农村土地确权登记重点解决哪些问题

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下载:2积分农民必看!从这三点告诉你农村土地确权的重要性!
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农民必看!从这三点告诉你农村土地确权的重要性!
很多朋友咨询土地确权纠纷问题,要么是与家庭外部成员有纠纷,要么是家庭内部纠纷导致确权无法进行而影响证书发放的。遇到类似问题,后台工作人员通常会根据实际情况给出几条建议。其中最重要的一条建议就是尽快解决争议,完成确权拿到证书。为什么?因为你一旦错过这次全国性的土地确权机会,很大程度上就意味着你这辈子甚至你的子孙后代基本就与土地无缘了。一、本次土地确权意义基本没有农民意识到!1、本次土地确权绝非重新土地测量,其实质意义上事国家给农民在法律意义上分地的过程,相关你以前的土地承包证都是县里发的吧,这次统一了:中华人民共和国。国家发的证取代县里的证书。2、再次全国性土地确权,遥遥无期!全国性土地确权耗时耗力耗钱,虽然理论上还有再次全国确权的机会,仅仅是理论上(即使有,也仅仅是小修小补)。本次土地确权绝不同于几年一次的全国人口普查和地理国情调查,人口普查只是摸清有多少人,土地确权是要明确地是谁的,多大面积,多长时间。二、30年的土地承包期限在法律上被延长为“长久不变”。农村的家庭联产承包责任制,一开始老邓承诺大家是30年不变,此后便一直延续。到了老胡就调整为“长久不变”。这是对于整个国家农村土地承包制度而言,这个制度将长久不变,其中每隔30年全国范围调整一次土地。当然,这个法律跟农村的大部分法律一样,并没有做出明确的解释。到底什么是长久不变?50年,100年还是一万年,没说!长久不变从什么时间开始算?是从1982年,还是从2000年,亦或是从最后一次全国性土地调整?也没说!三、家庭土地承包突破30年已经被中央列入“可选项”这条与上面不同,由于土地流转等方面的出现了种种问题,均与土地承包权30年的时间限制有关。因此,能否延长家庭农户30年的承包期限到50年或者99年,从理论上变成为可行的选择。据了解,该选项已经进入中央决策的“讨论项”,具备较大的落地可能性。如果这条落地,那边现在没有土地或者由于纠纷悬而未决而错过此次土地确权的农民,就意味着终身乃至世世代代和土地无缘。2016年农村土地确权法规政策知识汇总1、农村土地承包经营权确权登记颁证工作有什么意义?土地是农民的“命根子”。这次土地确权以影像为主建立数据库,实现电脑信息化管理,能彻底解决原来土地承包档案缺失,承包地块空间位置不明、四至界线不清、地块面积不准的问题。由县级人民政府颁发土地承包经营权证,不仅能明确承包权限,消除争议纠纷,用承包经营权证抵压贷款,还可以消除农户土地流转的后顾之忧。2、农村土地承包经营权确权如何确?农村土地确权是以二轮土地承包为基础,确定承包地块空间位置,弄清四至界线和面积大小,消除土地纠纷。由县农业局聘请专业测绘公司以村组为单位进行,县、乡、村三级共同配合,分入户权属调查、测量地块成图、结果公示审核、签合同建帐簿、发证建数据库、资料整理归档几个主要步骤完成。3、农村土地承包经营权确权何时确?农户应如何配合?土地确权主要工作从2015年8月到2016年8月完成。已经基本完成入户调查与资料收集,目前正在开展上山指认地界阶段。广大农民朋友们请保持手机畅通,听村干部通知,要认真配合,不害怕麻烦;实事求是,不虚报地块;认真核对,看两轮公示,确保登记真实准确。4、林地如何确权?按国家退耕还林政策造林并已取得林权证的不再进行登记,农户自己在承包地上栽植枣树、核桃树、苹果树等树木的仍要进行登记。5、进城落户农民如何登记?整户进城落户,迁入设区市的,不再进行确权登记,依法收回其承包土地。整户迁入小城镇或部分家庭成员迁入市区市的,根据农户意愿进行登记。6、规划整理的土地如何登记?根据土地整理前各农户的地块信息,合理确定相关农户的承包地块,然后按重新确定后的地块进行登记。7、农户开垦集体荒地形成的耕地如何登记?农户开垦的集体荒地,不属于家庭承包方式的承包地,本次都不予确权登记,是否收回由村组集体决定。对集体允许农户经营的,按其它方式承包管理,签订土地承包合同,明确承包期限和承包金额。8、同一村组农户转让、转包、互换的土地如何登记?上述三种土地流转方式流转的土地,流转双方没有纠纷的,均按现占有土地的承包人进行确权登记。鼓励同一村组农户进行承包地块互换,将分散的小地块能过互换形成集中的大地块进行进行登记,既利于农户规模种植,又利于对外有偿流转。(来源:帮农问(ID:iBangnongwen))
TA的最新馆藏[转]&农村土地确权时常见问题的终极解决办法解读
农村土地确权时常见问题的终极解决办法解读
  习近平总书记指出,&新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。&在土地方面,确权一直是重点工作。
  国家提出,确保到2018年底,除一些少数民族及边疆地区外,基本完成确权登记颁证工作。不过,在各地确权工作的加速推进中,一些农民也出现许多新的困扰,今天咱们重点来说一下农村土地确权时常见问题的终极解决办法。
  1、承包面积小于实际面积的以实际情况为准
  承包面积小于实际种植面积的,各村尊重历史、尊重农民意愿,对农户承包地原四至范围内的实测面积,应据实确权登记给原承包户,对超出的部分承包地不得强制收回。
  2、已被占用拿到补偿的原则上扣减
  对承包地被依法征(占)用,已得到相应补偿,在确权登记工作中,一律从承包地块的面积中减除,进行变更登记。
  3、无法复垦的承包地按原面积和用途确权
  对因国家、省、市、区建设道路被用作取土用土,且无法复垦的承包地,仍按原农村二轮承包面积确权登记,在备注栏内注明取土面积及用途,但对征用后的承包地多出的应当确认有承包户以防止发生新的纠纷。
  4、公益用地占用的分情况处理
  对村组内所建公路、机耕路、塘、坝、渠、学校、办公室等生产公益事业占用的承包地,已办理征用手续并给与补偿的,不在计入承包地。未享受一次性补偿的,仍按原农村二轮可承包面积确权登记,在到户清册备注栏中注明情况。
  5、二轮承包后村里又有调整过土地的
  对二轮土地承包后,个别组以大稳定小调整的形式进行土地调整的,可以按照尊重历史和现实的原则,在不违背政策法规的前提下,由组民实行民主协商,形成决议,可依据土地承包现状予以确权登记颁证。
  6、未批先建改变用途的不予确权
  对于农户未经依法批准,自行在承包土地上建房变成宅基地的以及其它设施的,暂不登记,对获准建设房屋的不再列入确权登记范围。
  7、子女分户的如何确权?
  承包农户因子女结婚要求分户的,由承包双方出具书面分割协议,在协议分户后分割的承包面积,予以分户确权登记。
  8、离婚的如何确权?
  承包户因离婚要求分户的,由离婚双方当事人提供法院判决书或协议书,如果对承包地分割没有异议的,并提出分户申请的,分别予以确权登记,如果二轮承包人不同意的除外。
  9、出嫁女和入赘女婿如何确权?
  农村土地二轮承包期间,除死亡绝户、全家迁入设区市的农户外,承包地共有人原则上仍按二轮承包时的共有人登记,但在土地经营权证书备注栏注明农户人员变动的情况。出嫁女、入赘女婿婚后在现生活家庭的,作为承包共有人登记,本人如提出在娘家有承包地经营权主张的,可根据当事人的意愿,而且娘家无任何异议,可在娘家进行确权登记。
  10、主动放弃过土地现在想要回能否确权?
  农村土地二轮承包时因农业税费负担重,少数农户主动放弃二轮承包经营权未承担农业税费义务,经核实无议的,必须以书面形式,可按无田户处理,不予确权登记。
  11、孤寡、单身户、五保户如何处理?
  农村二轮承包时,因无能力种田、村组照顾未分田的孤寡、单身户、五保户,按无田户处理,不予确权登记。
  12、分地时户口不在但又签回的如何确权?
  农村土地二轮承包时户口外迁不在册或按当时政策不符合分田条件的农户或人员,目前户口仍在外地或已回迁,要求分田的,暂不处理。
  13、承包户家庭人员死亡的如何确权?
  家庭承包人员死亡的,其他成员还存在,也没有与家庭死亡人员分户的,家庭承包户没有消亡,还按原承包土地确权登记。家庭承包户消亡的,原家庭承包土地不予确权登记(死亡人员与原家庭承包人是分户的,死亡人员单独立户的;死亡人员的原家庭人员迁入设区的市或转为国家在职公职人员或婚嫁后在居住地已取得承包田,只剩死亡人员的;死亡人员属孤寡户)。
  14、转租和外包的土地如何确权?
  承包农户代种他人承包地的。现代种户要求确权的,原则上不予确权。
  15、当时未承包到户的土地如何确权?
  农村土地二轮承包时,已经承包到户的村组小农场或集体土地,可按二轮承包时实际发包到户的面积确权登记,未承包到户的原则上暂不确权登记,归集体所有。
  16、转包互换的如何确权?
  同一村民小组承包农户采取转让、互换方式流转承包地的,若双方没有异议,按实确权登记,若双方有争议的,按原二轮承包归属的面积和四至予以确权登记。
  17、整治和长期流转的如何确权?
  土地综合整治或土地长期流转的组,应按照土地综合整治或流转前的农户承包关系,因为承包土地四至无法登记可采取综合确股确权的形式登记,如万顷良田。
  18、有争议的土地如何确权?
  在确权登记中,对历史遗留和土地承包经营权纠纷应尽量通过调解解决,对调解不成的可通过仲裁、诉讼程序,若仍不能处理暂不确权登记,待争议解决后再进行确权登记。
  19、对于退耕还林如何确权?
  对于退耕还林,农户如果领取了林权证的,本次不予确权登记颁证。如果没有领取林权证的,但领取了退耕还林补贴,应尊重农户自己的选择,是进行土地承包经营权确权还是等待领取林权证。对既没有领取林权证,也没有领取补贴的,应当进行确权登记颁证。
  20、迁入小城镇后如何对农村的承包地确权?
  《农村土地承包法》第26条规定,承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其农村土地承包经营权或者允许其依法进行农村土地承包经营权流转。农户家庭虽然已迁入城镇落户居住,但应当保留其农村土地承包经营权,应当按照承包方的意愿进行确权登记。
  21、一部分没有分出去的土地,这些地如何处理?
  这部分地属于未承包出去的土地,未承包出去的土地归集体所有。
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本文已影响人农村土地确权登记过程中遇到的问题和解决办法
1农村土地确权登记的意义1.1土地确权登记的内容为了推动农村经济建设的全面发展,保护农民的土地使用权益,并为以后的征地打好基础,在我国农村,推行土地确权登记制度。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,就是通过确权、登记、颁证这3个环节,解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明和登记簿不健全的问题,实现承包地面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”和承包地地块、四至边界、承包合同、承包经营权证书“四到户”。同时,还要分级建立省、市、县土地承包经营权信息管理系统,进一步健全土地承包经营权登记制度。集体土地的所有权和使用权都是有相关法律规定作为依据的,农村土地确权登记主要指确定土地的财产归属并对其进行登记,包括农村土地的所有权和宅基地使用权等内容,明确土地权利人,并建立相关数据库,对农村土地信息进行动态存储,方便随时查询。农地确权登记过程包括对土地资料的收集整理、土地面积测量和图纸的绘制、土地所有权和使用权的情况等。1...&
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1工作背景及项目概况近年来,随着我国城市化进程的加快,越来越多的公共建设项目、企业建设以及房地产开发项目不断在各地涌现出来。但这些项目的建设无一例外都需要大量的土地作为其建设用地,而这些土地的大部分来自于农村。土地担负着农民生活保障和社会保障的双重职能,丧失了土地的农民将变得一无所有。但是我国现有的征地制度形成于计划经济时代,明显带有要求农民支持国家建设的色彩,难与社会主义市场经济的现实相协调,因而在征地过程中难免会有大量的矛盾和纠纷。土地权则是新形势下保障和维护农民土地权利的关键。2工作中遇到的问题2.1权利主体难以确定农村范围内的集体土地,在没有权属争议的情况下,大部分可确权为“××组农民集体”、“××村农民集体”或“××乡(镇)农民集体”,由特定的整个农民集体享有土地的所有权。然而,随着城市建设步伐的不断加快,某村(俗称“城中村”)农民集体所有的土地被依法征收为国有,但还有剩余少量的集体土地与国有地交错,村干部和群众都无法...&
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1农村集体土地确权工作的重要意义我国是农业大国,农业的发展直接关系到全社会的发展,在决定农业发展的众要素中土地问题是关键、是基础,因此,解决好农村土地问题是一项关乎国计民生的重要工作。由于种种现实情况及历史原因,我国农村集体土地确权工作进展较慢,登记发证率在一些地区较低,严重影响了一些地区的农业生产及经济发展。早在2010年的中央1号文件中就已经明确提出了有关加快农村集体土地确权登记颁证工作的建议,可见我国已经把该项工作提上日程。因此,从中央到地方,从领导到农民都应该意识到农村集体土地确权工作的重要意义及迫切性,同时也应该意识到该项工作是一项功在当代、利在千秋的系统工程。时间紧、任务重,需要各级政府高度重视,在计划时间内完成任务,为保护农民土地财产权、全面建设小康社会夯实制度根基。加快推进农村集体土地确权登记发证工作,是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要;是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,提高土地管理和利用水平...&
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0引言根据国土资源部联合财政部、农业部下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2011〕60号)要求,必须切实加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作,力争到2012年把农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的集体经济组织。近年来,3S技术发展迅速,已经被广泛应用。3S技术是遥感技术(Remote sensing,RS)、地理信息系统(Geog-raphy Information Systems,GIS)和全球定位系统(Globalpositioning systems,GPS)的统称,是空间技术、传感器技术、卫星定位与导航技术和计算机技术、通讯技术相结合,多学科高度集成的对空间信息进行采集、处理、管理、分析、表达、传播和应用的现代信息技术。恩平市响应国土资源部号召,由恩平市国土局负责组织实施,经过科学研究、全面考虑,决定采用3S先进技术进行农村集体土地确权,严格按照国...&
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土地确权是当前改革中一个很重要的问题。为什么土地确权这么重要?必须从中国经济的非均衡谈起。中国的非均衡是市场不完善再加上缺乏市场主体的非均衡。在计划经济时代,没有市场主体。企业不是真正的企业,没生产主体,产权是不明确的。所以中国的改革必须分两步走,第一步就是产权改革,让产权明确,让产权界定,让国有企业成为真正的市场主体。中国的计划经济两大支柱,第一个支柱是国有企业体制,第二个支柱是城乡二元体制。前30年的改革着重在国有企业体制改革,这个任务进行得比较顺利。但是城乡二元体制改革一直没动,这就是中国的现状。中国产权改革继续进行,农村也要进行产权改革。农村的集体所有制是空的,是虚的,集体所有制讲起来挺好,实际上包括乡镇企业在计划体制下,没有多少乡镇企业是真正属于集体的,而是由干部掌握、操作,跟广大农民没关系,直到“文革”以后取消人民公社,才出现了真正意义上的集体所有的乡镇企业。国有企业体制改了,农村体...&
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农村集体土地覆盖面积较广,包括全部农村和城镇范围内的集体土地,而依法属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地则是农村集体土地的一部分。农村集体土地确权登记发证主要是针对农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、农村宅基地使用权等土地权利的确定登记发证工作,这也是农村地籍管理工作的重要部分。该工作不仅能够确保农民与土地相关权益得到保障,还能维护农村团体稳定,这部分工作的认真完成,能够推动集体土地科学利用的脚步,进而能够促进农村经济的发展,让农村经济的发展脚步逐渐跟上时代的步伐,因而具有非常重要的现实意义。根据国家制定及颁布的相关文件,农村集体土地确权登记发证的相关工作的开展获得了高度重视[1]。因此,笔者结合自身的经验,谈谈我国在农村集体土地确权登记发证工作的一些问题及现状,望能给各位同僚一些帮助。1关于农村集体土地确权登记发证的概述1.1农村集体土地确权登记发证问题的提出随着社会经济的不断发展使得我国的城镇化水平不断加快,但是...&
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农村集体土地确权登记是对集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利的登记。在以往的土地确权登记发证工作中,受当时条件的限制,我国农村集体土地确权登记发证工作总体滞后,有的地区登记发证率很低,已颁证的农村集体土地所有权大部分只确权登记到行政村农民集体一级,没有确认到每一个具有所有权的农民集体,这与中央的要求和农村经济社会发展的现实需求不相适应[1]。鉴于我国农村集体土地面积广、农村产权状况纷繁复杂、地籍管理工作对城乡社会经济统筹发展有长远影响,对农村集体土地进行确权登记,明晰集体土地产权,对依法保护土地权利人的合法权益具有重要意义。郑州航空港区位于郑州市的东南部,距郑州市中心城区20公里。现有规划面积138平方公里,代管42个行政村和两个自然村,户籍人口约6.8万人,入驻富士康人员约9.6万人,耕地面积79 688亩[2]。近年来,一方面由于农业结构调整、建设占用,航空港区耕地总量...&
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