如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化
导读：2月21日召开的中共中央政治局会议，审议了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》等文件。《意见》对今后的相关工作提出总体要求，作出具体部署，再次向全党发出深入开展“两学一做”学习教育、坚定不移推进全面从严治党的明确信号。
从全面开展“两学一做”学习教育活动至今已一年有余,在此期间全党各级组织坚持创新载体、常态督查、以知促行;以多种形式为载体,通过两学一做不断提高党员整体素质、加强党的思想建设、严肃党内政治生活。但是部分党组织在“抓常、抓细、抓长”功夫不足，没有达到学习教育持续性的效
2月21日召开的中共中央政治局会议，审议了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》等文件。《意见》对今后的相关工作提出总体要求，作出具体部署，再次向全党发出深入开展“两学一做”学习教育、坚定不移推进全面从严治党的明确信号。从全面开展“两学一做”学习教育活动至今已一年有余,在此期间全党各级组织坚持创新载体、常态督查、以知促行;以多种形式为载体,通过"两学一做"不断提高党员整体素质、加强党的思想建设、严肃党内政治生活。但是部分党组织在“抓常、抓细、抓长”功夫不足，没有达到学习教育持续性的效果，部分党组织学习停留在片刻、表面，没有深入探究“两学一做”的必要性和严肃性，这次会议审议的《意见》无疑再次明确“两学一做”在全党的重要性，“两学一做”不仅不会终止，而且会在常态化制度化的道路上越走越远。“两学一做”常态化制度化关键在于以习总书记为核心。党的十八届六中全会明确提出了以习近平总书记为党中央的核心、为全党的核心，我们应紧紧地团结在以习总书记为核心的党中央周围，增强核心意识、看齐意识；以习总书记系列重要讲话精神武装全党，结合“两学一做”，不断增强全党的凝聚力、向心力、战斗力。“两学一做”常态化制度化重点在于解决学习教育的“知”与“行”。学习党章党规、学习系列讲话精神从“治”上提高了党员的思想认识和党性认知，做到内化于心、将党章党规和习总书记系列重要讲话转化为思想自觉和行动自觉，内化为政治信仰的坚定、政治底线的夯实、政治免疫力的增强、政治素养的提升。做一名合格党员由内而外化之于行，以党章党规和习总书记系列重要讲话精神武装头脑；心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家；在日常做事为人中时刻牢记党员身份，让“两学一做”时刻伴随左右，增强自身党性修养，真正做到学习教育常态化。
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在思想认识上再聚焦、再提升——二论扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
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　　思想决定行动，行动决定未来。习近平总书记指出：&只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。&推进&两学一做&学习教育常态化制度化，关键就是要把思想和行动统一到中央部署和省委要求上来，以思想自觉引领行动自觉，以行动自觉深化思想自觉。
　　&种树者必培其根，种德者必养其心。&贯彻落实好中央精神，按照省委要求扎实推进全省学习教育常态化制度化，首要任务就是着眼发展全局、提高政治站位，着力在思想认识上再聚焦、再提升。
　　要深刻认识重大意义。从政治和全局的高度，深刻认识到推进&两学一做&学习教育常态化制度化，是增强向党中央看齐、向习近平总书记看齐的自觉性坚定性，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们政治优势的必然要求；是坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，推动全面从严治党向纵深发展的重要举措；是提振党员干部干事创业精气神，积极应对国内外诸多矛盾叠加、各种风险隐患交汇挑战，凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要，应充分认识重大意义，准确把握深刻内涵，切实把思想和认识统一到中央部署和省委要求上来，不折不扣地做&两学一做&学习教育常态化制度化的推进者、实践者。
　　要牢牢把握目标任务。把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强党组织和党员&四个意识&，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，确保广大党员始终保持环环相扣、步步深入的政治定力，为统筹推进&五位一体&总体布局和协调推进&四个全面&战略布局，贯彻落实&四个扎扎实实&重大要求，全力推进&四个转变&提供坚强组织保证。
　　要认真贯彻基本要求。坚持融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态；突出问题导向，建立完善发现问题、解决问题的有效机制；注重以上率下，防止领导机关、领导干部&灯下黑&；强化分类指导，体现具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部的积极性、主动性、创造性；选树先进典型，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化等不良倾向，把这些要求创新运用到推进学习教育常态化制度化的各方面、全过程，始终与中央部署和省委要求同步合拍、同频共振。
　　思想政治建设不可能毕其功于一役，需要坚持不懈地抓下去。广大党员应不断提高思想政治觉悟，不断解决突出问题，做到学做结合、知行合一，上下齐心、共同努力，不忘初心、继续前进，以学习教育的优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。(青海日报评论员)推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义和科学思路
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推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义和科学思路
推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义和科学思路
国防大学军队党史党建研究中心教授
核心提示：中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻落实。只有把握常态化制度化要求的重大意义，科学理清工作思路，才能切实推进“两学一做”学习教育真学实做见成效。
就“如何充分认识推进‘两学一做’学习教育常态化制度化的重大意义，科学理清工作思路，以强烈的政治责任心推进‘两学一做’学习教育常态化制度化”这个主题，我与大家做个交流，主要谈两个方面：一是中央为什么提出推进“两学一做”学习教育常态化制度化；二是怎样推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
一、为什么提出推进“两学一做”学习教育常态化制度化
2016年，在全体党员中开展了“两学一做”学习教育，2017年为什么继续进行，而且提出要常态化制度化，要求每年要研究部署、每年要检查评估？我认为，这体现了对党的建设实践经验的规律总结。人类政治文明的发展是一个不断积累经验、把握规律、升华提高的过程，中国共产党的建设同样如此。而且，中国共产党有一个非常鲜明的特点，就是特别重视总结经验、善于总结经验。这个特点是与中国共产党所秉持的马克思主义哲学紧密联系的。
马克思主义认识论认为，人的认识是一个不断从实践到理论、再从理论到实践的反复深化过程。党的思想政治建设、党员的思想政治教育是一个坚持不懈、反复强化、久久为功的过程，不可能毕其功于一役。思想政治教育永远在路上、作风建设永远在路上、全面从严治党永远在路上。中央提出推进“两学一做”学习教育常态化制度化就是对这一规律的遵循和运用。2016年开展“两学一做”学习教育的实践证明，“两学一做”学习教育，是新形势下加强党的思想政治建设的有效做法，必须坚持不懈地抓下去，把学习教育常态化制度化。
具体讲，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，有什么重大意义呢？我在反复学习理解中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》（以下简称《意见》）基础上，觉得有以下三个方面意义。
（一）全面从严治党的战略性、基础性工程
中央《意见》明确指出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的战略性、基础性工程。这里出现了一个新概念——全面从严治党的战略性、基础性工程。这是一个新的判断，在党的建设历史上是第一次提出的。
怎么理解这一重大判断呢？我觉得有两层含义：第一，从地位作用上看，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对全面从严治党起着战略性、基础性作用。这样的地位作用要求必须作为战略性、基础性建设来持续推进、久久为功。第二，从方法论上看，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的一项工程。既然是工程，就有其内在的规律，必须以科学的态度、科学的方法、科学的制度机制来推进。习总书记提出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。对这几个方面来说，推进“两学一做”学习教育常态化制度化都是战略性的、打基础的工作。
具体讲，加强党的领导，就要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的建设科学化水平；就要主动适应把握引领经济发展新常态，不断提高党把握方向、谋划全局、制定政策、推进改革的能力，不断提高党领导经济社会发展的能力；就要切实提高科学执政、民主执政、依法执政水平，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。这一切，都离不开创新理论指导，离不开党章党规遵循。这就要常态化制度化地推进“两学一做”学习教育。
“全面”就要管全党、治全党，面向全体党员和所有党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。这就要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，打牢管全党、治全党的思想基础。由于党员的思想是动态的，党员队伍的血液是不断更新的，党员队伍成分是复杂的，党对于各方面建设的要求是与时俱进的，所以，管全党、治全党，必须要开展常态化制度化的学习教育。一次集中教育或者面向“关键少数”的教育不能解决全部问题、不能一劳永逸。
“治”就是要落实管党治党责任，从党的中央组织到地方组织、基层组织都要肩负起主体责任，党委书记、党的机关部门都要各负其责。中国共产党是一个大党、老党、无产阶级政党，也是一个面临严峻挑战的执政党。越是大党尤其要求思想上不能乱，越是老党尤其要求思想上不能僵，越是无产阶级政党尤其要求思想上不能邪，越是面临挑战的执政党尤其要求思想上不能松懈。这些情况叠加，对党的思想政治建设提出更高要求。怎么办呢？就要坚持思想建党与制度治党相结合，搭建党内思想政治教育的制度平台，健全长效落实机制，使全面从严治党的要求通过制度落地生根。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是坚持思想建党和制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。
从贯彻落实党的十八届六中全会精神要求看，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，也是贯彻落实党的十八届六中全会精神的实际举措、长远规划、工作延展。党要管党，必须从党内政治生活管起；从严治党，必须从党内政治生活严起。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是落实党内政治生活的实际举措，以持续的“两学一做”学习教育，打牢落实党内政治生活的思想政治基础。
通过以上分析，我们可以理解到，无论是加强党的领导的要求，还是“全面”的要求、“严”的要求、“治”的要求，都是建立在学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话基础上的，都要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为依据，都要落实党章党规和习近平总书记系列重要讲话的精神。通过常态化制度化地开展“两学一做”学习教育，不断夯实广大党员尊崇党章、遵守党规的思想基础，强化习近平总书记系列重要讲话这一推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的强大思想武器，为我们的工作和建设提供科学行动指南。所以，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的战略性、基础性工程。
（二）不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大思想组织保证
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不仅着眼于从严治党，而且着眼于治国理政。我们党是执政党，坚持用党的创新理论武装全党，加强全党的思想政治教育，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，不仅直接关系到党的先进性和纯洁性，而且直接关系到党的执政能力，关系到国家的长治久安，关系到中国特色社会主义的前途命运。
早在1945年4月，毛泽东在党的七大所做的《论联合政府》的政治报告中就专门论述了加强党内思想教育对实现党的政治任务的极端重要性。毛泽东总结我们党24年的斗争历史，认为马克思主义普遍真理与中国革命具体实践相结合产生的党的指导思想，是中国人民百战百胜的武器。正是因为有了这个指导思想，中国革命的面目才为之一新，产生了新民主主义的整个历史阶段。毛泽东讲了两条理由。一是历史地看，我们党的发展和进步，是从同一切违反这个真理的教条主义和经验主义作坚决斗争的过程中发展和进步起来的。我们党在自己的24年奋斗中，克服了和正在克服着这些错误思想，使得我们的党在思想上极大地巩固了。二是从党员现实思想情况看，在毛泽东发表讲话的1945年，我们党已经有一个121万党员的庞大队伍，在这个队伍中，绝大多数是在抗日战争时期入党的，在他们之中存在着各种不纯正的思想。经过几年的整风，收到了巨大的成效。最后，毛泽东得出结论：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”正是因为我们党很好地解决了这个问题，全党形成了空前的团结，在实现党的政治路线上形成了磅礴的力量，一举打败了国民党反动派，取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国。
解放战争时期国民党反动派的溃败很值得我们研究。抗日战争结束时，国民党作为全国的第一大党、唯一的执政党，领导着全国最大的一支军队，拥有强大的执政资源，特别是在抗战后期，政治声望达到历史新高点。包括美国在内的国际社会都对国民党极其重视：罗斯福提议蒋介石担任中国战区盟军统帅部最高统帅，统一指挥中国以及在越南、泰国的盟军对日作战；美、英政府主动向中国提出，废除西方列强与中国历届政府签订的一系列不平等条约；中国跻身联合国五大常任理事国。蒋介石俨然成为了中华民族的大救星。就是这样一个大党，被中国共产党仅用3年时间就以摧枯拉朽之势打败了，所掌握的860万军队瞬间灰飞烟灭。这个结果不仅国民党蒋介石和美国始料不及，就是我们自己也没有预料到。党中央原计划用5年时间完成打败国民党的任务，而实际上只用了3年。国民党在解放战争时期的大溃败，原因是多方面的，作为执政党，自身在思想上政治上组织上的涣散是一个重要原因。
新形势下，党所面临的世情国情党情都有了新的变化和特点，面临的挑战和考验更加严峻。习近平总书记指出：“时和势总体有利，但艰和险在增多。”从国际上看，当今世界正处在一个加快演变的历史性进程之中，面临前所未有之大变局，集中表现为“四个历史性变化”，即，国际力量对比、全球治理体系结构正在发生历史性变化、亚太地缘战略格局正在发生历史性变化、综合国力竞争正在发生历史性变化。这种背景下，不同制度模式、发展道路都在进行着深层较量和博弈，我们能否在世界大变动中把握机遇、在国际大棋局中赢得主动，需要全党在马克思主义中国化的最新创新理论指导下步调一致地行动。从国内看，当代中国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，一方面，我国发展所处的重要战略机遇期没有改变，另一方面，战略机遇期的内涵条件发生深刻变化，世界经济危机对中国发展的影响，传统比较优势的削弱，发展中积累起来的产业、教育、医疗、环境等矛盾压力，既得利益集团对改革进程的阻扰等，诸多矛盾叠加、风险隐患增多。这些严峻挑战使得我们党把握战略机遇期的难度增大，出台政策的顾虑增多。可以说，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有。从党内看，脱离群众的危险是最大的危险，人民群众对美好生活的愿景不断提升，对党的执政能力的要求不断提升，如果我们的发展不能惠及全体人民，满足人民的期待，如果我们的执政能力跟不上发展的需要，就会给党群关系带来严重伤害。
以上世情国情党情的变化给我国带来三个方面的突出问题，面临三个陷阱。一是遏制难题下的“修昔底德陷阱”。所谓“修昔底德陷阱”是指，一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然来回应这种威胁，这种情况下，战争将变得不可避免。我国的快速发展必然会对世界格局和国际关系产生深刻影响。超级大国不愿意任何国家超过它，尤其是不愿意意识形态和社会制度不同于西方的社会主义中国超过它。遏制与反遏制将是中华民族复兴路上面临的长期艰巨的斗争。二是发展中不平衡、不协调、不可持续难题下的“中等收入陷阱”。所谓“中等收入陷阱”是指：某些国家在人均国民收入达到3000美元以后便陷入经济增长停滞期，在相当长时间内无法成功跻身高收入国家行列。随着经济社会发展，我国的资源环境问题、经济发展方式不适应不可持续问题、地区和城乡发展不平衡问题等越来越严峻。这个陷阱，我们越过去了，就是欧美水平；越不过去，就是拉美水平。三是腐败难题下的“塔西佗陷阱”。所谓“塔西佗陷阱”是指，当公权力遭遇公信力危机时，无论发表什么言论，颁布什么样的政策，社会都会给予负面评价。一个时期以来，因为管党治党失之于宽、失之于松、失之于软导致的腐败作风和执政能力问题，引起了群众的强烈不满，严重影响了党和政府在人民群众中的形象。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站在新的历史起点上，就内政外交国防、治党治国治军作出一系列重要论述，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，为我们不断开创中国特色社会主义事业新局面提供了强大思想武器和科学行动指南。在这一伟大思想指导下，我们党强力正风反腐，全面深化改革，大力推进国家治理体系和治理能力现代化，取得了历史性的成就。实践证明，只有推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实掌握强大思想武器和科学行动指南，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不抓不扣地把习近平总书记治国理政思想落实到具体工作中，就能成功应对挑战，破解难题，避免陷阱，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
（三）确保各级党组织和广大党员作用发挥的必然要求和有效举措
中央《意见》对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本目标，明确提出要确保发挥“三个作用”，即，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。也就是说，确保党组织和党员作用发挥，要求我们推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
从党员个体角度看，锤炼坚强党性、发挥先锋模范作用，离不开常态化制度化的思想教育。党员的先锋模范作用来自于强烈的角色意识。每个人在社会上都有相应的角色，都会在实践中形成强烈的角色意识。角色意识越强，组织认同感就越强。党员的角色意识集中体现在坚强的党性上，时刻做到在党言党、忧党、爱党、护党，心中有党。革命战争年代，很多情况下，我们党处于秘密状态，党员数量不多，党员身份对外是保密的，但群众从他为民服务、对敌斗争的言行中就能认出来，因为强烈的党性是不容易掩饰的。现在，我们处于执政地位，党员身份是公开的，但确实有少数人从他们的言行中怎么看都不像是共产党员。有的放松思想改造和党性锻炼，利益的天平向个人方向不适当的倾斜，忘记了自己的党员身份，把自己等同于一般群众，甚至成了群众的“尾巴”。这反映了党员意识的弱化。现在我们拥有近8900万党员，这个数字相当于世界上第十五大国家的人口数（根据2016年10月联合国的统计数字，排名15位的埃及人口是9千万多一点）。在这样一个庞大的队伍中，容易弱化自己的角色意识。因此，越是在这种情况下，越要强化党员的角色意识，强化先锋模范作用的发挥。每个党员都是组成党的整体的细胞。社会的发展越来越清晰地看清一个规律：质量比数量更重要。党的组织既要保持一定的数量，更要追求内涵式发展，不能粗放式的扩张。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用党章党规规范党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断对党员进行思想提纯、灵魂回炉，不断增强党员意识，特别是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从而发挥好广大党员的先锋模范作用。可见，推进“两学一做”学习教育常态化制度化是保证党员队伍质量的一个重要举措。
从党员领导干部角度看，做到忠诚干净担当、发挥表率作用，离不开常态化制度化的“两学一做”学习教育。党员领导干部受党的委托，在党内外担负着重要领导责任，一定程度上代表着党的形象。这样的身份和地位，决定了其在群众中不同寻常的影响力。群众评价我们党，往往就是以身边的党员领导干部为参照物。领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用好，群众就会认为我们的党是好的；领导干部不能做到忠诚干净担当、发挥表率作用不好，就会影响党在群众中的形象，就会影响党群关系，降低人民群众对党的信任度、拥护度。过去，我们有些党员领导干部的文化水平并不高，但他们和群众打成一片，全心全意为了群众的利益工作，在最危险最困难的时候，总能做到“看我的、跟我上”，从而赢得了群众的支持和拥护。现在，有的领导干部不是把人民赋予的权力看作是责任担当信任，不是看作是更好地为人民服务的平台，而是把权力当成了谋取私利的工具，与党离心离德，个人不干净，遇事不担当，发挥不了表率作用。解决这一问题，必须要加强对党员领导干部的学习教育，通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，通过严肃认真的党内政治生活，确保党员领导干部做到忠诚干净担当、发挥表率作用。
从党组织的角度看，充分履行职能、发挥核心作用，需要推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中国共产党是一个有着极强创造力凝聚力战斗力的政党。从起初只有五十多个人的不起眼的不被当局认可的“非法”的小党，经过28年的浴血奋战，打败日本军国主义和国民党反动派，建立了新中国，实现了民族独立、人民解放，又经过60多年的努力，在国际共运处于低潮的形势下，成功击溃了敌对势力对我实施的“西化”“分化”，抵抗住了世界经济危机给我国带来的严峻挑战，在经济社会发展中取得了举世瞩目的成就，中国的综合国力、国际影响力实现历史性跨越，创造了令世人赞叹的“中国奇迹”，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。历史和实践雄辩地证明，中国这些巨大的成功，只有在中国共产党的领导下才能取得，其他任何政治力量都不具备这样的能力。同样是政党组织，在实现中华民族伟大复兴的历史任务上，为什么中国共产党能，而其他的政治力量却不能呢？从党的建设的角度看，主要是因为中国共产党始终保持了党的先进性纯洁性，保持了强大的执政能力，从而具备了完成这一历史使命的条件。中国共产党建设的实践说明，中国共产党不是天生就伟大，天生就注定能够很好地发挥领导作用，而是在不断地从严治党、不断地加强党的建设中实现的。一旦放松了党的建设，也会影响党的先进性纯洁性和创造力凝聚力战斗力，也会影响到党的领导地位。通过“两学一做”学习教育常态化制度化这一思想建党、组织建党与制度治党相结合的有力抓手，落实全面从严治党的要求，就能不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用。
二、怎么推进“两学一做”学习教育常态化制度化
在2016年的“两学一做”学习教育中，大家紧密联系本地区本部门本单位实际，既扎扎实实地完成中央要求的“规定动作”，又创造性地开发了一些卓有成效的“自选动作”，取得了显著成效，积累了开展学习教育的丰富经验。中央《意见》明确提出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地区本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，做到“三个坚持”，即：坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。这“三个坚持”从学什么怎么学、做什么怎么做和组织领导上抓什么怎么抓三个方面对推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出了要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就要深刻把握、认真落实好这些规律性要求，使学习教育常态化制度化向实处落、向深入走，不断取得实实在在的成效。
（一）瞄准党内思想教育的准确定位，精心安排学习教育内容
“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。我认为，这句话是至理名言，不仅是对“两学一做”学习教育的规律揭示，而且是对一切学习教育的规律反映。学了不做，不如不学，白白浪费时间精力；只做不学，就没有方向思路，就是脚踩西瓜皮，滑到哪是哪。荀子讲，“不教而诛，则刑繁而邪不胜。”意思是，不进行教化就惩罚，即使刑法很多仍然不能战胜邪恶。1948年解放战争进入关键时期，前线打仗急需人才，毛泽东亲自点将，让时任人民解放军参谋长的叶剑英担任华北军政大学的校长兼政委。叶剑英在一次动员教员和干部加强学习的会议上提出了一个教育理念：“不教而战是谓弃之，不学而教是谓害之。”意思是说，让没有经过军事理论学习和严格训练的学员去打仗，就等于让他们白白送死，最终导致战争的失败；不注重自身的学习、不具备高深的学问就去教学，就等于误人子弟，害人误国。杨绛先生有句名言，你的问题主要在于读书不多而想得太多。这些名言警句和故事，都说明了这样一个道理：学好了才能奠定做好的基础，真学真懂才能真信真做。
那么，学什么呢？在培训工作中，有一个培训内容确定的基本原则，就是根据组织需要、岗位需要和个人需要决定培训的内容。如果是组织举办的培训，那么主要是要根据组织需要决定培训内容，兼顾岗位需要；如果是个人报名的学习，则主要是根据个人需要选择学习内容。“两学一做”学习教育是不断加强党的思想政治建设的有效途径，第一位的任务就是思想教育。这样的定位决定了学习的内容，不是个体想学什么就学什么，不是自己感觉到缺什么就补什么，而是根据组织需要来确定学习内容。习近平总书记在一次讲话中，专门提到过领导干部学习内容的选择问题，不是由自己自由选择，而是由组织确定。“两学一做”学习教育的学习内容，中央规定的非常明确，就是两个方面：一是学习党章党规，二是学习系列讲话。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。可以说，党章党规、系列讲话，这是共产党人必读的两本“真经”。古人讲，学习要学经史子集，经是最主要的，共产党人的经，就是马克思主义。“两学”就是读好共产党人的“真经”。
怎么学呢？听辅导报告、进行学术交流、撰写体会文章等等，都是行之有效的学习方法，但党内政治理论学习，具有极强的政治性、政策性、规范性，这样的特点就决定了学习的特殊要求，就是一定要“坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。”这是我们党在长期实践中总结形成的理论学习规律，为我们怎么学指明了方向。
我们学习理论是用来指导实践的。只有坚持读原著、学原文、悟原理，才能完整准确地理解党的创新理论，才不会学杂、学歪、学反。我们大家都玩过传话游戏，传来传去，就容易变形走样，甚至传出完全相反的意思。学习理论，不能完全依靠别人的理解。焦裕禄说，吃别人嚼过的馍没有味道。必须要从原著出发学习理解。为什么有的人对于网络上出现的一些否定歪曲党的历史的论调不能从理论上政治上进行辨别，不能旗帜鲜明地进行批驳？一个重要原因就是读原著、学原文、悟原理不够，被其隐蔽性所迷惑，犯糊涂症。实际上，这些问题，在系列讲话中已经讲得很清楚了，在党章党规中也有明确的规定要求。只要认真地学习了，是很容易辨别的。
中央要求，要联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。联系实际学才能理解真谛，带着问题学才能推进工作，不断跟进学才能与时俱进。孔子说，“学而不思则罔，思而不学则殆”，指的是一味读书而不思考，就会因为不能深刻理解书本的意义、不能在实践中利用书本的知识，而陷入迷茫；如果一味空想而不去进行实实在在地学习，就会一无所得。只有把学习与实践结合起来，把学习与思考结合起来，坚持不断地学习理论最新成果，才是真正有效地学习，才能不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理认同和实践认同，做到信仰理论、悟透理论、践行理论。
（二）突出学习教育的实践要求，着力引导党员做到“四个合格”
“做”是学习教育的着眼点和落脚点，是学习教育的实践要求。“两学一做”学习教育，“关键在做”。实际上，不只“两学一做”学习教育，一切党内学习教育，最终的指向都落实到做上。马克思主义者是实践主义者，不干，半点马克思主义都没有。哲学上有一个“美诺悖论”的命题，能够很好地说明学与做的关系。美诺是苏格拉底的学生。苏格拉底被誉为古希腊最有智慧的人。苏格拉底自己却不以为然，他认为自己是无知的。他喜欢到处和人辩论，以此来发现比自己更有智慧的人。在这个过程中，苏格拉底形成了对无知和问询的研究。有一次，他的学生美诺问苏格拉底：美德是什么。两人讨论了很长时间，美诺给出了很多答案，如美德是正义、是支配人类的一种力量、是知识等，但苏格拉底仍然不停地质问。最后美诺被问急了，他说：照你这么说，大家根本就没有可能进行思考和探索了！因为，对于自己知道的东西，我们没有必要再去思考和探索；对于不知道的东西，思考和探索也没有意义，因为我们不能辨别答案是否正确，因此，这种不停地学习毫无价值。美诺由此得出结论——“人们通过学习永远得不到答案”。美诺悖论为什么认为学习永远学不到答案呢？很重要的是就是因为陷入了唯心的思辨，没有到实践中去验证。其实，破解“美诺悖论”的钥匙就是“做”，实践才是检验真理的唯一标准。中央《意见》提出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持学思践悟、知行合一，这体现了学习教育的实践性要求。学的效果怎么样，最终要看行动，看做得怎么样。在“两学一做”学习教育上，中央提出，各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”，即，政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。这为大家做合格党员树起了实践标准，指明了实践方向，明确了实践途径。每名党员干部都要发扬自我革命精神，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，按照“四讲四有”标准，紧密联系思想工作实际，认真进行“党性体检”，着力解决问题，切实做到“四个合格”。
在政治合格方面，重点是旗帜鲜明讲政治，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。讲政治是政党的天然属性，共产党员的身份决定了必须要旗帜鲜明讲政治，政治合格是做合格党员的首位的要求。党员不讲政治，就没有资格做党员。中国共产党人所讲的政治，是马克思主义的政治，而不是别的什么政治。共产党人思考处理问题，必须首先讲政治。中国共产党自1921年成立，已经走过了95年的风风雨雨，经历种种困难挑战，打败了一切国内外敌人，成长为一个领导着人口世界第一、经济总量世界第二这样一个大国的超大型执政党，取得了令世人瞩目的成就，这得益于我们始终讲政治，从而凝聚起全党，进而凝聚起全国人民的磅礴力量，战无不胜，攻无不克。我们的老大哥苏联共产党，早期非常重视讲政治，非常重视党员的质量。列宁曾说，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要”。但到了苏共后期，由于放松了对党员讲政治的要求，党员的政治意识、政治立场、政治目标变得模糊、动摇、多元，人们开始公开否定自己党的历史、党的领袖和英雄人物，开始对各种自由化的观点进行公开的支持，党员不讲政治使苏共失去了执政的基础，最终在2000万苏共党员的袖手旁观下，苏共领导苏联人民经过浴血奋战建立起来的世界上第一个社会主义国家，在没有一个党员为之流一滴血的情况下就悄然灭亡了。苏共的失败和中共的成功鲜明说明一个道理：讲政治，党就有力量，党的事业就蓬勃发展；不讲政治，党就丧失力量，党的事业就会遭到挫折直至失败。一个时期以来，受各种消极因素影响，个别党员党的意识缺失，党性观念淡化，理想信念动摇，自由主义抬头，对各种不讲政治的现象习以为常，不仅葬送了自己的政治前途，也给党和人民的事业带来损害。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，旗帜鲜明讲政治，正风反腐肃纪，扶正祛邪，固本培元，严格政治纪律和政治规矩，加强和规范党内政治生活，党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到加强，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性增强。挽住云河洗天青，讲政治的生态得到根本好转。共产党员做到政治上合格，就要认真贯彻落实习近平总书记关于旗帜鲜明讲政治的要求，锤炼对党忠诚的政治品格，坚持共产党人的政治立场，努力提高政治能力，同一切违背党和人民利益的错误言行进行没有任何妥协的坚决斗争，做政治上的明白人。
在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。纪律是构成组织的一个基本要求，任何一个组织都要有纪律，任何一个组织成员都要守纪律。政党作为为实现政治目标而奋斗的政治组织，更加强调组织成员守纪律。纪律是建立在对个体自由和利益的让度、对集体利益的认可和维护基础上的，为组织让出多少自身利益，就能自觉地遵守多少组织纪律。共产党人除了人民的利益，没有自己的特殊利益，为了人民的利益甘愿奉献出自己的一切，所以，共产党人最讲纪律。马克思最早提出无产阶级政党纪律的命题。在1859年5月18日，马克思在《致恩格斯》的信中指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁最早提出了“党的纪律是铁一般的纪律”的论断。1920年3月，列宁在俄共（布）第九次代表大会的讲话说：“现在的任务是要把无产阶级所能集中的一切力量，把无产阶级的绝对统一的力量都投到经济建设的和平任务上去，都投到恢复被破坏了的生产的任务上去。这里需要有铁一般的纪律，铁一般的组织，如果没有这种纪律和组织，他们不仅不能支持两年多，甚至连两个月也支持不了。”中国共产党从成立之初就把执行纪律合格作为合格党员的标准。党的二大通过的党章首次对党员的纪律处分作出了规定。党的一大代表陈公博、周佛海，都是因为违反了党的纪律，特别是政治纪律被开除出党的。党的五大选举产生了维护和执行纪律的专门机关——中央监察委员会。这是党的历史上最早设立的纪律检查机构。
尽管对党员的纪律要求是普遍的、一贯的，但历史地看，在以下三种情况下尤其强调纪律。一是党处在生死存亡的严峻斗争时期，需要以严格的纪律巩固强大的战斗力，以严格的纪律争取人民的大力支持。大革命失败后，针对严峻的斗争形势，为保证八七会议决议的贯彻，中央发出《中央通告第二号》，特别要求各地党组织要严格党的纪律，指出，“只有严厉的执行党的纪律才能挽救党的危机。”二是党在革命取得全面胜利的初期。大家九死一生，受尽了苦难，容易产生革命胜利了可以放松一下的心理，认为胜利者有资格享受一下了，这时候就可能放松纪律要求。这时候强调纪律，主要是为了保持革命年代奋发进取的精神和作风，像毛主席所讲的，务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必继续地保持艰苦奋斗的作风，防止成为“李自成第二”。三是党在领导人民经受挑战、爬坡过坎的历史关键时期。需要以严格的纪律来凝聚力量，应对挑战考验，实现“关键一跃”，完成历史使命。现在，我们党正处这样一种情况下。但从党自身建设的情况看，一段时期以来，由于党的领导的弱化、党的自身建设的缺失，党组织和党员队伍建设存在诸多问题，违反纪律的现象比较严重，甚至到了“明火执仗”的地步。什么是“明火执仗”？就是在夜间公然持火照明，携带器仗，入室抢劫。习近平总书记讲，“近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心”。可以说，总书记对党内违反纪律的问题讲到极致了。这些情况说明，我们面临着组织涣散、纪律松弛的严峻挑战，已经到了非常危险的地步。对于一个体量庞大的政党，对于一个正处在爬坡过坎的历史关键时期的国家，一旦失去纪律的护航，很容易发生“雪崩效应”，溃然倒塌，一发而不可收。这不是危言耸听。国民党在解放战争中的大溃败就是教训。作为党的一分子，必须要深刻认识到执行纪律合格的极端重要性，自觉做执行纪律的模范，共同推动管党治党从宽松软走向严实硬。
在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在中国人的心目中，在中华民族文化里，品德被放在很高的位置。品德好的人，被称之为“君子”。据统计，在中国古典书籍中，“君子”是使用频率最高的词之一，《论语》中出现107次，《孟子》中出现82次，《易传》中出现84次。品德是做人做事做官的基础。《左传》里把“立德”、“立功”、“立言”称为“三不朽”，品德放在第一位。习近平总书记在主政浙江时写过一篇文章《多读书修政德》，在这篇文章里面他引用了《论语》中的一句话，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。意思是以道德原则治理国家，就像北极星一样处在一定的位置，所有的星辰都会围绕着它。《易经》里讲“君子以厚德载物”。一个人品德有多厚，承载的社会责任就有多大。当德不配才、德不配位的时候，这个人就要出事。党员干部品德底线守住了，即使制度不完善，也不会出大问题。反之，如果品德出了问题，违法违纪就是迟早的事，一旦形成一种社会政治风气，亡国之日也就不远了。这决不是危言耸听！古罗马曾是一个极其强大的帝国。但随着物质财富如流水般源源不断地涌入罗马，官场和整个社会风气发生了明显变化，早期那种英雄主义逐渐失去耀眼的光泽，随之而起的是奢侈浮华和挥霍无度的享乐奢靡。在奢侈的浴场里，贵族们荒淫无度，肆意放纵，炫耀财富。在豪华的宴会上，人们用羽毛刺激喉咙，将吃进胃里的食物吐出来然后继续吃喝，这被看作是令人羡慕的本领。夜幕降临后，男女共同狂欢的酒神祭祀活动，倾泻着赤裸裸的欲望。风气蜕变堕落，整个社会陷入末日疯狂，很快便轰然倒下。教训极为深刻。
现在，人们对“信仰危机”比较警惕，但对“道德危机”容易忽视。实际上，总结腐败分子的犯罪轨迹，无外两条，一是由政治腐败导致道德腐败，一是由道德腐败发展成政治腐败，起点不同，轨迹一致。历史反复证明，道德高尚才能政治坚定。我们看历史上投敌叛变分子，有多少是纯粹因为政见不同而不是为了金钱权力呢？日常生活中的腐化分子，生死关头就是叛徒！相对革命战争年代，和平建设时期直接投敌变节的相对少了，但因道德堕落而与党离心离德的人却不鲜见。根据中央纪委的报告，党的十八大以来，每年都有几十万的党员干部受到党纪政纪法纪处理，他们一个共性的问题就是道德堕落。
党员干部的影响力来自两个方面，一个是权力影响力，一个是非权力影响力。现在，群众对有的党员干部有意见，主要原因不是因为他们没有理论水平和实践能力，而是在人品官德上不被人信服。说的是一套，做的又是另一套。所以，做合格党员，一定要把品德合格摆到基础性战略性的地位上，大力弘扬共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，坚决抵制和反对厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的思想观念，正确处理公与私、真与假、荣与辱、正与邪、亲与清等关系，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，像毛主席在《纪念白求恩》中号召的，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
党员是什么？通俗地理解，党员是代表党在一定位置上影响和联系周围群众的组织员、宣传员、示范员。一个合格的共产党员，应是时刻不忘记党员角色，在本职岗位上建功立业、影响一方的模范人物。我们常说，天下兴亡，匹夫有责。但共产党人的责任与普通群众的责任是不完全一样的，其特殊之处在于，共产党人的责任更大、要求付出更多。普通人在遇到危险的时候，可以选择避难的权利，在遇到利益矛盾时，可以要求保护自己的利益。而共产党人在人民群众需要的时候，必须挺身而出；在遇到利益矛盾时，必须做到个人利益服从组织利益。这种以人民利益为根本的利益观、大局观在上甘岭战役中表现得特别突出。
1952年10月14日，上甘岭开战第一天，敌军共发射30余万发炮弹、500枚重型炸弹，我两个营的兵力承受着每秒钟6发炮弹的轰击。597.9高地和537.7北山表面阵地工事大部被摧毁，山上的岩石变成粉末。四十五师崔建功师长连续七天七夜没离开作战室，上厕所都要人搀扶。前线官兵伤亡极大，有的连队成建制地失去作战能力。师作战科长在向军里报告伤亡情况时，痛哭失声。15军军长在电话里对崔建功师长说：“告诉机关的同志，十五军的人流血不流泪。谁也不许哭！养兵千日，用兵一时，伤亡再大，也要打下去。为了全局，十五军打光了也在所不惜。国内像十五军这样的部队多得是，可上甘岭只有一个。”崔建功沙哑着嗓子回答：“一号，请你放心，打剩一个连，我去当连长，打剩一个班，我去当班长。只要我崔建功在，上甘岭还是中国人民志愿军的!”这就是共产党人先锋模范作用的生动写照。
革命战争年代，党员的先锋模范作用往往是以牺牲为代价的，和平建设时期，流血牺牲的机会少了，但无私奉献的考验一样严峻。云南省保山地委原书记杨善洲退休以后，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大亮山，义务植树造林，用20年的时间带领大家植树造林，建成面积5.6万亩、价值3亿元的林场，并将林场无偿捐赠给国家。1964年，杨善洲担任施甸县委书记时，组织上提出把他爱人转为城镇户口，他谢绝了。1978年，杨善洲已经是保山地委书记了，按照国家规定，他家除大女儿外，都符合进城的条件，他又一次拒绝了。他说：“身为领导干部，我应该带个好头。”“我是共产党员，哪能光想着自己？把自己的家庭搞得富丽堂皇，别人却还过着艰难日子，那么，我们常说的完全、彻底地为人民服务，不是成了骗人的假话吗？”
鲁迅先生说过，“我们自古以来就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，他们是中国的脊梁。”中国共产党人之所以被称之为中国的希望、脊梁，就是因为能够在国家民族需要的时候，义无反顾地承担起救国救民、强国富民的责任。做合格党员，就要牢记党的根本宗旨，无私奉献、担当作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
（三）遵循教育效果生成转化的内在规律，科学组织学习教育
学习教育的方法决定学习教育的效果。方法是船，有了适当的方法才能完成过河的任务；方向是箭，方法对头才能射中靶子。方法科学了，就能事半功倍，反之，就可能事倍功半。马克思主义既是世界观，又是方法论。党章党规是管党治党的规律总结，系列讲话是治国理政的科学指南。研究科学规律，必须遵循研究的规律；学习科学理论，必须讲究科学的学习方法。只有讲究科学方法，遵循科学规律，才能把学习教育的过程生成转化为效果。我学习体会中央《意见》精神，感觉推进“两学一做”常态化制度化，要注意把握以下四点。
一是强化问题牵引。建立完善及时的发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量解决问题。习近平总书记强调：“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”强化问题意识、突出问题导向，是我们党理论学习和思想政治教育的基本经验，反映了马克思主义对矛盾普遍性和特殊性的认识。马克思主义认为，矛盾是普遍存在的，矛盾存在于一切事物发展过程中，每一事物自始至终都存在着矛盾运动，改造世界的过程，就是认识矛盾、把握矛盾、解决矛盾的过程，因此，无论是认识世界，还是改造世界，一定要学会运用矛盾分析的方法；矛盾又具有特殊性，不同事物的矛盾各有其特点，同一事物不同发展阶段的矛盾也有其不同的特点，因此，必须具体问题具体分析。习近平总书记指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”
在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中强化问题牵引，要把握两类问题：一类是党的创新理论主要面对和解决的问题。马克思主义的每个理论都是针对时代问题提出来的，具有很强烈的问题指向性。抓住了问题，就比较容易把握理论的实质。比如，马克思主义回答了在资本主义危机频发、工人斗争日益高涨的时代，人类社会将走向何方的时代问题；毛泽东思想回答了在一个半殖民地半封建的以农民为主要成分的古老落后东方大国如何求得民族独立和人民解放的时代问题。我们抓住了这些时代问题，就比较容易学习理解马克思主义、毛泽东思想。我们的党章党规、习近平总书记系列重要讲话也是从问题出发的。学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，就要深刻把握法规制度和系列讲话所针对的问题。这样才能不仅“知其然”，更“知其所以然”，才能对理论理解更加深刻、透彻，对遵守党章党规更加自觉。
另一类是工作中所要面对和解决的问题。学习的目的在于运用。只有把面对的问题解决好了，才能达到学习教育的目的。这就要建立完善及时的发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量解决问题。要敢于直面问题，勇于自我解剖、自我革命，发扬运用好批评和自我批评的有力武器，自觉地进行“体检”“正衣”“洗澡”“对表”。根据中央《意见》，党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
古人云：“为官避事平生耻。”问题是时代的声音，问题也是群众的呼声。中国共产党作为全心全意为人民服务的政党，党员干部作为带领人民群众干事创业的领头人、主心骨，群众有了困难、有了问题向我们提出，是非常正常的事情。真正的共产党员，就要欢迎群众提出问题，虚心听取群众提出的问题，着力解决问题。问题解决了，做合格党员的目标也就实现了。
二是坚持领学领做。要求领导机关、领导干部率先垂范，体现了习近平总书记抓“关键少数”的一贯思想，也是抓党的建设的成功经验。没有重点就没有全局。在党内教育的对象上，领导机关、领导干部是重点，是“关键少数”。什么是领导呢？我觉得，一个是“领”字，就是要在前面领着干、带着干，一个是“导”字，就是要发挥好导向作用。领导带头学、领着学，带头做、领着做，就会起到很好的榜样作用，就能带领党员群众形成学习科学理论、做合格党员的风气。从实际工作看，之所以强调领导机关、领导干部带头，一是由其领导岗位决定的，要求别人做到的，自己首先要做到；二是由其对下属的示范作用决定的，要求别人做好的，自己首先要做出示范，这样大家才能学有标杆；三是由其政治觉悟和理论水平决定的，领导机关和领导干部理应在觉悟和水平上比普通党员群众更高一些，他们领学领做，有利于从整体上提高学做的质量和水平；四是由其所负的管党治党的责任决定的。我们党是按照民主集中制原则组织起来的政党，这一根本原则决定了领导机关和领导干部在党内政治生活中的特殊地位作用，决定了其在管党治党上的主体责任。领导干部既是“两学一做”的组织领导者，也是带头践行者，是“关键少数”，发挥着关键作用。
领导机关和领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，把旗帜鲜明讲政治贯穿于“两学一做”学习教育全过程。要时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活，严格落实双重组织生活制度，带头认真学习党章党规、带头学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，不断改造自己，提高思想政治觉悟。还要突出对领导干部的特殊要求，践行“三严三实”，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
三是用好组织生活平台。党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。“三会一课”等基本制度是党员过好党内组织生活、加强党性锤炼的主要平台，是对党员教育、改造、管理和监督的主渠道，是基层党组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效平台。这个平台运用得质量高、运用得经常，就能为“两学一做”提供强有力的组织制度保证。《论语》中说：“君子三年不为礼，礼必坏；三年不为乐，乐必崩。”仪式感非常重要，做一件事情特别是严肃的事情，如果没有规范的仪式，就不容易引起人的重视，就容易坏规矩。对于党组织和党员身上存在的问题，如果在党的会议上严肃地提出来，会增强这件事情的严肃性，更容易引起大家的重视。有很多腐败分子出事以后，对党组织说“平时不管我，一管就把我关起来，如果坚持组织生活制度，严肃认真地开展批评和自我批评，就不会走到违法犯罪这一步”。当然，他们现在说这个话已经晚了，但这从一个侧面说明了组织生活制度的重要性。我们大家都有这样一个深切的感受，对自己刚入党时在第一次党的会议上开展的批评和自我批评印象特别深刻，一辈子都忘记不了。在这种严肃的场合下，与会党员自觉从对组织、对个人、对工作负责的角度诚恳地提出批评建议，自己会认真地听取他人的意见建议，每一句话印象都特别深刻。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，一定要善于运用好组织生活这个平台，坚持好“三会一课”等基本制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实提高学习教育的实效，坚决防止和克服表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。
强化政治性，就是始终站在党和人民的利益上看问题、做事情，用政治眼光、政治立场来分析解决问题，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，使党内政治生活散发浓郁的“党味”，而不要把党的会议开成鸡毛蒜皮的事务性工作会议。强化时代性，就要紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，创新组织生活制度的实现形式，做到形式多样、氛围庄重，增强吸引力、感染力和实效性，使“有意义的事做得有意思”。强化原则性，就要坚持党性原则，坚持党和人民的利益第一，不搞庸俗关系，不拿党的原则做交易、送人情，不搞迁就照顾，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决防止和克服把党组织当成来去自由的“大车店”、各取所需的“大卖场”、自行其是的“私人俱乐部”。强化战斗性，就要勇于思想革命，敢于拿起批评和自我批评的武器，真刀实枪，要有“辣味”，要触及思想和灵魂，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。通过“三会一课”等党支部基本生活制度，把“两学一做”
融入日常、抓在经常，内化于心、外化于行。
四是加强组织领导。强有力的组织领导是成功的一半，强大的组织力是中国共产党的巨大优势。中国共产党能够办成其他政党想办而办不成的事情，能够战胜和克服常人难以想象的困难和挑战，都是来源于组织的力量。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的一项战略性基础性工程，加强组织领导对于融入日常、抓在经常尤其重要。这就要求各级党委（党组）切实负起主体责任，党委（党组）主要负责人履行好第一责任人的责任，坚持每年专门研究部署，坚持抓好指导、监督、检查，坚持一级抓一级，层层抓落实。各级组织部门具体负责党的工作和干部工作，是抓党的自身建设的业务部门，要对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出具体工作安排，加强督促指导。要强化分类指导，针对不同层级、不同领域、不同行业党的建设的特点，有针对性地明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难，推进基层党的建设整体水平提高。激发基层活力，充分调动党支部积极性、主动性、创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员和先进党组织的事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐。注重考核激励，把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据；及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题；对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。通过强有力的组织领导工作，推进“两学一做”常态化制度化各项工作和任务的落实。
今天的课就到这里，谢谢大家。
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