淮安市民政局
盱眙县扎实做好城乡社区协商民主工作
发布时间：16-10-20 字体:【　　】　　
&&& 为全面落实党的十八大关于加强基层民主协商的系列精神和中央、省、市关于加强城乡社区协商民主建设工作的要求，近年来，盱眙县坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商，积极创新、实践，有效维护了群众切身利益，促进了社会和谐与文明进步。
&&& 一、强化组织领导，紧抓工作落实。
&&& 3月份该县组织乡镇（街道）民政办的同志召开专题会议，学习中央、省委关于城乡社区协商的文件精神，并对该县工作进行部署。4月18日该县两办下发了《关于印发&盱眙县加强城乡社区协商的实施意见&的 通知》，要求各乡镇（街道）要充分认识加强城乡社区协商的重要性，把城乡社区协商摆在更加突出的位置，积极探索，努力创新，不断加快全县基层民主政治建设步伐。8月15日至29日，该县民政局组织人员对全县城乡社区协商工作进行了督促检查。
&&& 二、城乡社区协商工作创新不断
&&& 为推动全县城乡社区协商工作走上规范化、制度化轨道，该县注重创新工作机制，促进城乡社区协商稳步推进。一是实行&四议三评两公开&工作机制，2010年初，在认真总结&阳光村务进万家&活动经验的基础上，该县结合实际，率先建立了&四议三评两公开&机制，并由县&两办&专门印发指导意见和实施细则进行实施。2012年被全国村务公开领导小组表彰为&全国村务公开民主管理示范县&，&四议三评二公开&工作机制得到省厅充分肯定并在全省民政工作会议上交流发言。二是&三提三知&工作法实现全覆盖，2015年，该县认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕城乡社区治理现代化的总体目标，坚持问题导向，突出改善民生，推动科学发展，创新提出&三提三知&群众工作法。2015年8月至10月份，该县在全县开展了&三提三知&知识竞赛。2016年，该县的&三提三知&工作法被评为&2015年度江苏基层社会治理十大创新成果&。三是城乡社区协商机制创新不断，2016年，古桑街道创新社区协商民主机制，出台了《关于推行村级权力内控&六议&工作机制的实施意见》，建立健全了工作机制，将权力运行内控机制建设向村级延伸，对&三资&管理、&三重一大&事项等权力事项进行全过程监控，促进村居发展走上制度化、规范化、科学化轨道。
&&& 三、城乡社区协商工作成效显著
&&& 现在该县城乡社区协商工作己形成了一整套的制度，涌现出一批康居示范村，群众满意度不断提高。老百姓也明显感受到农村工作中的新气象。一是工作透明度明显提升，该县观音寺镇顺河社区居委会部分群众在&村务公开&公示栏中，发现个别低保户的家庭条件与自家条件差不多，而自己却没有享受低保，立即把问题反映到镇民政办，镇民政办会同顺河社区干部主动与反映问题的村民沟通，把享受低保待遇的原因进行解释，很快化解了群众心中疑问，使他们既了解了政策又解除了对村干部的误解，消除了群众的猜疑。二是干部民主意识和办事能力明显增强，&四议三评两公开&推行以来，村里的大事小情都要经过&四议&，使村&两委&特别是村主要负责人对提出的议题更加慎重，更加注重调查研究、作风变得更加民主和务实。而对于通过的决议，群众基础更扎实了，村干部办事成事的效率更高了，干群关系更密切了。三是群众参与度明显提高，协商民主机制大大增强了群众的主人翁意识，激发了他们参与村级事务管理的积极性、主动性。仇集镇风山村、长港村是该县最偏远的两个村，道路不通、出行困难。经村支部调研、提议到&两委&商议、党群议事会审议、村民代表会议决议，一致同意作为一事一议项目，大家筹钱共建实事。党员干部和群众代表带头缴钱，很快这两个村就筹集了三万多元，修通了道路，群众对此非常满意。老百姓从&四议三评两公开&中得到了真正的实惠，并把它编成顺口溜广为传诵：&支部提议好，体现党领导；&两委&商议到，决策科学了；党群审议中，完善又补充；代表决议行，当家做主人；事事公布到，群众不会闹；&四议三评两公开&，&阳光村务&是个宝&。
（谢保权、杨壮）}