户籍,一方面是为了生意上的考虑。民营企业的经营风险很大,他认识的不少老板为了给自己留后路,都有多重身份,平时叫“张三”的人,签合同时写的名字却是“张四”。
&&&&多个户籍意味着法律上的多个身份。以每个“身份”分别到银行借贷,总借贷额自然可以乘上N倍。
&&&&欠贷不还也不怕,虽然银行有黑名单制度,但上了黑名单的那个“身份”,今后不再用就是。
&&&&由此推之,有多重身份的商人,以假身份证欠下的民间借贷或其他债务,如果不还,无论是债主打官司还是法院执行,都会很难。
&&&&王先生还提到房产:“多买房子但放到不同身份之下,也是出于经济考虑。一旦发生债务,其他身份下的房产,是不会被法院作为可执行财产的。”
&&&&齐享两地户口福利&&办理多个户口
&&&&据媒体报道,龚爱爱在京拥有41套房产,总建筑面积9666.6平米。北京警方已依法对龚爱爱利用其违法办理的北京户口及身份证购买的10套房产予以查封。
&&&&为了给两个孩子办北京户口,龚爱爱还被人诈骗过。2008年1月,龚爱爱经人介绍认识了陈某。陈某极力吹嘘其在北京的办事能力,称能在北京办常住户口。
&&&&龚爱爱信以为真,委托他为两个孩子办户口,并付给陈某67万余元,结果被骗。后陈某被陕西榆林当地法院判处有期徒刑。
&&&&经过多方采访记者得知,一人拥有多个户籍,还可以享受到附着于户籍之上的多重利益。
&&&&以北京户口为例,政府采取房产限购措施后,一人同时拥有多个北京户籍,意味着可以以多个身份分别在北京买房,从而减少限购政策的约束。
&&&&高考更与户口紧密相连。一位户籍民警表示,由于北京教育资源优越,很多外地有钱人因此想把户口迁到北京,给孩子铺路。大学毕业后,有了北京户口的孩子,在求职时也能享受到北京户口给自己带来的优势。
&&&&作为煤炭重镇,神木县的国民生产人均值远超全国。神木实现了全民免费医疗、城乡居民养老保险、12年免费教育等制度。以养老报销为例,据媒体报道,神木人享受到的基础养老金,是中央规定标准的两倍多。
&&&&拥有当地户口是享受上述福利的前提。“办了北京户口,也不想丢神木户口的福利,可能也是龚爱爱办理多个户口的原因。”户籍民警说。
&&&&龚爱爱违法办户口手段
&&&&2006年9月,龚爱爱找到山西省临县公安局克虎镇派出所指导员李有兵
&&&&办理户主为“龚仙霞”的户口,变动类型为补录户口
&&&&半年后,“龚仙霞”将户口迁至陕西神木,迁出理由是“投靠亲属”
&&&&户籍漏洞
&&&&先到外地办“补录”&再迁回原籍
&&&&龚爱爱以本名办的其中一个假户口,是在山西省兴县魏家滩派出所办的,手段和在山西临县办理的假户口一样,都是先“补录”,再通过“投靠亲属”迁回神木。
&&&&户籍民警分析说,情形很可能是,龚爱爱以补录户口为名在山西办“龚仙霞”的户籍,等于新增了一个户口,完成了让自己具有双重身份的关键阶段。6个月后,她将户口迁回神木,这一行为达到了她在神木本地享受双重身份的目的。
&&&&办假户口涉案人&超半数是民警
&&&&龚爱爱事件爆出后,为其违法办理户口的7人被抓,其中4人为民警,包括一名北京市公安局房山分局石楼派出所民警。
&&&&近年来,各地爆出多起违法办理户口案件。记者统计分析发现,涉及北京、广西、江西、河南等多地的15起案件中,13起案件涉及户籍民警。涉案民警因受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪被判刑。
&&&&为何克隆户籍能被各地频频办出,多名户籍民警向记者道出原因。
&&&&近年来,户籍管理从卡片式管理逐渐走向电脑联网管理,但电脑录入时,一些户籍居民被遗漏,这些人拿着户口本到派出所要求补录。这一过程,容易被人钻空子,趁机违法办户口。
&&&&多名户籍民警承认,户籍民警个人权限太大是问题发生的根本原因。户籍民警虽然没有行政职级,但办理户籍的整个过程,都由其一人独自在电脑前完成,不需要领导审批,权力过于集中。
&&&&大家均认为,要避免此类问题,最好创建监督制度,规定户籍民警输入信息后由领导审核、批准才能生成合法户籍。
&&&&户籍管理数据库&三类人不对接
&&&&在多名户籍民警看来,和户籍相关的技术硬件也有待完善。
&&&&一位户籍民警告诉记者,全国很多公安机关目前还在通过一款名为“鸿达标准版”的软件进行户籍管理。
&&&&但在实践中,军人、服刑人员、大学生都采用特殊户籍管理体系,而“鸿达标准版”软件与这三类人群的户籍管理数据库是不对接的,因此,在很多地区,转业军人、获释人员和毕业大学生的落户,只能由当事人持相关材料,经民警人工审核后,在电脑上办新户。
&&&&“但人工审核,就存在是否认真、是否渎职的情况,就有了漏洞。”一位民警说。
&&&&户籍民警们还表示,这套软件还有个缺点,就是只能被动地记载人口信息,自动化筛查的功能差。
&&&&由于无法对姓名、身份证号等关键性信息数据自动比对,如果民警想发现是否有重户的问题,必须在公安局内网上核实信息,过程非常繁琐,也容易出现漏洞。
&&&&“如果系统更完善,不符合筛查结果的户籍信息不能录入,即使有人想办假户籍,也没戏。”一位民警说。
&&&&法律解析
&&&&全国律师协会刑事业务委员会委员许兰亭表示,民警作为国家机关的工作人员,主观上如果故意为他人办理虚假户籍,则构成了滥用职权罪;如果其间收受了他人财物,还会构成受贿罪。
&&&&如果是由于严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责而造成假户口的出现,则有可能构成玩忽职守罪。
&&&&作为办理假户籍的一方,则有可能构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。触犯该罪的处3年以下有期徒刑、拘役管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处3年以上l0年以下有期徒刑。
&&&&相关新闻
&&&&龚爱爱事件后&去公安局销户者排大队
&&&&据媒体报道,办有多个户口的人在神木以及等地大有人在,多办一个户口一度很流行。在神木当地富豪圈,一人拥有多个户口是平常事,重户几乎都是从邻省办下来再转回神木的。龚爱爱事件后,公安局严查重户现象,去公安局主动销户的人每天要排长队。&
&&&&今年以来&&本报报道两起“多身份”案
&&&&本报曾报道,7月16日,北京市东城法院开庭审理一起案件,刘赛红起诉卖房人李先生,要求对方将涉案房产过户到其名下,并赔偿违约金150万元。记者调查发现,买房女子刘赛红身份存疑点,她曾拥有山西、北京两个身份证,号码并不一致,落户北京的户籍地址也不存在。
&&&&北京市第二中级法院二审审理了一起商品房预售合同纠纷案。记者调查发现,山西人杨文婷先后以两张不同的身份证在京购买了109套房,身份存疑。两张身份证显示其出生年月日均不一样。
&&&&本版文/记者&池海波
(来源:法制晚报)
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派出所户籍民警在没有执法证的情况下有权利出警吗
我有更好的答案
只要是 正式民警多具有出警的权利。并没有说 规定一定要社区民警或者巡逻民警才能出警。而且民警本来就是 执法的执行者了,还要证件干什么?
户籍民警只是公安机关内部的分类,不影响其出警的权利。。。。。。再说没听说警察有什么执法证啊!
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总的讲 部看着表面收入高点 但实则。。。
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:都会团购房 比市场价低很多很多 兄弟,你这个消息可靠么?咱们私信聊吧!
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