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7日年化收益率美国政府或对中国发起贸易调查
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　　新华社华盛顿８月１２日电（记者金旼旼　高攀）美国政府高级官员１２日说，美国总统特朗普将于１４日签署行政备忘录，指示美国贸易代表决定是否展开对所谓“中国贸易行为”的调查。此举引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。
　　美国政府高级官员在当天举行的电话吹风会上表示，特朗普下周一将指示美国贸易代表莱特希泽决定是否按照美国《１９７４年贸易法》对中国发起调查。一旦美方决定发起调查，将首先与中方进行磋商，调查程序可能长达一年。
　　中国商务部新闻发言人高峰８月３日曾表示，中美经贸关系是中美双边关系的“压舱石”和“推进器”，是你中有我、我中有你、互利共赢的，合则两利，斗则俱伤。
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美国政府１２日透露，特朗普总统下周将指示美国贸易代表决定是否展开对所谓“中国贸易行为”的调查。美国对中国发起贸易调查对中国的影响有多大？
　　虽然中国不愿意看到，但该来的事还是会来。
　　美国时间8月14日，美国特朗普签署备忘录，指示美国贸易代表多伯特o莱特希泽（Robert Lighthizer），考虑调查中国知识产权的政策。特朗普表示，他的职责是保护美国工人的权益，“我们将强化公平和互惠的贸易规则”，在备忘录中，特朗普告知Lighthizer，“授权你考虑所有你可以支配的选项”。特朗普称这是一次重大行动，而且“这仅仅是个开始。”美国贸易代表Lighthizer表示，将仔细调查中国方面的知识产权活动。如有必要，将采取行动来保护美国产业的未来。一旦触发调查，美方将根据《贸易法》第301条款调查中国的贸易行为，调查内容包括中国涉嫌侵犯美国知识产权和强制美国企业进行技术转让的相关指控等。
　　所谓“301条款”有狭义和广义之分，狭义“301条款”仅指美国《1974年贸易改革法》的第301条；而广义“301条款”包括“一般301条款”、“特别301条款”、“超级301条款”及其配套措施。1974年的“301条款”旨在解决不合理、不正当外国进口限制。“特别301条款”赋予美国贸易代表绝对权力，当其认定某国的相关法律法规或贸易做法对美国知识产权不利，或者未能给予公平公正市场准入机会时，美国有权单方面采取贸易制裁措施，如征收高额关税和限制进口等。“超级301条款”的核心内容是“确定主要贸易壁垒和扭曲贸易的重点国家及重点不公平贸易做法，美国贸易代表应在法定期限内对每一个重点国家的所有做法发起301调查”。与“一般301条款”相比，“超级301条款”将贸易报复权由总统转移到贸易代表办公室，使贸易谈判者和贸易执法者合二为一，并减少了外界干扰的可能性。
　　由于此事涉及美国和中国这两个世界上经济规模最大的国家之间的贸易纠纷，因而引发国内外市场的广泛关注。在特朗普签署对中国贸易调查的备忘录后，市场对于美中贸易大战的担忧在迅速升级。据安邦研究团队了解，各界关注的问题主要是：中美未来爆发贸易战的可能性有多大？如果一旦发生贸易战，影响会有多大？将会主要影响哪些领域？
　　在仔细梳理相关信息后，我们认为，需要把握形势变化，冷静观察事态的发展。在基本态势上，美国向中国展示了在贸易问题上“找茬”的明确意向和决心，美国政府启动了一个流程，美国将可以利用“301”条款对中国进行不合理或不公平贸易做法发起调查，并在调查结束后建议美国总统实施加征关税等单边制裁。
　　但这并不意味着美中贸易战立刻爆发，要指出几点：（1）特朗普只是授权贸易代表，可以决定是否进行调查。这相当于特朗普拔掉了一扇门的插销，但是否打开门进去，是否进行针对中国的贸易调查，将由美国贸易代表决定。这种决定往往来自美国国内的压力。（2）即使贸易代表决定对中国展开贸易调查——这种可能性很大，这是贸易代表的工作，根据流程和经验，至少需要一年的时间才会有结果。（3）从调查结果出来，到美国政府依据结果决定对中国实行报复性关税等反制措施，还需要一段时间，需要等待美国总统决定是否采纳建议。
　　在上述各个过程中都存在变数，都为中美交换筹码进行贸易谈判提供了时间和机会。在我们看来，美国和中国分别为全球经济规模第一和第二的大国，两国贸易关系极为密切，且规模极大，这样两个巨头发生摩擦，哪怕是较小但认真的摩擦，也会对全球市场产生不小的冲击。因此，相信两国政府会慎重处理贸易战问题。
　　但对于政府和市场来说，需要对最坏的可能性做准备。要评估美中贸易大战的影响，先要了解两国的双边贸易规模和结构。由于此次贸易摩擦由美国发起，因此我们在分析中选用美国商务部提供的贸易数据。
　　分国别看，2016年美国对加拿大、墨西哥、中国和日本的出口额分别为2659.6亿美元、2309.6亿美元、1157.8亿美元和632.6亿美元，占美国出口总额的18.3%、15.9%、8.0%和4.4%；自中国、墨西哥、加拿大和日本的进口额分别为4628.1亿美元、2941.5亿美元、2780.7亿美元和1322.0亿美元，占美国进口总额的21.1%、13.4%、12.7%和6.0%。美国前四大逆差来源地依次是中国、日本、德国和墨西哥，2016年逆差额分别为3470.4亿美元、689.4亿美元、648.7亿美元和631.9亿美元。美国的贸易顺差主要来自中国香港和荷兰，2016年顺差额分别为275.2亿美元和242.3亿美元。由此看到，中国对美国巨大的贸易顺差额，这是特朗普政府不能“释怀”的主要原因。
　　从货物贸易的结构看，美国自中国的进口商品以机电产品为主，2016年进口额2264.2亿美元，占美国自中国进口总额的48.9%。其中，电机和电气产品进口1290.1亿美元，机械设备进口974.1亿美元。此外，中国还是美国的纺织品及原料、贱金属及制品和塑料橡胶的首位来源国。其中，美国2016年自中国进口运输设备148.35亿美元；贱金属及制品232.55亿美元；光学、钟表、医疗设备等126.9亿美元。
　　如果美中两国发生全面的贸易战，上述领域和行业将会成为重点受冲击的行业。不过，正是因为有如此大的相互需求，两国开打贸易战的代价将十分高昂。值得注意的是，美国虽然在货物贸易上是逆差，但在中美服务贸易上是顺差。据中国有关部门的统计，2016年，中美服务贸易额一共是1181亿美元，其中，美方的顺差达到了556.9亿美元，占中国整个对外服务贸易逆差的23.3%。此外，截至2016年底，双方的双向投资累计超过1700亿美元。
　　最终分析结论：由此可以看到，美中两国不仅经济体量巨大，双边货物贸易和服务贸易的相互依存度也很高。如果一旦开打贸易战，将是两头巨象之间的两败俱伤之争，对于美国的经济无疑会带来较大的负面影响。特朗普签署备忘录是开启了一扇通向危险的门，但两国经济联系则无法被贸易纷争隔断。相信美国在举起贸易大棒的时候，会慎重掂量其反作用。（文章来源：安邦集团中国宏观经济研究中心）
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美国政府或对中国发起贸易调查
发布时间：　编辑：总会发展研究部&许多　来源：和讯网
&&& 美国政府高级官员12日表示，美国总统特朗普将于美国东部时间8月14日签署备忘录，指示美国贸易代表决定是否展开对所谓&中国贸易行为&的调查。该调查将会依据美国《贸易法》第301条款开展，重点对中国涉嫌违反美国知识产权和强制美国企业进行技术转让的指控展开调查。
　　在美方举行的电话吹风会上，来自白宫贸易和制造业政策办公室、白宫国际经济咨询委员会、美国贸易政策代表办公室等美方政府人员宣布了上述消息。据悉，一旦美方决定发起调查，将首先与中方进行磋商，调查程序可能长达一年。美国贸易代表罗伯特&莱特希泽将会负责开展此次调查。在被问及调查结束后美国究竟可能出台何种制裁措施时，美国官员表示谈论这一问题&为时尚早&。
　　对于美方是否展开对所谓&中国贸易行为&的调查，中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受证券时报记者采访时表示，这种&是否&存在三种可能，包括撤回、立即执行、缓期执行。目前来看，撤回可能性不大，立即执行对美方损失比较大，不利于美国经济发展。美方这么做更大可能是为了增加威慑力。
　　&301条款&是美国1974年《贸易法》第301条的简称，它要求美国总统对外国&实施不公正、不合理的关税或其他进口限制，执行不公正、不合理、歧视性的规定、政策或做法，加重美国商业负担或限制美国商业&的，应采取&所有适当并且可行的行动&，消除这些对美国经济贸易不利的因素，以实现美国的利益。
　　根据&301条款&，美国贸易代表首先寻求与外国政府协商，以贸易补偿或消除贸易壁垒的形式进行协商。如果协商无法解决问题，美国可以采取贸易救济措施，比如征收额外的关税、费用和对进口的限制。
　　白明指出，如果为了减小贸易逆差把现在的蛋糕变小，美国企业就要放弃不断增长的中国市场，所以美国在选择工具的时候一定会仔细权衡。同时，中国也应做好各方面的预案，据理力争，积极应对，维护自身的权益。白明指出，美国为争夺更多话语权，会反反复复变化态度。
　　对于美方可能启动&301调查&，中国商务部新闻发言人高峰早前表示，任何世贸组织成员采取的贸易措施，都应该遵守世贸组织的规则。他还强调，中美经贸关系是中美双边关系的&压舱石&和&推进器&，是你中有我、我中有你、互利共赢的，两国合则两利，斗则俱伤。
　　据了解，美国上一次大规模使用&301调查&还是在上世纪八十年代美日贸易纠纷期间。由于这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，因此具有极强的单边主义色彩。}