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【精选资料】武汉市各区平安城市成交结果公示
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武汉跨入全国最平安城市行列
（长江日报记者 李晓萌&通讯员 杨槐柳）蔡甸相隔8公里的2个集镇，11分钟内接连发生2起飞车抢夺案。昨日，警方宣布该案一周告破。截至今年8月，全市抢劫、抢夺案件分别下降30%、26.7%，这是我市深化警务机制改革、建设全国最平安城市的新成果。
&&&&打造群众最满意的平安城市，首先要知道群众有哪些不满意。两年前，市公安局新党委班子组成后，广泛调研听取民声。群众反映：“110有时来得慢”，民警也有委屈：“警力少，任务多，又要24小时运转，怎么转得过来”。市公安局党委认识到，这些问题的实质，在于公安系统原有机构设置和运行模式不再适应现实需求。
&&&&以民意为导向调准改革“方向盘”，2012年初，一场警务机制改革在全市大刀阔斧地展开。&&&&&&
&&&&减去“肥肉”，练好“肌肉”。全市公安机关机构减少9个，市公安局内设机构精简6个，直属分局精简3个，构建起大部制格局；刑事侦查、视频侦查、网络侦查等专业“拳头”部门则越做越精，装备、战法等都逐步跻身全国一流水平。我市去年组建的全国首支视频侦查支队，一年来查处街头“两抢”及诈骗团伙同比上升196%。
&&&&做精机关，做实基层。3300余名市局直管的交警、巡警、特警下沉分局，并通过考核提拔、待遇倾斜等激励机制，引导全市警力原有的“倒金字塔”结构发生变化：市局直属单位警力占比由48.7%降至26.2%，基层派出所警力占比增至42.2%，其中社区民警占派出所警力的40%。
&&&&全面实施社区警务。社区民警不用参与派出所白天值班备勤、不负责本社区以外110接处警、不承担破案及打击处理指标任务，他们作为最基础的情报信息和服务群众单元，真正被“定”在社区，全心全意服务居民群众。
&&&&配合机构改革，我市以信息化为抓手，着力构建立体化社会治安防控体系。在全市主要街道、路口陆续建立50个“警务综合执勤平台”，让市民感觉到警察就在身边。全市1214个社区警务室建立了网上警务室，社区技防监控平台，市民可与民警在线交流、网上预约办事。
&&&&实战效果检验改革成败。截至今年8月下旬，武汉市命案发案较去年同期下降12%，抢劫下降30%，抢夺下降26.7%，入室盗窃下降4.3%，机动车被盗下降12.6%，诈骗下降5.3%。
&&&&今年6月，我市捧回了全国社会管理综合治理最高殊荣——长安杯，标志着武汉跨入全国最平安城市行列。
责编：李莉莉
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第44版：复兴印记
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武汉建设群众最满意的平安城市
&&&&武汉警方使用装甲运兵车在汉口火车站巡逻&&&&50万只“天眼”捕捉蛛丝马迹&&&&5年来，武汉警方借力“智慧城市”建设，在全国率先成立视频侦查支队，50万个“天眼”密织而成的“天网”，结合“地网”中54个警务综合服务站、17个检查站、180个治安卡点以及近10万第一群众处置力量，形成天地呼应的动态防控，加之成功搭建“指挥、情报、勤务”一体化工作平台，深入推进“网格化巡控”、“110再快一分钟”，全市立体化治安防控体系得到夯实。与此同时，武汉警方紧盯三大火车站、人流密集区域、重点反恐目标，在全国率先建立“地方—铁路”联勤、警企联动、警民联防机制，实现重点部位“一分钟”、社会面“三分钟”快速反应；推进司法、行政调解和人民调解“三调”联动，化解3.8万余起矛盾纠纷，办结1.8万余件信访问题，有力地维护了社会稳定。&&&&各类刑事警情5连降&&&&5年来，市民群众安全感不断得到提升，不论是命案、枪案、黑恶案件等严重暴力犯罪，还是抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃机动车等与群众生活悉悉相关的警情，均呈逐年下降趋势，尤其是“两抢”警情降幅比例已连续5年超过两位数。其间，由于成功引导民警多破“小案”，全市破获刑案16万余起，55个问题突出的重点地区治安得到大力整治，砖砂石霸、“毒赌黄”警情降幅明显。&&&&5年来，紧盯全市公共安全隐患，武汉警方逐步建立常态化隐患排查整改制度，52处危险路段、100处重大火灾隐患整改到位，66处较大旅游景点、483家大型商场超市一一完善人员密集场所安全管理措施，实行分级预警和风险控制，不符合安全要求、存在重大安全风险且无法有效排除的，一律不予安全许可。&&&&148项服务手机上搞定&&&&5年来，近在“家门口”甚至足不出户的公安公共服务为越来越多的市民群众提供便利。&&&&今年7月上线的“武汉公安”微信公众号，已可实现包括新生婴儿户口申办、出入境证照办理预约、户口变更预约等148个事项，市民省去排队之苦，手机上即可分分钟搞定，还能够一键报警。&&&&交管部门对85万个新增驾驶人可以通过手机短信定向发送车驾管、快速理赔信息，微信答题减分刷爆朋友圈。&&&&与此同时，全市颁布实施《武汉市居住证管理暂行办法》，组织“处分局长企业行”、“万名民警进万企”等系列活动，推行群众首问负责制、流动车管所等服务举措，均受到企事业单位和居民好评。&&&&全国英模5年达37人次&&&&5年来，武汉公安英模人数已达37人次，居全国同类城市之首，两万民警队伍投诉越来越少，点赞越来越多。全市创造性地实行民警任职资格考试制度、射击实战化训练考核等均得到公安部推介，内务管理、穿衣戴帽等基础环节的严格管理都对队伍产生良好影响。&&&&“十三五”的蓝图即将铺展，武汉警方将瞄准“一流的标准、一流的管理、一流的队伍、一流的业绩”，坚持把构建特大城市平安稳保障机制作为谋划的主线，进一步坚持问题导向、需求导向、实战导向，加强和改进公安工作和队伍建设，努力实现“社会更平安、群众更满意、队伍更过硬”的“武汉公安梦”。&&&&日均警情下降&&&&33%&&&&“十二五”全市110警情从日均1.2万起降至8000余起，5年来，命案、抢劫、抢夺、机动车被盗等各类刑事警情的年度总警量分别下降45%、84.3%、86.7%、68.3%，“黄赌”警情连续5年下降，2011年至2015年同比下降比例分别为22.5%、26.1%、31.2%、30.2%、33.4%。&&&&命案侦破率上升&&&&4个百分点&&&&刑事案件破案总量上升，命案侦破率提升了4个百分点，连续4年保持在98%至100%之间，居全国前列。&&&&城市监控摄像头&&&&50万个&&&&全市建设监控摄像头达到50万个，其中一、二类视频监控探3万个，三类视频探头47万个。为基层实战民警配备1.1万部移动警务系统。全市公安综合数据库信息总量达到145亿条，应用信息化手段破案占破案总数达75%以上。&&&&社区安保队&&&&1105支&&&&2015年，全市建立治保会3418个、社区安保队1105支、小区物业保安队1740支，发展专业治安巡逻队209支；农村治安中心户2284个、联系点5118个；警务室辅警人员2605名；流动人口协管员3813名；网格管理员5413名；治安志愿者29567名。&&&&院落式管理小区覆盖率&&&&66%&&&&2015年，全市共建成1078个技防社区，共建封闭院落5047个，封闭或半封闭管理小区的院落式管理覆盖面达到66%。安装电控防盗门1.8万镗、防攀爬叉（刺）4万余个、电动车防盗“地锁”1.7万余个。&&&&新建交通卡口&&&&198套&&&&5年来，机动车增加1086179辆，驾驶员增加1581876人，年共建设198套卡口。在20个区域179条道路实行交通单循环，完成900处路口渠化升级改造。配置各类消防车辆151辆，应急救援、灭火、特种防护及个人防护类装备器材12万余件（套）。&&&&数读&&&&◎“长安杯”&&&&“长安杯”，取长治久安之意，是中央对一个城市平安建设、社会管理创新、和谐社会建设及发展软环境等综合水平的最高褒奖，是全国社会治安（管理）综合治理的最高殊荣，只有连续3届（每4年1届）被评为“全国综治优秀城市”才有参评资格。&&&&2013年6月，经过12年不懈努力，武汉捧回的“长安杯”，标志着武汉跨入全国最平安城市行列。&&&&◎110再快一分钟&&&&110出警慢曾是群众反映强烈的突出问题。武汉警方经过警务机制改革后，千余警力下沉基层、走上街面。2012年起，我市陆续建成54座街头警务综合服务站，提高了警方快速响应能力。为让有限的警力发挥出最大的效能，2014年起，武汉警方强化“110再快一分钟”，全面改革指挥调度机制。实行110、122、119“三台合一”、变“市局、分局、派出所”三级调度为“市局、警务站”两级调度，构建起一个更加扁平化的指挥调度体系。如今，市局要求警务站平均出警时间不超过5分钟，重要地区则出警更加迅速。&&&&◎“天网”&&&&2012年，武汉警方在全国率先成立视频侦查支队，并在城市大街小巷建设视频监控系统，俗称“天网”，如今街头城市监控探头已达50万个。&&&&近3年来，武汉警方依托这50万只“天眼”，800名民警、1900余名监控文员，形成市、区、派出所三级视频侦查体系，编织“天网”，利用视频监控发现违法犯罪行为蛛丝马迹。街头“两抢”、接触性诈骗连续数年保持同比20%以上的下降率，飞抢案件破案率保持70%以上。研发的3G移动视频监控系统、视频现场勘查系统，以及无人机系统，已获多项国家专利。&&&&◎三圈&&&&医院圈、商场圈、学校圈（简称“三圈”）秩序管理问题突出，被列为2014年全市十大突出问题之一，武汉警方于去年3月推出“三圈”综合治理，因圈施策，在圈内建立警务室、专业队伍，改善“三圈”治安状况。&&&&据了解，武汉“三圈”涵盖全市58家大型商场（经营面积5000平方米以上），73家二级以上医院（床位数100张以上），全市85所高校、1003所中小学、785所幼儿园，以及“三圈”周边道路和地区。&&&&◎掌上警局&&&&今年7月1日，武汉警方“掌上警局”正式上线，市民通过关注“武汉公安”微信公众账号，即可进入“掌上警局”，动动手指，即可足不出户办理业务。&&&&“掌上警局”分微服务、微咨询、微互动等３大功能板块，可办理、受理或查询治安户政、交通、消防、出入境管理等各种门类事项，与“网上警局”形成“一局一微”，为群众搭建了一个综合性的网络服务平台，方便群众咨询、办事和监督。&&&&与此同时，“@平安武汉”微博、“平安武汉”网站及“平安武汉”微信公众号，组成平安系列“三驾马车”，打造了“互联网+”时代警民互动的有效渠道。&&&&◎微警创&&&&平安并非一劳永逸，必须不断创新理念和方法应对新出现的各种问题。今年初，武汉市公安局党委提出“要从问题着手，以创新为核心驱动力，提升全警创新能力，创新管理方式。”&&&&为此，市局政治部出台《全局基层单位和民警“微警创”奖励暂行办法》，鼓励民警在平时工作中多多钻研小发明、小创造，市局不但对这些“微警创”进行奖励，还会在评估后，将部分成果深入研究，进而在全局范围内推广。&&&&关键词&&&&市民汪先生：&&&&港澳通行证加签容易似取钱&&&&今年12月3日，市民汪先生来到武汉警方出入境管理局在市民之家刚“开张”的24小时证照受理中心，插入新版港澳通行证，确认，再刷卡交费，只要1分钟，就完成了加签过程。&&&&汪先生告诉记者，他和夫人准备去香港旅行，11月底得知武汉警方将在全市推广自助加签机，最重要的是立等可取，便按照规定提前3天预约，赶在服务启动首日成了首批体验者。他说：“自助加签实在太方便了，省去了请假和排队的麻烦。”&&&&易家街居民童先生：&&&&微信上给婴儿上户口&&&&今年7月6日，在硚口区易家街派出所内，成功办理了新生儿登记户口业务的童先生非常高兴。此前一天,他在手机上关注了“武汉公安”微信公众号，花五六分钟，按步骤上传了申请材料，预约给刚出生的小孩上户口。&&&&让他没想到的是，当天他就接到“审核通过”的电话通知。“动动手指就把小孩户口上了。”童先生因此也成为全市首位通过“掌上警局”申请户政业务后成功办理的市民。&&&&市民胡女士：&&&&金华找“追赃哥”寻回手机&&&&家住浙江金华的胡女士做服装生意，今年11月15日傍晚手机被盗。她在武汉的弟弟知道武汉有个“追赃哥”，专为群众追回被盗手机的全国公安二级英模、青山新沟桥派出所副所长王勇。他根据王勇微博上的寻手机步骤，查询发现手机恰好在武汉一个维修店以旧换新，便抱着试试看的心态给王勇发了私信求助。&&&&正在生病的王勇与同事立即展开调查，于12月6日上午得到消息：新手机发回武汉了。他再次登门，将新手机领回，并给胡女士邮寄回去，为保证不出意外，他还自掏腰包做了保价。&&&&汉口老人：&&&&神志不清被民警安全送回家&&&&今年10月份，汉口一80岁老人拦下一辆出租车，却说不清目的地，只说“向前开”，司机感觉不对，将其送到派出所。到了派出所，老人仍不愿下车，说不清自己住在哪儿，也无法提供家人联系方式，加上听力下降，交流非常困难。民警给老人端来热茶，让他先暖暖身子。等老人的精神状态好些了，再继续耐心询问。&&&&经过反复交流，民警从老人只言片语中得知他姓谭，于是登录公安网络查找。经过反复比对，初步确认老人的姓名和住址。民警与的哥在附近寻找2小时后，终于找到老人家人。&&&&回声&&&&大武汉之大，大在城市规模，更大在她的包容胸怀。万千来自全国乃至世界各地的人们聚在这里，生活、学习、工作、创业，人们选择武汉，一个重要原因，就是平安。平安，成了聚人、聚财、聚智的基石。&&&&普华永道《机遇之城》报告，安全与治安指数位列全国15个区域中心城市首位；重点刑事警情逐年持续下降；“天网”、“地网”、信息网5年内全面铺开，日臻完善，让违法行为无可遁形，警队英模人数逐年上升并稳居全国同类城市之首。&&&&市民使用自助设备自行给港澳通行证加签&&&&本版撰文：岳&&源&杨槐柳&&&&本版摄影：许魏巍
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精耕耘，细服务—回顾索尼武汉平安城市项目六周年
武汉，简称汉，湖北省省会，中国中部地区中心城市，地处中国中心，江汉平原东部，是国家15个副省级城市之一，同时也是全国两型社会建设综合配套改革试验区。公安部自2003年起组织实施城市报警与监控试点建设。2005年武汉市成为22个试点城市之一。2009年底，武汉为落实“平安城市”建设，武汉市公安局在未来规划在全市组织建设22.5万个监控点，其中一类监控点5000个，用于覆盖主城区出城道口、跨江大桥、隧道、主干道和重点部位的监控点。二类监控点总数量约2万个，用于覆盖辖区内交通道路、路口、重点部位。三类监控点总体数量约20万个，属于单位内部、行业场所自建的监控点。为了响应武汉市公安局的要求，建设平安、和谐、幸福的大武汉，索尼安防团队积极参与到武汉平安城市的建设中来。经过设备选型、现场环境测试、定制开发等多轮择优去次的选择，索尼高清监控摄像机最终脱颖而出，成为目前武汉大街小巷上的“天眼”组成的一部分，守护着这方土地的平安、和谐与幸福。
时光荏苒，匆匆六载转瞬即逝。武汉平安城市项目从2009年建设到现在已经六年多了。众所周知，武汉有着夏季酷热、冬季寒冷的气候特点，盛夏气温大部分时候处于37-39℃，最高气温甚至达到44℃，冬天最冷气温甚至会低于零下10℃。在这样的严寒酷暑的考验下，六年过去了，索尼提供的这些“天眼”现在怎么样了呢？他们还好吗？为了搞清楚这些状况，我们专门针对索尼摄像机在武汉平安城市项目2009年至2014年这五年的服务期间中的运行情况进行了深度了解。索尼本着提供优质产品、安心服务的宗旨，为进一步提高我们的售后服务质量，在项目运行六年之后对武汉市公安局作了一次有别于平时定期回访的深度回访。
武汉平安城市项目（一期）共使用索尼高清监控机2607台，其中高清枪机SNC-CH140共计 1369台，高清高速球机SNC-RH164 共计1238台，这些摄像机主要分布在一类监控点，安装在主城区出城道口、跨江大桥、隧道、主干道和省市政府部门重点部位。通过对武汉市公安局的深度回访和索尼售后服务统计数据分析，武汉平安城市在2009年中至2014年中将近五年时间内索尼维修站收到来自该项目送修的索尼摄像机共计115台，五年累计送修数占同期供货总数4.4%，其中SNC-RH164有72台，SNC-CH140有43台，通过确认发现送修的这115台中，由于设备自身故障而送修的SNC-RH164 仅34台，SNC-CH140仅12台，故5年间由于设备自身故障而送修的仅共计46台（占同期销售总数的1.7%）
以下为所有送修索尼产品的送修原因组成分析，其中“进水”的原因基本是由于施工时防水要求没有到位，“外力伤害”主要为汽车撞倒电线杆等类似外力因素所造成，“网口破损”主要是施工不当等外力所致，“其它”主要是雷击、浪涌等造成的。
2009年至2014年武汉平安城市索尼摄像机送修情况分析
作为索尼的服务团队，我们常常为了了解设备在某大型项目上的使用情况，通常会去统计设备在该项目上的年间故障率AFR，即用每年平均保内维修数除以总销售数。
用该方法我们得到武汉平安城市项目使用的索尼摄像机在2009年至2014期间的年间故障率为：
同时,根据我们每年对售后维修数据的统计分析,得到索尼监控摄像机的年间故障一直处于0.4%以下。 这表明一个类似武汉平安城市项目规模，近3000台摄像机的项目，每年由于设备自身故障送修的不会超过12台。如此高质量的产品给用户、给系统集成商带来的收益是不言而喻的。
无论是最终用户还是系统集成商，选择产品都是从质量、服务和价格这三个方面去做选择， 而一个产品的价格并不简简单单的就是一次性购买产品的价格，而应包含整个产品的使用周期中所有维护成本累计起来的费用。在该项目中客户对系统集成商的常规考核中明确要求是摄像机的月平均上线率是95%以上，如此高的要求对系统集成商也是一个挑战，所以质量优越的产品对于系统集成商的工作给予了非常大的帮助。另外，根据用户及维护方反馈，项目中索尼网络摄像机产品的产品无论从返修率，可维护性都是排名第一，这点更加直接的说明索尼产品在客户实际使用情况反馈的一个真实写照。
我们可以从系统集成商的角度，简单做个对比。假设某平安城市项目采用了索尼和A、B、C三个其他厂商监控摄像机各3000台,质保期5年。使用5年后，A、B、C三个品牌的自身故障率分别达到5%，10%，20%。众所周知，系统集成商送修一台摄像机的费用包括摄像机拆装费、因维修产生的人员交通费等，假设平均每次拆一次设备人工费用为200元，交通费用为100元，装一次设备人工费用为200元，交通费用为100元，则每台设备平均维护成本为600元。一旦发生大面积设备送修，即使是保内处理，也将产生大量的维护费用，甚至会影响到用户的正常业务，给用户带来麻烦。也会影响到客户关系，使用户对该品牌失去信心，丧失继续合作的机会。
统计如下：
五年期间各品牌设备自身故障送修数据统计分析
*备注：以上数据除索尼以外，均为假设故障率，若有雷同，纯属巧合，其中平均单台的运维费用也是假设，假设逻辑如下：平安城市中一般按立杆高度来分，4米立杆：维护单个点位摄像机费用大致400元/点位；6米立杆，8米立杆：维护单个点位摄像机费用大致800元/点位，平均下来摄像机维修一次更换所需的维护费用大致600元/点位（其中的价格参考武汉这样级别的城市中拆一次、装一次所需要的人工费用，汽车租赁费用，并以单个点位维护进行假设，排除整个项目统一打包维护的方式）。
从以上数据可以看出，用户如果选用索尼产品，3000台总量，五年内相比A品牌，用户可以节省5.82万元维护费用，相比B品牌，用户可以节省14.82万元维护费用，相比C品牌，用户可以节省32.82万元维护费用，这些只是假设五年期间各品牌分别使用3000台所产生的运维成本差异，实际情况是仅仅武汉平安城市一期项目就有2.2万个监控点，以2.2万台来计算各品牌的五年运维差异，索尼相比C品牌，五年运维费用可以最多节省240.68万元，平均每年可以节省48.1万元的运维费用。如果从远期来看，该项目会一共实施22.5万个为例，相比C品牌，五年的维护费用节省下来的金额可以达到2455万元。所以选择一批质量好的设备，不仅能给用户的业务使用带来方便以避免对用户的生产工作造成影响，更能使系统集成商减少大量的维护成本，实实在在让用户和系统集成商受益。由此，我们可以真正认识到一个产品的价格并不能简单只关注到购买的价格，应还包括了设备的质量与性能。所以我们常常用性价比来体现一个产品优势，只是我们常常只关注到购买价格而忽略了产品质量所带来的售后服务成本的急剧增加。
高质量的产品除了能够在运营费用上显著降低用户费用之外，在整个运营中也能够显著提高平安城市摄像机的在线率，取得明显的社会效益，尽量减少发生案件摄像头缺失无录像的尴尬情况，这是多少费用都无法弥补的。
在武汉公安平安城市一期项目中，索尼的高品质高清摄像机赢得了武汉市公安局的高度认可，索尼最新的第六代网络高清摄像机也已开始为武汉平安城市项目（二期）服务，目前累积中标数量已经超过2000台。未来，索尼将会一如既往的为武汉平安城市建设提供优质、安心的产品和服务保障。
最后特别感谢武汉市公安局相关领导和相关系统集成商对我们本次深度回访工作的支持与配合。}