【解局】招商局局长内部总结：你不这样招商，就出不来好成绩！_招商引资内参_新浪博客
【解局】招商局局长内部总结：你不这样招商，就出不来好成绩！
这是“招商引资内参”为您分享的第483期内容。我们专注互联网时代招商引资，新朋友请点标题下蓝字“招商引资内参”或搜索微信公众号zsyznc关注。更多资讯请点击人民网招商频道。联系我们可邮件.cn或添加微信号duneican(读内参)。
【招商引资内参导言】
当前，我国区域经济竞争日益激烈，尤其是欠发达的中西部地区招商引资的压力越来越大。为了帮助大家更好地做好招商引资工作，招商引资内参（微信公众号zsyznc）选取一位长期在招商引资一线工作的招商局局长的文章，供大家参考。　
【招商引资内参正文】
一、要正确把握国内外经济发展形势，明确招商引资重点和目的。　
当前，国际制造业中心正在向我国东部转移，而东部的产业和企业也正在加速西进。在产业梯度转移的大背景下，我们如何定位和把握招商引资的目标和重点，将直接关系到招商引资工作的成效。过去，我们在引进、利用外资上，普遍存在全面开花、平均用力的现象，东一榔头西一棒，收效甚微。面对新形势，我们要积极抢抓宏观政策机遇和东部地区产业西移的机遇，借势发力，乘势而上，努力提高对外开发水平，以大开放、大吸纳、大集聚来赢得大机遇，引领大发展，实现大跨越。
因此，招商引资的总体战略应既着眼当前经济发展需要，又面向未来发展趋势；既着眼本地产业、资源优势与国际国内产业对接，又得考虑如何寻找互补优势，转化和提升劣势的传统产业、企业；既着眼接受东部沿海经济强区的产业辐射，又得考虑同周边经济区域的分工协作。根据以上战略定位，招商引资的重点地区应是，内资以江、浙、沪、粤为主，外资以港、澳、台为主，然后依次为东南亚、日韩、欧美等国家和地区；重点产业和项目应是，在可选择的前提下，以工业项目为主，以农副产品加工为主，以适合可持续发展的项目为主，对可能造成生态环境污染的项目坚决说不。与此同时，切实注意把引资与引进人才、引进先进技术和现代管理经验结合起来。　具体工作中，重点是主动搞好“两个对接”。　　
首先是搞好与长三角地区的对接。
密切关注长三角地区产业转移的新动向，深入分析各类资本流动的新特征，不断开辟信息源、客商源、项目源，提高招商引资组织化程度，抓住东部地区“腾笼放鸟”的机遇，力争引进几只“大鸟”。　　
其次是抓好与境内企业的对接。　　
要抓紧完成重大产业发展项目布局，主动加强与本地企业的联系与沟通，可以出台一个新政策，鼓励本土大中企业自筹资金或是自主招商新上、技改项目，不断做大做强。其新上、技改项目投产后形成的新增税收，也按招商的外来投资企业一样享受优惠政策。　　
二、要结合自身实际，全面提升招商引资层次　　
1、规范招商管理，提高项目规模
抓好项目建设，着力提高项目规模和质量。在招商引资过程中，坚持规范招商行为，确定招商标准和方向，把对本地经济有重要影响、有前途的“三高”项目引进来，减少项目淘汰率，少走弯路。政府要从宏观角度和区域的发展需求为出发点来确定招商引资策略，加强对项目的宏观规划和引导。从一般性的项目招商转向以大公司、高新技术项目为主的招商；从重数量的招商转向重质量的招商；从零散式的招商转向系统化的招商；从地区倾斜式招商转向产业倾斜式招商；从以引进产业资本为主的招商转向引进产业和金融资本并重的招商。按照发展水电开发、农产品加工、矿产资源开发等产业集群规划要求，全面建设以主导产业和优势产业为支撑的多产业工业体系，努力使招商项目向规范化、多元化方向发展。　　
2、发挥资源优势，突出产业招商
企业是招商引资的主体，是招商引资的落脚点和出发点。要提高经济总体素质，必须围绕走新型工业化道路，落实项目带动战略，鼓励企业通过招商引资推进项目建设做大做强。要坚持一、二、三产业一起招；坚持大、中、小项目和多种经济形式一起招，突出大企业、大集团招商，抓好相关产品配套企业跟进，不断拉长壮大产业链，放大产业集聚效应。
3、以项目为中心，做好项目包装
项目是招商之本，要增强项目对外商的吸引力，提高引资的成功率，必须认真搞好项目论证和包装工作，对项目的投资规模、技术水平、产品的市场前景、国内外同行的发展状况等要进行详细论证，包括市场分析（如产品特点，需求趋势，可能达到的销售及成本、竞争能力等）；项目的组织结构（所有制结构和产权所有者的权利与责任，在管理和技术方面所扮演的角色）；项目规划（包括所需融资项目目前情况，建设期限，每个阶段对资金的需求，对号工程施工的公司及其技术能力，工程建设合同内容，以及各种许可证和经济财务方面的分析）；效益分析（内容应包括静态的财务预测和简单的动态分析，有何风险及其对策，投资回收期和回报率等）。目的是让投资者了解所谈项目的经济效益，提高谈判的成功率。　　
4、加强对招商项目的前期管理
招商工作推介的是项目、优势资源、区域环境；推介的目的是为了引进项目、技术和资金。招商引资的管理就是推介的项目、资源、区域环境与客商之间建立并保持一种动态互动的关系。因此　必须扎实做好以下工作：①准备基础资料。根据区域发展需求和资本市场发展特点规划项目，挖掘区域优势资源，不断开发、整理和包装“招商产品”，做到推陈出新。②加强“四库”建设。一是建立外商（企）档案库。对可能搜集到的外商企业和跨国公司、大财团进行登记、分析和研究，及时了解他们的投资意向和计划。二是建立招商企业档案库。三是客商资料库。四是建立招商项目库。对行政范围内的重点和一般项目进行不断收集、整理、包装，推陈出新，开发一批，储备一批，不断适应招商引资的需要。　　
三、要坚持科学选资，注重招商引资策略　　
投资是经济发展的原动力，而投资又是通过项目来具体实施的。在国家实行经济宏观调控的新形势下，我们必须确定招商策略，坚持科学选资，实行理性招商，实现招商对象由“随机选择”向“产业对接”转变，无疑是搞好招商引资工作的最佳选择。　　
1、坚持科学选资，实行理性招商创新招商引资理念。　　
①要侧重招引大项目
由大招商转变为招大商。把国家宏观调控作为招引大项目的机遇期，招引大项目，争取大投资。　　
②要强化精招商
由粗放招商转变为精细招商。按照科技含量、投资强度、产出效益和生态影响等标准，大力实施精细招商。　　
③要明确侧重点
充分考虑结构调整和产业发展方向。　
④要攻克难题，坚持集约化发展
要立足资源、环境优势，珍惜和合理利用土地。在项目选择上探索实行评估准入制，要特别注重招商引资过程中引进项目的质量，高度重视土地等资源的综合利用率，将有限的土地资源向质量优、效益好、科技含量高的项目倾斜，并坚持宁缺勿滥的原则，建立满足未来好项目、大项目用地的土地储备制度，尽可能地让稀有的土地资源发挥最大效益。　　
2、坚持科学选资，实行理性招商，必须优化载体，创新招商引资平台。　　
①工业园区招商载体
工业园区是经济快速发展的重要载体与平台，在经济发展中发挥着至关重要的作用。要切实加快工业园区建设，完善载体功能。在加快园区基础设施建设的同时，继续完善招商引资政策，在严把项目审批关的同时，降低大项目、好项目进入门槛，确保大项目能引得进，留得住，使园区真正成为后劲项目的孵化器，经济建设的主战场，充分发挥其招商载体作用。　　
②资源优势招商载体
利用资源优势招商。要加大整合现有产业资源力度，紧扣产业链前后延伸，放大产业特色优势。　　
③民营经济招商载体
利用优惠政策招商。要以开展全民创业活动为契机，大力发展原创型民营经济，积极鼓励民营经济吸引外来资本融资。　　
3、坚持科学选资，实行理性招商，必须强化服务，优化招商引资环境。&&&&&
①坚持规划先行。&
②行政审批服务。
对投资者提供便捷、高效的“一站式”服务，重大项目实行跟踪服务和项目责任人制度。&&&&&&
③生产生活服务。
要增强为外来客商服务意识，及时提供有关信息和服务，主动帮助他们解决生产和生活方面的困难。&&&&&&
④司法保障服务。
要建立外来客商投诉快速反应通道，依法保障外来客商的合法权益，对破坏投资环境的人和事坚决打击。&&&&&&
⑤服务承诺制度。
要建立招商引资快速反应机制，全面实行首问负责制和即办制度。
⑥要建立招商引资环境建设评价和监督机制。
改进招商工作考核办法，建立招商环境评价体系，定期对环境进行检查、评价。　
四、要扩大招商领域，创新招商引资方式　
坚持“走出去、请进来”的方针，明确主体，创新招商引资方式，实现由“全员招商”向“全员化+专业化”转变，由“坐等招商”向“主动出击”转变，积极开展各种形式的招商活动，为企业搭建招商平台，切实提高招商引资工作的针对性和成功率。
1、产业链招商
要以主导产业和配套龙头项目为重点，通过对产业链缺失环节和关键环节的重点招商，带动上下游企业和配套项目进入，形成集聚效应和雁阵效应，实现产业优势向项目集群优势转变。　　
2、企业招商
充分发挥现有的大企业和优势项目，以及存量资本和生产要素，吸引客商与之进行嫁接改造、兼并重组或强强联合。　　
3、项目招商
要着力抓好项目库建设，对重点项目积极进行策划、包装、推介。　　
4、主题招商
由三五人的小组到目标引资地去洽谈项目，这种方式选择的项目和招商目标更有针对性。　　
5、网络招商
在互联网上建立起本地区的投资信息网络，使我们既可以便捷地获得各地投资信息，又可以向外发布自己的招商项目等相关信息，为广大投资者提供更多的项目信息。　　
6、代理招商
在诸如驻外办事处类型的机构中建立招商网络，聘用招商代表或兼职招商员，实施代理招商，充分利用他们渠道多、信息量大、经验丰富的优势，拓宽招商发展空间。　　
7、以商招商
对已签约来本地投资的项目兑现服务承诺，做好服务工作，协助其获得生意上的成功，带动其上游产品的客户和下游产品的客户公司来投资办厂。　　
8、专业招商
变大队招商为分队招商、对口招商，实现招商队伍专业化。探索建立几支由具有一定政策水平和专业知识的高素质人才组成的、内部有一整套严格的操作规则和信息网络的招商小分队，专门从事招商引资活动，开展对外招商。　　
五、要增强招商引资效果，正确处理几种要素之间关系　　
招商引资是一项具有长期性、复杂性、系统性和不确定性的工作，要增强招商引资实效，务必要正确处理好以下几个关系。　　
1、处理好内与外关系，破除“境外才是外”观念。　　
只要符合政策，“不论老板大小，来了就好”，“内资外资一视同仁”。根据目前各地经济发展水平的现状，招商的对象应着力国内，依托资源优势，抓住国内经济大调整、产业大转移的有利时机，全方位开放，广泛集聚外来生产要素。同时，通过一手引资引智，一手培育产业，全力聚集、挖掘内外两种资源、两个市场，实施两翼联动战略，带动本地经济发展。　　
2、处理好招与安关系，破除“重招不重安”的观念。　　
招商和安商是辩证的，客商能安心、放心地致富发财，证明该此地环境优良、政府诚信、社会和谐，就能吸引来更多的客商，就能促进经济更快的发展。客商能否招得来、留得住，企业能否长得大，最终取决于我们后期服务的质量。　
因此，我们要不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”，特别是对一些重点客商、重点项目，要实行特事特办。　　
3、处理好政与企关系，破除“政府唱独角戏”的观念。　　
招商引资离不开政府组织协调，更离不开企业自身的积极性，两者既有区别，又有联系。只有两头都热起来，综合效能才会大大增强。同时，只有政府的高度重视和参与，才能增强投资者的信心，提高招商引资的效率，促进生产要素的快速聚集。【文：宣恩县招商局局长罗宣；欢迎转载，敬请注明出处】【招商引资内参：微信公众号zsyznc】
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荣誉徽章：在全县加快推进招商引资工作会议上的讲话
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在全县加快推进招商引资工作会议上的讲话
日 15:48:51&&&来源:&&&
年3月31日）
　　今天这次会议，既是全县招商引资工作推进会，也是去年和今年一季度招商引资工作总结会，更是做好2014年招商引资工作的一次加压鼓劲会。会议的主要任务是：总结去年以来招商引资工作开展情况，分析形势，安排部署今年和今后一个时期招商引资工作，动员大家进一步解放思想，凝聚共识，坚定信心，真抓实干，确保完成和超额完成全年目标任务。
一、正确看待成绩，认清严峻形势，进一步增强加快推进招商引资工作的紧迫感、责任感和使命感
年全县实际利用外资1690万美元，引进省外资金19.5亿元。在京津地区、“长三角”、“珠三角”等重点区域设置了11个招商网点，成功举办了第二十二届中国大营国际皮草交易会暨首届营皮文化节，全年共引进签约10亿元以上重点项目9个，总投资172亿元。与冀中能源、华润集团、神华集团、重庆国际、河北太和、廊坊安次区工业园、俄罗斯阿列克斯、韩国叁养株式会社达成了战略合作意向；与固安工业园区、威县工业园区、山东禹城高新区和深圳康沃投资集团建立了友好合作关系。个亿元以上项目，有18个具有招商引资成分和背景，今年一季度集中开工奠基的15个项目中，有10个是引进的县外项目。个，总投资245.65亿元，引资201.79亿元，其中，营新国际裘皮产业基地正在做规划、征地等前期工作，其他项目大多正在做深层次的洽谈对接。
万元以上的项目27项，总投资额近48亿元，为下一步开展招商奠定了良好的基础。
’、‘白+黑’、你追我赶，变‘要我干’为‘我要干’”的招商引资精神。多万元；反观我们的项目，开工建设前承诺的税收额和贡献率都不低，但建成后几乎没有一个实现了承诺目标。　　在总结成绩、发现问题的同时，我们还要看到我们自身的优势和面临的重大机遇。日，习近平总书记召开了京津冀协同发展座谈会，就在前几天，与会同志们也都收听收看了河北省推进京津冀协同发展工作会议，在会上周本顺书记提到了“衡水等地，要以重点园区为载体，吸引北京战略性新兴产业、高端产业制造环节和一般制造业整体转移”。这从客观上鞭策我们要提升现有园区的承载能力、加快高新技术产业园等六个新规划的园区建设步伐，抓住京津冀协同发展这个扩大招商引资、加速承接的有利时机。
二、突出重点，创新方式，努力开创招商引资工作新局面
到5年的时间内，打造500亿元的裘皮服装、100亿元的复合材料、100亿元的机械制造不成问题。从我县产业发展现状看，下一步我们要突出“3+1”重点产业招商，重点围绕三大传统产业、新兴产业积极开展招商引资活动。近期要强力推进高新技术产业园、营新国际裘皮产业基地和国别园项目，力促尽快落地建设。三大产业领导小组要围绕产业链招商，理清产业发展图谱，找准产业缺链、断链之处，明确补链方向及区域，尽快拿出初步的招商意见，提升今后的招商针对性、选择性和有效性，通过精准招商，培育我县新的产业优势。
万元的重点招商项目实行项目评审，根据科技含量、投资规模及财税贡献等进行打分排名，优先供应土地；实行土地利用与税收挂钩制度，集约、节约利用好每一分土地，真正让好项目来得了、落得下；实行“绿色通道”制度，各有关部门要牢固树立服务意识、责任意识和大局意识，切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来，建立外来投资企业“绿色通道”制度，通力协作，密切配合，全心全意为招商项目建设服好务；实行重点项目包扶责任制，按照双向承诺的要求，对签约项目建档、签约客商跟进、重点项目帮扶等环节实行动态管理，对全县重点招商项目，落实项目责任单位，每月一次督导，每季一次交流，确保项目顺利推进。
三、加强领导，强化措施，确保招商引资的各项工作落到实处仪征市刘集镇行政地图_刘集镇在线行政规划图
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基础建设：该镇基础设施完善，境内有3条大的河流，7座小型水库，900多口塘堰，工农业生产用水及人们生活用水有保障。农田自流灌溉面积86%，机灌面积10.24%，人工提水灌溉面积仅占3.76%用电方便。镇区有35KV变电站一座，用电实现了城乡同网同价，电量充沛，用电十分方便。交通便利。全镇实现了通村公路黑色化，总里程50多公里，50%的自然湾实现了公路黑色化。通讯发达。固定电话装机3000多门，50%的农户装了电话，农民手机持有量户平1.5部。境内装有移动、联通通讯基站两座，信息发达。行政划分：辖23个村委会，即街南、街北（包含街北西、街北东、胜利、桃园西、桃园东5社组）、胜光、双王、大张、十字、尹村、张北、新兴、龙泉、永合、二合、吕当、施家、王家、卤泊、西胡、曹管、安平、高庙、川河、北甫、黄塬。农业：全镇以故黄河大堤为界，分为两个明显的自然耕作区，堤南为旱作物区、堤北为稻谷区。形成果树1.1万亩，常年蔬菜1.4万亩，芦笋、山药1万亩，家禽110万羽、山绵羊2万只，兔子10万只的种养殖规模。作为徐州市生态农业观光示范区、已形成波尔山羊等特种食草动物养殖基地，棉花良种繁育基地，名贵花木、园林苗木及鲜花基地。适宜投资纺织、服装、金属制品、玻璃、化工、橡胶、电子、农副产品加工等项目。现有5家停产企业的闲置资产可供使用。经济建设：刘集镇茶叶产业效益明显。茶叶面积7680亩，受益面积6600亩，茶叶总产量132吨，茶叶总产值2112万元，年创利税591万元。金鼓地区所产茶叶“金鼓露毫”茶属湖北省“十大名优茶”，二OO二年“金鼓”牌商标被评为湖北省著名商标，二OO三年被中国农业部绿色食品发展认证中心评为“绿色食品”。该镇人在武汉废金属行业是龙头老大。该镇石材资源储量丰富。金鼓地区花岗岩总储量为1.2亿立方米，有多种花色品种。该镇通过招商引资手段，大力开发金鼓石材资源，成立了“刘集镇金源石材厂”，年生产优质板材20万平方米，年产值达1000万元，年创利税200多万元，产品远销全国各地，成为该镇招商引资重点企业。该镇旅游开发前景广阔。大的旅游景点有5个，即以石头著称的铁寨庙、鹰嘴山，有“天湖”之称独石冲水库，有以充满神奇传说的大顶山及上、中、下三寺，有风景秀丽、以出产“胖头鱼”著称的“八一湖”，有以盛产绿茶闻名的喻家山休闲山庄等。为充分挖掘刘集金鼓地区的旅游资源，镇政府争取项目资金180多万元，修通“八一湖”环湖公路6.8公里，使各旅游景点间的交通更为便利。旅游经济将成为我镇农民增收新的增长点。该镇常年劳务输出近5500人，在外务工经商的百万元大户60多个，千万元大户5个，带动效应明显，年实现打工经济收入3000多万元。在新农村建设中，许多有志之士纷纷捐款、捐物，积极投身家乡的建校、修桥、修路等公益事业建设。该镇属丘陵地区，原始生态植被保持较好，四季气候分明，常年绿树成荫，空气清新，森林覆盖率达58%，人居环境优良。镇内群众生活殷实，群众生活水平得到不断提高，摩托车、彩电、手机、电话进入寻常百姓家。30%的农户用上电冰箱，15%的农户用上洗衣机，60%的农户用上自来水，70%的农户住进了两层小洋楼。人们崇尚科学，反对封建迷信，邻里和睦，乡风文明。商贸业：按照产业立镇思路，刘集镇不断做大做好刘集商贸型小城镇市场、十字杂粮市场、张北粉条加工批发市场及施家商贸小区“三市一区”的建设开发工作，促进物流业扩大规模，提升档次，形成刘集新的经济增长点。特产酥梨、小杂粮、芒硝，其中酥梨个大、皮薄、色泽亮、口感好，富含对人体有益的多种微量元素，连续三年全省酥梨综合评比名列第一；小杂粮远销全国各地；芒硝资源丰富，为医药化工的重要原料，有广阔的开发利用前景。
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