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进一步推进城乡居民基本养老保险工作的几点建议
针对我办前期对城乡居民养老保险调研发现的问题，就进一步推进城乡居民基本养老保险工作提出以下政策建议。
一、严格城乡居民基本养老保险补助资金监管。优化专项补助资金申报流程和方式，按全年待遇领取人次测算资金使用情况，要求各县（市、区）人社部门正确理解政策，合理准确地测算并申报参保人数和中央专项补助资金，同时针对城乡居民养老保险中央专项补助资金分配不均衡的问题，建议省财政厅和省人社厅根据各地区的上报数据，进一步核实，做好差额部分的清算平衡。
二、完善城乡居民基本养老保险制度。建立基础养老金正常调整机制，根据物价水平和居民生活水平的提高以及财政增长情况，建立养老金待遇与经济发展相适应的正常调整机制，适时调整基础养老金最低标准。鉴于2009年新农保试点之初55元的月基础养老金是依据2008年全国农村低保人均补差标准确定的，可考虑今后基础养老金的调整标准与城乡低保的人均补差标准相同步，次年基础养老金调整标准最少不得低于上一年度的城乡低保的人均补差标准。进一步强化长缴多得、多缴多补的激励效应，对缴费年限超过15年的人员，将原来的每月增发1元调整为增发2%的基础养老金，使增发金额可随同基础养老金标准的调整而“水涨船高”，这更具科学性、灵活性和可操作性。加大行政措施和宣传力度，鼓励城乡居民选高档次缴费，这将增加个人账户资金的支出，逐步改变中央财政转移支付占基金支出大头的局面。
三、提高城乡居民基本养老保险基金统筹管理水平。各地区人社部门加强与当地金融机构的沟通，进一步提高基金活期账户资金执行优惠利率的力度，同时优化基金存款结构，提高定期存款的比例和期限，从长远看，应提高基金统筹层次，将基金统筹层次统一提高到省级，成立省级基金投资管理机构，构建统一的城乡居民养老保险基金管理模式，并明确统筹管理的目标任务、制度模式、支撑条件及责权利的划分，通过科学投资，绩效考核，更好地促进基金的保值增值。
四、加强城乡居民基本养老保险信息化建设。各部门针对目前使用的信息系统中存在的不足与需要改进的地方，及时与维护公司取得联系，反馈意见，通过不断优化，添加相应功能模块，完善操作，简化业务人员的大量机械重复的操作，使一些过程繁琐且数据量大的数据收集工作高效运行，充分发挥信息系统的作用。尽快建立统一的社保账户，实行一卡通代扣代缴，把职工养老保险与城乡居民养老保险进行联网，并与身份证绑定，这样可以避免重复领取。建立银行代收征缴保费制度，建立一套制度化、规范化、信息化和标准化的保费征缴体系，实现“足不出户、网上服务”的参保、缴费、发放目标，方便城乡居民踊跃参保。
五、提升城乡居民基本养老保险基层经办能力。各基层经办人员应加强对城乡居民养老保险政策及相关文件的学习，做到正确理解政策、准确掌握政策、执行政策。各级财政部门和人社部门应经常开展业务培训、举办专题讲座、组织业务知识竞赛，帮助经办人员提高对文件的学习和政策的理解，提升业务经办服务能力。针对基层人少事多、经费紧张、思想懈怠、队伍不稳、人员流失、业务停滞的现象，建议可加大“人、财、物”等资源的配置，如：充分利用“三支一扶”、大学生村官、公益性岗位等政策，进一步充实工作力量，推动经办机构队伍建设；按参保人数或基金征缴规模由地方财政给予一定的工作激励经费，更好保障基层经办人员的待遇；加快城乡居民养老保险信息化建设，促进参保缴费、政策咨询和待遇领取等服务更加方便快捷，既能减轻基层工作人员工作量，又能稳定队伍、稳定思想，确保城乡居民养老保险的正常开展。
& & 六、加大城乡居民基本养老保险的政策宣传力度。继续利用宣传单、宣传车、宣传栏等各种传统宣传工具，以及微博、微信等新兴媒体工具，大规模、多层次、全覆盖地开展宣传活动，加大城乡居保知识普及力度，进一步提高广大城乡居民对城乡居民养老保险制度重要性和优越性的认识,增强参保的积极性。同时还可针对城乡居民“怕变、怕不兑现、怕不划算”的心理，有针对性地开展宣传发动工作，让城乡居民熟知参保政策的好处和作用，使其知其然、知其所以然，让城乡居民养老保险政策深入人心、家喻户晓，使更多的人充分享受党和国家的惠民政策。
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openresty/1.9.7.4养老保险档案管理信息化问题探究
养老保险档案管理信息化是时代发展的需要,更是当今政府部门工作质量及效率提高的重要标志。这就要求工作人员重新调整社会养老保险档案管理的思路,确立出符合当今国情的养老保险档案管理框架和方法,通过大家的不断努力尽快实现社会养老保险档案管理信息的社会化服务。一、养老保险档案管理信息化建设的重要性养老保险档案管理信息化建设,就是将档案实体以数字化信息的形式为社会提供服务。它的优势体现在信息处理快速、节约存储空间、调阅档案便捷以及利于保护档案原件等诸多方面,这就使得事业单位档案管理向着全面信息化时代迈进,也意味着事业单位档案管理正在朝着各环节自动化、管理方式网络化、决策智能化和档案信息利用电子化的方向发展。养老保险档案管理信息化建设的重要性体现在很多方面。1.可以方便档案的检索和使用养老保险档案管理信息化,使用者只要输入关键词,计算机上就会快速呈现出所要查询的相关资料信息,大大提高了信息检索效率。同时还可以采用电子加密技术对档案进行机密处理...&
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社会养老保险业务工作,它的全称叫社会养老保险金,这是一种由社会统筹基金,来支付的基础养老金和个人账户养老金的集成,也是我国社会保障制度的重要组成部分,它是我国社会保险五大险种中最重要的险种之一,是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者,在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活,建立的一种社会保险制度。社会养老保险业务档案管理信息化,是传统档案迈向现代档案的一个时代性标志,也是社会养老保险业务档案管理工作中的一场革新;如何利用计算机和网络技术,开展社会养老保险业务档案文件的信息化管理,这在社会养老保险档案工作中具有重要的作用;社会养老保险档案的信息化,要求对社会养老保险档案管理的思路要重新思考,确立网络信息环境中档案管理的框架和方法,就能够实现社会养老保险档案信息的社会化服务。所以,在我国即将进入老龄化时期,社会养老保险档案的信息化,已成为社会养老保险档案工作中的客观需要,在高...&
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一、前言城乡居民基本养老保险是一项关系到千万城乡居民切身利益的重大社会工程,我国坚持实行的城乡居民基本养老保险制度,为解决城乡困难居民的生活需要和维护人民群众的切身利益发挥了重大作用。而在当今时代,传统的档案管理方法已经无法适应现阶段档案管理工作的需要,网络信息技术的高效率则体现出越来越重要的作用。所以怎样实现城乡居民基本养老保险档案管理的信息化已成为我们现阶段的重大课题。二、目前城乡居民养老保险档案管理信息化建设中的若干问题1.对档案管理工作信息化的认识不足目前的档案管理工作大多数只停留在纯粹的人力管理上,而且部分相关管理人员对档案管理方面的理解也还不够深入,认识不到其重要性,造成档案管理方面信息资源的开发不够充足。而随着档案管理的信息化建设的推进,由于计算管理与传统的档案管理方法有很大区别,陌生的管理方法使人易产生抗拒心理,造成档案管理信息化建设道路上的阻碍。2.信息化工作自身的不足档案的原始记录性是本质、也是重要属性。而在...&
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1医疗保险业务档案管理信息化的主要特点1.1实用性的特点随着我国医疗保险业务不断的拓展,目前一张医疗保险业务档案中记录着大量的信息资料。它包含国家政策的资料,从一张医疗保险业务档案中能够看到我国对医疗保险业务的具体解释,这是人们应用医疗保险档案的基础;它包含保险单位记录的财务信息,它是人们使用医疗保险业务的依据;它还记录着大量的个人信息,这些信息事关业主的隐私。1.2数据化的特点信息化的医疗保险业务档案的数据分别记录在服务器的系统上与磁卡等载体上。服务器中的数据信息一般由医疗保险中心以数据库的方式进行集中管理,这些数据既是未来发展医疗保险业务的分析决策依据,它也是开展日常医疗保险业务的数据依据。信息化的医疗保险业务档案的数据同时也记录在医疗保险业主的医疗保险磁卡上,该磁卡中仅仅只记录业主一个人的医疗保险业务档案信息,它的内容必须与医疗保险中心记录的信息一致,否则必须核对数据信息资料,以免出现业务混乱的问题。1.3共享化的特点信息...&
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所谓医疗保险档案信息化建设,即相关的部门用现代信息技术处理医疗保险档案,使用这种方法能够突破传统的医疗保险档案管理的限制,使医疗档案管理的水平全面提高的一种管理方法。目前随着信息技术的普及,我国医疗保险档案信息化建设正全面的开展,不过由于种种原因,这种信息化建设还存在很多问题,如果不提出合理的对策,那么医疗保险档案信息化建设工作将无法顺利的开展。1 ^^^ H^1做好医疗保險H、化建设的目标1.1省成本的进行信息化建设信息化的医疗保险档案是以电子档案的方式存在,只要有机算机和足够大的硬盘,就能保存海量的医疗保险档案。而如果使用信息化的方化对之进行管理’则会减少材料上、k1.2高效率的进行信息化建设户■日丨、li-■f f m22^!S 7T—?目《。1.3多功能的进行信息化建设医疗保险档案是-种使用频率较高的档案资料,城镇居民需要凭借一份医疗保险档案享受医疗改革的优惠措施、医院相关的工作人人IIm ffiSKSgSSS-I T/...&
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0引言随着信息化技术在现代办公管理中应用的不断普及,在档案管理工作中借助于信息化的手段进行管理,已经成为当前档案管理工作的主要技术手段。通过档案管理信息化,不仅可以大幅度地提高高校档案管理工作效率,同时也可以提高档案管理工作质量。但是现阶段,由于部分高校档案管理工作部门的管理理念较为落后,在档案管理模式上还存在一些问题,导致高校档案管理工作的整体信息化水平较低。因此,创新高校档案管理工作,实现高校档案管理工作的数据化、网络化、智能化以及信息化,已经成为当前高校档案管理工作改革的重点,这对于提升高校档案管理整体水平也具有非常重要的意义。1高校档案管理工作信息化建设的意义研究(1)高校档案管理信息化有利于实现档案资料的深度开发利用。档案作为高校教学科研活动的重要记录,具有较高的信息价值,传统的人工档案管理模式在档案整理完成后,借阅使用效率较低,因而各种有价值的资料得不到开发利用。通过信息化的档案管理手段,实现了档案资料采集、整理、归...&
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城乡居民养老保险档案管理工作的若干思考
在城乡建设中,居民养老保险是重要的一项工作,对养老保险档案的管理工作也是不能忽视的,我国在这方面的工作有了较大的成效,到现在总体来说还是处在基础建设阶段,在很多方面都还不够完善.在实际的档案管理工作中针对不足的问题要及时分析,总结问题的所在,并找出解决的办法,以此来规范档案管理工作.本文分析了城乡居民养老保险档案管理所具有的重要意义,并对现存问题提出了有相关的管理建议.
作者单位：
大庆市大同区城乡居民社会养老保险事业服务中心
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