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湖北黄石市政府召开全市知识产权工作协调会
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导读：日前，湖北省黄石市政府召开全市知识产权工作协调会，市政府副秘书长王娟主持会议，副市长苏梅林出席会议并讲话。市国资委、市发改委、市财政局、市公安局、市科技局等13个市直部门负责人参加会议。　　苏梅林指出，今
　　　日前，湖北省黄石市政府召开全市知识产权工作协调会，市政府副秘书长王娟主持会议，副市长苏梅林出席会议并讲话。市国资委、市发改委、市财政局、市公安局、市科技局等13个市直部门负责人参加会议。　　苏梅林指出，今年10月份，黄石将迎来国家知识产权示范城市创建检查验收，制定和完善知识产权政策体系是《黄石市创建国家知识产权示范城市实施方案》中的一个重要内容，各相关部门应积极配合，确保《黄石市知识产权战略实施意见》等政策的顺利出台。她要求各部门要按照文件要求认真落实涉及本部门的工作，共同推进全市知识产权示范城市创建工作。　　会上，市科技局局长郭卫东、市知识产权局局长张晓旭对《黄石市知识产权战略实施意见》、《市人民政府关于加强重大经济活动知识产权审查工作的意见》、《黄石市专利权质押担保贷款试行办法》、《黄石市知识产权综合执法联席会议制度》四个文件（征求意见稿）出台的背景及主要内容进行了说明，各相关部门负责人对以上四个文件（征求意见稿）的具体内容进行了研究讨论，并提出了各自的修改意见和建议。（黄石市知识产权局　陈艳郴）
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找打官司、就上大律师网，全国热线电话：知识产权评议项目做科学支撑 黄石获批全国首批老工业城市产业转型升级示范区|知识产权|知识产权局|黄石市_新浪财经_新浪网
　　经济日报-中国经济网北京8月21日讯(记者 苏兰） 日前,全国行业知识产权工作交流会在大连召开。作为“知识产权走基层 服务经济万里行”(以下简称“万里行”)大连站活动主题活动之一,围绕“重大经济科技活动知识产权评议办法”的主题,来自全国各地近40个省市知识产权部门领导参与交流讨论。国家知识产权局保护协调司副司长张志成出席会议,国家知识产权局保护协调司孟海燕处长主持了会议。　　国家知识产权局保护协调司孟海燕处长在接受经济日报-中国经济网记者采访时表示,多年的实践表明,重大经济科技活动知识产权评议办法是为防范重大经济科技活动知识产权风险,提高政府科学决策水平和资金使用效益,推动知识产权与科技进步、经济发展紧密融合,充分发挥知识产权制度作为创新驱动发展基本制度的重要作用而制定的办法,在重大科技活动中,综合运用情报分析等手段,对重大经济科技活动所涉及的知识产权状况进行研究、分析,形成知识产权评议报告,为政府部门开展重大经济科技活动提供决策参考。　　湖北省知识产权局的发言引起了与会者的关注,她在接受经济日报-中国经济网记者采访时表示,近日,国家发改委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行五部门联合印发《关于支持首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的通知》确定12个城市(经济区)为全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,我省黄石市纳入其中。　　黄石市获批全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,成为全国的标杆和表率,是对黄石市过去转型发展成果的充分肯定,也对黄石市未来推动经济转型发展和深化供给侧结构性改革、提升产业集约化发展水平、提高经济发展质量和效益有着重要意义,而这其中,知识产权评议工作,功不可没。　　据介绍,黄石市作为一座资源枯竭型城市,产业发展亟待转型升级。近年来,该市积极探索以知识产权评议推动产业转型升级的新模式,引导培育出电子信息、生物医药、节能环保等一批战略性新兴产业,推动发展动能由“要素驱动”向“创新驱动”转变,为城市发展注入新动能。 知识产权评议项目为供给侧改革提供科学支撑　　据介绍,为更好发挥知识产权评议机制在推动经济转型发展中的作用,2011年,黄石市政府在全国范围内较早出台了《加强重大经济活动知识产权审查工作的意见》,2015年市政府又出台一号文件明确对开展知识产权评议的企业给予技术及资金支持。　　为进一步提高企业创新效率,降低产业发展风险,受湖北省知识产权局委托,黄石市知识产权局2016年组织实施了黄石市电子信息产业知识产权评议项目。　　黄石作为资源枯竭型城市,发展电子信息产业并不占优,但是作为与技术开发区邻近的地区,又存在一定承接产业转移、围绕光谷信息产业发展上下游企业的先天优势。　　因此,该评议项目积极对接市经信委、电子信息办,深入调研黄石已有的相关企业,并利用专利大数据的分析,对电子信息产业中适合在黄石发展的PCB印制电路板领域、显示面板领域、汽车电子领域、集成电路封装测试领域进行了全面的分析研究并形成评议项目报告。 项目结题后,黄石市知识产权局一方面将报告送至市委、市政府等主要领导及相关市直属部门的主要负责人审阅,获得市领导的高度重视。　　市委书记指示市委政研室印发内参供政府及相关部门制定地方宏观经济科技发展战略、招商引资提供决策参考,从而使当地产业主管部门进一步掌握了重点产业、行业的发展方向,为市委、市政府科学决策提供了有力支撑。　　另一方面,积极组织该产业领域的相关企业进行培训,发布项目评议报告,为当地电子信息产业企业避免重复研究,形成科学有效的产业知识产权布局,增强核心竞争力指明了方向。　　根据项目评议报告,市直部门在招商引资过程中方向性增强,立足进一步拉长产业链,提升价值链,完善地区产业布局科学招商,先后引入沪士电子、欣兴电子等一批行业龙头企业落户黄石,该市已成为全国第三大PCB产业集聚区,一条完整的电子信息产业链条正在形成,为2017年4月黄石被评为国家首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区奠定了基础。（责任编辑：殷俊红）& 黄石市知识产权局
黄石市知识产权局
黄石市知识产权局
黄石市知识产权局地址设在素有“青铜故里”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”和“服装新城”之称的黄石市,湖北 黄石 湖滨大道1184号,局长是徐建初(),主要经营制订本地区、本部六专利工作的规划和计划等,机关注册资本未提供,在职员工14名
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附件2016年度黄石市专利申请资助和授权专利奖励资金申领.doc 17页
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附件2016年度黄石市专利申请资助和授权专利奖励资金申领
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2016年度黄石市专利申请资助和授权专利奖励资金
申　　领　　办　　法
为规范我市专利申请资助和授权专利奖励的受理和审批工作，提高专利申请质量和授权专利数量，增强自主创新能力，特制定本办法。
专利申请资助和授权专利奖励的范围和对象
（一）范围
大冶市、阳新县、各城区和黄石开发区。
（二）专利申请资助和授权专利奖励对象
1、专利申请资助对象：
⑴在黄石辖区内注册的企（事）业单位、机关团体、科研机构、高等院校及其他组织和个人（包括学生）申请的发明专利；
⑵在黄石辖区内注册的企（事）业单位、机关团体、科研机构、高等院校及其他组织申请的实用新型和外观设计专利。
2、授权专利奖励对象：
⑴在黄石辖区内注册的企（事）业单位、机关团体、科研机构、高等院校及其他组织的授权发明专利；
⑵具有黄石辖区内常住人口户籍的个人授权发明专利。
专利申请资助和授权专利奖励的概定
（一）专利申请资助：指对专利申请人在申请阶段（取得专利申请受理通知书）进行资助；
（二）授权专利奖励：指对已获得国家知识产权局发明专利授权的专利权人（取得专利证书）进行奖励。
专利申请资助和授权专利奖励的标准
（一）专利申请资助标准
1、企（事）业单位、机关团体、科研机构、高等院校及其他组织申请发明专利，按照1000元/件给予资助；个人（包括学生）申请发明专利5件以内（含5件）的，按照800元/件给予资助，超过5件以上部分的，按照500元/件给予资助；
2、企（事）业单位、机关团体、科研机构、高等院校及其他组织年专利申请量达到5件及5件以上（含发明专利、实用新型专利、外观设计专利累计数量），按照实用新型专利200元/件、外观设计专利150元/件给予资助；
3、本市范围内在校学生的各类创新竞赛活动中，主办方组织参赛作品申请专利，按照《专利收费减缴办法》的有关规定，给予全额资助。
（二）授权发明专利奖励标准
1、企（事）业单位、机关团体、科研机构、高等院校及其他组织的授权发明专利，按照3000元/件给予奖励；
2、个人（包括学生）授权发明专利，按照2000元/件给予奖励。
市级专利申请大户培育企业资助标准
纳入本年度市级专利申请大户培育企业，对专利申请费、专利代理费和当年专利授权的相关费用，给予全额资助。
市级科技企业孵化器（已在市科技局备案）发明专利授权奖励标准
本年度市级科技企业孵化器内在孵企业发明专利授权总量达到5件以上（含5件）的，给予科技企业孵化器一次性奖励5000元。
专利代理机构代理发明专利授权奖励标准
（一）本年度代理我市的发明专利授权量达到50件以上（含50件），且比上年度增长10%以上（含10%）的专利代理机构，给予一次性奖励5000元；
（二）本年度代理我市的发明专利授权量达到20件以上（含20件），且比上年度增长30%以上（含30%）的专利代理机构，给予一次性奖励5000元。
第七条　申领工作需提交的材料
（一）专利申请资助需要提交的材料
1、《黄石市专利申请资助资金申报表》；
2、《黄石市专利申请资助申报情况汇总表》；
3、专利申请受理通知书原件（供审核）及复印件；
4、缴纳专利申请费的收据原件及复印件（国家知识产权局或武汉代办处）；
5、专利申请人为企业单位的，需提供企业营业执照副本原件及复印件（需加盖公章）；专利申请人为事业单位的，需提供事业单位法人证书原件及复印件（需加盖公章）；专利申请人为个人（包括学生）的，需提供身份证原件及复印件。
（二）授权专利奖励需要提交的材料
1、《黄石市授权专利奖励资金申报表》；
2、《黄石市授权专利奖励申报情况汇总表》；
3、专利权人为企业单位的，需提供企业营业执照副本原件及复印件（需加盖公章）；专利权人为事业单位的，需提供事业单位法人证书原件及复印件（需加盖公章）；专利权人为个人（包括学生）的，需提供身份证原件及复印件；
4、专利证书原件（供审核）及复印件（第1页）。
（三）市级科技企业孵化器发明专利授权奖励需要提交的材料
1、《市级科技企业孵化器奖励资金申报表》（需加盖公章）；
2、《市级科技企业孵化器奖励资金申报情况汇总表》；
3、市级科技企业孵化器需提供营业执照副本及复印件（需加盖公章）；
4、市级科技企业孵化器提供在孵企业的证明材料原件（需加盖公章）；
5、专利证书复印件（第1页）。
（四）专利代理机构代理发明专利授权奖励需要提交的材料
1、《专利代理机构奖励资金申报表》；
2、《专利代理机构奖励申报情况汇总表》；
3、专利代理机构需提供营业执照副本原件及复印件（需加盖公章）；
4、专利证书复印件（第1页和第2页）。
申领方法和时间
（一）申领方法
专利申请资助和授权专利奖励工作每年办理一次，企（事）业单位及个人须
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国家中小企业发展基金旗下相关法条：黄石市下陆区人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂0204行初2号原告倪佑元，黄石市财政局退休干部。被告黄石市财政局，住所地：黄石市下陆区杭州东路2号。法定代表人姜笑山，该局局长。行政机关负责人吴时宏，该局副局长。委托代理人熊虎鹏，湖北元初律师事务所律师，系一般代理。被告黄石市人力资源和社会保障局，住所地：黄石市黄石港区湖滨大道39号。法定代表人柯月明，该局局长。委托代理人王乾，该局工资科科长，系一般代理。委托代理人李姝，湖北易圣律师事务所律师，系一般代理。原告倪佑元诉被告黄石市财政局（以下简称市财政局）、黄石市人力资源和社会保障局（以下简称市人力资源保障局）行政其他纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。原告倪佑元诉称，原告于1988年取得会计师（中级职称）。1993年取得高级会计师（高级职称），同时取得中国注册会计师和中国注册证券、期货特殊许可证资格证书。2000年被国家选入当代中国人才库和世界优秀专家人才名典。在市财政局工作期间，高级职称已被聘任。2006年12月原告退休。原告从1988年至1993年应套改为正科级，而被告先后只给原告定为科员和副科长，冻结了中级职称。原告于1993年取得高级会计师，应套改为副处级，而被告将高级职称变更为中级职称“工改”。原告于2015年11月发现后，从2016年2月至12月期先后八次向被告市财政局书面请示，同年4月18日，原告收到被告市财政局的回复，同年5月30日，原告收到市财政局向市人力资源保障局出具函的回复。同年12月14日，原告收到市人力资源保障局的回复。这三份回复都脱离了事实，是错误的。日，原告就市财政局的回复向黄石市行政复议委员会提交了行政复议，但未予受理。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条和《中华人民共和国公务员法》第一百零一条的规定，原告认为被告的三次回复侵犯了原告的人身权、财产权。为此提起诉讼。请求依法判决恢复原告副处级待遇，撤销被告三次错误的回复，赔偿由此造成的经济损失793433元。原告倪佑元向本院提交的证据有：1、国发（93）79号《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》；2、国办发（93）85号《国务院办公厅关于机关工作人员工资制度改革实施办法》；3、鄂政发（94）1号《湖北省机关、事业单位工作人员工资制度改革的实施方案》的通知；4鄂人薪（94）33号《关于机关事业单位工作人员工资制度改革若干具体问题的补充处理意见》；5、鄂人薪（2007）1号《关于印发2006年机关单位工资制度改革政策问题解答（一）的通知》；6、黄政发（98）36号《市人民政府关于加快出售公有房促进房地产产业健康发展的通知》。7、原告的身份证、退休证。8、原告的职称证书、资格证书、聘书、荣誉证书等。9、原告的请示。10、市财政局、市人力资源保障局的回复。11、“在夹缝中闪光”一文。12、市财政局离退休人员通讯录。被告市财政局辩称，1、本案不属于行政诉讼受案范围，不符合起诉条件，应当驳回原告的起诉。原告所诉事项属行政机关内部行政行为，而内部行政行为不能提起诉讼。本案诉请事项已被行政复议机关确认为“其他人事处理决定”不属于行政复议受理范围，亦不属于行政诉讼受理范围。2、本案原告诉请所涉的三次回复不可诉。此三次回复仅系对原告提出问题的解释，并不对原告的权利、义务起到产生、变更、消灭的作用，根据最高法相关司法观点，本案原告请求撤销的三次回复属于事实行为，不属于行政诉讼中可诉的行政行为，对此请求应当予以驳回。3、本案已过起诉期限。本案所涉工资套改事宜距今已过20多年，行政诉讼起诉期限早已超过。按原告诉状中自认的“2015年11月发现”，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，本案也已超过起诉期限。行政复议机关已确认原告在行政复议中超出受理期限，据此计算也超出了起诉期限。综上，被告认为本案不属于行政诉讼受案范围，并且已过起诉期限，被告既无违法行为又未造成原告实际损失，原告的请求缺乏事实和法律依据，请示依法驳回其全部诉讼请求。被告市财政局向本院提交的证据有：1、公务员登记表、干部任免呈报表。2、《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》（国发[1993]79号）；3、《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发[1993]85号）；4、湖北省人民政府关于印发《湖北省机关、事业单位工作人员工资制度改革的实施方案》的通知（鄂政发[1994]1号）；5、《关于机关事业单位工作人员工资制度改革若干具体问题的补充处理意见》（鄂人薪[1994]33号）；6、《市人民政府转发市职称改革工作领导小组关于黄石市国家机关专业技术人员首次评审专业技术职务任职资格试行方案的通知》（黄政发[1992]42号）；7、日倪佑元《机关事业单位工作人员工资制度改革套改工资呈报表》。8、日，市财政局党组《关于倪佑元同志追偿工资待遇的回复》；9、日，市财政局《关于请求对我局退休干部倪佑元同志93年工资套改有关情况进行确认的函》。10、日，《黄石市人民政府行政复议委员会办公室行政复议申请收件回执》（黄政复办收[号）；11、日，《黄石市人民政府不予受理行政复议申请决定书》（黄政复受决字[2016]28号）。被告市人力资源保障局辩称，1、原告主张撤销的回复均不属于行政诉讼或法院受理范围，依法应裁定驳回。被告与市财政局之间的往来函，系不可诉行政行为，依法不属于行政诉讼法的受理范围。2、原告有异议的《机关事业单位工作人员工资制度改革套改工资呈报表》系日原劳动人事局审批的工资套改表。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“不动产诉讼之外的案件自行政行为作出之日超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。本案原告所述的工资套改发生在二十多年前，早已超过行政起诉期限。3、原黄石市劳动人事局1994年工资套改事实清楚、适用法律法规正确，程序合法。综上，原告的诉请无事实和法律依据，其主张撤销的回复均不属于行政诉讼或法院的受理范围，依法应裁定驳回。被告市人力资源保障局向本院提交的证据有：1、被告市人力资源保障局的组织机构代码证。2、关于请求对市财政局退休干部倪佑元同志93年工资套改有关情况进行确认的函；3、关于倪佑元反映工资及职称有关问题的答复意见书。4、1994年《机关事业单位工作人员工资制度改革套改工资呈报表》；2、日干部任免呈报表（甲种）；5、日干部任免呈报表（甲种）。经审理查明，原告倪佑元系被告市财政局的职工。日倪佑元正式退休，退休前身份登记为科长。2015年11月至12月期间，原告倪佑元因工资待遇问题向被告市财政局提出书面请示。日，被告市财政局向原告倪佑元作出回复。日，被告市财政局就原告倪佑元提出的工资待遇问题向被告市人力资源保障局出具书面函，日，被告市人力资源保障局向原告倪佑元出具答复意见书。日，原告倪佑元向黄石市人民政府提出行政复议，日，黄石市人民政府作出黄政复受决字[号不予受理行政复议申请决定书，决定对原告倪佑元提出的申请不予受理。后原告倪佑元向本院提起行政诉讼。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”的规定，原告作为被告市财政局的退休工作人员，其与被告市财政局之间因工资福利待遇产生的纠纷，是行政机关对本单位公务员的人事管理行为，属于内部行政行为。根据《中华人民共和国公务员法》第九十条第(七)项对未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇的人事处理，只规定了不服可申请复核、提起申诉，并未规定诉讼途径，因此，法律、法规未规定公务员工资福利待遇等事项的诉讼解决途径，故原告倪佑元提出的诉讼请求均属于行政机关的内部人事管理行为，不属于人民法院行政案件受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第一款第（三）项、第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条的规定，裁定如下：驳回原告倪佑元的起诉。案件受理费50元予以退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黄石市中级人民法院。审　判　长　　彭亚萍人民陪审员　　方三安人民陪审员　　周绍明二〇一七年五月八日书　记　员　　王　威置顶反馈APP微信客服活动电&&&&&&&话 : 400-871-6266工作时间 :&周一至周五 9:00-18:30在线客服 :&商务合作 :&官方论坛 :&官方微信 :&全国企业信用信息公示系统中国裁判文书网中国执行信息公开网国家知识产权局商标局版权局&&&京公网安备 95号&违法和不良信息举报电话：400-871-6266举报邮箱：}