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鼓励发表论文保险在解决“三农”问题中具有独特优势
本文作者：吴焰；成功正常投稿发表论文到《》2009年01期,引用请注明来源400期刊网！【摘要】：正党的十七届三中全会《决定》明确指出,要发展农村保险事业。这对于解决"三农"问题、发展现代农业、建设社会主义新农村具有很强的现实针对性和紧迫性。发展农村保险事业,有助于利用市场机制,充分调动社会力量,建立健全政府主导机制同社会协同机制互联、政府行政功能同市场化制度互补、政府管理力量同社会调节力量互动的农业农村发展支持和保障体系。充分利用保险这一金融工具,可以更好地实现强农惠农财政投入的放大效应。其一,利用保险机【论文正文预览】：党的十七届三中全会《决定》明确指出,要发展农村保险事业。这对于解决“三农”问题、发展现代农业、建设社会主义新农村具有很强的现实针对性和紧迫性。发展农村保险事业,有助于利用市场机制,充分调动社会力量,建立健全政府主导机制同社会协同机制互联、政府行政功能同市场【文章分类号】：F842.6【稿件关键词】：建设社会主义财政投入保险事业建立健全现代农业现实针对性三农保险机制协同机制制度互补【参考文献】:钟国辉;学习列宁关于社会主义建设的有关理论与实践[J];税务与经济;1980年02期;积极开展“世界标准日”活动[J];航空标准化与质量;1980年04期杜蘅;吃饭与“四化”[J];中国食品;1980年01期黄万盛,尹继佐;试论中国无产阶级局限性[J];社会科学;1980年05期黄逸峰,王志平;发展商品经济是我国经济改革的核心[J];社会科学;1980年05期唐敏,张彦,盛远谟;南京市集体所有制工业企业情况的调查研究[J];南京师大学报(社会科学版);1980年02期董子健;重视云南少数民族经济的研究[J];经济问题探索;1980年02期马裕兴;对布哈林的社会主义建设理论的粗浅看法[J];思想战线;1980年06期池源淳;;关于社会主义社会多种模式的几个问题[J];延边大学学报(社会科学版);1980年04期张朝尊;;谈谈《中国社会主义经济问题》的编写[J];教学与研究;1980年01期高进仁;;如何发挥老龄科技群团人才优势为实施科教兴国战略做贡献[A];充分利用老龄人才资源为科教兴国做贡献学术讨论会论文汇编[C];1999年刘玉川;;高举十五大旗帜加快全区医药流通企业的发展[A];党的十五大精神与聊城实践理论研讨会论文集[C];1998年李宗时;;抓住有利时机
进一步做好老有所养的研究工作[A];老年学论文集（二）[C];1998年刘国斌;张彬;;论毛泽东对社会主义商品经济认识的理论贡献及走向偏狭之原因[A];回首50年 展望新世纪——吉林省纪念新中国成立五十周年理论研讨会文集[C];1999年苏建议;;在社会主义市场经济条件下加强和推进政协工作[A];改革 求实 创新——青海省纪念党的十一届三中全会20周年优秀论文集[C];1998年王福华;;农村法治与民间调解的走向[A];依法治国专题研究——司法改革与依法治国理论研讨会、中国农村基层民主法制建设理论研讨会论文集[C];1999年吴恒;祁庆富;;在凉山彝族奴隶制废墟上建设社会主义的几个问题[A];民族学研究第六辑[C];1985年王承权;;研究婚姻家庭制度
建设社会主义文明[A];民族学研究第六辑[C];1985年李宏烈;;民族学研究要坚持为四化建设服务[A];民族学研究第八辑[C];1986年李嘉善;;谈谈科研工作中需要注意的几个问题[A];社会科学研究及管理工作经验文集[C];1991年汪全忠;推进社会主义民主制度建设[N];安徽日报;2000年马仲良（北京市社科院副院长、研究员）;信念植根于科学的认识[N];北京日报;2000年特约记者
刘丽娜;专家研讨生育文化理论[N];中国人口报;2000年本报记者
本报通讯员
雷鸣;建设法治城市的理论思考[N];法制日报;2000年本报评论员;可贵的责任感[N];湖北日报;2000年陈振峰;文化建设面临四个挑战[N];河北日报;2000年石仲泉;党的历史经验的新总结[N];解放军报;2000年上海社会科学院邓小平理论研究中心;更好地体现社会主义的本质[N];解放日报;2000年上海社会科学院邓小平理论研究中心;中华民族伟大复兴的指南[N];解放日报;2000年记者
谭建国;为行政诉讼营造良好执法环境[N];人民法院报;2000年张正安;中国特色社会主义建设道路的探索研究[D];中共中央党校;2000年贺朝霞;论建国以来中国共产党对资本主义问题的认识[D];东北师范大学;2002年刘永艳;转型期中国共产党执政方式研究[D];中共中央党校;2002年李金龙;中国共产党领导的地方政权行政制度研究[D];湖南师范大学;2003年侯石安;中国财政农业投入政策研究[D];华中农业大学;2004年唐德先;当代中国政府法制建设研究[D];东北师范大学;2004年吉涛;第三部门与法治[D];中国政法大学;2005年陈维青;我国农村义务教育中的转移支付问题研究[D];中国农业大学;2005年曹芳;农业国内支持政策对农民收入的影响研究[D];南京农业大学;2005年王玉生;中国传统经济伦理思想的近代演变[D];湖南师范大学;2004年和国强;评杜威工具主义真理观[D];首都师范大学;2000年王文;社会主义与法治[D];中共中央党校;2000年田新生;试论依法治国的若干问题[D];华中师范大学;2000年崔强;论新时期精神文明建设的理论与实践[D];华中师范大学;2000年彭红胜;论布哈林对落后国家建设社会主义规律的探索[D];中共中央党校;2000年魏靖;试论社会主义市场经济条件下的精神文明建设[D];华中师范大学;2000年杨建玲;论邓小平的效率公平观[D];云南师范大学;2000年王克诚;论邓小平对依法治国的杰出贡献[D];郑州大学;2000年戴回天;论邓小平对马克思主义民主理论的新贡献[D];云南师范大学;2001年田国华;论地方立法[D];四川师范大学;2001年【稿件标题】：鼓励发表论文保险在解决“三农”问题中具有独特优势【作者单位】：中国人民保险集团公司党委;中国人民保险集团公司;【发表期刊期数】：《》2009年01期【期刊简介】：《农村经营管理》杂志是由中华人民共和国新闻出版总署、正式批准公开发行的优秀期刊，农村经营管理杂志具有正规的双刊号，其中国内统一刊号：CN11-4900/F，国际刊号：ISSN。农村经营管理杂志社由中华人民共和国农业部主管、主办，本刊为月刊。自创刊......更多杂志社()投稿信息【版权所有人】：吴焰；
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如今，我国农产品现货市场正为广大投资者带来直接的效益，农产品现货是由政府职能部门批准设立，并由商务部发改委等相关职能部门进行监督和管理，其正日益成为广大投资者的热捧的金融投资工具。
&&&&& 如今，我国农产品现货市场正为广大投资者带来直接的效益，农产品现货是由政府职能部门批准设立，并由商务部发改委等相关职能部门进行监督和管理，其正日益成为广大投资者的热捧的金融投资工具。
　　一、我国农产品现货电子交易市场发展的历史与现状
　　(一)中国大宗商品市场发展的第一个阶段——在计划经济条件下的大宗商品的流通。改革开放之前，中国实际的大宗商品的生产、流通，都是由国家从中央政府到各级地方政府的中长期和中短期计划，来归口进行制定、实施的。那时，在大宗商品的生产、分配与流通中，有两点是在市场经济条件下的大宗商品市场所完全没有的市场特点：在大宗商品的生产领域，只要有了计划生产指标——尤其是计划内指标，那么，即使是相关的大宗商品的生产“越生产越亏损”，也不会影响到生产企业、单位的劳动工资及其基本的生产成本开支。而对于大宗商品的下游生产企业、单位，人们关心的不是原材料等大宗商品的采购成本，而是否能够拿到相应原材料产品的计划指标，因为有了这些有关大宗商品的产品指标，你就可以正常开工生产。
　　(二)中国大宗商品市场发展的第二个阶段——在“双轨制”政策下的大宗商品的流通与市场建设。我们可以看到开放的大宗商品交易及其市场，在一批批南来北往的“倒爷”的肩扛车载中，不断地发展、壮大起来。毫无疑问，他们是中国大宗商品现货市场的开拓者。在那个时期的大宗商品的对外贸易的进出口及市场建设方面，大多数大宗商品的国际贸易受到来自国家和各商品生产、流通主管部门进出口“批文”的规管及国家金融管理部门的严格的资金规管，而使其市场发展比较落后，因此，从事大宗商品进出口贸易-及市场建设的国内生产及流通企业，还非常有限。
　　(三)中国大宗商品市场发展的第三个阶段——从现货与现货市场的开放中汲取经验教训的大宗商品市场。随着中国改革开放的进步及相应的大宗商品市场及其交易品种由小到大、由少到多的发展，到了上世纪九十年代——最早可以追溯到上世纪八十年代末，寻求更好的市场模式来推动大宗商品市场的发展，以保障相应的商品的日益规模化生产、流通，就成为这个时代的最为典型的时代特征。
　　(四)中国大宗商品市场发展的第四个阶段——处于全球经济一体化与新技术革命中的大宗商品交易。中国大宗商品交易及其市场跨入划时代的发展时期，虽然可以追溯到上世纪九十年代末，但其中重要的发展，当属于进入二十一世纪发生的几个极为重要的历史事件：一是中国正式加入世贸组织；二是计算机技术与网络技术及其运用，在当今信息化时代突飞猛进；三是现代物流在中国的全面建设与成熟；四是现代金融服务在中国的日益进步、完善。通过汲取上世纪——尤其是改革开放以来中国在大宗商品市场的建设与发展的考验教训及对世界信息革命以来的新技术革命的充分认识、理解与运用，在加入贸易组织之后的中国，先后制订、修订了《大宗商品电子交易规范》，而在这些国家标准颁布、实施的同时及其之后，中国不少行业、企业，先后把先进的信息技术与日益发展起来的物流仓储与金融服务相结合，引入中国相关行业的大宗商品交易及其市场的建设与发展之中，从而加速了踏入新世纪以来的中国大宗商品交易及其市场的跨越式进步。
　　二、发展和完善我国农产品现货电子交易市场的可行性
　　(一)在讲到农产品现货电子现货之前，先简单地说明一下什么是现货交易。比方说花一万元买十批粳稻，这个交易就叫现货交易。从这里可以看到现货交易的两个缺点，第一，不同地区的交易会带来运输难题。第二，不同地区的交易会导致信息不及时。为此国家推出了电子现货。由于农产品现货的价格主要受气候和供求关系的影响，因此说价格较容易把握，具有一定的规律性，风险小。
　　(二)听上去农产品电子现货就像农产品现货，但是农产品电子现货优于现货。第一，国家法律法规认可，政府大力支持。电子现货是国家为了合理配置大宗农产品现货资源，促进农业现代化而扶持的惠农政策，国家支持，法律认可，以《大宗商品交易市场管-理办法》为依据。第二，投资者可进行电子交易和现货交易。在电子现货交易中，既可以提前交收，又可以即时交收，实物交收比重较大。而现货中，关于实物交割只能采用在合约到期后进行交割，而且实物交割的权重和比例在现货合约交易中微乎其微。第三，实行T+0交易机制和双向盈利模式，产品认可度高。投资者可以根据行情及时获利了结，不需要等到次日错失良机。也可以及时止损，以免抱有侥幸心理而被深套。农产品现货电子现货赢利模式是双向的，上涨做多，下跌做空。第四，行情走势连续，投资者把握机会能力强。农产品现货主要是粳米、粳稻、大蒜、小花生、南瓜和大花生等农产品现货，其价格波动主要受供求关系，天气和气候的影响，比较容易把握，而大宗农产品现货电子交易主要为了促进农产品现货流通，降低企业成本，实现方便、快捷、安全的物质流、信息流、资金流的统一，投机气氛不强，价格波动相对较小，风险较小。第五，新兴市场，投资潜力巨大。电子现货才推出不久，属于新兴市场，有着巨大的潜力，而且在欧美地区电子现货是比股市更主流的市场，中国的金融体系也一直是向欧美靠拢，像股指现货的推出。第六，投资门槛低，几十元就可以买一批。农产品电子现货交易的门槛低，适合大众投资者；收益快，是较为适宜的理财产品，不像黄金和现货，风险大，门槛高适合高端人群。第七，交易平台简单易懂，交易手续费低。农产品电子现货的操作平台较为简单，容易把握。第八，杠杆比率5倍，盈利能力强。杠杆比率五倍是说，在交易时只需交纳百分之二十的保证金。第九，与股票相同，资金安全可靠，银行转账快。电子现货交易的资金也是和股票一样，采用银行第三方存管的，安全可靠。
　　三、制约我国农产品现货电子交易市场健康发展的因素
　　我国农产品现货市场还处于市场发展的初级阶段，远远滞后于国民经济发展的需要和国际现货市场发展的水平。从发达国家发展农产品现货交易和我国试点情况看，在条件成熟的前提下，规范发展的农产品现货市场，对于维护国家利益、健全农产品现货市场体系、利用现货价格引导农产品现货生产和流通等方面具有积极作用，但我国的农产品现货市场是在基础发展很不充分的前提条件下由政府主导开始起步的。在发展过程中，交易规则的不完善、监管水平、法律法规等制-度因素和外部环境的影响，制约了我国农产品现货市场的规范发展和功能的有效发挥。
　　(一)我国农产品现货电子交易市场不发达。根据现货市场理论，现货市场应建立在比较发达、成熟的现货市场基础之上。但从目前状况来看，我国的农产品现货市场还不发达，功能不完善，价格信号不灵敏，交易不活跃，影响了现货市场的发展。
　　(二)存在种种法律法规、政策方面的限制。目前，现货市场在立法上仍然处于缺位状态。现货市场的管理主要依靠行政规定，使得对于操纵市场和现货经纪公司欺诈客户等犯罪行为的处罚没有依据，不能有效制止类似现象的发生，法院在处理现货纠纷案件时也会遇到很多困难。由于我国现货市场建立初期盲目过热发展，市场产生了很大的风险。现货市场政策的制定一直要坚持谨慎、从严的原则，注重规范与稳定。在新的形势下，有些管理政策已经开始束缚现货市场的发展。
　　(三)我国农产品现货市场交易品种少、规模小。我国现货市场试点初期，曾经上市的农产品现货品种少，更由于风险事件频发及当时宏观经济环境的影响，大部分现货品种市场的声誉严重受损，限制了农产品现货交易量。
　　(四)我国农产品现货电子交易市场缺乏各部门关系的内部科学整合。农产品现货电子交易市场是一个多部门的内部整合过程，涉及的部门和人员多，带有社会性。
　　(五)缺乏良好的社会信誉。农产品现货电子交易涉及多方面的安全问题，资金安全、信息安全、货物安全等。农产品现货电子交易市场的安全问题，不仅涉及技术问题，还涉及管理和法律问题。
　　四、促进我国农产品现货电子交易市场发展的建议
　　(一)大力发展资本市场和金融市场。农产品现货电子交易市场的建立和发展需要成熟的商品市场、资本市场和金融市场的保障和支持。我国的商品市场、资本市场和金融市场还处于发展阶段，这就要求我国加快体制改革，促进资本流通和金融开放。
　　(二)加大现货知识的宣传，提高从业人员和投资者的素质、增强风险意识。中国大宗商品交易及其市场，需要有更多有知识、有理性的投资者、交易者的参与与建设，因此，向广大的交易者提供系统，简单而易懂的大宗商品交易及其市场理论与实践知识的宣传是促进农产品现货电子交易市场发展的重要环节。
　　(三)增加大宗农产品现货电子交易品种，扩大现货市场规-模。上市品种的多寡决定着现货市场功能的发挥程度的高低。随着我国粮食流通体制改革市场化步伐的不断加快和加入WTO后我国经济与世界经济的全面融合，农产品现货电子交易品种的空间十分巨大，必须改变目前电子现货交易品种过少的局面，在规范发展原有交易品种的基础上，进一步健全现货市场体系，积极促进现货电子交易市场的发展。(四)放开资金准入限制，提高现货电子交易市场流动性。适度的规模和充足的流动性是现货电子交易市场的经济功能正常发挥的基本条件之一。需要尽快放开资金准入限制和投资者准入限制，增加现货电子交易市场的资金数量。一是允许部分实力较强的现货经纪公司开展代客理财和自营业务；二是成立商品现货投资基金，允许现货经纪公司、金融机构和其他机构入主现货投资基金，允许证券投资基金、保险资金等按一定比例进入农产品现货电子交易市场。
　　(五)完善法律法规，规范监管体系。要尽快出台对现货电子交易市场进行全面规范的《现货交易法》，从而坚实地奠定现货市场在国民经济中的法律地位。进—步修改和完善《现货交易管理暂行条例》，修改的重点应该是现货市场的法律地位和现货交易组织者和参与者的法律保障，交易所的组织形式，经纪机构的业务范围，从业人员管理，境外现货交易，监管架构和职责，违法违规惩处等。
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