导读：作业4，1、投标人应当按照（招标文件）的要求编制投标文件，投标文件应当对（招标文件）提出的（实质性要求）和（条件）做出响应，2、投标文件包括（投标致函、技术标、商务标），3、投标人根据招标文件载明的项目实际情况，应当在投标文件中载明，4、投标人不得以低于（成本）的报价竞标，也不得以（其他名义）投标或者以其他方式弄虚作假，5、投标决策，6、投标风险的防范方法有（风险回避、风险减低、风险转移、风险
1、投标人应当按照（招标文件）的要求编制投标文件，投标文件应当对（招标文件）提出的（实质性要求）和（条件）做出响应。
2、投标文件包括（投标致函、技术标、商务标）。
3、投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分（非主体、非关键性）工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
4、投标人不得以低于（成本）的报价竞标，也不得以（其他名义）投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
5、投标决策，按性质分为（风险标、保险标）；按效益分为（盈利标、保本标、亏损标）
6、投标风险的防范方法有（风险回避、风险减低、风险转移、风险自留）。
1、兑可以预见的情况从技术、设备、资金等重大问题都有了解决的对策之后再投标，则这种标称为(B )
2、若合同双方对解决合同争端的适用法律的选择不能取得一致意见时，一般适用（D ）的法律。
A、业主所在国
B、承包商所在国
C、签收所在国
D、工程所在国
3、一般认为，投标是一种（B ）
A、要约邀请
4、下列不属于投标文件的有（A ）
A、投标须知
B、投标书及投标书附件
C、投标保证金
D、施工规划
5、自招标文件开始发出之日起，至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（B ）天。
6、下列选项中说法错误的是（D ）
A、投标报价与工程概算是有区别的
B、工程概算文件必须按照国家有关规定编制，尤其是各种费用的计算
C、投标报价可以根据本企业实际情况进行计算，更能体现企业的实际水平
D、工程概预算文件可以按随意费率进行，可以任意修改
7、有时虽然报价低，却着眼于施工索赔利润利一般索赔金额利润可达（B ）
A、5%－10％
B、10％―20％
C、20%－30%
D、30%－4O%
8、分项工程单价也称工程量单价，就是工程清单上所列项目的单价。分项工程单价的估算是工程估价中最重要的工作。下列不属于分项工程单价包括的内容是（A）
9、国外外机械费往往是单独一笔费用列入“开办费”中，也有的包括工程单价之内。其计量单位通常是“台时”，鉴于国内机械费定的太低，在国外就大大地提高，尤其是折旧费至少可参与“经援”标准，一年内为重置价的40％，两年为70％，三年为90％，四年为（ D），经费另计。
10、设备运杂费是指（ A）
A、国产设备从交货地点起运到工地仓库止所发生的运费和装卸费
B、.进口设备从交货地点起运到工地仓库止所发生的运费和装卸费
C、进口设备运费+装卸费
D、进口设备运费+装卸费+供销部门手续费
11、根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[号）文件的规定，税金包括的内容是（D ）。
B、营业税和增值税
C、增值税和城市维护建设税、教育费附加
D、营业税和城市维护建设税、教育费附加
12、根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[号）文件的规定，有关措施费的说法正确的是（D ）。
A、措施费中包括企业管理费
B、措施费中包括在间接费中
C、措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中工程实体项目的费用
D、措施费中包括文明施工费，不包括工程排污费
13、国外建筑安装工程费用中不能够分摊进单价的项目是（D ）。
A、承包商总部的管理费
B、利润和税金
D、临时设施费
14、当以工程量清单计价模式确定投标报价时，下列报价计算式中正确的是（D ）
A、投标报价=分部分项工程费+其他项目费+税金
B、投标报价=分部分项工程费+其他项目费+措施项目费
C、投标报价=分部分项工程费+其他项目费+规费
D、投标报价=分部分项工程费+其他项目费+税金+措施项目费+规费
15、编制标底和报价的依据是(B )
A、施工定额
B、工程量清单
C、概算定额
D、概算指标
16、按原招标文件报一个价，然后提出建议，再报一个较低价，这种报价法属于（D ）。
A、根据招标项目不同特点采用不同报价
B、不平衡报价法
C、无利润算标
D、多方案报价法
17、一个项目总报价确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期即不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的报价技巧，属于（B ）。
A、增加建议方案法
B、不平衡报价法
C、突然降价法
D、多方案报价法
18、某工程于采购特种钢材，出厂价为6000元/t，供销手续费1%，材料运杂费80元/t，运输损耗率2%，采购及保管费率为9%，则特种钢材的基价为（ A）元/t
19、进口设备抵岸价中的货价一般是指（B ）
A、目的港船上交货价
A、目的港船上交货价
C、运费在内价
D、运费、保险费在内价
1、下列关于投标人的说法正确的是（ABDE ）
A 投标人是响应招标、参加投标竞争的人或其他组织
B 投标人应具有承担招标项目的能力
C 投标人可以以低于合理预算成本的报价竞标
D 投标人不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标
E 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤他人公平竞争，损害招标人的合法权益
2、对业主来说，招标就是择优。择优有不同的侧重面，一般主要包括下列 (ABCDE )
A 较低的价格
B 先进的技术
C 优良的质量
D 较短的工期
E 较好的维修
3、为了在竞争中取胜，投标人的投标班子应该由以下几类人才组成(ABCDE )。
A 经营管理类人才
B 技术专业类人才
C 商务金融类人才
D 财务类人才
E 贸易类人才
4、发生国际联合承包的契机是(ABC )
A 必须与当地公司联合承包
B 一家公司难以独立经营
C 发挥联营各方优势，增强竞争力
D 可以不与当地公司联合承包
E 一家公司可以独立经营
5、所谓投标决策，包括的内容（ABCD ）。
A 针对项目招标是投标，或是不投标
B 倘若去投标，去投什么性质的标
C 投标中如何采用以长制短，以优胜劣的策略和技巧
D 投标的区域
E 投标的目的
6、通常情况下，下列招标项目应放弃投标（ABCDE ）
A 本施工企业主管和兼营能力之外的项目
B 工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目
C 本施工企业生产任务饱满。则招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目
D 本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目
E 本施工企业技术等级达不到招标要求，但装备满足要求
7、投标或是弃标，首先取决于投标单位的实力，实力表现在（ABCDE ）
A 技术方面实力
B 经济方面实力
C 管理方面实力
D 装备方面实力
E 信誉方面实力
8、如果以投标程序中的开标为界，可将投标的技巧研究分为两阶段，即开标前的技巧研究和开标至签订合同的技巧研究。开标前的投标技巧有（ABD ）
A 不平衡报价
B 零星用工一般可稍高于工程单价表中的工资单价
C 零星用工一般可稍低于工程单价表中的工资单价
D 多方案报价
E 平衡报价
9、从招标的原则来看，投标人在标书有效期内，是不能修改其报价的。但是，某些议标谈判可以例外，在议标谈判中的投标技巧主要有（ABCDE ）。
A 降低投标价格
B 补充投标优惠条件
C 降低投标利润
D 降低经营管理费
E 设定降价系数
10、工程项目的投标决策中，影响投标决策的因素有（ABCDE ）
A 业主方面的因素
B 工程方面的因素
C 承包商方面的因素
D 资金因素
E 技术因素
11、投标文件（ABCE ）
A 是承包商参与投标竞争的重要凭证
B 是评标、决标和订立合同的依据
C 是投标人素质的综合反映
不是能否取得经济效益的重要因素
E 是能否取得经济效益的重要因素
12、现场考察是投标单位必须经过的投标程序，应从以下几方面了解（ABCE）。
A 工程性质以及和其他工程间关系 B 投标人投标的那一部分工程与其他承包商或分包商的关系
C 工地地貌、地质、气候、交通、电力、水源等情况，有无障碍物等
D 工地附近的治安情况
E 工地面积大小
13、在不平衡报价法中，下列项目应当适当降低报价的是（ABE ）。
A 估计以后会分包给其他承包商的混凝土浇筑项目
B 预计工程量会减少的项目
C 设计图纸不明确，估计工程量会增加的项目
D 桩基础工程
E 工程内容解释不清楚的项目
14、根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[号）文件的规定，下列计算公式正确的是（AB ）。
A 材料费=∑（材料消耗费×材料基价）+检验试验费
B 社会保险费=养老保险费+失业保险费+医疗保险费
C 直接工程费=直接费+措施费
D 建筑安装工程费=直接工程费+间接费+利润+税金
E 直接费=人工费+材料费+施工机械使用费
15、属于进口设备到岸价内容的有（AD ）
B 外贸手续费
C 银行财务费
D 运输保险费
16、建筑工程施工公开招标的投标报价单的编制内容包括（ABDE ）
A 工程量清单报价表
B 设备清单报价表
C 现场因素
D 材料清单及材料差价表
E 工程量清单报价汇总取费表
17、投标方在研究投标策略时，从本企业的主观条件方面，主要考虑（BDE ）
A 工人和技术人员的数量
B 工人和技术人员的操作技术水平
C 机械设备能力
D 设计能力
E 对工程的熟悉程度和管理经验
18、投标方在研究投标策略时，从本企业以外的客观因素方面，主要考虑(ACD ）
A 工程的全面情况
B 业主及其代理人的基本情况
C 劳动力的来源情况
D 企业的资金周转情况
E 建筑材料、机械设备等的供应来源、价格、货物条件以及市场预测等情况
19、常见的投标策略有（ABCDE ）
A 靠提高经营管理水平取胜
B 靠改进设计和缩短工期取胜
C 低利政策
D 靠改进先进机械设备取胜
E 加强索赔管理
20、下面时合理的作价方法的是（ABE ）
A 对施工条件差的工程、造价低的小型工程，自己施工上有专长的工程以及由于某些原因自己不想干的工程，报价可高些
B 结构比较简单而工程量又较大的工程，短期能突出完成的工程，报价可低些
C 海港、码头、特殊构筑物等工程报价可稍低些
D 一般房屋土建工程则报价宜高些
E 在同一个工程中可采用不平衡报价法，但以不提高总标价为前提，并避免畸高畸低，以免导致投标作废
21、开办费（ABC ）
A 又称准备工作费
B 通常不能分摊于分项工程单价中
C 其内容因不同类型工程和不同国家而有所不同
D 通常应分摊于分项工程单价中
E 其内容不会因不同类型工程和不同国家而有所不同
22、我国对外投标报价的具体做法包括（ABCDE ）
A 工料、机械台班消耗量的确定
B 工人数量的确定
C 工资的确定
D 材料费的确定
E 机械费的确定
23、施工管理中的其他间接费包括（AB ）
A 临时设施费
B 远程工程增加费 C 施工机械费 D 分包项目费用
E 城市建设维护税及教育经费附加
24、建设工程施工公开招标的投标报价单的编制与建设工程施工邀请招标的投标报价单的编制共有的内容是（ABCD ）
A 报价汇总表
B 设备清单及报价表
C 材料清单及材料差价表
D 工程量清单报价汇总取费表
E 现场因素、施工技术措施及赶工措施费用报价表
25、技术标编制的要求（ABCDE ）
1、投标前投标人应重点研究招标文件中的那些内容？
1.文件条款2.研究评标方法3.研究合同条款4.研究工程量清单
2、讨论工程量清单计价中投标报价的基本组成，并说明各组成项应如何计算？
组成:分部分项工程费,措施项目费,规费,税金,其他项目费分部分项工程费是分部分项工程量清单项目所需工程费用的加和;措施项目费是工程技术.生活.安全等方面非工程实体的项目所需费用,如安全文明施工费.夜间施工费.二次搬运费,冬雨季施工费等,各个项目其费用项目内容不同;规费是政府有关权利部门规定必须交纳的费用;税金是国家规定必须交纳的费用,包括教育费附加.营业税.城市建设维护税;其他费用包括暂列金额.暂估价.总承包服务费.计日工;
3、试讨论应如何进行投标报价决策？
报价决策是报价决策人召集算标的有关有关经济.社会人员共同研究,就报价的计算结果和报价的静态.动态分析进行讨论,做出有关估算造价得最后决定; 在报价决策中应当注意的问题有:(1)作为决策的主要资料依据应当是自己的估价人员的估价书和分析指标(2)探究报价差异的原因,发挥比较优势(3)决策人员应当懂得:除非招标书明确规定&本标书只给最低报价者&,报价并不是唯一的因素
4、那些原因造成投标报价的差异？
除了明显的计算错误（例如漏项、误解招标文件的内容等）和有意放弃竞争而报高价外，出现投标价格差异的基本原因大致是：追逐利润的高低不一，各自拥有不同的优势，管理费用的差别，选择技术方案不同。这些差异正是实行工程量清单计价后体现低报价原因的重要因素。
5、如何确定报价策略？
投标时，根据投标人经济状况分析项目整体特点，按照项目的类别、管理条件等确定报价策略。包括：1、生存型报价策略：这种报价策略是一克服生存危机为目标，争取中标而不考虑各种利益。社会，政治、经济环境的变化和公司自身经营管理不善都可能造成承包人的生存危机。2、竞争型投标策略：投标报价以竞争手段，一开拓市场、低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分雇几个竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。3、营利型报价策略：投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，对效益较小的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信。
6、投标中风险减低的措施主要有哪些？
投标报价中的不可预见费：采用开口升级报价、多方案报价等报价策略：在报价竞单中，建议将一些花费大、风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算；在法律和招标文件允许的条件下，在投标书中使用保留条件，附加或补充说明，这样可以给合同谈判和索赔埋下伏笔；采取技术的、经济的和组织的措施等等。
7、投标文件中投标致函的主要内容有哪些？
投标书、开标一览表、投标报价表、投标产品的方案及详细介绍、技术和商务方面与招标文件的偏离表、投标人的资信证明和招标文件要求的其他资料。
8、简述不平衡报价法的含义和运用。
含义：不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定以后，如何调整内部各个项目的单价，以其既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的收益、运用：1、能够早收到钱款的项目，如开办费、土方、基础等，其单价可定的高一些，以有利于资金周转。后期的工程项目单价，如粉刷、油漆、电气等，可适当降低。 2.估计今后增加工程量的项目，单价可提高些，反之，估计工程量将会减少的项目单价可降低些，
3、图纸不明确或有错误，估计今后会有修改的；或工程内容说明不清楚，价格可降低，待今后索赔时提高价格。
4、计日工资和零星施工机械台班小时单价作价，可稍高于工程单价中的相应单价，因为这些单价不包括在投标价格中，发生时按实际发生额计算，可多得利。5、无工程量而只报单价的项目，如土木工程中挖湿土或岩石等备用单价，单价宜高些。这样既不影响投标总价，以后发生这种施工项目时也可多得利。6、暂定工程或暂定数额的估计，如果估计今后会发生的工程，价格可定的高一些，反之，可定的低一些。
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相关内容搜索串通5家公司投标，将1.3亿工程收入囊中 小老板黄萍利用“邀请招标”串通投标涉嫌犯罪被逮捕
发布于： 15:13:14
他，1998年职高毕业，在家待业2年后又去打工，2006年开始跑建筑工程业务。别看他学历不高，但智商却不低，利用东拼西凑拉起来的施工队伍，凭着三寸不烂之舌，把一些大公司玩弄于股掌之中，采取借用其他公司资质的方法，不仅连续做成了一千多万元和五千多万元的工程，甚至在今年的一项招投标项目中，居然独占鳌头，力挫多家实力雄厚的建筑公司，把一个一亿三千多万元的工程项目收入囊中。而正是在这个工程项目中的过火把戏，把他自己玩进了牢狱之中。
　　他叫黄萍，一个有着女性名字的男人。经市纪委和市公安局经济案件侦查支队联合专案组查明，黄萍在该工程项目中操纵围标串标。8月2日，鼓楼区人民检察院以涉嫌串通投标犯罪对黄萍批准逮捕。
　　9家公司投标，4家报价比另5家少近2000万竟成废标，5家公司投标文件&异常一致&露出狐狸尾巴
　　这一过亿元的项目为某大型国有企业动力中心、生产厂房、生产指挥中心等建设工程。项目地点在江宁开发区长青街以南、水阁路以东地块。项目招标人为该企业南京自动化股份有限公司，招标地点在江宁区建设工程交易中心，招标方式为邀请招标。
　　这一项目招标最高限价为13074万元，即所有投标人的投标报价不能超过13074万元。评标方法采用经评审的最低投标价法，即根据投标公司情况，投标公司超过7家的，去掉一个最高价，去掉一个最低价，取其余投标人报价的平均值，再乘以一个随机抽取的系数（0.95－0.98之间，相当于折扣），产生的价格即为招标最低控制价。投标人的报价如果低于最低控制价的为废标。
　　项目招标人在自行组织接受报名、资格审查、现场考察后，通过集体考评选择了综合排名前10家的单位作为潜在投标人，并发出了《投标邀请函》。
　　今年5月，该项目在江宁区建设工程交易中心开标，招标人邀请的10个潜在投标人中的9个按时递交了投标文件。9家投标单位分别是：苏州第二建筑集团有限公司、南京建工股份有限公司、武汉建工股份有限公司、江苏省建设集团公司、通州建总集团有限公司、江苏南通三建集团有限公司、江苏南通二建集团有限公司、江苏省金陵建工集团有限公司、江苏顺通建设工程有限公司。
　　项目开标后，依法组建的评标委员会按照评标文件明确的具体方法，计算出招标最低控制价为11840.36万元。苏州二建、南京建工、武汉建工、江苏省建设集团等公司，投标报价在11296&11413万元之间，按照规定，投标报价低于最低控制价，4家投标人的投标文件被作为废标处理。
　　相比于上述投标人，通州建总、南通三建、南通二建、金陵建工、江苏顺通等5家公司投标报价，却在13049&13072万元之间。其中，南通二建因投标项目经理未按规定时间到达开标现场，按照招标文件有关废标条款的约定，其投标文件也被作为废标处理，其他4家公司为有效标。
　　评标委员会对有效的4家投标人的投标文件进行详细评审后，推荐通州建总作为中标候选人。随即，江宁招标办对中标单位进行了公示。
　　细心的读者或许从通州建总等5家公司的投标报价可以看出一些端倪。5家公司报价，最高的竟然比最高限价就低2万元，最低的比最高限价也才低了25万元，而且还居然中标。苏州二建等4家公司的报价，比招标人公布的最高限价低近二千万元，却全成了废标。
　　果然，在公示期间，江宁招标办就接到了投诉，反映该项目招投标存在围标串标问题，招标办立即中止了公示程序。与此同时，市纪委也接到群众举报，反映招标过程存在围标现象。
　　市纪委主要领导立马批示：立即展开调查，既不能让围标串标的不法分子图谋得逞，更要严肃惩处违规违法行为。
　　市纪委执法室迅速调取所有9家投标人的全部纸质投标文件进行了审查。审查中发现，通州建总、南通三建、南通二建、金陵建工、江苏顺通等5家投标人的投标报价极为接近招标最高限价，且标书中存在着较多的雷同，有明显的围标串标嫌疑。为此，市纪委执法室于6月4日要求江宁区监察局，责成该招标项目的行政监管部门江宁区建工局组织评标委员会，依据《招标投标法》及其实施条例和有关法律法规进行复议，并依法予以处理。
　　6月7日，江宁区建工局及其招标办组织该招标项目的原评标委员会进行了复议。评标委员会依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》中&不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异&、《招标文件》中&不同的投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况&等规定，否决了原评标结果，建议招标人重新招标。
　　在此基础上，市纪委执法室对投标单位投标保证金的缴纳情况进行了核查，通过核查发现，江苏省金陵建工、南通二建、南通三建等3个投标人的投标保证金，均是由一个叫黄萍的人通过银行以网银汇兑方式缴纳。
　　作为投标竞争对象的3个公司，投标保证金为何由一个人缴纳？这其中必然涉嫌围标串标的违法违规行为。很快，市纪委纪检监察二室会同市公安局经济案件侦查支队介入调查工作。
　　小老板精心导演算计报价，4公司中招废标出局，5家公司见利枉法教训深刻
　　6月13日，市纪委牵头市公安局经侦支队成立联合专案组，按照市纪委领导&集中力量、抓紧时间、迅速破案&的要求，根据已掌握的确凿证据，于16日对此案刑事立案，并于18日中午将犯罪嫌疑人黄萍抓获。经专案组的内审外查，很快掌握了这起围标串标案的来龙去脉。
　　原来，今年3月份，黄萍从有关渠道打探到，某大型国有企业在江宁的动力中心工程项目要进行招标，工程总价一亿三千多万元。按理说，这事打八竿子和他也挨不着边。因为他手中虽然拉起了一支施工队伍，但没有任何资质，别说如此大的工程项目，就是做一般的工程也不符合要求。但得到这个信息的黄萍仍然兴奋不已。混迹于建筑工程市场并尝到甜头的他，以往就是靠借用别人企业资质承揽工程的。于是，黄萍很快找到通州建总、南通二建、南通三建、金陵建工、江苏顺通5家单位的南京分公司领导，要求挂靠进行投标，并吹嘘自己在招标的这个企业有关系。
　　《建筑法》第二十六条明确规定，&禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。&
　　但由于让别人挂靠可以收1.5%&2%的管理费，也就是说，如果让黄萍的施工队用自己企业的资质证书、营业执照和名义承揽到这个工程，自己企业可以轻轻松松获得195万&260万左右的收入。特别是通州建总，2010年让黄萍挂靠做成了一个一千万元左右的工程项目，黄萍交给通州建总2%的管理费。2011年，又让黄萍挂靠，做成了一个五千万元左右的工程项目，黄萍又交给通州建总2%的管理费。
　　在金钱面前，理应守法经营的通州建总等企业，把法律、诚信这些事关企业存亡的道理统统忘到了脑后，爽快地答应了黄萍的要求。随后，黄萍就从自己的账户上给南通二建、南通三建、金陵建工各打了50万投标保证金。江苏顺通提出50万要现金交到公司，黄萍当即就提了现金交到了该公司。通州建总由于有两个工程是黄萍做的，其中一个还没有完工，有钱在他们账上，所以就自己交了保证金。标书由各公司自己平时联系的预算员做的，但投标报价却是由黄萍统一安排导演。
　　安排5家公司投标报价，黄萍可以说是用尽了心机。在审查中黄萍交代，这次招标文件的评标办法是采用投标报价评审三种方法中的一种，经评审的最低投标价法。他深入研究了这种评标方法，感到只要把自己找的几家公司的投标价格做的越接近最高限价，其他投标公司成为废标的可能性就越大，所以在得知邀请招标后就串联了5家单位，投标报价从招标人公布的最高限价的下沿一路排开：江苏顺通13072万元，金陵建工13060万元，南通二建13058万元，南通三建13057万元，通州建总13049万元。这样，苏州二建等4家公司出局就理所当然了。
　　正常情况下投标，投标人为了争取中标，都会科学预算，最大限度地降低成本，投标报价会明显低于最高限价，比如苏州二建等4家公司的报价，就比招标人公布的最高限价低近二千万元。而黄萍安排的5家公司报价紧贴招标人公布的最高限价，9家公司投标，去掉一个最高价和最低价，取7家公司报价的平均值，黄萍串联的几家公司报价必然全在最低控制价以上，都会是有效标。另外4家公司报价因比最高限价低近二千万元，必然会在最低控制价以下，肯定废标出局。
　　因为黄萍与通州建总一直有挂靠关系，他想让通州建总中标，所以，就将通州建总的报价排在这5家单位最低位，结果自然通州建总中标。
　　黄萍策划围标串标已被批捕，等待他的是法律的严惩。通州建总、南通二建、南通三建、金陵建工、江苏顺通等5家公司涉嫌参与围标串标，公安机关将依法追究相关责任人刑事责任。同时，市行政执法部门将依据相关法律法规，对5家公司分别作出行政处罚。
　　重新公开招标： 为国家节省资金近2000万元
　　今年6月，该企业动力中心工程项目重新启动招标工作。重新招标采取了公开招标方式，并通过南京市&e路阳光&电子招标系统招标投标，共有五家单位报名，除新报名投标的2家公司外，还有前次投标被作为废标处理的4家公司中的3个。经依法组建的评标委员会评审后，确定苏州第一建筑集团有限公司为中标人，中标价为11150万元，与第一次招标时参与串标围标的通州建总的中标价13049万元相比，节约工程造价1899万元,降低率为14.6%。
　　市纪委负责人指出，事实证明，净化建筑工程统招投标市场，对国家资产负责，对干部负责，工程项目就必须采取公开招标，扎紧篱笆，防止围标串标问题的发生。
　　据了解，为了进一步系统、全面地规范工程招投标行为，我市从今年8月1日开始，所有施工类项目的招标投标、资格预审已经全部通过&e 路阳光&平台运作，下步还将拓展至监理招标。
　　2008年，我市就开展了以打击串通投标、出借资质、多头挂靠等5类33种违法违规行为为重点的招投标专项整顿工作。整顿过程中，坚持一手抓制度建设，出台了《政府投资项目招投标监督管理办法》等系列配套制度。一手抓打击惩戒，当年即查处了15起招投标违法违规案件，13人受到党政纪处理，2人被追究刑事责任，28家企业被限制市场准入。
　　在综合治理的基础上，运用网络技术，创新研发了&e 路阳光&招投标平台，提升监管水平，推进了源头防腐工作。特别是针对弄虚作假、串标围标陪标等问题，采取了四项措施，其中采用网上报名、加密递交投标文件、开标前对投标人信息保密等手段，有效防止了投标人相互串通。截至目前，&e 路阳光&平台已完成施工类网上招标项目3594多个标段，交易额1024.3多亿元，并成功发现和有效遏制多起弄虚作假和串标围标等违法违规行为，没有发生一起围标串标案件。
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　　邀请招标与公开招标有何不同？
　　这次某企业的动力中心工程项目是国有资金的投资，按照现行政策理应通过&e 路阳光&平台，采用公开招标，但该企业采用的是邀请招标。
　　为什么采用邀请招标？专案组调查中了解到，从地方发展来说，江宁区一直在跟踪该企业的发展项目，也特别希望该企业在江宁经济技术开发区落户，后经协商，企业决定在江宁发展。
　　去年8月，江宁经济技术开发区同意该企业项目立项备案，但企业估计土地要到2012年年初才能落实下来，认为没有土地就不能试桩，不能试桩就不能审图，就编不出工程量清单，没有工程量清单就不能招标，考虑到时间较紧，任务急，所以就决定采用邀请招标，这样可以节约出时间。
　　邀请招标在时间上究竟比公开招标快多少？记者专门请教了东南大学和南京执法、建设有关部门专家。他们对两种招标方法的流程、时间等情况详细作了介绍：
　　公开招标：
　　发布招标公告：不得少于5个工作日；资格预审：一般项目为5天，如采取资格后审方式则不需要此环节和相应的5天时间。按照市政府规定，除技术特别复杂、施工有特殊要求、采用新技术,经监督部门批准后实行资格预审的外，其他政府投资项目一律实行资格后审；编制投标文件：不得少于20天；开标评标：一般项目为1天，采用资格后审的，在此环节同时进行；中标公示：不得少于3天；发出中标通知书：公示期间未收到有效投诉即发出。
　　采用资格后审方式的公开招标，按照法定程序最短需要29天；采用资格预审方式的公开招标，按照法定程序最短需要34天。
　　邀请招标：
　　向被邀请的投标人发出投标邀请函：目前没有具体时间规定；编制投标文件：不得少于20天；开标评标：一般项目为1天；中标公示：不得少于3天；发出中标通知书：公示期间未收到有效投诉即发出。
　　邀请招标一般需要24天，与采用资格后审方式的公开招标相比，只减少发布招标公告一个环节，仅节省5天时间；与采用资格预审方式的公开招标相比，也只减少了发布招标公告和资格预审两个环节，节省10天时间。
　　有关专家说，从上述两种方法比较看，除特殊项目外，邀请招标比公开招标实际就快5天时间，对一个重大工程而言，5天应该不会产生多严重的影响，而邀请招标不对外发布招标公告，由招标人向熟悉的单位和公司发出招标信息，招、投标各方&面对面&的环节较多，很难避免人为因素，容易发生围标串标、抬高标价的可能，从而直接造成国有资金的严重损失。
　　本案专案组同志介绍，近年来南京查处的串通投标案件，邀请招标占很大比例，证实了专家的看法和观点。
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