党必须在宪法和法律范围内活动--《在党的旗帜下——青海省纪念中国共产党诞生70周年文集（上）》1991年
党必须在宪法和法律范围内活动
【摘要】：正 我们党和国家正处在一个非常关键的时期,社会主义现代化建设的任务十分艰巨复杂。面对严峻的形势要更好地担负起历史重任,必须加强和改善党的领导。为此,我们应当始终坚持党必须在宪法和法律范围内活动这项十分重要的原则,正确
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【分类号】：D20【正文快照】：
我们党和国家正处在一个非常关键的时期,社会主义现代化建设的任务十分艰巨复杂。面对严峻的形势要更好地担负起历史重任,必须加强和改善党的领导。为此,我们应当始终坚持党必须在宪法和法律范围内活动这项十分重要的原则,正确处理党政关系,以高度的革命责任感和紧迫感,在各
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京公网安备75号社科院研究员:党必须在宪法和法律范围内活动_网易新闻
社科院研究员:党必须在宪法和法律范围内活动
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中国网11月5日讯 中央党校党建教研部副主任戴焰军、中国社会科学院法学研究所研究员陈欣新做客人民网，以“坚持党的领导 全面推进依法治国”为题与网友在线交流。网友：您是如何理解党的领导和依法治国两者间的辩证关系呢?中国社会科学院法学研究所研究员陈欣新说，坚持党的领导和依法治国之间，它在本质上是具有一致性。因为首先一点，我们宪法当中是明确地规定了坚持党的领导。从依法治国和依宪治国角度来说，最简单的一点，你要依照宪法的规定和法律的规定来办事。既然宪法当中提到了坚持党的领导，落实依法治国和依宪治国，也就必须坚持党的领导，这是从依法治国和依宪治国本身的要求上来说是这样。
陈欣新说，宪法和党章当中都提到了，宪法当中写到的是一切政治组织，当然也还包括国家机关等等，一些政党组织，必须在宪法和法律范围内的活动，我们宪法当中写的就是必须遵守宪法和法律，一切违反相关法律的行为都必须予以追究。而党章当中是明确提到，党要在宪法和法律范围内活动。因此从这个意义上来说，实际上我们也可以看到，党的领导是在宪法和法律的范围内，就是党的活动，党必须在宪法和法律范围内活动，意味着党的领导是要在宪法和法律范围内进行的。因为这是宪法和党章共同的要求。(原标题：社科院研究员:党必须在宪法和法律范围内活动)
本文来源：中国网
责任编辑：王晓易_NE0011
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　　新华社北京1月6日电 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法。这是加强和规范权力运行的重要内容，也是新形势下加强和规范党内政治生活的一条重要原则。
　　第一，宪法的性质决定了党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动。宪法以国家根本大法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果，确定了中国共产党的领导地位，规定了国家政权机构的组织体系、职责权限和运行机制，充分反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，是党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法治上的最高体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、长期性、稳定性。根据宪法制定的各种法律法规和规章，是宪法精神、宪法原则、宪法内容的进一步展开和具体化，是全体社会成员必须共同遵循的行为规范。
　　第二，党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，是新形势下增强党执政能力的新要求。关键是提高法治思维能力和依法办事能力。法治思维的核心是权利义务观念，对于各级党的领导干部而言，除了一般公民应有的权利义务观外，还要有法治的权力观，即权力的有限性和程序性，以及守护法律、维护宪法法律权威的职责意识，自觉带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，不断提高运用法治思维和法治方式调节经济社会关系、统筹协调各种利益、深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
　　第三，党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，是新形势下加强对权力运行的制约和监督、防止权力失控和滥用的迫切要求。必须进一步强调党的各级组织和领导干部自觉在宪法法律范围内活动，督促他们加强学习，通过学习知道法律授予了什么权力，这些权力的边界在哪里，权力行使的规则和程序是什么，不依法行使权力需要承担什么责任，从而对宪法和法律保持敬畏之心，切实增强在宪法法律范围内活动的自觉性。必须完善对权力运行的监督机制，各级领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作。这既是对领导干部行使权力的监督，也是对领导干部正确行使权力的制度保护。
[责任编辑：为什么规定党必须在宪法和法律的范围内活动?
编辑：张扬
来源：中国共产党新闻网 发布时间： 12:19:01
　　党章规定：党必须在宪法和法律的范围内活动。因为：
　　(一)宪法和法律是在党的领导下，由国家最高权力机关制定的，它是人民意志的集中体现，具有最高的权威。遵守宪法和法律就是服从全国人民的意志。因此，党的各级组织和所有共产党员，都不允许有凌驾于宪法和法律之上的特殊地位和特殊权力。
　　(二)我国的宪法和法律，是党的路线、方针、政策的定型化、法律化，把党的主张上升为国家的意志。党既然领导全国人民制定了宪法和法律，党就必须模范地遵守它，保证它的实施。
　　(三)超越宪法和法律的范围去活动，必然给党的事业和人民的利益带来危害。&文化大革命&中，林彪、江青反革命集团肆意践踏宪法和法律，整个社会处于没有法制的混乱状态，给全国人民带来了一场巨大的灾难，这个深刻的教训必须中牢记住。
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