西安落户政策2017细则 西安“户籍新政”实施最新消息
西安落户政策2017细则 西安“户籍新政”实施最新消息
在西安市公安局碑林分局户政大厅民警展示“准予迁入证明”
3月1日，被市民称之为西安史上最宽松的“户籍新政”正式实施。同时，“掌上户籍室”同步正式上线运行。昨日上午，记者深入西安市公安局治安管理局户政处、公安碑林分局户政大队和公安高新分局丈八路派出所，零距离感受“户籍新政”实施运行和“掌上户籍室”运行情况。 记者 熊玺/文 梁萌/图
“掌上户籍室”可办理10类18项涉及户籍的业务
昨天上午，记者第一站体验的是“掌上户籍室”。“掌上户籍室”是一个全流程的业务办理系统，在保证群众隐私的同时，实现了互联网和公安网数据的实时交互，群众在手机上提交的电子材料可以实时流转到户籍室民警的办公系统中，户籍民警可以及时受理，市民在办理业务时只需要跑一次就可以，极大的方便了群众。
据了解，“掌上户籍室”从今年1月7日投入建设以来，在不到两个月的时间内，完成了平台搭建、软件开发、系统调试及优化。
“掌上户籍室”服务的范围是西安市公安局所有分县局的户政大厅和户籍室派出所，“掌上户籍室”目前可办理10类18项涉及户籍的业务，涵盖了此次“户籍新政”中涉及到的全部内容。10类业务是：出生落户、投靠直系亲属、项目变更、毕业落户、户口迁移、人才引进落户、投资纳税落户、死亡注销户口、购房落户和三年社保。
注册用户呈井喷状态百兆宽带保障办理业务顺畅
西安市公安局治安管理局户政处副处长梅庆铭向记者介绍，“掌上户籍室”收到的第一笔业务是在2月28日的21时28分，是西安市公安浐灞分局辛家庙派出所辖区的一位群众提交的大学生毕业落户申请。
截至3月1日0时，系统共收到了13笔户籍业务办理申请。“这13笔业务虽然提交时间在系统正式上线之前，但考虑到方便群众，我们会将其作为正式申请予以保留。”梅庆铭说。
截至3月1日上午9时，系统一共收到了25笔申请，3月1日各派出所将开始对收到的申请进行审核办理。目前，业务办理涉及大中专毕业生落户的18笔、长期在本市就业并具有合法固定住所人员落户的6笔、专业技术人才落户的1笔。
“从‘掌上户籍室’注册用户情况来看，目前注册用户已达到6000多人，呈井喷状态，导致系统运行缓慢。为了解决这个问题，我们正在安装百兆宽带，预计到下一周系统缓慢的问题会得到解决。”梅庆铭说。
提交虚假材料会被“拉黑”将无法享受“掌上户籍室”相关服务
梅庆铭告诉记者，在使用“掌上户籍室”时，申请人必须实名注册，在网上提交的所有材料，必须真实。“如果在系统审核的过程中，发现提交虚假材料，系统会将其列入黑名单，之后将无法享受掌上户籍室的服务。此外，在实名认证后，需要一个审核的过程，特别提醒市民要耐心等待，最好次日再登陆，不要不停地登陆、退出。”
“掌上户籍室”对市民来说是一个新鲜事物，《阳光报》记者将教你如何使用“掌上户籍室”。第一步，在微信中关注公众号“西安公安”，关注后，左下角会显示“掌上户籍室”。点击后，进入主页。第二步是填写信息，按照要求，你需要填写姓名、身份证号、手机号。记者随机选择了“出生落户”这一项，点击后，页面出现了详细的办理指南，非常具体。第三步点击“在线申报”，进入页面后，就可以填写相关信息了。需要提醒的是，在“办事单位”一项中，需要先选择所属的派出所。在“申报材料”一项中，需要将所需材料拍成照片，在线上传。最后一项是“证件回寄”，“证件回寄”一项中，目前只有“亲自到办理单位领取”这一项。
公安碑林分局已引进人才两名
昨日上午10时30分，记者来到西安市公安局碑林分局户政大厅，在门口的展架上记者看到，户籍民警用彩色纸分别打印了人才引进落户办事指南、高校毕业生落户办事指南、投资纳税落户办事指南、长期在本市市区就业并具有合法固定住所人员落户办事指南。户籍民警说：“我们将这些‘户籍新政’分类就是让群众一目了然。今天早上前来咨询和电话咨询的人数比平常至少增加了三倍。”
据了解，昨日公安碑林分局共受理大中专以上学历落户55人，受理大中专以上学历购房落户11人，缴纳三年社保35岁以下落户25人，夫妻投靠6人，在校大中专生迁移1人，人才引进2人，电话咨询全天不断。
随后，记者来到西安市公安局高新分局丈八路派出所户籍室，虽然已经是中午12时，但小小的户籍室里却挤满了人。户籍民警告诉记者：“今天人特别多，前来办理业务的主要是高校毕业生落户，有的是买房落户、有的是为了娃上学、还有夫妻投靠的。”为了服务群众，中午户籍民警没有休息。13时30分，记者离开时，户籍室依然有许多市民在排队。
截至昨日下午4时，西安市各户籍窗口共接待咨询群众7390余人，初审受理落户材料1803份。迁入西安共计77人，其中人才引进2人、大中专毕业生9人、投靠亲属54人、购房落户12人；学生集体户移出43人；“掌上户籍室”注册用户12000余人，上传业务72笔，其中，毕业生落户业务57笔、三年社保业务7笔、出生业务2笔、专业技术人才业务2笔，共预审业务10笔，回退业务6笔，要求补充材料业务4笔。
在受理的材料中，学历落户业务占到了90%，辖区里有大中型企业的，派出所业务受理量较大。公安莲湖、碑林、新城、经开、高新、浐灞分局受理的数量较多。
在此，《阳光报》及阳光网提醒广大市民：西安市“户籍新政”是一项惠民新政，会长期实行下去。所以市民要合理的安排时间前去办理业务，不要扎堆前往办理。2016年最新西安落户政策，具体办法？ - 知乎19被浏览2333分享邀请回答13 条评论分享收藏感谢收起0添加评论分享收藏感谢收起查看更多回答西安户籍新政实施后涌现咨询潮
西安户籍新政实施后涌现咨询潮
清雾朦胧的雨
阳光网-阳光报（记者 梁萌 文/图）“我是自考本科，不知是否符合落户政策？”公安浐灞分局辛家庙派出所办证大厅，男青年张美瑜向民警咨询。自3月1日起，西安户籍新政实施后，辛家庙派出所办证大厅每天都有大量群众前来咨询、办理落户事宜。“不管是自考还是网络教育，只要是国家认可的学校并具有国民教育同等学历的人，都可以落户。”办证大厅一名民警向张美瑜介绍说，全日制普通高等院校、中等职业学校(含技工学校)，国民教育同等学历和留学回国人员，只要年龄在35周岁(含35周岁)以下，无论是否在就业择业期内，愿意在西安市市区就业、创业并定居生活的，都可在西安落户。在仔细看完民警递过来的落户政策宣传页后，张美瑜带着宣传页满意地离去。“我平时比较关注西安的落户政策，当得知西安放宽落户政策后，我第一时间上网查看了相关政策，终于找到一条符合我的落户政策！”耿女士说，她是渭南人，大学毕业后一直在西安工作，去年向派出所咨询过落户事宜，但由于所购房面积小于90平方米，不符合落户政策。这次西安放宽落户政策后，她得知自己符合“人才引进”一项，就提前准备好相关资料，特意来到派出所申请登记。西安户籍新政执行伊始，公安浐灞分局各派出所户籍室门庭若市，分局局长元伟东、副局长安忠和带领治安大队负责人及户政中队民警亲自到各派出所户籍室检查指导户籍新政工作落实情况。印制落户办事指南宣传彩页，在辖区设置宣传点，向群众宣传户籍新政策。各派出所户籍室由户籍副所长接待并向前来咨询和办理业务的群众详细解答户籍办理流程。安排专人引导办理不同业务的群众排队等候，并摆放座椅设置等候区，向广大群众推广使用西安市公安局“掌上户籍室”平台，便民利民，提高民警工作效率。据现场民警介绍，3月1日当天就有不少群众打来咨询电话，亲自到现场的群众同样以咨询居多，估计办理落户高峰会延迟出现，他们会提前做好准备，确保申办者随到随办。据了解，3月1日~6日，公安浐灞分局户政大厅及各户籍室共受理接待群众咨询3190人次（含电话咨询），户籍业务845笔，其中掌上户籍室业务529笔。
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清雾朦胧的雨
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西安落户政策2017细则 附2017年西安落户办理流程
　　西安落户政策2017细则 附2017年西安落户办理流程
　　现在的年轻人都去大城市工作，能在当地落户是最好的选择，日，西安市户籍准入政策做出新的重大调整，将用强有力的户籍改革吸纳各类人才到西安落户创业。经过近一个月的紧张准备，2月21日，市公安局向社会公布的《进一步吸引人才放宽部分户籍准入条件户口登记办事指南》（以下简称《办事指南》），被称为史上最宽松落户政策细则将于3月1日正式实施。
　　本次户籍准入条件的调整落实，主要是降低西安市区户籍准入门槛，吸纳优质人口资源，调整人口结构，提高人口素质，进一步提升西安市社会发展活力。本次户籍政策也适用于西咸新区。
　　《办事指南》对进一步吸引人才放宽西安市部分户籍准入条件的办理条件、所需材料，办理流程、办理时限以及注意事项等内容进行了详细的规定。这些内容从明日起，可在市公安局门户官网浏览，在全市户籍窗口咨询。新户籍政策办理工作于3月1日将正式开展，并可在掌上户籍室上咨询、办理。
　　新版落户办事指南解读（一）
　　全日制普通大中专院校学生集体户迁移
　　办理条件
　　日起，户口在本市全日制普通大中专院校学生集体户的在校大中专学生，在本市市区拥有合法固定住所的，可进行市内迁移。
　　所需材料
　　正常户籍迁移材料，由迁入地派出所户籍民警当场办结。
　　特别提醒
　　没有合法固定住所的，毕业后派遣到本市市区用人单位的，根据本人意愿迁往本市市区用人单位集体户、或负责其档案托管的人才交流服务中心集体户。
　　全日制普通高等院校同等学历
　　和留学回国人员落户
　　办理条件
　　全日制普通高等院校、中等职业学校（含技工学校），国民教育同等学历和留学回国人员，年龄在35周岁（含35周岁）以下，无论是否在就业择业期内，愿意在西安市市区就业、创业并定居生活的。
　　所需材料
　　1.申请人入户申请表及本人户籍申请材料真实性声明书；
　　2.申请人学历证书原件及复印件；
　　3.落居民家庭户的，提供申请人合法固定住所证明原件及复印件，新建商品房小区的，还应提供物业企业开具的入住证明；落本市市区用人单位集体户的，提供该用人单位出具的入户介绍信；
　　4.申请人身份证、户口簿或集体户口卡原件及复印件；
　　5.国外留学回国人员办理落户，除需提供上述材料外，还需提供教育部留学服务中心认证出具的《国外学历学位认证书》原件及复印件。具体事宜请咨询中国留学服务中心西安分中心（西安留学人员工作站）。
　　对于出国前已注销户口的国外留学人员，符合华侨身份的，按照华侨来西安定居落户规范办理；非华侨身份的，按照国外留学回国人员入户要求（不提供用人单位资质文件、劳动合同等）办理；
　　6.入户人员一寸彩色证件照2张。
　　办理流程
　　1.有合法固定住所的，申请人持所需材料在工作日，向合法固定住所地派出所户籍室申请；
　　2.无合法固定住所的，需要在用人单位集体户落户的，由用人单位开具入户介绍信后，到用人单位集体户所在地派出所户籍室申请落户；
　　3.无合法固定住所的，需要在社区集体户落户的，就近向就业创业地或居住生活地的派出所户籍室申请；
　　4.户籍民警对材料进行审核，填写调查审批表，签署审核意见后，报主管所长审批；
　　派出所审批同意后，核发《准予迁入证明》；
　　5.申请人持《准予迁入证明》回原籍办理《迁移证》后，持《迁移证》到入户地派出所户籍室办理落户，核对《常住人口登记表》信息，签署&以上信息属实&意见并落款，派出所发给户口簿或集体户口卡。
　　符合三类情况的人才可落户西安
　　办理条件
　　本市市区的用人单位，非调动引进专业技术人才和技能人才，符合规定，可申请迁入落户。
　　1.符合下列条件之一的高级人才，可迁入本市市区落户，其配偶、未婚子女（含离异人员）可以随迁：
　　（1）中国科学院院士、中国工程院院士；
　　（2）国家科技奖获得者；
　　（3）享受国务院特殊津贴专家；
　　（4）进入国家级&新世纪百千万人才工程&的人选；
　　（5）省、部级有突出贡献专家；
　　（6）中国青年科技奖获得者；获国家杰出青年科学基金资助者；
　　（7）国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术、技术带头人；省部级以上科研课题和国家级工程项目的主持人或主要参与者；
　　（8）获省部级以上科技奖一、二等奖科技成果的主要研制者；
　　（9）中华技能大奖、全国技术能手称号获得者；
　　（10）具有正高级专业技术职称人员；
　　（11）博士后研究人员；
　　（12）省、市人民政府文件明确规定引进的其他高级人才。
　　2.被用人单位聘（招）用，按规定办理聘（招）用手续或依法签订劳动合同，符合下列条件之一的专业技术人才，可迁入本市市区落户，其配偶、未婚子女（含离异人员）可以随迁：
　　（1）拥有属于自主知识产权的专利或者专有技术；
　　（2）具有中级以上专业技术职称或职业资格证书；
　　（3）取得硕士以上学位的研究生、或在国外留学取得硕士以上学位并经国家教育部留学服务中心认证；
　　（4）本市市区内无法调剂解决并经省、市人事部门核准的其他特殊专业技术人才。
　　3.依法与本市市区用人单位签订劳动合同，参加本市城镇职工基本养老保险并实际缴费，符合下列条件之一的技能人才，可迁入本市市区落户：
　　（1）省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手称号获得者；
　　（2）具有技师、高级技师技术等级者；
　　（3）具有中级工、高级工等级者，年龄在35周岁（含35周岁）以下；
　　（4）本市无法调剂解决并经省、市人社部门核准的其他特殊技能人才。
　　以上人员，在本市市区拥有合法固定住所的，其配偶、未婚子女（含离异人员）可以随迁。
　　所需材料
　　1.用人单位出具的入户介绍信，并填写《西安市引进人才户籍准入登记表》；
　　2.有关人才身份的证书、证件或证明文件，原件及复印件；经省、市人社部门核准的其他特殊专业技术和技能人才的，提供人社部门出具的证明文件；
　　3.申请人所在用人单位有效期内的资质文件复印件，复印件上要由用人单位加盖公章或人事部门公章，并注明&经审核此复印件与原件一致&及审核日期，要留下用人单位审核人姓名及办公电话，以便民警核查。以上证、照登记机关可以是省、市、区主管部门，但登记的地址必须在本市市区。
　　办理流程
　　1.用人单位持所需材料在工作日，向所在地的公安分局户政（治安）大队户籍窗口提交申请；公安分局户政（治安）大队审批并核发《准予迁入证明》；
　　2.申请人回原籍办理《迁移证》后，持《迁移证》到入户地派出所户籍室办理落户，核对《常住人口登记表》信息，签署&以上信息属实&意见并落款，派出所发给户口簿或集体户口卡。
　　若申请入户人员合法固定住所与用人单位地址在同一治安管辖区域内，可直接在其合法固定住所登记户口；若申请入户人员合法固定住所与用人单位地址跨治安管辖区域的，可先行落单位集体户或社区集体户，再由申请人按市内迁移程序自行办理；
　　3.高级人才的引进工作，要本着特事特办的原则，既可以用人单位名义引进落户，也可以由本人直接申请落户，若无合法固定住所，可以在各级人才交流中心集体户或生活所在地的社区集体户落户。若本人直接申请的，只需要提供符合&高级人才&身份的证明、证件以及户籍证件。群众可在自愿并缴费的前提下，通过邮政速递等方式领取《准予迁入证明》等户口证件。
　　特别提醒
　　随迁子女高考招生 报名需注意这些
　　西安市户籍准入政策中，凡涉及随迁子女的，其普通高中学生高考招生报名按照省教育厅、省公安厅、省人力资源和社会保障厅有关文件规定执行，具体办法按照高考当年省招办有关文件执行。
　　目前政策是：1.截至高考当年，高级中等教育阶段在陕连续学籍满3年，即从第一学年开始，在我省高级中等教育阶段学校注册学籍并连续就读3年，按规定完成学业并可获得陕西省高级中等教育阶段学校颁发的毕业证书；截至高考当年8月31日，本人常住户籍在陕应满3年。
　　2.考生户籍未转入者，截至高考当年，高级中等教育阶段在陕连续学籍满3年；截至高考当年8月31日，本人的父亲或母亲或法定监护人应持陕西省居住证3年以上，并按照国家规定，在陕缴纳基本职工养老保险3年以上（含3年）。
　　符合条件的单位
　　可设立单位集体户口
　　办理条件
　　凡在本市市区依法注册，拥有产权属本单位所有的办公场所的用人单位，均可设立单位集体户口。用人单位持所需材料向所在地派出所户籍室提交申请，调查审核后，由主管所长审批设立。
　　所需材料
　　1.设立单位书面申请；
　　2.设立单位办公场所产权证明，原件及复印件；
　　3.设立单位依法注册证照复印件，复印件上要由用人单位加盖公章。注册证照登记机关可以是省、市、区主管部门，但登记的地址必须在本市市区。
　　办理流程
　　用人单位持所需材料向所在地派出所户籍室提交申请，调查审核后，由主管所长审批设立。
　　投资纳税企业员工或个人这样落户
　　办理条件
　　1.国有企业，在最近连续3个纳税年度内缴纳的税款累计在100万元以上，依法为员工缴纳社会保险费的，其企业法定代表人和中层以上管理骨干，以及全日制普通大中专院校、技工学校毕业生，具有国民教育同等学历及留学回国人员的职工，在本企业连续任职、就业3年以上，参加本市城镇职工基本养老保险并实际缴费，在本市市区有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申请落户。
　　2.股份有限公司和有限责任公司自然人股东、合伙企业出资（合伙）人、个人独资企业出资人，在最近连续3个纳税年度内以其投资份额占该企业实收资本的比例而分摊企业已纳税的税额累计在10万元以上、或在最近连续5个纳税年度内以其投资份额占该企业实收资本的比例而分摊企业已纳税的税额累计在15万元以上，参加本市城镇职工基本养老保险并实际缴费，在本市市区有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申请落户。
　　若出资比例最低的股东也达到上述纳税标准，可申请一名在西安市有合法固定住所，且由用人单位为其在本市缴纳城镇职工基本养老保险一年以上的企业骨干及其配偶和未成年子女落户（每个企业只能申请一次）。
　　3.个体工商户最近1个纳税年度内缴纳的税款累计在2万元人民币以上，或最近连续3个纳税年度内缴纳的税款累计在3万元人民币以上，参加本市城镇职工基本养老保险并实际缴费，在本市市区有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申请落户。 　　南方财富网微信号：南财
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