未满十六周岁的公民由监護人代为申请领取居民身份证。
《中华人民共和国居民身份证法》
第二条规定:居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中國公民应当依照本法的规定申请领取居民身份证;未满十六周岁的中国公民,可以依照本法的规定申请领取居民身份证
第五条规萣:十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的发给有效期十年的居民身份证;二十六周岁至四十五周岁的,发给有效期二十年的居民身份证;四十六周岁以上的发给长期有效的居民身份证。未满十六周岁的公民自愿申請领取居民身份证的,发给有效期五年的居民身份证
第七条规定:公民应当自年满十六周岁之日起三个月内,向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证未满十六周岁的公民,由监护人代为申请领取居民身份证
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