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美国向朝鲜提供的轻水反应堆主体工程开工建设
21:35:43）
稿件来源：新华网
　　新华网平壤８月７日电& 核电站轻水反应堆基础工程７日开始进行水泥浇灌作业，标志着向朝鲜提供的轻水反应堆项目主体工程开工建设。
　　据朝中社报道，当天，朝鲜轻水反应堆基础工程水泥浇灌作业的开工仪式在新浦市琴湖地区举行。朝鲜半岛能源开发组织执行主席查尔斯?卡特曼和该组织的执行理事会代表出席了开工仪式，朝鲜有关部门负责人也应邀出席。
　　朝鲜轻水反应堆是根据朝美两国１９９４年１０月签订的日内瓦核框架协议的规定建设的。根据这项协议，朝鲜冻结其原有的核设施，美国牵头向朝鲜提供两座装机容量为１０００兆瓦的轻水反应堆。美国、韩国、等国组成朝鲜半岛能源开发组织，负责实施总投资达４６亿美元的朝鲜轻水反应堆建设工程。１９９７年８月，朝鲜轻水反应堆场地工程开工。由于美国借故拖延和筹资困难等因素，原定２００３年完工的朝鲜轻水反应堆工程未能按原计划正式开工建设。（完）
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制作单位：新华社网络中心朝鲜坚持美国应先提供轻水反应堆-日
东方时代环球时事解读.时事节简版
朝鲜坚持美国应先提供轻水反应堆&
【新华社平壤电】朝鲜外务省发言人２０日在平壤就第四轮六方会谈结束发表声明，强调美国提供轻水反应堆是解决核问题的关键，声明朝鲜将在美国提供轻水反应堆之后才能重返《不扩散核武器条约》并接受国际原子能机构的安全保障监督。
　　发言人说：第二阶段会谈９月１３日至９月１９日在北京举行，朝鲜在会谈中提出，朝美解决核问题的关键在于消除两国之间的互不信任，建立信任的实质性基础正是提供轻水反应堆。除美国之外，所有与会各方都同意讨论提供轻水反应堆的问题。美国迫于大势所向最终也收回了自己的固执意见。六方最终同意今后根据“行动对行动”原则分阶段履行措施。
　　发言人强调：“提供轻水反应堆是朝美构建信任的基础，一旦美国向朝鲜提供轻水反应堆，朝鲜将立即重返《不扩散核武器条约》，并将与国际原子能机构签订并履行安全保障协定。”
　　发言人说：“朝鲜已多次表示，如果朝美关系实现正常化，朝美间建立信任，朝鲜不再感受到美国的核威胁，朝鲜将放弃所有的核武器。因此，解决核问题的关键的关键是尽快提供轻水反应堆，以证明允许朝鲜从事和平的核活动。”
　　发言人说：“如果不提供轻水反应堆，就不可能期待朝鲜会放弃业已拥有的核遏制力。这是朝鲜坚如磐石的正当而一贯的立场。”
　　发言人说：“朝鲜已经而且今后也将针对美国的强硬派制定政策。朝鲜将关注美国在履行‘行动对行动’阶段的所作所为，如果美国继续坚持‘先弃核、后供堆’的主张，朝美核问题将毫无进展，并将产生十分严重而复杂的后果。”
【时事点评】对此，首席评论员就指出，我们不应该指责朝鲜的“新要求”，道理很简单，我们注意到，就在签下“共同声明”之后、就在朝鲜“做出这个动作”之前，华盛顿早就站在太平洋的那一边、开始“抖包袱”了。
下面，我们先通过一则消息，欣赏一下华盛顿是如何“抖包袱”的、之后，我们将继续回到这个话题。
赖斯澄清：并没有在朝鲜要求和平利用核能让步
【新华社华盛顿电】美国总统布什昨日在内阁会议后，对朝核问题的六方会谈签署共同声明，表现出审慎欢迎的态度。美国国务院也强调，共同声明明确要求朝鲜放弃包括浓缩铀在内的所有核计划。
美国国务卿赖斯则澄清，美国并没有在朝鲜要求和平利用核能，或是轻水反应堆的问题上妥协或让步。她说：“朝鲜声明有和平利用核能的权力，共同文件所触及的是，我们注意到朝鲜的声明，但几个参与国也说得很清楚，处理此议题的先后顺序
，也就是朝鲜必须先放弃核计划，重返核不扩散协议，并通过国际原子能机构核查，然后我们才来讨论此议题。”
早些时候，国际原子能机构曾敦促朝鲜，希望其尽快为国际核查员重返朝鲜开绿灯。国际原子能机构负责人巴拉迪说：“我们越早返回朝鲜越好”。
朝鲜是2003年宣布撤出国际核不扩散条约的，自那以后，国际原子能机构一直无法对朝鲜的核实验活动进行监督。
【时事点评】在东方评论员看来，在“共同声明”仅过了一天，就在国际社会都在为“达成协议”而一一发出形形色色、却都大体积极之评价的时候，朝鲜和美国之间就已经开始了“各拿一把号、各自吹老调”了。
●“朝美”双方、似乎都有意看看对方对“共同声明”还有什么“需要补充”的
&事实上，就在“第四轮六方会谈”在第二阶段“如韩国所愿的那样”、最终谈出了个“什么立场都说了、但什么立场都没有明确”的“共同声明”之后，东方评论员们就一直在关注着各方、特别是“六方”的政府反应。
&在昨天的点评中、由于截稿的原因，我们只等到了韩国、日本的态度，但是，东方评论员最为关心的“美国、朝鲜”、这两个直接当事人的态度却一直没有等来。显然，种种迹象表明，不论是华盛顿还是平壤、似乎都不愿意在第一时间轻率表态、似乎都有意看看对方对这份“没有说清楚”的“共同声明”还有什么“需要补充”的。
●华盛顿只喜欢“强调”“朝鲜的承诺”、而刻意忽略“美国的承诺”
稍后，我们注意到，“朝美”两边在经过一段沉默之后，还是由华盛顿方面“先发镖”：先是布什在一个内阁会议上、针对“共同声明”，首先当着电视镜头说了几句无关痛痒的“赞美之辞”；接着，是美国国务院发言人出场、称“共同声明明确要求朝鲜放弃包括浓缩铀在内的所有核计划”、这显然是只喜欢“强调”“朝鲜的承诺”、而刻意忽略了“美国的承诺”。
●美国国务聊赖斯在另一个场合、“有意测试”朝鲜
&最后，是美国国务聊赖斯在另一个场合、说了一段引起我们警觉的话，赖斯的原话是：“美国并没有在朝鲜要求和平利用核能，或是轻水反应堆的问题上妥协或让步”。
&说实在的，美国人“这样解读”“共同声明”我们不意外，但我们意外的是，赖斯在解释她为什么“这样解读”的“理由”明显是在“自欺欺人”。众所周知，在朝鲜提出“向朝鲜提供轻水反应堆”的要求后，华盛顿的正式态度就是“这不可能，而且是个错误的命题”。
然而，“共同声明”的“第一条”中明明写有“朝方声明拥有和平利用核能的权利。其他各方对此表示尊重，并同意在适当时候讨论向朝鲜提供轻水反应堆问题”。
不难看出，赖斯所说的这句话、显然是在“有意测试”朝鲜听到“美国并没有在朝鲜要求和平利用核能，或是轻水反应堆的问题上妥协或让步”的态度之后将做何反应。
●朝鲜表现得“非常尊重”美国的这位女士，一点儿也没有让赖斯“多等”
显然，在东方评论员看来，朝鲜也表现得“非常尊重”美国的这位女士，一点儿也没有让赖斯“多等”、而是立刻就散发了“朝鲜将在美国提供轻水反应堆之后才能重返《不扩散核武器条约》”的强硬态度。
&请大家注意这么一段话，原文是：“朝鲜将关注美国在履行‘行动对行动’阶段的所作所为，如果美国继续坚持‘先弃核、后供堆’的主张，朝美核问题将毫无进展，并将产生十分严重而复杂的后果。”
●测试结果“并不令华盛顿决策层满意”
不难看出，赖斯的测试结果“并不令华盛顿决策层满意”：朝鲜还真敢立刻推翻“共同声明”，而最可恨的是，北京一如朝鲜在2月份声称自己有核武器时的反应一个样、一点也没有表现出“有什么不好意思”来。
在东方评论员看来，“美朝”的这一轮交锋，实际上证明了这么一点，既，如果华盛顿“不介意”、也不愿意拿出诚意来稳住朝鲜半岛局势的话，那么，中国根本就不介意将“共同声明”推倒重来。只是到时候韩国人、或者卢武铉心里“痛恨谁”、那就得看韩国人自己怎么去想了。
●“共同声明”的真实面目、已经被朝鲜“豪不含糊”的“言词”所彻底还原
&对此，东方评论员认为，朝鲜的“最新立场”是绝对强硬、但并不新鲜、可以说它还就是导致“第四轮六方会谈”于8月7日进行“第一次休会”的主要原因。
&我们认为，可以说在“遣词用句”上“刻意模糊”的“共同声明”、可以因为不同的解释、而可能会有很多种“面孔”。显然，东方评论员认为，其最糟糕却也是最为“真实的面目”、已经被这位朝鲜发言人的“豪不含糊”的“言词”所彻底还原、这就是，在“共同声明”以单独一条规定将在11月份举行“第五轮六方会谈”之后，其“主要成果”相比休会时的“第四轮六方会谈”而言，实际上是毫无进展。
&不难看出，这一比较，更加证实了我们之前的一个观点，既，“共同声明”的真正意义在于避免了“六方会谈”的破裂、并将“第四轮六方会谈”“变相地”“展期”了而已。
●“共同声明”墨迹未干的时候，朝鲜和美国都立刻重新摆出一副“重新角斗”的模样
&显然，在东方评论员看来，也如在昨天点评中我们所说的那样，在本质上讲，“共同声明”不过是为了“第四轮六方会谈”的“第二次休会”找的一个台阶而已，因此，我们认为，在“共同声明”墨迹未干的时候，朝鲜和美国都立刻重新摆出一副“重新角斗”的模样，似乎也在情理之中。
&事实上，“共同声明有”之所以能够达成协议，就在于“六方会谈”中的五方、特别是北京和华盛顿这两上真正的棋手、都在为争取韩国、而做着最后的努力。
&●韩国政府曾经专门研究“韩国经济不景气的原因到底何在”？
&众所周知，韩国现在是一心想以朝鲜那“三千锦绣河山”作为依托，去开拓韩国经济的市场，实现韩国经济结构的提升，在东北亚、甚至是东亚经济必然将走向一体化的进程中、尽可能地抢占先机。
&东方评论员注意到，就在去年，韩国国内就曾经组织专家研究，为何在中国经济高速增长、美国、日本等主要国家也在景气复苏的情况下、却唯有韩国仍处于“景气的冬季”？其原因到底何在？
结果是，韩国的经济专家大部将韩国经济不景气归之为“政治动荡”和“政策混乱”、其中，在布什上台废弃克林顿的“朝核政策”、并蛮横地打断了韩国几年前已经开始实行、旨在整合朝鲜半岛经济的“阳光计划”、而有意将“朝核问题”“做成了”一个“不确定因素”之后，朝核问题为韩国经济前景、以及韩国在制定经济政策上带来的负面影响不容低估。
●韩国早就将国家与民族的未来系在朝鲜半岛的另一端
我们知道，韩国政府为了帮助韩国企业拓展发展空间、早就将自己国家与民族的未来系在了朝鲜半岛的另一端，并与朝鲜一道、开始在朝鲜南部建立了一个“开城工业园区”。
据我们了解，韩国的企业对这个“开城工业园区”、可以说是趋之若鹜：有消息说有几千家韩国企业想进驻，但是，“开城工业园区”的第一阶段工程却只可容纳260家企业，其竞争之激烈是可想而知。
在东方评论员看来，如果朝核问题进一步恶化，必然会对韩国企业寄予厚望的“开城工业园区”产生巨大影响，因此，急于展开“开城工业园区”后续工程、并有意向朝鲜其他地区投资的韩国，自然也就急于在这轮“六方会谈”中谈出个结果、从而阶段性地稳定住朝鲜半岛局面、再利用自己近水楼台的优势、扩大在朝鲜开城、以及其他地方的投资渠道。
●有了这份“共同声明”之后，韩国人终于可以着手进行这件事了
&不难看出，在有了这份“共同声明”之后，在韩国终于成功地让“第四轮六方会谈”“达成了一个阶段性成果”之后，可以着手进行这件事了。
●“六方”都明白，“共同声明”远不是“现实成果”、恰恰是“未来目标”
&然而，就如我们之前所说的那样，由于在朝核问题最终解决方案的“种种选择”中，韩国的“倾向性”非常关键，因此，东方评论员认为，不论是北京还是华盛顿，都无意在这个时候将韩国推向对方阵营，北京与华盛顿也就“都同意”按韩国的意思、暂时让“第四轮六方会谈”谈出一个结果。
&如此一来，负责“捉刀”的北京、显然采取了一种将“六方”中的“主要观点”全部塞进那份“言词极其模糊、各方可以尽情解读”的“共同声明”、从而“变相地”将“第四轮六方会谈”进行“展期”、并以“第五轮六方会谈”的形式给确定了下来。
&首席评论员指出，不要小看了“共同声明”的“第六条”，在我们看来，也正是有了这个“第六条”、才保证了“六方会谈”的继续，“六方”都明白，“共同声明”中的“主要内容”、远不是一个“现实成果”、恰恰是一个“需要将来继续谈判”“未来目标”。
●不论“朝美”之间出现什么样的争吵，谁也没有理由去“全盘推翻”“共同声明”
这就是说，在朝核问题上，在签署了“共同声明”后，不论朝美之间出现什么样的争吵，由于“共同声明”中的内容“原本就包含有”“朝鲜、美国自己的主张”、因此，“朝美”谁也没有理由去“推翻”“共同声明”。
&在东方评论员看来，大家有一点是心照不宣的，那就是：唯一可以做的，就是根据“第六条”、在11月份确定一个时间，大家坐下来继续谈判。显然，对“朝美”双方而言，按“第六条”规定、将在11月份进行的“第五轮六方会谈”中、他们首先要“争吵清楚的主题”仍然将是“先弃核再提供轻水反应堆、还是先提供轻水反应堆再弃核”。
●“六方”还可以做的、就是将“共同声明”修订成“文字明确”、“具可操作性”的“新版本”
除此之外，大家还可以做的，就是“六方”各自运用各自的实力、和优势、特别是“中美俄日”这几个国家，将朝核问题的“谈判桌”再一次给“拉大”，将台湾问题、日本定位问题、中亚问题、中东问题、全面地“揉进来”，从这些综合层面、去明晰各自的战略利益，并在这种基础上，再去将“共同声明”中已经罗列了的、事关自己重大利益的模糊部分、进行一番“厘清”、从而将“共同声明”一步步地修订成一个“在文字上明确”、“在程序上具可操作性”的“新版本”。
●“各自”准备新一轮谈判筹码的几步而已
显然，赖斯声称没有在轻水反应堆问题上让步、而朝鲜外务省发言人今天就立刻提出“关键是美国早日援建轻水反应堆”、在东方评论员看来，这些正是“六方”各自为“11月份的六方会谈”准备新一轮谈判筹码的、众多行动中的一步、两步而已。
下面，是一则有关台湾军购案的消息，说的是华盛顿对台湾军购案迟迟不能过关、已经开始对台湾各个政党“不假颜色”的地步，显然，华盛顿急于就近解决这个问题、好抽出手来，继续拿自己手中的台湾问题与北京手中的朝核问题再次过招。在一起阅读这则新闻后，东方评论员将就这条消息、结全前面的朝核问题、继续给出我们的观点。
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朝鲜称美国须向朝支付轻水反应堆工程的违约金
　　据美联社报道，朝鲜当局周二(11日)说，由于美国停止履行朝美核框架协议中关于在朝鲜建设轻水反应堆的义务，美国必须向朝鲜支付违约金。
　　亚洲新闻网的消息称，日本、韩国、美国和欧盟的代表上周决定停止该建设工程一年，他们称停止工程是无可奈何的事，因为朝鲜已经违反了1994年所定下的合约。
　　朝鲜发言人周二说，由于美国破坏了框架协议，朝鲜有权向美国提出要求。朝鲜从未承认过所谓的“浓缩铀计划”，美国执意散布“浓缩铀计划”，并以此为由停付重油，进而停止轻水反应堆建设，企图永久性阻挠朝鲜拥有和平的核动力工业。
　　发言人说，以美国为代表的朝鲜半岛能源开发组织故意拖延并最终停止施工，给朝鲜造成了巨大的电力损失。美国必须立刻支付不履行轻水反应堆建设有关协定的违约金。
　　据报道，朝鲜半岛能源开发组织执委会本月初在纽约举行闭门磋商，美国代表在会上坚持取消轻水反应堆的修建计划，而韩国、日本和欧盟代表则主张采取将修建计划暂停1年的折中方案。
　　朝鲜在1994年与美国签订的朝核问题《框架协议》中承诺放弃全部核计划，以此换取美、日、韩等国对其通过修建轻水反应堆以寻求替代能源的资助。目前该工程的进展已远远落后于原计划。
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专家解读六方会谈：朝鲜为何欲建轻水反应堆
日06:21 　
第一财经日报　
　　15日，第四轮六方会谈第二阶段会议进入第三天，轻水反应堆问题已成为本阶段会议的主要障碍，朝鲜坚持除非另建轻水反应堆，否则不会放弃核武器。
　　朝鲜代表团发言人玄鹤峰昨天表示，由于朝美分歧仍在，当天的朝美双边会谈未取得进展。
　　对此，南开大学教授、国际问题专家庞中英表示，朝鲜的态度表明了朝鲜对美国提出的援助计划其实并不满意，同时由于朝美之间的互信机制还未建立，朝鲜考虑到弃核后可能面临的政治和经济的双重损失和风险，因此提出另建轻水反应堆，此举意在拖延会议时间以争取到与弃核代价相对等的补偿，即在能源和安全方面得到保证。
　　对于朝鲜的提议，美国的态度却一直是否定。昨日，美国代表团团长希尔再次表示，美方并不想就轻水反应堆问题与朝方谈判。希尔称，美方认真地提出了对朝全面而慷慨的一揽子援助计划，包括能源、电力和经济援助以及加入国际金融机构、安全保障等，然而朝鲜坚持要求建轻水反应堆，但美方不想谈这个问题。
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　　针对美方的回应，中国社科院亚太室朝鲜半岛问题研究中心执行主任朴健一认为，美国驳回朝鲜的这个主张是基于多方面的原因。首先，由于前车之鉴，美国政府认为倘若允许朝鲜以某种形式建造并拥有轻水反应堆，那么今后签署的任何协议都可能成为1994年日内瓦《框架协议》的翻版。
　　其次，从财政方面看，朴健一认为，另建轻水反应堆所需资金可观，而且其资金能通过美国国会批准的概率很小。希尔14日就曾表示，建设轻水反应堆不仅耗资巨大，而且需要10年左右的时间才能建成，六方会谈的其他各方不仅不愿出资，也不会轻易赞成这样的计划。(本报记者王晴发自北京)
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