如何有效提高企业效益教育装备的政府采购效益

请输入您的产品关键词,多个词请用逗号隔开(例:变压器,电缆)
您当前位置:&&&&&&&&&
教育生产装备处中标结果
教育生产装备处中标结果
来自:中国采招网(.cn/)
注册即可查看免费招标信息&&
服务热线:400-810-9688
如果您已经是会员请先
(一)采购人、采购项目名称和内容
采购人:湖南省教育生产装备处
采购项目名称:湖南省教育装备政府采购系统
采购项目简介:根据《省财政厅教育厅关于进一步加强中小学教育装备政府采购管理工作的通知》(湘财购[2012] 28号)文件要求,拟建设“湖南省教育装备政府采购系统”,依托信息化技术手段,加强教育装备质量管控,提高教育投资效益。
(二)拟采购的货物或者服务的说明:(规格、型号、参数等)
系统将为省、市、县各级教育装备管理部门、学校、生产/供应商、招标代理公司、政府采购中心等用户提供教育装备标准化管理、生产商或供应商管理、采购目录管理、装备专家数据库管理、产品质量监管、统一信息发布、项目采购立项管理、学校采购计划申报、项目分包管理、中标信息管理、中标合同管理、货物分发调拨管理、货物验收管理、产品质量投拆等业务管理及信息功能。
(三)采用单一来源采购方式的原因及相关说明:
“湖南省教育装备政府采购系统”的基础数据库及应用必须与“湖南省教育装备管理系统”互通共享,“湖南省教育装备管理系统”是湖南联羿科技有限公司为我处定向开发的一套教育装备管理软件,为确保两个系统之间数据无缝对接,依据这一特定的需求,拟采用单一来源方式采购。
(四)拟定的唯一供应商名称、地址:
拟定的唯一供应商名称:湖南联羿科技有限公司
拟定的唯一供应商地址:长沙市高新区麓谷大道662号软件大楼558室
(五)专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称:
“湖南教育装备政府采购系统”是为加强教育装备管理而开发的一套专用系统,具有很强的专业性,需要具备和拥有丰富的教育装备行业经验及资源的专业化软件开发公司来承担,同时为保证系统的协同性和数据的一致性,实现系统间的无缝对接,有必要采用单一来源采购。
参与评定的专业人员姓名、单位、职务职称情况:
专家1肖迪凡湖南省长沙市一中 设备中心主任&&&&&&& 高级教师
专家2许敏长沙市宁乡县教育局仪器电教站设备采购专干高级教师
专家3熊春光江西省教育技术装备站分管装备采购副主任高级教师
(六)本公告有效期从日至日。(公示期不得少于5个工作日)
(七)1、采购人联系地址、联系人和联系电话:
长沙市韶山中路754号湖南省教育生产装备处
&&&&& 联系人:李亚星&& 联系电话:****-********或后可见 137*****508或后可见
&&&&& 2、采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话:
长沙市人民中路66号7楼湖南省省直机关政府采购中心
联系人:阎永逵&& 联系电话:****-********或后可见
&&&&& 3、财政部门的联系地址、联系人和联系电话:
长沙市天心区城南西路1号 湖南省财政厅政府采购处
联系电话:****-********中国采招网?(.cn)或后可见
任何供应商、单位或者个人对采用单一来源方式公示有异议的,可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构,并同是抄送相关财政部门。
供应商服务
供应信息发布
采购商服务
手机客户端
微信公众号
全国免费咨询热线:400-810-9688
,即可查看免费招标信息
法人/总经理
招投标负责人(招投标办)
销售人员(业务部)
后勤人员(行政部)
我同意接受网站《用户服务条款》
服务热线:400-810-9688
,即可查看免费招标信息
服务热线:400-810-9688
,优先匹配项目,提高中标率!
电子邮箱:
填写您所关注的产品关键词分,以便我们将优质招标、项目及是发送至您的邮箱。教学仪器设备政府采购方案构建和探索
浙江省教育技术中心 施建国
  教学仪器设备是实施教学活动的物质基础和条件保障,对于培养学生的实践能力和创新精神具有积极作用。为更有效地推进政府采购在教学仪器设备供配中的实施,解决当前教学仪器设备政府采购中存在的问题,近年来,浙江省深入研究、积极探索、努力创新,初步构建了&公开招标、资格入围&&网上竞价、择优选用&&合同签订、集中配送&&验收结算、综合评价&的教学仪器设备政府采购方案。
  一、教学仪器设备供配方式演变
  在不同的历史阶段,教学仪器设备的供配采用不同的方式。
  1949年以前:
  20世纪30年代之前,我国经济不发达,制造业落后,中小学校基本没有教学仪器设备。极少数学校使用的教学仪器都是从国外购买后,由留洋人员带入国内的。30年代开始,各地相继建立教学仪器设备生产企业,由教育行政部门统一采购,给一部分学校配发少量仪器设备。
  百废待兴,国家开始重视实验教学,各地教育部门利用极其有限的经费,对教学仪器设备进行有计划地统购配发。1958年前,全国的教学仪器设备基本由商业部组织供应。
  教学仪器设备改由教育部组织供应,北京、上海和沈阳等地相继建立教学仪器厂,全国各省市相继成立&教学仪器供应社&,扩大教学仪器供应范围。
  教学仪器生产和供应基本停滞。期间为适应&开门办学&的需要,&三机一泵&替代了教学仪器设备,打破了正常的学科和教学体系。
  改革开放以后,教学仪器设备的生产和供应工作得到全面恢复,供配方式仍然是&定点生产,计划调拨,统购统配&。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,教学仪器设备行业取得超常规发展。这个时期,主要实行定点生产。自由采购逐渐取代了传统的供配方式。
  2003年以来:
  日,《中华人民共和国政府采购法》颁布实施,各地陆续开始按照政府采购要求组织采购,并且以公开招标为主要的采购方式。政府采购让教学仪器设备从自由采购回归到相对的集权采购,加剧了教学仪器设备行业的激烈竞争,再一次推动行业发展,市场供应充盈,产品价格下降,但也开始暴露出一些深层次的问题。
  二、当前教学仪器设备政府采购存在的主要问题
  1、采购程序合法与采购结果不公平
  追求程序合法是政府采购的主要特点,从预算确立、标书编制、信息发布、开标评标、中标通知到合同授予政府采购都有一套完整的法定程序。公开招标和综合评分法是政府采购的主要方式和评标方法,被各地广泛应用。但在实践中,容易出现两大问题:一是只能将诸多性能不同、规格不一的产品综合在一起进行整体采购,就是所谓的&打包采购&。但&打包采购&中,产品的技术指标很难表述,一般的生产企业不可能提供全套产品,容易引来产品经销商和皮包公司参与投标并中标;二是公开招标采用综合评分法,价格发挥重要作用。财政部第十八号令第五十二条规定&采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为百分之三十至百分之六十&,即在综合评分法100分总分中价格分最高可达到60分。可见,低价成为最主要的取胜策略,以致在行业内形成不讲求质量,一味追求低价的恶性竞争。针对这样的采购结果,用户、采购人和供货人大家都不满意,有人形容这种政府采购叫做&采购两头松,招标一场空&。
  2、产品品种多样性与方案设计的困难性
  《中小学教学仪器配备目录》中共有2000余个品种,而且目录中大部分教学仪器的规格、型号栏都是空白的,部分产品虽然规格型号有描述,但是不详细。各地和各企业对一些质量指标的描述也不尽一致。这导致了两大问题,一是用户在提出采购需求时,对很多产品描述基本上只有名称,没有产品的技术规格、型号、功能等要求,给政府采购带来很大困难;二是由于教学仪器设备价值较低,按学科划分标项,往往标项较多,但每个标项的金额较小,影响供应商的投标积极性,容易造成流标。按照《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购等五种方式。单一来源采购方式可以有效保证产品质量,但仅适用于只能从唯一供应商处采购的产品,而教学仪器设备往往不具备唯一供应商的条件。因此,政府采购部门一般不会批准。教学仪器设备生产技术难度较小,行业未形成准入机制,生产企业很多。如果执行邀请招标很容易受到企业的质疑;而采用竞争性谈判、询价方式采购,往往是低价中标,教学仪器质量得不到保证,容易引起采购人的不满。因此,各地在教学仪器设备政府采购中一般不会采用这三种方法。公开招投标操作相对简便,但是缺点也十分明显。可见,教学仪器设备采购方案的设计存在较大困难。
  3、质量监管缺失与采购流程不完整
  按照国际惯例,商品质量合格评定主要有三种形式:一是提供者声明;二是使用者认定;三是第三方认证。改革开放以来,我国的生产企业和各级教育技术装备管理部门制订了许多教学仪器设备的产品标准,推行产品标准化取得显著成绩。但是教学仪器设备品种繁多,且动态发展,目前仍有许多产品尚未制定标准,缺乏质量保证。同时,我国没有具有行政执法权的教学仪器设备质量技术监督机构,第三方质量认证长期缺失,导致假冒伪劣产品充斥市场。目前,一般的教学仪器设备的政府采购流程都是不完整的,主要体现在三个方面:一是购买人与使用人不一致;二是质量评价机制尚未形成;三是售后服务没有保障。
  4、适度集权的体制原则与队伍建设的严峻性。政府采购是一种适度集权的采购方式,是一项系统工程,需要与完整的业务流程和监督机制配套运行。教学仪器设备市场领域不宽,竞争不够充分,采购的实际控制权一般掌握在各级教育技术装备部门。这项工作的负责人或者经办人员有较多的可能性成为供应商&权钱交易&的对象,廉政建设形势十分严峻,队伍建设必须引起高度重视。
  三、教学仪器设备政府采购方案构建
  综上,教学仪器设备政府采购亟需探索与创新。浙江省教育系统在省政府采监处的支持下,自2005年开始积极探索教学仪器设备政府采购的有效方法,先后出台了《浙江省教育系统部门集中采购工作规程》、《浙江省教育系统部门集中采购管理办法》、《浙江省教育系统部门集中采购工作评审专家管理办法》等文件,积累了一定的教学仪器设备政府采购经验,基本形成了教学仪器设备政府采购方案。
  (一)教学仪器设备政府采购方案构建原则
  1、合法性原则。教学仪器设备政府采购方案必须依据《中华人民共和国政府采购法》和各级政府的有关规定,所有的方案和行为必须经过当地政府采购管理部门的批准与认可。
  2、教育性原则。教学仪器设备作为一种教学设计,是教学资源的一部分,必须具有科学性,符合教育教学规律;必须有利于提高教育教学质量,有利于提高学生的科学素养和创新精神。
  3、创新性原则。教学仪器设备政府采购其实是政府采购方式在教育系统的流程再造,需要对购买行为中的各个环节进行实施与创新,包括寻找、选择、购买、使用、评价及处置产品、售后服务等。
  4、效益性原则。教学仪器设备政府采购的效益性体现为采购环境公平、公正、公开,采购过程简便、快捷、高效,采购结果有效、优质、保障。在满足教育教学需求的前提下,能有效节约经费、提高效率。
  (二)教学仪器设备政府采购方案内容
  1、公开招标、资格入围,促进企业依法竞争,引导行业有序发展。法律依据:《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省人民政府2011年度政府采购目录及标准》、《浙江省政府采购协议供货制实施办法》;创新做法:符合性测试与教育适应性评审相结合,严把质量关。
  每两年定期对教学仪器采购项目实行公开招标、综合评分,统一确定资格入围的集中配送商、供应商及其所供产品品牌(或生厂企业)、价格、供货期限、服务承诺等内容,用协议的形式加以明确,各采购单位通过《浙江省教学仪器设备协议供货定点采购平台》面向入围供应商进行采购,通过集中配送商与供应商合作完成配送。针对公开招标存在技术评审难和打包采购产品质量差等问题,我们一方面按照国家或省颁布的教学仪器配备目录,分学科设置标项,要求送样封存,增强企业投标积极性;另一方面,在编制标书时明确有统一标准和定量指标的仪器要求提供检测报告,其它近1500种仪器提供省级教育部门的教育适应性评审报告,逐步统一教学仪器的质量标准,解决技术评审难的问题。由于教学仪器行业质量监管缺失,实际操作中可能有个别产品没有任何企业能够提供检测及适应性评审报告,这部分产品我们暂时不设定入围供应商,后期采购向所有企业发起询价,积极引导企业提升产品质量。
  2、网上竞价、择优选用,提高政府采购资金使用效益,切实保护采购人合法权益。法律依据:《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省教学仪器设备协议供货定点采购管理办法》;创新做法:根据采购金额预算确定向所有资格入围供应商发起询价采购或定向询价采购,既灵活便捷,又充分市场竞争,防止产品价格虚高。
  为发挥网上电子采购的效率和服务水平,以信息化促进采购管理和操作的精细化、规范化和现代化。我们在浙江省政府采监处&协议定点采购管理系统&这个大平台下,开发了相对独立的浙江省教学仪器设备协议供货定点采购平台,利用平台发起询价并竞价。教学仪器品种多,价格变化小,而符合性测试和教育适应性评审又建立起相对统一的教学仪器标准,这就完全具备了询价采购的条件。平台设计充分考虑了采购单位使用的便捷性,可以方便查询教学仪器配备目录及各品种入围供应商、品牌、价格,进行供应商评价;采购人导入采购需求后,平台可根据采购需求按学科分出若干标项(没有入围供应商的仪器划为一标项),并根据《浙江省教学仪器设备协议供货定点采购管理办法》的相关规定,由系统自动将当天各采购单位发起询价的产品及其数量进行集中归并,在规定截止时间前统一向所有或者部分入围供应商进行询价。供应商将在规定时间内在网上按要求进行密封报价,并选择合作的集中配送商,有效防止价格虚高。
  3、合同签订、集中配送,集约教学仪器供应链流程,有效降低整体采购成本。参照依据:国家、浙江基本药物集中采购统一配送办法;创新做法:整合社会资源,发挥行业协会作用,设立投标样品展示中心,有助于降低整体采购成本,加大产品质量监督。
  浙江省教学仪器设备行业协会协调会员企业为产品展示和配送提供超过1万平方米的硬件保障,并建立经费运行保障机制。在询价采购结果确认后,系统自动生成合同,网上直接打印,供应商和所选择的集中配送商合作及时交付仪器。设立的展示和配送中心既能为小额采购降低成本,又能为部门集中采购机构、用户、检测部门对比检查待配送仪器质量提供便利。
  4、验收结算、综合评价,避免&采购两头松,招标一场空&。法律依据:《浙江省教学仪器设备协议供货定点采购管理办法》;创新做法:加强监督,长效管理。
  采购单位应按规定组织人员对其询价采购的产品进行检查验收,对品牌型号、配件、数量、交货时间等符合采购需求,质量合格的,验收人员应当在验收结算单的&验收意见&栏上签署意见,并在网上予以确认,确认后的验收结算单和电子采购合同由系统进行备案登记。验收完成后按照合同约定及时办理货款支付手续。对使用财政资金的,由采购单位通过&国库集中支付系统&向采购单位所在财政部门国库集中支付机构申请&财政直接支付&;使用单位其他类别的资金,则由采购单位财务部门按规定审核后自行向供应商支付。采购结束后,采购人可以从网上对本次询价产品的质量、价格和供应商服务等情况进行综合评价,评价结果将作为对中标供应商考核的依据。系统自动统计中标供应商&满意度指数&,如果在60分以下或中标供应商有其他违反法律法规规定的行为,取消其入围供应商资格,并从本次投标未入围的候选供应商中按序择优确定一家替补入围。情节严重的,将依法给予处罚,并列入不良供应商名单,3年内不得进入全省部门集中采购市场。&&
  四、教学仪器政府采购方案的实践
  浙江省教学仪器政府采购方案,既是我们实践的结果,也有力地提高了我省教学仪器政府采购工作的效率和效益,对工作实践起到了积极的促进作用。
  实践一:浙江省农村中小学书香校园工程图书采购
  我们认为,中小学图书馆用书配备是一种特殊的&教育技术装备&,采购方案的设计与一般教学仪器设备具有一定的相通性,同时又有其独特的规律。自2007年开始,我们在全省书香校园工程图书采购中形成了如下方案:
  公开招标、资质入围。由专家组根据投标供应商提供的图书品种、报价、图书质量及服务资质、服务承诺和服务能力等进行公开、透明、公平、公正的招投标活动,确定入围供应商。
  现场选书、择优选用。每年组织浙江省中小学书香校园工程图书展示会,由入围供应商现场展示万余种图书。组建由教育行政部门、教育装备管理部门、教研部门代表和农村中小学校师生、图书馆管理人员、学生代表组成的&浙江省中小学书香校园工程图书选书专家组&,进行现场看样选书。在此基础上,由教育行政部门编制《浙江省中小学书香校园工程推荐图书目录》,供各地中小学校参考。
  技术支撑、专业配送。组织专业技术人员开发了图书选书和图书上报统计汇总等软件,用于图书展示现场选书和全省各学校上报所订图书统计汇总,极大地提高了图书选书和全省汇总图书的效率。同时,为集约图书配送供应链效率,推荐供应商委托省新华书店集中配送,充分发挥专业配送的优势,确保图书及时配送。
  实践二:实验仪器网上协议采购
  2012年底,浙江省组织实施义务教育阶段中小学校实验室建设项目,项目建设预算资金2.65亿元,其中普教仪器1.05亿元,涉及全省86个县(市、区)、2000余所中小学校和1000余种小学、初中科学、音乐、美术教学仪器品种。项目采购任务重、时间紧、资金大。我们采用现场集中选样和网上协议采购相结合的方式,组织31家入围供应商到教学仪器样品展示中心进行现场集中展示,采购人分批现场看样挑选。采购双方现场通过浙江省教学仪器设备协议供货定点采购平台进行竞价、询价和协议采购。全省仅花了5天时间就顺利完成项目的所有采购任务,合同金额达8300余万元,节约财政资金2000余万元。如果采用通常的分学科划分标项的公开招标采购,从采购信息发布到采购合同签订至少需3个月时间。
  五、对采购方案设计相关问题的思考
  (一)课程改革要求加深对实验教学的再认识
  基础教育阶段的实验仪器主要集中在科学教育。科学教育能够培养学生具备概念和程序化的科学素养。这种素养体现在四个方面:第一,了解科学的整体性;第二,理解各个特定科学领域的概念体系;第三,掌握科学探究的基本方法、知识和过程技能;第四,能把所学的科学知识、技能与实际生活相联系。实验是科学研究的一种基本方法,具有直观、形象的特征,能高度浓缩地展示人们认识和发现某一知识、原理的过程。同时,学生也大都喜欢做实验。因此,实验教学是科学教育的重要途径。新一轮课程改革更是把实验教学放在了重要位置。教学仪器设备的本质是一种教学设计,建构主义学习理论认为,学生在获得更新和更深层次的理解时,是以自己的观念及具体经验为基础的。因此,为学生提供更多的实验或者其他形式动手操作的体验,有助于学生获得更多的机会探究他们自己提出的问题,理解更具概括性的科学概念,做到既掌握了科学知识,又发展了批判性思维和推理等认知能力。教育技术工作者应该以高度的使命感和责任感去深化对实验教学的认识,深刻理解做好实验仪器设备的供配工作的重要意义。
  (二)正确把握教学仪器设备质量评价的特点
  教学仪器设备是在教学中使用的教学器具,是对教具、学具、实验器材和装置的总称,是实施教学活动的物质基础和条件保障,其本质是一种教学设计,宗旨是满足教学需求、提高教育质量。按照教学仪器设备的开发思路,基本分为三种类型:重现式、情景式和案例式。重现式就是根据教科书中规定的实验而设计和生产的仪器,用于单一地介绍和验证知识;情景式就是将仪器的设计与某种特定的教学情景更为紧密地结合在一起,激发学生的想象力;案例式就是将仪器的设计与教学过程紧密结合起来,形成仪器与案例充分对接,支持多角度的教学变式,帮助学生理解,进而提高教学效率。基于以上事实,我们认为,虽然在市场交换过程中的教学仪器设备具有一般商品的属性,但是它的核心是一种教学设计。因此,对教学仪器设备质量的评价应当在符合价值规律的基础上,体现一定的教育教学规律。
  (三)教学仪器设备执行政府采购体现了公共管理意志
  《中华人民共和国政府采购法》规定:&凡是各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务,都必须实行政府采购&;&教育经费作为财政性资金,所需购置教学仪器设备都必须进行政府采购&;&政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购等五种方式&。政府采购的基本原则是双重效益(采购效益和调控效益)、适度集权、竞争性、公开性、公平性。其中双重效益是政府采购的目标原则,适度集权是政府采购的体制原则,竞争性、公开性、公平性是政府采购的过程目标。教学仪器设备实施政府采购是公共财政制度的必然要求,既需要转变以往&统购统配、计划调拨&的观念,按照有关财政制度和教育需求,合理确定采购方式,规范采购办法;又要避免只关注程序合法的片面认识,做到程序合法与结果公正并重,提高服务能力和采购效率。
  (四)教育技术装备部门的职责定位
  教学仪器设备政府采购必须系统性地遵循政府采购的要求。各级教育技术装备部门既是仪器设备技术规格的制订者,又是学校用户的代表,还是专项经费的使用者。在教学仪器设备政府采购中特别需要合理定位,否则会因为裁量权太大而成为&众矢之的&。定位中需要做到:第一,完善&一岗双责&制度。政府采购是一项特殊的工作,不仅是负责人,对一般职工也要明确党风廉政建设的责任要求,增强自我约束和相互监督能力,在职位设置中尽可能降低每一个岗位的裁量权。第二,形成岗位交叉设置。技术规格和招标书设计人,不得参与招投标管理工作,单位职工不当评标人员。第三,单位主要负责人主持重要工作方案的决策,不参与政府采购的具体组织工作和评标工作。第四,推动信息技术的应用,用技术实现采购信息的扁平化,分解裁量权,形成良好的监督机制。
&发布日期: 17:00:27来源:江苏教育太原市万柏林区教育局文件;万教字[号;关于进一步规范全区中小学教育技术装备;政府采购管理工作的通知;各中小学校:;为了规范教育技术装备的采购管理工作,加强财政支出;一、中小学校教育技术装备经费属于财政性资金,必须;二、中小学教育技术设施设备采购计划必须符合国家教;颁布的《中小学理科实验室装备规范》和省教育厅颁布;三、区信息装备中心是中小学教育
太原市万柏林区教育局文件
关于进一步规范全区中小学教育技术装备 政府采购管理工作的通知
各中小学校: 为了规范教育技术装备的采购管理工作,加强财政支出管理,确保专款专用,有效降低采购成本,提高教育技术装备经费使用效益,促进教育事业的发展,根据太原市万柏林区人民政府《关于印发的通知》万政[2010]83号文件精神,经研究决定,对全区中小学的教育技术装备工作将统一执行政府采购。现将我区中小学教育技术设施设备采购的有关事项通知如下: 一、中小学校教育技术装备经费属于财政性资金,必须严格按照国家和省、市、区的有关政府采购管理要求,做到公开、公平、公正。有关人员要加强思想教育,增强法制意识,提高依法采购的自觉性,促进教育技术装备政府采购管理工作健康和规范发展。 二、中小学教育技术设施设备采购计划必须符合国家教育部颁布的《中小学理科实验室装备规范》和省教育厅颁布的《山西省义务教育阶段中小学办学标准》以及国家、省教育行政部门对教育技术装备的技术要求。 三、区信息装备中心是中小学教育技术设施设备采购的管理机构。负责全区教育技术设施设备集中采购计划的审定及组织协调工作。各学校作为教育技术设施设备采购人具体开展集中采购的计划申报,组织协调及项目落实工作。 四、区信息装备中心要做好招标采购后的教育技术装备到货情况质量监管、抽查检查工作。各学校应及时组织有关人员对到货项目进行认真验收,严防不合格的、假冒伪劣及“三无”产品流入学校。对不良供货商要及时曝光并通报有关部门。 五、各学校要切实抓好各项廉政措施和物资采购廉政工作责任制的落实,区教育系统纪检监察要加大对教育技术装备政府采购监督检查的力度,要按照省、市、区有关政府采购和廉政建设的文件要求,对采购活动中采购计划、采购过程、货品检验等环节进行监管,确保工作落到实处。
附件:万柏林区教育技术装备政府采购管理暂行办法
二○一一年九月二十三日
主题词:规范
报:市教育局,区委常委、副区长张新同志。 太原市万柏林区教育局办公室
对:隋坤哲
共印5份 万柏林区教育技术装备政府采购 管理暂行办法
第一章 总 则 第一条 为规范教育技术装备采购工作,提高教育经费使用效益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》、《太原市政府采购管理办法》和《万柏林区政府采购管理暂行办法》等文件精神,结合我区学校实际,特制定本办法。 第二条 本办法适用于使用区级财政预算内、外资金及使用事业收入采购教育技术装备的区直属学校。 第二章 采购范围 第三条 区信息装备中心负责全区教育技术设施设备集中采购计划的审定及组织协调工作。教育技术装备(含教学设备、教育行政部门颁布的各类学校教学仪器配备标准中所列的教学仪器、电教器材及图书、资料)等。 (1)理科:根据国家教育部颁布的中学物理、化学、生物、数学、地理教学仪器配备目录;教育部、山西省教育厅颁布的初中理科教学仪器配备标准、初中科学教学仪器配备标准、小学数学和科学教学仪器配备标准。 (2)文科:根据国家教育部颁布的中小学文科(思想品德、政治、历史、语文、社会、外语、健康教育等)、音乐、体育、美术、劳动技术教育教学仪器配备目录。 (3)根据国家教育部颁布的关于中学、小学电化教育仪器配备标准。 (4)财政部门按照政府采购范围编制年度政府集中采购的项目:1、专用教学设备(①教学系统:校园广播系统、校园闭路电视系统、校园网络系统、校园通讯系统;②教学专用教室建设:多媒体计算机教室、语音教室、多功能电化教室(报告厅、会场)、电子阅览室);2、体育设备(场、馆);3、专用实验室设备(实验桌、椅);4、图书资料、各类教材等教育技术装备等项目采购计划,必须先经区信息装备中心审核确认后,仍然按照规定上报区政府采购办审批后再进行政府招标采购。 第三章 采购计划编制 第四条 为提高采购工作效率,节约采购费用,区直属学校原则上在每年末按照教育教学需要,编制教育技术装备采购计划一式五份报送区信息装备中心。教育技术装备(包括中学物理、化学、生物、数学、地理、历史等,小学数学、小学科学仪器及中小学体育、音乐、美术、劳动技术教育器材、图书资料等)可在每学期末上报一次采购计划,一般在每学期放假前10日内报送。 第五条 学校的采购计划应说明采购项目的名称、性质、用途、数量、规格型号、质量和技术指标要求、交货时间、资金来源等情况,并在市场询价的基础上合理编报计划价格。 第六条 区信息装备中心对照国家、省市学校教育技术装备配备标准要求,结合学校办学规模、教育教学需要对上报的采购计划进行审核,经审核合格汇总后编制采购计划,呈报区教育局领导审批。 第七条 教育技术装备采购计划一经批准确定,由区信息装备中心负责组织实施,学校一般不得随意更改采购计划。确需调整的须报请区信息装备中心审查,并经区教育局批准。技术含量高、重大的采购项目还要组织有关专家进行论证。 第四章 采购计划的实施、管理 第八条 教育技术装备实行政府采购。严格按照国家和省市有关政府采购法律、法规文件要求进行,应遵循公开、公平、公正、有效竞争的原则,进行政府招标采购。 第九条 教育技术装备的采购计划由区政财部门负责对采购预算进行审核,并报区政府进行批准。批准通过后,财政部门将政府批准的采购计划和采购目录交政府采购中心具体办理采购事宜。政府采购资金的结算,按财政部门有关规定执行并由财政性专户直接支付给供应商。 第十条 区信息装备中心应督促供应商严格履行合同和做好采购项目的售后服务工作,组织有关专家对供应商提供的产品进行质量抽查,学校应及时对供货商所提供的产品进行验收。 第五章 罚 则 第十一条 学校应严格执行万政[2010]83号文件精神,按照区教育局的统一安排进行填报,如有下列情形之一的,采购无效,责令改正,并给予警告: (一)应当纳入政府采购而不纳入的; (二)擅自用财政性资金进行采购的; (三)不上报采购计划而自行采购的。 第六章 附 则 第十二条 省市有关部门对教育技术装备采购有新规定出台的,按照新规定执行。 第十三条 本办法自发布之日起执行。本办法有与法律法规规章不符的,以法律法规规章为准。 三亿文库包含各类专业文献、行业资料、各类资格考试、文学作品欣赏、专业论文、幼儿教育、小学教育、高等教育、外语学习资料、关于进一步规范全区中小学教育技术装备23等内容。 
 学校教育技术装备的应用,进一步提高了学校教育 教学水平。当今中小学校教育技术装备...中小学坚持:“以人为本,全面落实素质教育”的发 展战略,积极进行教育改革,加强...  太原市万柏林区教育局文件万教字[ 号 关于进一步规范全区中小学教育技术装备 政府采购管理工作的通知各中小学校: 为了规范教育技术装备的采购管理工作,加强...  2 附录 A (规范性附录) 中小学教育技术装备技术管理人员配备标准...7 附录 B (规范性附录) 中小学实验技术管理人员发放劳动防护用品范围和标准...9 附录 C ...  张掖市教育局文件张 教基发〔 2011〕 19 号 关于进一步加强全市教育技术装备工作的通知各县区教育局、市直学校: 为进一步加强我市教育技术装备建设和管理,提高学校...  浙江省中小学教育技术装备管理规范(初稿)0127_教育学...学校 应抓好教育技术装备管理人员和全员培训的相关...(室)借 阅区借阅图书,借书证件必须妥善保管,只限...  落实教育部日前发布的《中小学理科实验室装备规范》...[ 号)、省教育厅办公室《关于进一步做好...与舞蹈室、 音乐器材室自成一区, 以方便教学和活动...  《中小学理科实验室装备规范》等四个教育行 业标准,促进我区基础教育事业改革和...3、信息技术教育装备按教育部《关于进一步加快中小学信息技术课程 建设的指导意见...  中小学教育技术装备管理细则目 录 1 总则………3 ...室内应按照国家有关建设规范安装电源插座。 4、音乐...“校园网”)是由中小学校园辖 区范围内有关计算机...}

我要回帖

更多关于 政府采购 执法装备 的文章

更多推荐

版权声明:文章内容来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权请点击这里与我们联系,我们将及时删除。

点击添加站长微信