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城中村居民就业问题研究以郑州市L村为例 ...
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城中村居民就业问题研究以郑州市L村为例
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3秒自动关闭窗口“三进三帮”就业创业“春风行动”走进村民家门口 -网上宿迁
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“三进三帮”就业创业“春风行动”走进村民家门口
“三进三帮”活动日，市人社局会同宿迁经开区组织了德华纺织、可成科技等多家企业，携带纺织、服装、电子装配等8000个岗位走进三棵树乡许圩村居委会，开展“三进三帮”就业创业“春风行动” 现场招聘会，上门为村民送岗位，送政策、送服务，帮助农户、返乡人员、高校毕业生实现家门口就业创业。招聘现场十分热闹，共有300余名村民进场求职，共接待求职登记和培训登记60余人，通过现场散发、入户发放岗位需求信息、就业创业政策宣传手册500余份，招聘活动受到村民的欢迎，取得了良好的效果。
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就业服务局
2013年，我就业局在区委、区政府的正确领导和区人力资源和社会保障局的大力支持下，以&创先争优&活动为载体，积极打造&群众满意的文明就业服务窗口&形象，紧紧围绕全年就业工作目标，以服务企业用工，促进百姓就业为重点，统筹城乡就业工作，认真落实了各项惠民政策。十八大工作中求真务实，锐意进取、开拓创新、攻坚克难，圆满完成了全年各项任务目标。现将我局2012年工作情况总结如下：
一、各项工作目标完成情况
1、城镇登记失业率为1.61％，（市局下达的任务目标为城镇登记失业率控制在2.5%）。
2、农村劳动力向非农产业转移6032人，完成任务的60.32%（区政府的任务目标为10000人）。
3、全年公共职业介绍机构提供就业岗位4421个，登记求职的5013人次，成功介绍2570人就业，其中安置城镇失业人员197人（市局下达的任务目标为350人），完成任务的56.29%。
4、就业再就业技能培训1765人，培训后实现就业1104人；创业培训75人，培训后就业44人。
5、新增失业保险参保企业13家；失业保险参保人数29994人，征收失业保险金1744万元(市局下达的任务目标为1200万元)，完成任务的145.33%；支出失业保险基金377万元。
6、劳服企业和社区就业实体安置下岗失业人员510人，发展服务型企业、劳服企业及生产自救基地等经济组织5个，发展社区就业实体25个。
二、主要工作开展情况
（一）积极开展专项活动，抓好重点人群就业援助工作。
1、开展就业援助服务，帮扶就业困难群体。我们开展了以&帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家&为主题的 &2012年就业援助月&活动，重点对未就业高校毕业生、长期失业人员、零就业家庭人员、残疾大中专毕业生、家庭贫困和一户多残家庭中的残疾等人员实施就业援助。2012年**区&就业援助月&活动通过组织开展了帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家的&四到&活动，我们认真制定援助计划、落实援助责任、提供就业岗位、落实社会保障等有效措施，取得了较好的活动成效。
2、开展&春风送岗位&活动，服务农村劳动者。我们组织开展了以&搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业&为主题的&春风行动&。活动对象为各类有转移就业意愿的农村劳动者，重点是准备进城务工的农村劳动者；各类有招聘用人需求的用人单位，重点是各地推荐的&就业服务重点企业&。为此，我们积极安排部署，精心组织实施，实现了更加贴近农民，更加丰富多彩，更加注重实效的活动目标。活动期间，组织了8场招聘会，有21家用人单位提供就业岗位2400多个，免费发放春风行动专场招聘信息单4000多份，3000多名农民工同企业和用工单位人员进行了面对面洽谈，达成就业意向814人，其中200多名农民工在招聘会现场选择到了自己满意的就业岗位。
3、开展&民营企业招聘周&活动，充分发挥民企主渠道作用。5月份，我们举办了以&民企大有可为&为主题的&民营企业招聘周&宣传活动。招聘对象也以高校毕业生为主，兼顾城镇各类就业困难群体和进城务工农民。通过招聘周活动，能让更多的求职者了解民企、走进民企，与民营企业共同科学发展，实现人生价值；我们提前一周与近30家民营企业联系，广泛征集用工岗位，招聘求职人员，利用新闻媒体加大宣传，同时为求职者提供免费服务。活动周期间共发放宣传单2000余份，提供就业岗位达341个岗位，涉及部门经理人、营销师、业务员、财会、电工、机械类技术员、操作工等39个专业，初步达成就业意向182人；在招聘现场设了设立了政策咨询、技能培训报名、职业指导、权益维护和就业见习等平台。针对高校毕业生的不同特点，开展职业指导、政策咨询等服务，并对就业和家庭经济困难的高校毕业生，设专人重点帮扶，进行一对一指导，努力帮助他们实现就业。此外，还就当前就业形势、求职应聘技巧等方面问题进行了宣传、指导，引导求职人员转变就业观念，尽快实现就业。通过开展活动，实现了促进民营经济发展、扩大就业再就业的双赢目标。
4、实施高校毕业生就业见习，为高校毕业生就业见习搭起一座通向职场的桥梁。为了提高高校毕业生职业技能，积累工作经验，促进其实现就业，我局建章立制，夯实基础，规范管理，积极开展就业见习活动。通过广泛宣传，认真筛选了富强房地产开发集团有限公司和富士康精密电子(**)有限公司为龙头的单位做为就业见习基地，提供了638个就业见习岗位。我局认真核实高校毕业生情况，及时建立毕业生信息档案，实行动态管理，规范管理、使用就业见习资金，确保见习补贴按时足额发放到位，共为28人发放见习补贴13.44万元。从而为高校毕业生在见习岗位的平台上提供展现自己的机会，使他们&学以致用&，实现人生自我价值。
5、全力实施农村劳动力转移就业实名制管理，夯实人力资源基础。从今年4月开始，我区按照&一人一卡、一村一册、一乡一柜、一县一库&的要求，对全区具有农村户籍、年龄在16至60周岁、有就业能力和就业愿望、一年内在非农产业就业达到6个月及以上的农村劳动力，建立劳动力资源基本信息数据库。为此，我们一是加强组织领导，成立了**区农村劳动力转移就业实名制管理工作领导小组，由主管副区长任组长，人社局局长、各乡镇党委书记任副组长，各乡镇劳动保障事务所所长、各行政村村委会主任和会计为工作人员；二是扎实有效推进，各基层劳动就业和社会保障所(站)按照&乡(镇)不漏村、村(街)不漏户、户不漏人、人不漏项&的原则，深入乡村和家庭，认真摸查，了解掌握已转移和待转移就业农村劳动力有关情况，进行调查统计、建卡、建册、建库，做到家庭状况、姓名、性别、技能特长、学历构成、培训意愿、就业(流动)去向&六清&。6月底全区农村劳动力转移就业实名制管理工作已圆满完成，通过实施实名制管理工作，使各级、各部门及时掌握了农村适龄劳动者就业、失业、培训、社保等基本情况，建立起农村劳动力就业动态管理服务机制，实现了劳动力资源共享和用工信息共享。
6、发挥人力资源市场平台作用，服务企业用工和劳动力求职需求。一是进一步强化公共就业服务机构综合性服务场所功能，大力推进就业服务&新三化&建设，充分发挥我区人力资源市场的区位优势，进一步完善市场内部管理制度，为各类用人单位和城乡求职者提供优质、高效、快捷的公共就业服务。二是按照&六到位&的要求，在全区8个乡镇、1个龙河园区和3个街办处构建起了以区人力资源市场为龙头、12个劳动保障所为骨架、辐射全区257个村街和29个社区的三级联动的就业工作服务体系。今年我局从失业保险基金结余中并入就业专项资金300万元，专门用于基层劳动保障信息平台建设，为乡镇、街道、居委会购置了电脑、LED显示屏、触摸屏、多功能一体机等设施，同时开通了就业服务网站，与乡镇（街道）、居委会建立起三级信息网络互联共享，实现求职招聘信息统筹管理、一体发布，一点登录、全区查询，让城乡居民足不出户就能享受到便捷高效的就业信息服务。从而实现了就业服务的标准化、信息化、现代化的要求。有效提升了基层劳动保障平台的服务功能。三是多措并举，不断提升就业服务水平。做好企业用工监测，深入企业收集用工信息，充分利用广播、电视、宣传栏、文化站等媒介发布各类就业信息；举行招聘会，搭建企业与劳动者之间双向交流的平台，为企业员工进行上岗培训，切实帮助企业解决招工难题；设立用工接洽、证件办理、求职登记、职业指导、职业介绍、档案管理、政策咨询、培训申请等公共就业服务内容，建立&一站式服务、一次性办结& 的&一条龙&服务窗口，并规范了各窗口工作流程，明确了工作内容和程序，保障了工作人员各司其职和协调配合，有效提升了服务水平和服务质量。四是下大力解决企业招聘难问题。今年10月份以来，由于富士康精密电子（**）有限公司新上生产线，急需招聘2万名工人。为切实发挥好部门职能作用，根据市、区领导指示精神，我局迅速行动，成立了以局长臧爱林同志任组长的招聘工作领导小组，从区就业服务局抽调3名工作人员，专门负责招聘工作的联系、沟通和数据汇总。同时，将招聘目标分解量化到龙河园区和各乡镇、街办处，在全区284个行政村、27个居委会都设立了报名点、报名电话和联系人。区就业服务局印制了3000份招聘简章，组织人员在每个行政村、居委会、小区、楼道张贴，并在每个行政村一天3遍广播，使招聘工作家喻户晓。目前，共输送70余人,此项工作仍正在进行中。
（二）、劳动保障代理服务步入良性发展轨道。
我区加强劳动事务代理的规范化管理和服务，在完善服务职能的同时，创造性地开展工作，提高劳动事务代理的服务范围和服务质量。一是面对冗繁的业务性工作，不怕吃苦，勇挑重担，在不断的挑战中磨练意志，增强能力。二是发扬进取精神，加强学习，进一步提高工作水平和服务效率。三是保持工作先进性和积极性，针对涌出的新问题，及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。今年新增档案托管份数为121份，为215人办理了各种退休手续，为1992人代收代缴医疗保险677万元，为2107人代收代缴养老保险1517万元。
（三）、加大培训力度,拓展多形式培训。
1、加大职业技能培训力度。对我辖区下岗失业人员、农村劳动力等有参加学习培训愿望等情况进行调查摸底，特别根据用人单位的要求和农民工的实际情况，重点选择使用农民工数量较大的企业进行培训，从而提高培训的针对性、实用性和有效性。同时我们加大了宣传力度，营造氛围，提高农村劳动力对参加职业技能培训意义的认识，激发农村劳动力学习技能、提升技能的愿望。加强校企合作，主动送课上门。结合农村劳动力特点，开设受欢迎、适销对路培训课程，促进我区农村劳动力技能培训工作的开展。2012年我们共组织了1840人进行各类培训，我们的工作重点是提高培训质量、突出培训重点、拓展特色服务、整合培训资源提高培训效果，结合**区实际，选择特色品牌培训。今年，我局受市民政局的委托，对**市、区18 家养老服务机构的165名在岗养老护理员进行了基本理论知识和操作技能的免费培训。在课程的设置上，坚持以理论结合实际操作为主，我局聘请了专业老师生动详细地讲解了养老护理基础知识、养老护理操作技能知识、养老护理操作技能实践等方面的内容。还对参加培训的人员进行职业技能鉴定考核，成绩合格者，免费颁发了养老护理员国家职业资格初级证书，现在165名养老护理员全部持证上岗。
2、提升创业培训服务。今年以来，我局在开展创业培训工作中，紧紧围绕&夯实创业载体、培育壮大创业主体，健全完善创业政策措施，推动全民创业实现新跨越&的总体思路，重点提升城乡创业人员素质和能力，通过制定了更加科学详尽的培训计划和为创业人员提供政策、帮扶、跟踪等&一条龙&式的全程跟踪服务，受到了广大城乡创业人员的热烈欢迎，创业促就业取得较好的成效。今年对75名有志创业人员和刚要起步创业的人员进行了创业培训，使他们系统地学习了创办企业的构想、创办你的企业、改善你的企业、扩大你的企业等知识，了解掌握了创业从构思到选址到资金筹措资金再到营销、财务管理的创业理论，从而增加他们的创业信心，使他们实现创业的梦想、发展壮大了自己的企业。
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&&&&2月4日是春节后首个“三进三帮”活动日，市人社局会同宿迁经开区组织了德华纺织、可成科技等多家企业，携带纺织、服装、电子装配等8000个岗位走进三棵树乡许圩村居委会，开展“三进三帮”就业创业“春风行动” 现场招聘会，上门为村民送岗位，送政策、送服务，帮助农户、返乡人员、高校毕业生实现家门口就业创业。招聘现场十分热闹，共有300余名村民进场求职，共接待求职登记和培训登记60余人，通过现场散发、入户发放岗位需求信息、就业创业政策宣传手册500余份，招聘活动受到村民的欢迎，取得了良好的效果。
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