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岗位竞职展风采 组织拓展显活力---黄岩区妇联开展兼职副主席选配工作
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&&& &为更好地贯彻中央群团工作会议精神，进一步增强基层妇联组织的政治性、先进性、群众性，吸纳更多优秀女性参与妇联工作，提升妇联组织服务大局和服务妇女儿童的能力，近日，黄岩区妇联开展了兼职副主席选配工作。&&&& 通过个人自荐、组织推荐、群众举荐的形式，来自各各行业各业的11名优秀妇女代表入围参加区妇联兼职副主席竞职演说，其中有兢兢业业的人民教师、有勤勉能干“创二代”、有热心公益的医护人员、有朴实无华村居（社区）妇代会主任等。5月19日，黄岩区妇联兼职副主席竞职演说仪式在罗曼国际大酒店5楼百合厅举行，来自各乡镇街道妇联主席、区级机关妇委会（妇女小组长）等单位的60余名观众以及市妇联、区委办、组织部等单位的7名评委参加了仪式。竞职现场，选手们结合自身特点、工作经历和职位要求进行了精彩绝伦、热情洋溢的竞职演说，表达了热衷奉献妇女工作激情与渴望，赢得了阵阵掌声。评委们根据仪容仪表与气质气场、工作思路与设想、基本素质与业务素养三方面对参赛选手进行评分。&&&& 据悉，此次选配兼职副主席工作，区和乡镇一级妇联同步进行。本着公开、公平、公正的原则，区妇联共选配兼职副主席3名，任期为五年。任职期间不改变原身份，兼职不兼薪酬。区妇联对选任的兼职副主席建立档案，加强考核，实行动态管理。区妇联主席朱红萍在接受采访时指出，黄岩区妇联在全省率先开展妇联兼职副主席竞职选配工作，此项工作得到了区委、区政府的高度肯定与支持，社会反响良好。一是充分宣传了妇联工作，展示了妇女干部良好素质形象。二是招贤纳才，激发基层妇联组织活力。通过排摸、报名、选配，可以把一大批思想政治素养好、有专业特长、群众威信高、热爱妇女儿童工作的优秀女性吸收到妇联组织中来，有助于进一步拓展基层妇联组织网络，延伸工作触角，通过借势借力，有效整合资源，不断优化服务妇女儿童的水平。同时，亦为广大优秀妇女提供了一个更加广阔的成长锻炼平台，使其在服务妇女儿童中实现自身价值。
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技术支持:台州思博达信息技术有限公司省政协妇联界别部分委员莅泉开展创新妇联基层组织建设调研
省政协妇联界别部分委员莅泉开展创新妇联基层组织建设调研
近日，省政协常委、省政协社法委副主任（兼）、省妇联副主席王秋梅率省政协妇联界别部分委员一行人莅泉到德化县、晋江市开展创新妇联基层组织建设调研。泉州市妇联党组书记、主席庄灿霞，德化县委书记梁玉华陪同调研。德化县调研组首先到德化县调研，先后到城东工业园区妇女之家、水口镇驻城关片区妇联建设、顺美陶瓷生活馆等地调研，就片区妇联、妇女之家的建设情况进行深入调研，并召开了座谈会。座谈会上，德化县妇联主席出彩云就妇联工作情况进行了汇报。今年来，德化县妇联深化改革，夯实基层妇联组织建设；创新服务，打造妇女工作品牌；强化管理，加强妇联机关自身改革。德化县妇联主席出彩云表示将以此次调研为契机，按照省妇联的要求，进一步加大改革创新力度，激活基层妇联组织活力，更好地履行工作职责，努力推进妇联工作再上新水平。王秋梅副主席介绍了此次调研的目的与感受，并对妇联改革提出了很好的建议：一要懂得借鸡生蛋，借势、借力、借台，整合资源多方展示妇联的风采；二要打造妇联的特色品牌，突出妇联的更多元素，妇联改革要亮出我们的特色；在城镇化过程中，流动妇女带来的一系列问题；三要加油，妇联改革，越基层它不是去“四化”问题，而是增能问题，是加量的问题，要增加工作力量，要解决如何补“四缺”的问题。晋江市调研组一行人来到晋江首先参观了东山村“党员之家”“妇女之家”，考察磁灶镇妇联、东山村妇联建设情况。与镇、村妇联主席、副主席、兼职副主席深切交谈听取创新妇联基层组织建设工作座谈会王秋梅表示，近年来，晋江发生了很大的变化，每来一次晋江，自己都学习一次，思考一次，启发一次，教育一次。晋江“敢拼会赢”“走前头起表率”“敢担当会作为”的精神十分值得学习，晋江是最具活力、创新力和魅力的城市。王秋梅对晋江妇联工作表示充分肯定，赞扬晋江市妇联工作有重视、有创新、有特色。她建议晋江妇联结合妇联改革和工作，做好“侨乡”和“新晋江人”两篇文章，进一步凸显晋江特色。随后，调研组参观了安踏“巾帼风采馆”、妇联办公室、晋江市妇女援助中心安踏服务点、姐妹谈心室、心理咨询室、“妇女之家”等，考察安踏公司妇联建设情况。最后，调研组还参观了安踏品牌博物馆和旗舰店。王秋梅表示，晋江市妇联敢于先行先试，2012年率先启动第一批“会改联”工作并完成35%改建工作，2016年11月实现全市293个村“会改联”覆盖率达100%，2017年又率先在非公企业安踏推行“妇委会”改“妇联”，走在全省前列，值得肯定。
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市妇联主席赵丹：在参与社会管理中构建妇联工作社会化新格局
/ 发布日期： 13:23:31
在参与社会管理中构建妇联工作
&社会化新格局
漯河市妇联& 赵丹
& &党的十八大报告对妇女儿童事业和妇女工作作出了&支持人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好地反映群众呼声，维护群众合法权益&、&强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用&等重要表述，明确了人民团体组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的职责，描绘了汇集社会力量、推动社会管理创新和实现妇女发展的基本途径，为妇联组织在参与社会管理中发挥作用，进一步创造性地做好新形势下党的妇女群众工作，指明了方向、赋予了重任。
& &&一、明确妇联组织在参与社会管理中的主要任务
& & 现代社会管理，是以政府管理为主导、非政府组织为中介、社会自治为基础以及公众广泛参与互动的过程。中央提出了完善&党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障&的社会管理格局，既符合现代社会管理特征，又明确了党委、政府、社会和公众在中国社会管理体系中的不同地位、角色和权能，是我国社会管理工作的重大理论创新，也是新时期社会管理体制改革的顶层设计，为妇联参与社会管理指明了方向。围绕社会管理格局和妇联的性质、地位和功能，妇联在参与社会管理中的主要任务有四项。
& & （一）承接政府职能
& & 政府是社会发展和社会管理的责任主体，担负着执行党委确定的各项方针、政策和措施的职能。在社会转型期，社会管理任务的提出要求政府转变职能，按照&小政府、大社会&的格局，将主要精力集中到规划社会发展方向、完善社会保障体系、协调社会组织和社会行为、提供各类公共服务、促进社会公平正义等方面，把一些能够由市场和社会组织来解决的社会事业，交给各类社会组织承担，政府提供资金支持。目前，在广州、北京和上海等城市，当地政府把一部分与妇联相关的公益性公共事务管理协调职能，以授权委托的方式明确下放给妇联承担，由妇联组织专门的社会力量负责公共事务的社会化运作，政府负责提供资金支持，并进行监督和绩效评估。这些项目既立足于社会弱势群体，如贫困家庭、单亲母亲、流动留守儿童等服务；也立足于社会文明及城市发展，如社区志愿服务、家庭教育服务等。
& & （二）引领社会组织
& & 世界一些国家在人均GDP处于美元之间时，由于社会经济和政治条件开始具备，公民社会开始形成。不少国家的成功经验是在此期间重视对民间社会组织的培育与管理，发挥其在社会管理中的独特作用，从而有效疏缓社会矛盾与保持社会稳定。我国经过30多年的改革开放，一个不同于政治生活领域和经济生活领域的相对独立的社会生活领域逐步出现，&单位人&变成&社会人&，&街居制&变成&社区&，出现了各种社会组织，如合唱团、秧歌队、太极队等，这就产生了社会组织本身如何管理的问题。党如何建立和形成一种有别于目前领导管理行政单位和企事业单位的机制和方法来管理社会组织，如何充分协调和利用各种形式的群众性自治组织，增强群众自我教育、自我管理、自我服务的观念和能力，使之成为党的群众工作的力量的延伸，都是新的课题。一些地市探索将工青妇等人民团体建设成为&枢纽型&社会组织，如北京妇联&枢纽型&组织、上海妇联&枢纽型&组织等，加强对同类别、同性质、同领域社会组织的服务、引导和管理，在政治上发挥&桥梁纽带&作用，在业务上发挥&龙头&引领和聚合作用，在日常管理和服务上发挥平台作用，为各类组织的健康有序发展搭建平台、提供保障，把人民团体的传统优势与新社会组织的活力有机结合起来，形成新优势，发挥新活力。今后，随着社会组织数量逐步上升的趋势，妇联在协调管理社会组织、疏缓社会矛盾、增强群众自治、构建和谐社会等方面，将发挥越来越重要的作用。
& & （三）源头维护权益
& & 胡锦涛指出：社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。加强和创新社会管理，在某种意义上应以社会维权为方向，如果社会成员正当合法的权益都得到保护，将构成社会稳定和谐的坚实基础。同时，社会维权应从目前低端维权走向高端维权，从治标走向源头治理，公民应当能够参与社会政策、社会立法的制定过程，在社会政策、社会立法执行评估中拥有发言权，这样才能实现高端维权和源头维权。妇联作为特定群体利益代言者，维护妇女儿童合法权益，是妇联组织的基本职能、立身之本，也是妇联组织在参与社会管理创新中推动男女平等、促进社会公平正义的一项重要任务。在参与社会管理中，妇联组织要反映所代表界别的利益和要求，参与相关政策和法律制定的过程，表达意见、提出建议，影响和推动有利于妇女儿童家庭政策的制定；要维护所代表界别成员的权益，通过维权促进妇女的全面发展，在支持妇女发展中更好地实现她们的合法权益，让广大妇女群众在加强和创新社会管理中，切实感受到权益得到保障、心情更加舒畅，从而自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理。
& & （四）发动妇女群众
& & 群众工作是社会建设的基础，也是党的工作的落脚点，做好新形势下的群众工作，保持党同人民群众的血肉联系，对巩固党的执政基础、构建和谐社会具有决定性意义。在社会管理体系中，群众是社会建设和管理的基层力量和重要参与者，具有数量最多、构成复杂、潜力巨大的特点。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带，鲜明的政治属性和群众属性决定了其担负组织、宣传、教育、服务妇女群众和动员妇女群众参与社会管理的重要任务。要引导妇女增强参与社会管理的主体意识，注重发挥妇女在社会管理中的主体作用，尊重妇女的自主选择，鼓励妇女的创新实践，引导广大妇女更加自觉、更加广泛地投身到社会管理中来，依法理性地参与，积极主动地作为，在参与中增强遵纪守法意识、切实履行公民义务，在服务他人和社会中彰显&半边天&作用，以实际行动为形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面作贡献。
& & 在参与社会管理中，妇联组织不仅要理清工作任务，还要处理好三个关系，才能发挥好参与&社会协同&和引领&公众参与&的作用。一要正确处理好与政府的关系，当好协助者；二要正确处理好与其他团体社会组织的关系，当好协同者；三要正确处理好与妇女群众的关系，当好代表服务者。
& & 二、探索构建妇联工作社会化格局的路径
& & 面对经济结构、社会结构的新变化，党对妇联在参与社会管理中做好妇女群众工作的新要求，以及妇联组织实现自身可持续发展的新命题，妇联组织必须审时度势,主动融入社会建设大环境，创新模式、变革手段，在创新和变革中掌握主动权，建立起社会化工作新格局，形成社会化工作新机制，以推动妇女工作和妇女事业的不断进步与发展。
& & （一）思维方式去机关化，构筑开放型社会化工作理念
& & 从全国妇联到村（居）妇委会，在妇联组织自上而下的体系中，绝大部分的妇联干部并不直接为终端客户&妇女群众提供服务，而是从事上传下达的工作，一面把从决策层传来的部署通过会议和文件层层推动到乡村妇联，一面把基层搜集来的信息数据经过综合加工后向决策层反馈。在这个内循环的过程中出现了大量的扯皮、重复、反复、无效的工作，浪费了大部分人的时间和精力，出现了妇联组织脱离妇女群众的联系仍然忙忙碌碌的现象。&机关化&倾向一方面使基层妇联组织越来越多地承担着来自上面的各项任务和压力，疲于应付，有被&机关化&的倾向；另一方面，妇联干部长期浮在上面，对基层的情况不熟悉，对群众的疾苦不了解，坐在办公室里搞指挥、关起门来抓创新、依靠文件抓落实，大大降低了妇联组织原有的凝聚人心、化解矛盾、服务大众的社会功能。
为此，妇联组织迫切需要从思维方式上克服&机关化&倾向，树立平等、尊重、联合、服务和助人自助等社会工作理念，学习运用社会工作专业知识和方法，在妇联工作的组织机构、管理机制、资源配置、队伍提升等方面实现突破，由系统内&自转&向社会化&公转&转变，由教育者向服务者转变，面向社会、面向全体妇女,以多样化的专业服务应对多元化的妇女群众需求，构筑一个具有开放型功能、充满生机活力、适应现代化妇女运动需要的社会化工作格局。
& & （二）组织架构去行政化，构筑扁平化枢纽型组织网络
& & &妇联组织建制与共和国成立前夕，成熟与计划经济时期，经过60多年演化，已成为一个纵横交错、上下有序的体系。纵向上，组织架构随行政区划建制自然延伸到基层政权，成为各级政权不可缺少的组成部分；横向上依附各级政权的组成部门，主要由机关事业单位妇女委员会组成。这种组织架构在社会高度同质时期曾发挥了相当大的作用，基本能够满足妇女解放和国家政权稳定的双重要求。我国市场经济确立后，开始从传统型社会向现代社会过渡，从高度同质社会向多元异质社会转变，培育公民社会将是今后政府和市场的共同责任，而公民社会需要大量的草根组织，需要新型的平等合作的机制，需要社会工作专业化，广大妇女也需要更加明确的代言者，这些对建构与计划经济基础上的传统妇联组织产生了巨大的冲击。这种冲击主要表现在，组织架构的行政化难以覆盖体制外的妇女群众；乡村妇联的弱化（乡镇、村绝大多数没有专职妇女干部），使妇联与妇女群众的联系进一步被割断，面临着脱离妇女群众的危险；妇女群众多元化的需求对妇联的&大团结&提出了挑战，作为社会支柱，妇联本身根基的稳固性不断衰退。
& & 经济社会发展形势和妇女群体的变化，要求妇联打破传统的以区域性、垂直型为特征的组织方式，着力构建覆盖面更广、设置形式更灵活、凝聚力更强、群众化特征更鲜明的、扁平化、枢纽型组织网络，最大限度地把妇女群众凝聚到妇联组织中来。一是巩固妇女组织。在巩固体制内四级妇联组织的基础上，增加在党政机关、事业单位和&两新&组织中妇委会、妇代会的数量，壮大妇联在农村、社区等传统领域中的基层组织，提高组建率，消灭空白点。二是拓展团体会员。 成立女企业家协会、女法官、女检察官联谊会、女大学生村官联谊会、农村妇女合作社等各类妇女组织，壮大&巾帼志愿者&队伍，探索将各类女性社团领袖、各界精英女性、各业典范女性吸纳为各级妇联执委，选聘女性社团骨干、优秀巾帼志愿者等担任基层兼职妇联干部。三是培育女性社团。将女性社团作为妇联联系妇女、组织妇女的重要途径，探索妇联与民政、高校、基金会、社区等跨界联合，对女性社会组织的成立进行前置初审或备案管理，建立完善组织动员、实名登记、交流展示、志愿服务、学习培训等制度，培育和孵化女性公益社工组织，引导女性社团规范运行、有序发展，覆盖更多女性群众。争取建立女性社会组织指导服务中心，推动出台加强女性社会组织建设的意见，构建培育、管理、服务女性社会组织的长效机制。四是建立&网络妇联&。建立&漯河市妇联网&、&妇联微博&等新型交流平台，借助网络加强对网上女性组织和女网民的凝聚、引导与服务，进一步拓展妇联组织的包容性和开放度，构建起与各阶层妇女广泛联系、平等沟通、共同参与的组织体系。
& & （三）管理机制去行政化，构筑项目化社会化运行机制
& & 长期以来，妇联主要依靠行政化、层级式的工作方式和活动式、运动式的工作手段，自已找事、找人、找钱，然后开展各种群众性活动来实现工作职能。但面对社会转型而引发的大量妇女问题，如下岗与失业、就业性别歧视、农村留守妇女儿童、&包二奶&、妇女养老等，政治动员、呼吁、协调等传统模式已然力不从心。一方面，妇联尽管非常关注这些问题，但并不习惯从一个社会工作者的思维方式去看待问题，站在需要帮助的妇女对象的立场去提供解决问题的个性化方案，以平等的态度去助人自助，以职业的敏感捕捉到个人困难中传递的政治信息，尽快建立预防消解机制。妇联关注的角度偏向政治建构，缺乏一个社会组织应有的敏感性，往往无法预测妇女问题的发生，而是要等到个案数量积累到极其严重时才有所觉察，有所行动。从这个意义上讲，妇联在社会工作上的失职很大程度影响了它在政治建构上的功效。另一方面，运用行政职能式的方式来推动社会工作，比如巾帼志愿者这样社会性很强的服务项目，动用体制内资源，组织女法官、女检察官送法下乡，组织女医生义诊、组织女干部大扫除等，带有很强的临时性和突击性，无法形成长效机制。
& & 妇联组织要在社会管理中发挥好&社会协同&和引导&公众参与&作用，必须寻求用开放式、社会化的理念和项目化运作的方法来破解工作资源短缺、工作成效欠缺的难题。一是以了解需求为导向，实现职能工作项目化。从妇女儿童最关心、反映最强烈的事情入手，按照&以需求定项目&的原则，围绕妇女、儿童、家庭的需求设计开发项目，通过项目化运作为妇联参与社会管理和公共服务搭建平台，引导妇联工作由&活动型&向&项目型&转变，由&号召动员&向&持续见效&转变，让妇联工作看得见、摸得着、有实效。要围绕党委、政府中心工作开发项目，承接政府职能，争取政府购买、委托或授权服务；要顺应形势拓宽项目领域，以公益项目为终端，联结社会力量，把服务妇女儿童家庭工作做实。二是以整合资源为导向，实现项目运作社会化。妇联组织要破除条线思维，注重工作的协同性和社会的参与度，最大限度的争取社会各方支持，借势借力，把妇女项目的实施由妇联做拓展到大家做，由妇联主要承担发展为社会各有关部门共同承担，实现妇联项目由&内&及&外&的社会化运行。要在政府健全社会管理体制中要政策、要资源、要手段，保障妇女培训、创业就业、小额贷款、妇女维权等项目的顺利实施；要多方争取资金支持，通过设立妇女儿童发展基金、企业冠名、商业赞助等方式，积极筹措资金，推动贫困妇女、春蕾女童、留守儿童救助关爱等公益项目的实施。三是以健全制度为导向，实现项目收益持续化。要建立项目运行责任机制，对项目运行中涉及的环节和程序，明确分工，责任到人，严格管理，确保项目运行中出现问题的及时反馈和解决；要建立项目督导评估机制，对项目的实施进度、质量及目标完成情况进行定性定量评估，发现成功经验和存在问题，改进项目管理，及时反馈评估结果，建立相应的长效机制，使项目运行效果持续化。
& & 妇联职能工作的项目化社会化运作，畅通了诉求渠道，整合了社会资源，解决了社会问题，打造了工作品牌，凝聚了妇女群体，联络了社会组织，必将实现以多样化的专业服务应对妇女群众多样化的需求，进一步提升妇联组织的号召力、影响力和凝聚力。
& &&（四）资源配置去单一化，构筑多元化社会化服务平台
& & 长期以来，&有职无权是妇联&是社会各界对妇联的传统定位与评价。在政府一元管理的格局中，妇联组织因职能所限，人员编制十分有限，工作经费来源主要是财政拨款，自身掌控的人力、物力、财力都比较少，且越到基层对政府的依赖性越大。由于妇联获取公共资源的能力有限，组织活力难以迸发，提供公共产品和公共服务的能力欠缺，因而在&寓管理于服务&的转型中，妇联组织显得底气不足。参与社会管理的过程，正是政府让渡一部分社会管理职能，调动社会各方面的积极性，平衡和协调社会各阶层利益的过程，其间蕴涵着妇联组织争取资源的机会。妇联组织只有积极转型、主动作为，以更加开放的手段进一步拓展与社会各界交流合作的渠道，有效争取人力和物力的支持，才能从以往社会管理系统中&跑龙套&的角色，华丽转身为&最佳女配角&。&&
& & 一是争取体制存量。党和政府是社会管理的领导和责任主体，握有大量资源，要主动争取党政资源服务妇女民生需求。关注和推动社会政策的制定与实施，主动介入和影响有利于妇女儿童和家庭的社会政策的制定，从制度层面争取政策、项目和平台资源。积极争取经费保障，按妇女人均1元的标准将妇联工作经费纳入财政预算，并且随着财政收入的增长逐步提高，使妇联工作经费得到持久性的制度保障。结合妇女民生需求，设计惠及妇女儿童的具体项目，通过项目设计与投标，在承接政府职能中要位置、要权力，不断提升妇联组织办实事的能力。按照加强社会工作专业人才队伍建设的要求，将妇联系统干部纳入社会工作人才队伍，开展社会工作专业知识培训，切实提高妇联干部做好社会工作的职业素质和专业水平。 抓住政府出资开发社会管理类、基层服务类公益岗位的机遇，将基层妇联专干纳入其中，积极争取政府为基层妇联购买公益岗位，有效解决基层妇联工作人力不足、干部兼职较多、报酬难以解决等实际问题。　依靠党群共建，融合资源，努力建好&妇女之家&，将妇联各项重点工作和资源放到&妇女之家&，使之成为妇联服务终端，进一步解决&有阵地做事&的问题。
& & 二是拓展社会增量。设立妇女儿童发展基金，广泛发动社会力量募集款物，实施以弱势妇女儿童关爱、维权案件援助、农村妇女创业就业为主要内容的公益项目，办好妇女儿童民生实事，吸引和带领更多的爱心组织和爱心人士,参与到社会管理和服务妇女儿童当中来。积极参与公益创投，创新延伸妇联组织的工作触角， 打造专业化、个性化服务妇女儿童和家庭的新模式，提升社会工作水平，扩大妇联组织的影响力、创造力。积极搭建社会组织服务平台，牵头、聚合、助推、孵化培育各类女性社会组织，发挥其在人才、技术、信息、管理等方面的优势，使其有机会、有条件、有项目、有团队参与维护妇女儿童权益、推动家庭文明建设、促进公益慈善事业等方面的工作，为特定的群体提供社会帮助。依托项目的实施与开展，培养造就一批妇女儿童工作领域的专业社工，扩大巾帼志愿者队伍，努力实现了&社工+妇工+义工& 三支力量的协同合作，形成服务妇女儿童的强大合力。探索开展&微公益&，发挥其平民化、常态化和简单化的特点，汇聚人气和资源，实现人人参与，人人受益。
& & 参与社会管理，既是党对妇联等人民团体提出的新任务，也是妇联工作的题中应有之义。各级妇联组织要认清在完善&党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障&社会管理格局中的角色和定位，着眼于维护改革发展稳定大局，努力突破思维的机关化和机制的行政化趋势，积极构建妇联工作社会化、项目化、实事化发展格局，把参与社会管理的各项工作任务落到实处，才能成为党开展妇女群众工作的&坚强阵地&和服务妇女群众的&温暖之家&。2016年第六期工作简报
2016年第六期工作简报
作者：[宝山妇联]
&&宝 山 妇 女&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2016【工作动态】区妇联党组书记、主席陆春萍给党员干部上党课区妇联召开推进&妇女议事会&制度建设工作现场会我区启动家庭教育指导服务项目庙行镇妇联积极推进&妇女议事会&制度建设城市工业园区丰翔新城居民区选举成立妇联远离违法犯罪 筑牢青春防线【简讯】【他山之石】重庆市妇联整合资源开展群团工作&四联手&【一期一言】【宝山妇联微信二维码】【工作动态】区妇联党组书记、主席陆春萍给党员干部上党课　　6月14日上午，区妇联党组书记、主席陆春萍率先垂范，为党员干部上了一堂接地气、有深度、聚人心的党课。　　陆春萍同志在党课中强调，扎实开展&两学一做&学习教育，基础在&学&，关键在&做&，学党章、学党规、学系列讲话，重在加强理论武装，统一思想行动；要坚持党组成员带头，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把&四个意识&刻在骨子里，融入血液中；要通过开展&两学一做&学习教育，进一步推进妇联改革各项工作。按照《宝山区群团改革总体实施方案》和《上海市妇联改革实施方案》的要求，立足保持和增强政治性、先进性、群众性，破除&机关化、行政化、贵族化、娱乐化&，使妇联组织更加充满活力，更加坚强有力。　　最后，陆春萍同志要求机关全体党员干部把开展学习教育与抓工作落实、补短板紧密结合起来，与完成各自重点工作紧密结合起来，与促进机关干部锤炼作风、增强能力结合起来，做到两手抓两促进，为实现&十三五&良好开局，打造宝山&两区一体化&升级版的目标而作出新的更大贡献。 （机关党支部）区妇联召开推进&妇女议事会&制度建设工作现场会　　为贯彻落实《宝山区群团改革总体实施方案》、《上海市妇女联合会改革实施方案》有关要求，推进妇女参与基层民主自治，6月17日上午，区妇联在友谊路街道华能城市花园居民区召开推进&妇女议事会&制度建设工作现场会，12个街镇的妇联主席和各街镇优选的妇女议事工作起步较早、具有一定经验的村居妇联主席等共40余人参加会议。会上还下发了《宝山区妇联关于推进&妇女议事会&制度建设的意见》（征求意见稿）。　　此次会议旨在探讨街镇、村居妇联如何以&妇女之家&为平台推进&妇女议事会&制度建设，引导广大妇女有序参加社区自治，提升妇女群众参政议政的能力，架起党和政府联系妇女群众的桥梁，切实解决服务妇女群众&最后一公里&的问题。现场会上，友谊路街道妇联主席徐菁、华能城市花园居民区妇联主席胡玉华、高境镇逸仙三村第一居民区妇联主席刘凤妹分别介绍了各自妇联根据辖区特点、围绕区域工作重点在&妇女议事会&建设中的经验和成果。　　区妇联主席陆春萍对3位基层妇联主席介绍的&妇女议事会&工作表示充分肯定，指出她们的工作围绕中心、借势借力、整合资源、搭建平台、努力作为，希望全区各街镇、居村妇联以她们为榜样，一是统一思想，进一步增强做好&妇女议事会&制度的责任心和事业心。要变&要我做&为&我要做&，积极主动地在全区429个&妇女之家&平台上开展&妇女议事会&制度建设，做到全覆盖。二是加强领导、落实责任，进一步推进&妇女议事会&制度建设。要充分发挥各自的优势和特色，发挥执委联系制等作用，不断完善&妇女议事会&制度建设。三是突出重点，创新方法，进一步提升做好妇联工作的能力。要明确主题、有的放矢，不断创新工作方法，运用好新媒体等工作手段，将&妇女议事会&与基层妇联工作有机地结合起来，服务好妇女儿童家庭。　　会前，区妇联主席陆春萍、副主席唐佩英一行，在友谊路街道党工委办事处徐文忠副书记、街道妇联主席徐菁的陪同下，参观了华能城市花园&上海市妇女之家示范点&的阵地建设。与会的妇联干部们在参观了华能城市花园居民区&妇女之家&、听取了&妇女议事会&制度建设经验分享后纷纷表示受益匪浅，有了榜样和示范，回去工作有了努力的方向，也更有干劲了！ （办公室）我区启动家庭教育指导服务项目　　6月15日下午，2016年度上海市家庭教育指导服务项目宝山区启动仪式在宝山城市工业园区举行。宝山城市工业园区党工委副书记杨爱丽致欢迎词，区妇联副主席蔡瑾介绍了家庭教育指导服务项目主要情况，复旦大学家庭发展研究中心主任沈奕斐作了《玩转学习力&&如何陪伴孩子学习》主题报告。来自园区的企业职工、社区居民200人参加了活动，并在上海家庭时光社区服务中心志愿者们的带动下，分组体验了益智类亲子卡牌游戏，引导家长在&玩&中提升亲子教育质量。　　按照市妇联的统一要求，区妇联全年将开展2场&街镇行&和72场&社区行&，由第三方社会组织承接，为社区家庭提供涉及儿童专注力培养、记忆力训练、情商提升、数感培养、亲子陪伴、语言影响等指导内容，传递家庭教育理念，提高家长的教育认识和能力，向社区居民传播科学育儿理念，澄清误区和育儿观念问题，消缓家长育儿焦虑。&街镇行&每场受益200户家庭，&社区行&每场受益30户家庭，整个项目将使我区近2560户家庭受益。 （发展部）庙行镇妇联积极推进&妇女议事会&制度建设　　为了进一步贯彻落实《宝山区群团改革总体实施方案》的精神，引导妇女群众积极参与创新社会治理，提升基层妇联服务妇女、凝聚妇女的职能，庙行镇妇联在所辖居、村&妇女之家&中全面推进&妇女议事会&制度建设。　　&妇女议事会&制度以凝聚妇女、服务妇女、维护妇女合法权益为出发点，以&我参与、共议事、促发展&为核心，充分发挥村、居民区妇联的主导作用，组织妇女群众议国家事、议社区事、议妇女事、议家庭事、议身边事，从以往的&为妇女做主&走向&妇女自治&，在议事中畅通党政联系妇女群众的渠道，更好地发挥妇女群众在自主维权、自我发展和促进社会稳定中的作用。　　截止到6月中旬，庙行镇20家居、村&妇女之家&已全面成立了&妇女议事会&。在今后的工作中，&妇女议事会&将立足妇女自治需要，扩大妇女群众民主参与的程度，提升妇女群众参政议政的能力，帮助妇女群众克服困难，维护妇女群众的合法权益，促进家庭平安和社会稳定，架起党和政府联系妇女群众的桥梁，解决服务妇女&最后一公里&问题。 （庙行镇妇联）城市工业园区丰翔新城居民区选举成立妇联　　6月13日下午，城市工业园区丰翔新城居民区在老年活动中心召开第一次妇女代表大会，47名妇女代表到会参加，选举产生了丰翔新城居民区妇联第一届执行委员会委员15名，随即召开的第一届执行委员会第一次会议，选举产生本届妇联主席1名，副主席2名。　　此次选举在园区党工委的领导下，在园区妇工委的具体指导下，丰翔新城党支部和居委会根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》和《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》的有关规定，结合实际进行了全面的宣传动员和认真部署，精心组织了选举工作，将热爱妇女儿童事业、乐于为妇女儿童和家庭服务、在妇女群众中有一定影响、有一定社会活动能力的妇女代表选举为居民区妇联执委，充分调动了妇女参与居民区建设的积极性。　　园区党工委副书记杨爱丽和妇工委主任朱懿全程参与，实地见证了丰翔新城居委会妇联的成立。在居民区妇联第一届执委会第一次会议上，党工委副书记杨爱丽对当选的居民区妇联第一届执委会的15名执委表示了祝贺，同时也对她们提出了四点希望：一要坚持服务意识，助力妇女工作发展；二要坚持面向群众，增强妇联组织凝聚力；三要坚持依法依规，维护好妇女儿童权益；四要坚持问题导向，为居民区建设发展添砖加瓦。 （城市工业园区妇工委）远离违法犯罪 筑牢青春防线　　6月13日下午，杨行镇妇联联合宝山区人民检察院在民办杨东小学为五年级全体女生上了一堂精彩、有意义的法律知识课。　　本次讲座由区检察院未检科金梦妮检察官主讲，主题为《远离违法犯罪 筑牢青春防线》。金检察官从&人民检查院简介&、&不良行为的总类&、&未成年人犯罪原因&和&如何预防性侵害&四个方面较为系统地进行了相关法律知识讲解，着重讲解了女生避免受侵害的预防方法和受到侵害后的措施。在讲课中，金检察官运用卡通形式，动画片例子以及自己办案的真实案例，深入浅出地为女孩们娓娓讲解相关法律知识。女孩们听得津津有味，不时与金老师互动，可以说受益匪浅。　　这些刚进入青春期的外来务工人员的随迁女孩以前根本不知道自己会面临被性侵的危险，更不懂得遇到危险如何进行自我保护。通过本次讲座，许多女孩颇有感触地表达对法律知识进校园的欢迎，也很高兴懂得了不少保护自己的方法，如：以后上学和放学都会跟同学结伴回家；不吃陌生人或邻居等男子送给的食物；外出要和父母讲清楚地点，讲好回来的时间等等。　　&让专业人员讲法律、让法律知识进校园&的做法受到了学校老师们的充分肯定。因为好多法律知识也是老师的盲点，无法向学生传授，无法让学生在成长的道路上做到防微杜渐，自觉守法，自我保护，所以，通过普法让孩子们在今后的生活和学习中身心得到更加健康快乐的成长。 （杨行镇妇联）&【简讯】　　◆5月29日上午，顾村镇保利叶城二居妇女之家特举办了&亲子实践小饼干烘焙制作&的活动，吸引了众多小区儿童及家长的积极参与。 （顾村镇妇联）　　◆高境镇2016年度&两病&筛查工作在镇妇联、宝山中西医结合医院、镇卫生服务中心等单位的大力配合下，于6月1日顺利完成。共有2623位退休与生活困难妇女参加了妇科病、乳腺病的筛查工作。（高境镇妇联）　　◆6月2日，淞南镇正式启动为退休和生活困难妇女的免费开展妇科病、乳腺病筛查工作。本此为期7周的&两病&筛查工作将持续至7月12日完成，预计接受筛查的社区妇女总人数将超过3600人。（淞南镇妇联）　　◆近日，杨行镇妇联在镇四楼多功能厅组织各村居妇联主席召开&妇女议事会&制度建设工作会议。会议围绕&把妇联组织建设成为可信赖可依靠的妇女之家&的工作目标，要求在45个村居（空壳村除外）&妇女之家&均建立&妇女议事会&制度，并根据各村居自身特色和规模大小，制定妇女议事会工作机制和名册。最终形成&议题来自妇女群众，解决办法来自于妇女群众&的群众自治格局。（杨行镇妇联）　　◆6月2日，杨行镇紫辰苑居委妇联组织小区阿姨妈妈们开展以&粽香邻里，情满紫辰&为主题的包粽子、献爱心活动。阿姨们将现包现煮的充满爱心的400多只粽子分发到小区独居、高龄老人家中，送上节日问候，与老人一起提前过一个快乐的端午节。（杨行镇信息员 陈艳）　　◆6月3日上午，顾村镇依云湾居民区妇联带领社区志愿者阿姨们，来到社区共建单位顾村消防中队，开展了与消防官兵们一起包粽子迎端午活动，让平日辛勤工作的官兵们提前感受端午节浓浓的节日气氛。妇女干部和志愿者阿姨还参观了消防宣传图板、消防展示厅及消防官兵的宿舍，了解消防知识，同时对消防部队严谨的生活有了更加深刻的体验。 （顾村镇妇联）&【他山之石】重庆市妇联整合资源开展群团工作&四联手&　　重庆市妇联整合群团资源，联手工会、共青团在群团改革中联手打造服务品牌、联手建好基层群团服务站、联手进驻公共服务中心和便民服务中心、联手引导和进入各类社会组织（以下简称&四个联手&），积极探索在全国群团可复制可推广的实践经验。　　一、联手打造&爱心童享筑梦行动&服务品牌。建立群团组织关爱服务留守儿童联动机制，与工会、共青团联手打造&爱心童享筑梦行动&服务品牌。将&妇女之家&、&儿童之家&打造为关爱留守儿童主阵地，联合工会的职工讲习堂、共青团的市民学校，为留守儿童构建&温暖之家&。招募&爱心父母&&代理家长&和&爱心家庭&，整合职工志愿者、青年志愿者等力量，打造共同关爱留守儿童主力军。将&家庭教育流动学校&&春蕾圆梦行动&&金秋助学&&小伙伴手拉手&等关爱品牌整合联动，开通&爱心童享&微信公众号，搭建留守儿童工作线下需求汇聚与线上信息发布对接平台，开展关爱慰问帮扶活动，广泛汇聚资源、精准实施关爱。　　二、联手进入公共服务中心和便民服务中心。突出工作主阵地，牵头在乡镇（街道）公共服务中心挂群团组织标识，在乡镇（街道）、村（社区）公共服务中心、便民服务中心设立&群众接待窗口&，增设群团服务项目，由乡镇（街道）妇联组织负责党群服务中心群团工作站的业务指导，村（社区）妇联主席负责村（社区）便民服务中心的群团服务工作，联合群团组织开展教育培训、法律维权、咨询服务、宣传展示、文化活动、家庭教育等公益服务活动。将&妇女之家&对妇女及家庭提供常态化服务的&巾帼桥&项目纳入村（社区）群工系统APP；推动妇联&12338&妇女维权服务平台进入12371党建信息平台，统一打造党群工作网络阵地。　　三、联手协同打造基层服务站。联手建立群团服务站，探索在女性集中的非公经济组织和社会组织、外出务工妇女比较集中的异地等领域，以独立建、联建等方式，建立集约化、开放式、共享性的区域性群团服务站。采用购买公益服务的方式设专（兼）职站长，由1名女性担任并兼任妇联主席，另设2-3名兼职人员，工作经费由区域管理机构、属地妇联、工会、共青团共同协商予以保障。妇联组织牵头在小微企业孵化基地、保税港、工业园区、经济商圈等地建市级群团工作服务站5个，区级群团服务站15个，开展女性素质提升、最美家庭寻找、家庭教育、扶贫助困等公益服务活动。　　四、联手引导或进入社会组织。由妇联牵头，与工会、共青团联手进入女性社会组织，建立&枢纽型&女性社会组织工作体系。实行市-区县-街道（镇乡）-村（社区）四级妇联分级备案、主管联系机制，探索&团体会员传帮带&对接机制，按照法律援助、慈善帮扶、妇儿健康、家庭教育、家政服务、创业就业、文化交流等七大模块，结对分组协作，引导条件成熟、能力较强的团体会员与相近业务模块中的拟孵化社会组织对接帮扶。建立完善女性社会组织联系制度，不定期召开联系引导女性社会组织工作座谈会，每年至少召开一次工作会议，每两月举行一次市妇联各部室负责人与社会组织负责人联席会议，每两周邀请社会组织举办一次主题分享沙龙，通过长效性联系服务，将女性社会组织紧密地团结在妇联组织周围。 （重庆市妇联）&【一期一言】　　在人生的道路上，如一心追逐名利权位，就没有余暇顾及其他。 &&杨绛【宝山妇联微信二维码】　　欢迎您关注&宝山女性&公众微信号，这里是陪伴您成长和进步的幸福之家！这里是您值得信赖和热爱的温暖之家！这里有事关妇女儿童事业发展的政策资讯、即时新闻、活动信息、服务项目。&宝山区妇联邮箱地址：宝山区妇联网页地址：宝山区妇女就业服务中心：&
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