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关于公务员调入事业单位的疑问
decaf 发表于 &16:39:47『标签：&&』
　　请教一下，如果一名公务员自愿申请调入一个事业单位，他的公务员身份是否还会保留？以后是否又能从事业单位调入行政机关？
：律师意见你好： &&&&《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院令第486号）第十五条：“　机构编制管理机关应当按照编制的不同类别和使用范围审批编制。地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制”。 &&&&&《中华人民共和国公务员法》第六十三条：“　国家实行公务员交流制度。 &　　公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。 &　　交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼”。 &&&&&第六十七条：“　公务员应当服从机关的交流决定”。 &&&& &&&&&综上，公务员应当服从机关的交流决定，如果公务员交流到企业事业单位，除非挂职锻炼，否则调任或者转任过去，原公务员身份自然丧失，因为行政机关使用行政编制，事业单位使用事业编制，事业编制自然不再是公务员。至于从国有企业事业单位调入行政机关，则必须适用公务员法第六十四条的规定，即必须是来行政机关担任领导职务或者副调研员以上级别的非领导职务，也就是说，只有提拔晋升才能从国有企事业单位调入行政机关或者其他公务员单位（含参公单位），所以说“行政机关去事业单位容易，事业单位调回行政机关难”。廖&&&&卫，北京德恒（长沙）律师事务所律师 专业领域：刑事辩护，行政维权，较大、疑难民事纠纷代理，受理各类实名举报（材料请发邮箱：） 办公地址：长沙市八一路10号天佑大厦26层，邮编：410001 电&&&&话：5，QQ群： &11:02:47
网友09：不可能！第1楼公务员调到事业单位，公务员身份不能保留。事业单位调到公务员单位想都别想！而且到了事业单位就决定了“天花板”高度！直接地说事业单位人员（公开选拔除外）永远成不了某个乡镇镇长（即使你能力多突出，功绩多出色！）， &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&－－事业编留&18:02:09网友13：这里大量的就是腐败，领导借口交流，排除异己，安插亲信。第2楼这里大量的就是腐败，领导借口交流，排除异己，安插亲信。&11:24:13这是第1 - 2条评论，共有2条评论。&首页&上一页&1页&下一页&尾页
?（*）代表必填项目<TABLE cellSpacing='0' cellPadding='0' width='100%' border='0'为了能在百姓呼声进行正常的投诉和互动，请先，没有注册的请先！扫一扫，关注红网《百姓呼声》官方微信！中国第一军事门户网站 | &>&&>&
湖南整治行政事业单位违规进人 已追责126人
在整治行政事业单位违规进人领域，湖南正在进行一场新的布局。
6月17日，中央纪委监察部网站公布《中共湖南省委关于中央第十巡视组反馈意见整改情况的通报》。通报称，湖南
在整治行政事业单位违规进人领域，湖南正在进行一场新的布局。来 自 西 陆 军 事
6月17日，中央纪委监察部网站公布《中共湖南省委关于中央第十巡视组反馈意见整改情况的通报》。通报称，湖南已查办、督办违规进人案件18起，追究责任人员126名。
中央巡视组是日至12月27日巡视湖南的。处于巡视期间的日，中国青年报独家刊发报道《湖南省江永县：一些领导子女绕道进行政事业单位》，反映部分县领导子女伪造外地任职的人事档案，再调进本地行政事业单位的现象。
11月17日，涉事7名领导子女被江永县清退。
今年两会期间，湖南省委书记徐守盛在接受媒体采访时表示：&对中央巡视组提出的这些问题我们照单全收，认真检讨。&
据媒体当时报道，进人问题包括&三超两乱&，即超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务，随意按年龄划线乱调整配备干部、违反规定程序乱进人。
3月31日，中央组织部、人力资源和社会保障部联合通报，江永县15名失职渎职人员被追责，另有7名县级领导干部受处分。其中，该县前后两任县委书记被免职，1人免职时为副厅级干部。
今天看来，江永案只是湖南查办、督办的18起违规进人案其中的1起。在因违规进人受追责的湖南126名干部中，共有厅级干部5名，县(市、区)委书记、县(市、区)长12名。
一位熟悉永州当地政情的人士告诉中国青年报记者，江永县存在违规进人现象的，不只媒体披露的7名领导子女，也不只是江永县存在这个问题。
&问题的存在，原因之一是缺乏严格的制度和对已有制度的认真执行。&他认为。
记者注意到，此番整改通报，除了传递出查办违规进人案的信号，还透露出将出台一系列试图补救的规定。
通报称，省纪委、省委组织部、省人社厅正研究查办违规进人案件的有关政策界定和处理原则，拟制定《湖南省人员流动调配工作暂行办法》《关于规范市州、县市区事业单位新进人员公开招聘工作程序的办法》等规定，从制度机制上防止违规进人问题发生。
对个别地方将违规进人政策化的问题，湖南将责令限期整改到位。
这不是湖南政界唯一在着手治理的问题。通报还披露，湖南也对各级各部门&吃空饷&问题开展了全面清理，其中，衡阳市清理&吃空饷&人员1325名，追缴资金约3680万元。
其实，整治工作并非完全因中央巡视组而起。2013年8月，中央巡视组到来之前，湖南省纪委、省委组织部、省编办、省监察厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等6部门联合下发治理方案，决定集中治理干部人事和机构编制领域&三超两乱&问题。
治理的时间，是从2013年下半年至2014年年底，为期一年半。从时间上看，江永案曝光在该专项治理期间。
值得注意的是，关于江永案的举报2013年初就已在网上出现了，上级部门曾进行调查，但无功而返。此间是地方保护主义作祟，还是调查的技术层面原因，值得反思。
正如徐守盛在接受媒体采访时坦言的，这些问题并不是湖南独有，但是，湖南需要面对这个问题。
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事业单位正科级能调到行政单位任职吗？
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事业单位正科级能调到行政单位任职吗？
内蒙古 呼伦贝尔 鄂伦春发表时间： 09:20
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律所：内蒙古乌恩律师事务所 回复时间： 16:25
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事业单位行政
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Copyright@　版权所有 找法网（）- 中国大型法律服务平台&听清楚了，最后再解释一遍：行政编制、事业编制和企业编制到底区别在哪里
因为我发现大家总是有这样和那样关于行政编制、事业编制和企业编制的问题。大家也都会对此产生一些困惑，，在此通过一些通俗易懂的语言来说说&编制&的问题：　　1， 什么是行政编制?　　工作人员的工资和日常办公经费，由行政经费开支，执行国家职能及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所使用的人员编制，列为国家行政编制。　　2， 什么是事业编制?　　事业编就是在国有企业或者国有机关下的事业单位的工作人员。　　3， 什么是企业编制?　　同上，国有企业的登记在编人员一般都是企业编制，但企业化管理的事业单位使用的是事业编制，如设计院所　　4， 如何进入这三种编制内呢?　　行政编制需要考公务员，事业编制需要参加事业单位考试，参照公务员管理事业单位也需参加公务员考试，企业可以直接招聘人员，有的也需要参加考试　　5， 事业单位分为哪几种?　　事业单位分下面几种：　　A.参照公务员法管理事业单位，使用事业编制，但须参加公务员考试;如社区市的城管　　B.全额拨款事业单位，有财政全额拨款;如县一级国土资源(国家行政,省市参照,县里全拨)　　C.差额拨款事业单位，财政拨一部分，单位自筹一部分;医院是典型　　D.自收自支事业单位，全部靠自己赚，这个单位看性质和情况，有钱的有钱的要死，打死也不想转全拨或参公，穷的连工资都开不出的也有;　　E.企业化管理事业单位;如设计院所　　6， 参照单位=公务员吗?　　参照单位全称是参照公务员法管理事业单位，实质是使用事业编制，但提拔晋级等等都是按照《公务员法》来管理，俗称的公务员也就行政编制也是按照《公务员法》管理，两者均需要参加公务员考试，虽均为政策执行部门，但编制类型略有不同，所以参公&公务员，不等于公务员7， 行政单位人员成分有哪些?　　大多数行政单位里有两种人，行政编，事业编;行政编是公务员，事业编则有三种情况：参照管理人员&公务员，行政编不足需要的事业编制人员，工勤人员(事业编制，如司机等)　　8， 事业单位人员身份有哪些?　　有下面几种：　　管理岗，走职员序列，比照公务员施行，江西的最高级别为三级职员，正厅级干部　　技术岗，走职称，从初级到高级　　工勤岗，走职称，从初级到高级　　按老说法，管理和技术岗均为干部身份　　9， 事业单位有机会去当公务员吗?　　有， 根据国家的公务员调任规定：进入公务员队伍有两种方式，考录和调任。　　考录就是我们参加的公务员考试，调任就是从一个单位调任到公务员队伍，但调任有一定的要求，一定是要提拔，不是平级调动。　　10，公务员调事业单位了怎么办?　　公务员调去事业单位做领导，保留干部身份，不保留公务员身份。　　11，事业单位聘用制是怎么回事?　　请给位学员自行搜索：国办发[2002]35号文件，内容讲的很明白　　12，事业单位聘用分几种?　　两种，编制内聘用和编制外聘用　　13，编制内聘用分几种?　　两种，编制内正式调入，既档案调入单位管理;编制内人事代理，既档案有人才市场管理　　13，为什么编制内聘用的人事代理不好?　　因为合同工，也就是俗称的临时工，也是聘用，也是人事代理，这样就给单位领导和同事产生错觉，感觉你也是临时工，导致有些在编的人事代理的同志在单位也受到歧视。　　14，什么是政法专项编制?　　据中央决定，日，中共中央政法委员会、中共中央组织、劳动人事部、财政局在《关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知》(政法[1982]7号)中明确，&将全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和
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压力好大????
悠悠下午做菜聊天
没人理我，自己玩会?
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　关于行政事业单位财务管理的调查报告
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关于行政事业单位财务管理的调查报告
尽管当前财政体制改革不不断深化，行政事业单位财务务管理不断加强，但从近几年年的情况来看，仍存在一些不不容忽视的问题。
财务管理理职能弱化。
一是重核算轻轻管理，甚至将财务管理等同同于会计核算；二是尚未摆脱脱资金供给制下“记账、算账账、报账”的模式，财务管理理的职能没有发挥出来；三是是财务实行集中核算，只能审审核支出事项和凭证的合理性性、合法性，支出是否合符实实际无法全程监督；四是资产产的所有权，与管理权、经营营权分离，导致财务管理失控控；五是财务机构设置和财务务人员配备不合规；六是用会会计报表和年终决算的编报说说明代替财务分析报告，没有有客观、深入地反映单位的财财务收支状况及存在的问题；；七是忽视资金使用前的预测测和使用中的控制，对财务收收支的考核只追求账面平衡，，缺乏对资金使用效率的考核核。
会计管理工作混乱。
一是部分单位的会计工作已经经进入了电算化，而另一部分分单位仍然采用传统的手工记记账方法，致使会计的核算不不统一；二是会计核算不能完完整地记录财务信息，常出差差错；三是单位内部业务机构构不能完整地为财务机构提供供相关资料，导致业务与财务务之间的联系断裂；四是票据据管理混乱；五是往来挂账数数额大，影响资产负债的真实实性。
内部制约机制不健全全。
一是许多单位制度是挂挂在墙上给上级检查看的，内内部并未严格执行；二是财务务管理制度操作性不强，过于于笼统、定义模糊，执行起来来无所适从；三是不相容职务务未分离，导致管账、管钱与与用钱、管物同为一体，缺乏乏制约。
财务不够公开透明明。
大部分单位一是没有成成立民主理财监督小组；二是是没有完全公开财务计划情况况和经费收支情况；三是在公公开形式上没有做到：公布地地点公众化，公布内容具体化化，热点问题专门化，时间要要求明细化。
部分财务人员员素质不能满足财务工作需要要。
在现行会计管理体制下下，各单位财会人员在业务上上受财政部门领导，在行政上上受本单位领导，财政部门对对会计人员不能进行有效的考考核和监督，导致有的财会人人员法制观念淡薄，缺乏职业业操守，在行政权力和经济利利益的双重驱使下，按领导的的意图做账，违规操作；有的的单位将不具备财务能力人员员安排在会计岗位；有的财务务人员未经培训，无证上岗；；有的单位领导根据自己的意意志随意变更会计人员，导致致财会队伍人心不稳、素质不不高。
预算编制及执行管理理不规范。
一是有的单位编编制预算不完整、不全面、不不规范，没有反映本单位财务务收支的全貌和工作重点；二二是在资金使用过程中，无计计划、无控制，支出审批和报报销程序不规范，没有很好地地发挥预算应有的约束作用；；三是未严格执行“收支两条条线”规定，部分收支未纳入入财政预算统一管理，如：发发票工本费收入、房屋租金和和广告牌租金收入、机关食堂堂承包收入、下属单位上缴收收入、固定资产处置收入等未未纳入财政预算统一管理。
资产管理不规范。
一是购置置资产未通过政府采购程序，，自建或维修固定资产未按规规定实行招投标、签订承包合合同、办理工程验收和决算；；二是对采购资产缺乏监督，，导致购入的资产质次价高；；三是未办理任何手续，擅自自核销债权、处置资产；四是是将固定资产产权分割或转让让给所属单位，其分割或转让让款长期挂账；六是对资产不不进行定期盘点，对损坏或丢丢失的资产无人追究，造成资资产账实不符；七是购置固定定资产直接列经费支出；八是是自建固定资产已交付使用多多年，仍未办理峻工结算，未未转固定资产。
弄虚作假，，套取国家财政资金。
一是是以虚报、多报人数的手法套套取各种补贴、助学金等；二二是以虚假项目或以申报新技技术研究名义套取项目资金；；三是以虚列工程量的方式套套取工程配套资金；四是假借借其他公司名义套取国家建设设资金。
挤占挪用专项资金金和项目经费。
一是临时调调度专项资金作其他支出；二二是存在专项资金外借行为；；三是以会员、考察等名义将将专项资金中的培训经费用于于组织观光、旅游；四是将培培训资金变相用于行政管理费费；五是在项目资金中提取工工资经费；六是将专项资金存存储利息转为工作经费，用于于人员经费、公用经费等经常常性支出；七是用虚报冒领或或做假账的手法挤占挪用专项项资金和项目经费。
违规发发放钱物。
有部分单位政策策外违规发放钱物。如：误餐餐补助、春节值勤补助、未年年休人员工资报酬、在职正式式人员出差补助、绩效考勤奖奖、防尘费、过节费、加班费费、取暖费、降温费、高温津津贴、下乡补助、工会福利费费、交通费、平安奖、中考奖奖、调研奖、宣传稿件采用奖奖、各种物资等。
“三公公经费”和会议费控制不严。。
一是部分单位“三公经费费”和会议费支出仍在增长；；二是个别单位超标车辆仍在在使用；三是隐瞒“三公经费费”和会议费支出，将
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