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2016户口新政策规定：二胎超生、抢生、黑户怎么上户口
国务院办公厅日前印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出要全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。户口登记的本来意义就是反映真实的人口信息。”中山大学社会保障研究所所长岳经纶认为，意见的出台有望让我国户口登记回归本位。
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两条“红线”
《意见》特别明确两条不可逾越的“红线”：
一是禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。这是对政府行为明确了“高压线”，畅通了户口登记的渠道，使户口登记回归本来职能，体现了社会治理水平。
二是切实保障公民依法登记户口的基本权利。这既是户口登记管理必须坚守的法律“底线”，也是保障每个公民享有权利的民生“底线”，任何单位和个人决不允许损害公民享有的户口登记和其他合法权利。
凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记。《意见》提出“三个原则”，为解决无户口人员登记户口问题提供了思路和办法。
一是依法办理、保障权益。按照法律规定，既切实维护每个公民依法登记户口的权益，为他们参与社会事务、行使权利义务提供保障，又要在户口登记上坚持依法办理，保证户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。
二是区别情况、分类解决。造成无户口问题的原因错综复杂，为无户口人员办理户口登记时，需要根据无户口问题产生的原因，分类实施登记户口政策。
三是综合配套、部门协同。无户口人员登记户口工作涉及多部门政策衔接，《意见》明确将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进，并要求各有关部门清理有关政策措施、完善配套政策。比如，计划生育、收养登记等方面的法规政策，需要与《意见》进行无缝衔接;无户口人员落户后，相关的教育、社保等保障措施也要同步跟上。等等。
（一）不符合计划生育政策的无户口人员。本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
（三）未办理收养手续的事实收养无户口人员。当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。
（四）被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员。被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪（死亡）的生效判决书，申请恢复常住户口登记。
（五）农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。
（六）户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员。可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。
（七）我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
（八）其他无户口人员。其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。
超生仍要缴社会抚养费
羊城晚报讯
记者黄宙辉报道：《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》明确的八类无户口人员包括不符合计划生育政策的无户口人员。有市民提出，这是否意味着超生的可以登记户口，也不用缴纳社会抚养费？对此，广东省卫计委在2015年8月时已经明确，对公民进行户籍登记属公安部门的职责范围，依法对违法生育者征收社会抚养费是卫生计生部门的法定职责。违法生育子女入户和征收社会抚养费是两回事，两者既不相互矛盾，更不相互否定。
根据2015年当时还在施行的《广东省人口与计划生育条例》规定，进行户籍登记时，公安部门将小孩父母的相关资料通报给同级卫生计生行政部门。由卫生计生部门对其婚育情况进行查验、核实，并依法进行计划生育管理和服务。
《广东省人口与计划生育条例（修订草案）》（以下简称新条例）已于2016年元旦起施行。广东省卫计委表示，对于新条例实施前抢生二孩的，按照法律法规属违法行为。按照法不溯及既往的原则，对已经作出处理的不再改变;对尚未作出处理的，由有关行政执法机关和司法机关依法处理。
日前，公安部、民政部、教育部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委有关负责人就《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（以下简称《意见》）相关情况等做了解答。
计划生育禁限超生婴儿落户
国家卫生计生委高度重视解决超生子女落户问题。早在上世纪80年代就出台有关政策文件，明确禁止将政策外生育与落户挂钩。1988年，原国家人口计生委与公安部联合印发《关于加强出生登记工作的通知》，要求“任何地方都不得自立限制超计划生育的婴儿落户的法规，对未办理独生子女证、没施行节育手术、超计划生育婴儿的人，以及早婚、非婚生育婴儿的人，应当给予批评教育直至进行行政处罚和经济处罚，但对婴儿都应当给予落户”。此后多次重申。国家卫生计生委组建后，多次要求各地禁止将计划生育与落户、入学、等捆绑，并开展督查。最近，国家卫生计生委印发了《关于贯彻落实中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理决定的通知》，再次强调严禁将落实计划生育政策与落户、入托、入学等相挂钩。
《意见》出台后，国家卫生计生委将继续指导地方卫生计生部门，积极配合公安部门，做好无户口人员登记户口工作。无户口人员办理户口登记后，均可根据自身情况，按照政策规定参加并享受相应的卫生和计划生育服务。
事实收养需先办理收养登记
事实收养实际上是一种私自收留抚养行为，事实收养无户口人员存在被拐卖、超生、捡拾等多种情况，因为无户口，在享受教育、医疗、救助等社会保障政策方面存在障碍。对于符合本《意见》规定条件的事实收养无户口人员，应当依照本《意见》相关规定为其办理户口登记。
对于希望通过收养登记建立法律上的父母子女关系的，应根据不同情况分类研究处理，事实收养发生在日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行前，未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证;事实收养无户口人员为经公安机关确认的被拐儿童的，应当先由公安机关查找其生父母，再按照规定程序办理收养登记。总之，符合当前收养法等规定条件的，由民政部门依照现有规定依法为其办理收养登记，公安机关为其办理户口登记;暂无相关规定的，民政部将加强调查研究，尽快研究制定相关配套措施。
教育权益可先入学后办户口
目前无户口的适龄儿童少年中，大部分已进入学校接受了义务教育，但仍有一部分人由于种种原因，未能正常入学就读。《意见》出台后，各地教育部门将积极贯彻落实，着重做好四个方面工作：
一是保障平等受教育权。新登记户口人员享有与当地户籍人口平等受教育权，义务教育阶段的适龄儿童少年要按照《义务教育法》规定，依法保障他们平等接受义务教育。对于无户口或暂未办理户口登记的适龄儿童少年，也要保障他们接受义务教育，教育部门和学校不能因为无户口、不符合计划生育政策等理由拒绝接收入学。
二是积极安排入学。县级教育行政部门要全面掌握辖区内居住的新登记户口和暂无户口的义务教育阶段适龄儿童少年情况，“一人一案”做好工作，立即安排就近入学，指导学校依据学生年龄和学力等情况安排在合适的年级就读。必要时，可以先入学后办理户口登记手续。
三是严格规范管理。学校要应用全国中小学生学籍信息管理系统，为所有入学的适龄儿童少年建立学籍和学籍档案。对于新登记户口、暂无户口学生与其他学生一视同仁，不得收取任何额外的费用。
四是关注特殊群体。重点做好新登记户口或暂无户口的适龄随迁子女、留守儿童、残疾儿童就学工作。对于随迁子女，符合条件的由流入地政府协调安排入学，不符合条件的劝告回原户籍地就学，由户籍地县级教育行政部门安排就近入学。对于留守儿童、残疾儿童，要尽量为他们上学提供便利。
社保待遇落户后可相应参保
《意见》的出台，对于进一步推动城乡居民社会保障体系建设具有重要意义。人力资源社会保障部门将按照《意见》精神和要求，积极做好相关政策衔接，并为无户口人员登记户口后参加提供服务和便利。
在方面，根据《国务院关于建立统一的城乡居民制度的意见》（国发〔2014〕8号）规定，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于制度覆盖范围的城乡居民，可在户籍地参加，并按规定享受养老待遇。已经就业的，应按有关规定参加职工养老。
在方面，目前制度已初步形成，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和分别覆盖了城镇就业人口、城镇非就业人口和农村人口。无户口人员办理户口登记后，均可根据自身情况，按照政策规定参加相应的社会保险并享受相应待遇。
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精华0&帖子151&经验值1096 &注册时间&最后登录&妈币2380 &
地区:海珠区街道:新港中路、客村帖子151&经验值1096 &注册时间&最后登录&BB生日
你的另一个娘家
孕妈必用 谁用谁好孕
羊城大小事 尽在广州圈
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各位的麻麻，请问有在2016年全面二孩之前的，是否大家都去了呢，请问有没有上了户口收到抚养费罚单的？罚多少？广州各区一样吗？很纠结呀，听说上户口时是不用交罚款，但是上了户口会收到法院传票，如果不交还会通过强制执行，是真的吗？
精华0&帖子908&经验值6471 &注册时间&最后登录&妈币3978 &
地区:花都区街道:炭步镇帖子908&经验值6471 &注册时间&最后登录&BB生日
& & may397 发表于
各位广州的麻麻，请问有在2016年全面二孩之前超生的宝宝，是否大家都去上户口了呢，请问有没有上了户口收到 ...
各区会统一的
精华0&帖子7647&经验值51463 &注册时间&最后登录&妈币43419 &
地区:南方医院、沙太路街道:南方医院、沙太路帖子7647&经验值51463 &注册时间&最后登录&BB生日
别急。过段时间再去上。据说已经不用罚了。先问下街道居委再去上吧。
精华0&帖子0&经验值1082 &注册时间&最后登录&妈币0 &
地区:街道:帖子0&经验值1082 &注册时间&最后登录&
罚就肯定会罚，比以前的6倍改为3倍，等等吧，以后或者又出新政，再都不用罚，来自[]
精华0&帖子151&经验值1096 &注册时间&最后登录&妈币2380 &
地区:海珠区街道:新港中路、客村帖子151&经验值1096 &注册时间&最后登录&BB生日
因为今年9月要上幼儿园了，公立的要户口才能摇珠。。。。
&你这超生提前太多了，等不了就先上户口吧&
精华0&帖子13&经验值137 &注册时间&最后登录&妈币462 &
地区:天河区街道:帖子13&经验值137 &注册时间&最后登录&BB生日
先上户口吧，我的3岁多刚报审批中。来自[]
精华0&帖子151&经验值1096 &注册时间&最后登录&妈币2380 &
地区:海珠区街道:新港中路、客村帖子151&经验值1096 &注册时间&最后登录&BB生日
& & qyy386 发表于
先上户口吧，我的3岁多刚报审批中。
为何有审批，资料齐全不是马上办妥吗？来自[]
精华0&帖子4&经验值763 &注册时间&最后登录&妈币663 &
地区:天河区街道:天河南街道帖子4&经验值763 &注册时间&最后登录&BB生日
不是说，没罚的不追究了？来自[]
精华0&帖子13&经验值137 &注册时间&最后登录&妈币462 &
地区:天河区街道:帖子13&经验值137 &注册时间&最后登录&BB生日
为何有审批，资料齐全不是马上办妥吗？
已经3岁9个月了，属于3岁以上。来自[]
精华0&帖子16&经验值95 &注册时间&最后登录&妈币99 &
地区:邮电研究所、华景新城街道:邮电研究所、华景新城帖子16&经验值95 &注册时间&最后登录&BB生日
第五十六条　生育第一个和第二个子女未按规定办理生育登记手续生育的，由乡镇、街道卫生和计划生育工作机构责令限期补办。
　　符合法律、法规规定再生育条件，但未经审批而怀孕的，应当补办审批手续;生育时仍未补办审批手续的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门按照本条例第四十七条规定的计算基数征收百分之二社会抚养费
精华0&帖子16&经验值95 &注册时间&最后登录&妈币99 &
地区:邮电研究所、华景新城街道:邮电研究所、华景新城帖子16&经验值95 &注册时间&最后登录&BB生日
我今天去了员村天园街道，在窗口的小女孩答复是所有的规定细节全部没有出来，如果想上户口，可以填表格，然后做一份笔录。我就走了。
精华0&帖子41&经验值884 &注册时间&最后登录&妈币835 &
地区:番禺区街道:南村镇帖子41&经验值884 &注册时间&最后登录&BB生日
我的户口在越秀，去年迁过来的，今天去越秀区公安局问了一下户口的问题，说超生的要满5年，还要是2013年8月前出生的孩子才能入户?来自[]
精华0&帖子97&经验值605 &注册时间&最后登录&妈币929 &
地区:街道:帖子97&经验值605 &注册时间&最后登录&
<td class="t_f" id="postmessage_月9日的新闻，北京都取消了，广州会远吗？
/3735837.shtml
祈祷。。。
精华0&帖子104&经验值509 &注册时间&最后登录&妈币424 &
地区:怀来县街道:小南辛堡镇帖子104&经验值509 &注册时间&最后登录&
过来关注一下。
精华0&帖子276&经验值1526 &注册时间&最后登录&妈币1804 &
地区:荔湾区街道:西华路沿线帖子276&经验值1526 &注册时间&最后登录&
我同事去年政策一出就上了，到目前为止没有收到消息说要罚款。他也是因为小孩要读幼儿园所以才上的。
精华0&帖子6135&经验值41089 &注册时间&最后登录&妈币92992 &
地区:天河区街道:冼村街道帖子6135&经验值41089 &注册时间&最后登录&BB生日
昨天问居委说细则还没有，不知道罚不罚来自[]
http://luning823./baby.php?uid=74090&do=album&view=me&page=2我是杨大状的太太
[url=][/url
精华0&帖子0&经验值0 &注册时间&最后登录&妈币0 &
地区:街道:帖子0&经验值0 &注册时间&最后登录&
2016年之前超生二胎上户罚款
我们这不罚，我宝宝刚上好了，福建来自[]
精华0&帖子2125&经验值11579 &注册时间&最后登录&妈币8409 &
地区:海珠区街道:江南中街道帖子2125&经验值11579 &注册时间&最后登录&BB生日
& & 回复 一家四口妈妈 的帖子
因为今年9月要上幼儿园了，公立的要户口才能摇珠。。。。
你这超生提前太多了，等不了就先上户口吧
精华0&帖子47&经验值199 &注册时间&最后登录&妈币187 &
头像被屏蔽
地区:颍州区街道:京九街道帖子47&经验值199 &注册时间&最后登录&
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精华0&帖子72&经验值341 &注册时间&最后登录&妈币275 &
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地区:明光市街道:马岗乡帖子72&经验值341 &注册时间&最后登录&
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2016年之前超生二胎上户罚款
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装修预算：我们这边只要带着出生证明，双方结婚证，身份证，户口本就直接给二胎上户口了。不知道以后计生委会不会上门要求交社会抚养费啊？如果不要交就真的太好了。
超生费用以后有法院追缴得
#1 荣荣爱你
超生费用以后有法院追缴得
真的吗？宝妈是哪里的，你们那边就是这样吗？
如果是超生，肯定要罚的。
#3 rsharyln
如果是超生，肯定要罚的。
户口已经上好了
这么好，我们这现在要罚五万，我小孩今天刚满月，没上户口，
这么好，我们这现在要罚五万，我小孩今天刚满月，没上户口，
#5 祈祷、祈福！
这么好，我们这现在要罚五万，我小孩今天刚满月，没上户口，
你上网搜搜，看你们那边好不好先上户口
现在户口照上，钱照罚
#7 小泥丫丫
你上网搜搜，看你们那边好不好先上户口
应该不好上，我们这超生的罚款了才上户口，
#7 小泥丫丫
你上网搜搜，看你们那边好不好先上户口
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#7 小泥丫丫
你上网搜搜，看你们那边好不好先上户口
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#7 小泥丫丫
你上网搜搜，看你们那边好不好先上户口
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#7 小泥丫丫
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应该不好上，我们这超生的罚款了才上户口，
#7 小泥丫丫
你上网搜搜，看你们那边好不好先上户口
应该不好上，我们这超生的罚款了才上户口，
#8 放肆de依赖
现在户口照上，钱照罚
那如果不罚会怎样呢？
#9 祈祷、祈福！
应该不好上，我们这超生的罚款了才上户口，
宝妈是哪边的？应该都好上了吧？
#15 小泥丫丫
那如果不罚会怎样呢？
他们有很多办法，像我们这里扣退休工资，家里人谁有就扣谁的
#16 小泥丫丫
宝妈是哪边的？应该都好上了吧？
漳州华安的。我还没上，不过我是合法二胎
#17 放肆de依赖
他们有很多办法，像我们这里扣退休工资，家里人谁有就扣谁的
也许会来要罚款吧，我们这边要面临拆迁了
#19 小泥丫丫
也许会来要罚款吧，我们这边要面临拆迁了
这么严重，有点暴力
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2016年政策前超生二胎要罚款吗？ 计生条件超生怎么上户口
　2016年政策前超生二胎要罚款吗？ 计生条件超生怎么上户口
　　全面放开二胎最新消息 &超生&咋给二孩上户口？ &超生&就不用交罚款了吗？现在的二胎政策放宽了，如果是计划内生育的二胎可以上户口，如果是非计划内生育，属于超生的要交罚款的。快看咋给二孩上户口。
　　新生孩子上户口要在小孩出生一个月内，到父母任何一方的当地派出所的户证部办理
　　1.婴儿《出生医学证明》（复印件1份，验原件）;
　　2.父母结婚证、身份证、户口簿（复印件各1份，验原件）;
　　3.拟入户地街道计划生育工作机构出具的计划生育证明（原件1份）;
　　4.政策内生育一孩的，提供母亲的计划生育服务证;政策内生育二孩的，提供二孩生育审批表（复印件1份，验原件）;
　　5.超过一个月申报，提交婴儿未随户口在外市县父或母一方入户的证明（原件1份）。
　　如果是合法生育二胎的，办理方式如下
　　1.首先要凭出生证到所在居委会开具&新生儿入户通知单&;
　　2.其次带着父母双方户口本、身份证、结婚证、孩子的出生证明、生育服务证、入户通知单到所在街道办事处盖章;
　　3.最后去所在街道的派出所户籍科办理户口，带齐父母双方户口本、身份证、结婚证、孩子的出生证明、生育服务证;
　　如果是非法二胎，报户口前，还需要依法缴纳相应的罚款后，才能按照流程办理入户手续。
　　以北京市为例，非法二胎罚款规定：
　　1.对违反规定生育第二个子女（二胎）的夫妻或者非婚生育子女的公民（以下统称当事人），按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收。
　　南方财富网微信号：southmoney
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48小时排行放开二胎后二胎上户口还要罚款吗？
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