中国快递行业末端网点突围之道
[思路网注] “2015年，中国快递或进入‘5毛时代’，又或者连5毛都赚不到了。”1月12日，一篇题为《中国快递的五毛时代》的文章引发热议。
要想方设法让末端网点赚钱“中通不让不赚钱的快递进入公司网络，要想方设法让末端网点赚钱。”2015年全国邮政管理工作会议召开期间，在快递企业座谈会上，赖梅松就末端网点的生存发展问题发声。赖梅松认为，近年来，快递业迎来了前所未有的发展机遇，而挑战也愈发严峻。特别是从2012年到2013年上半年，民间社会资本大量涌入快递业，“炒”高了 网点的价格。“根据当时真实的市场运行和发展情况，中通决策层作出的预判即民间资本投向快递业将达不到其预期值，那么从2014年底到2015年初，基层网点转让将发生困难。”赖梅松说。怎么让末端网点赚钱?在中通2014年全网工作会议上，赖梅松所提出的方案，是禁止亏本快件流入中通网络，收、转、运、派四环节要核算好成本，各个环节都不得低于成本，且要有盈利，不仅要活下去，而且要活得好，从而保障全网能够持续稳健发展，这对于很多加盟制快递企业来讲，也有重要的参照意义。首先，对末端网点，企业会通过合理的派费机制进行调控。对于欠发达地区，即便是揽不到快件的地区，派件费用也要达到能够保障网点生存发展的需要。同时根据区域不同制定不同的派费标准，超过1公斤的快件给予续重派费。其次，完善施行网络平衡扶持机制，保障中西部网点、末端网点和一线快递员的利益。激发中西部网点、末端网点的活力，激发一线快递员的工作积极性和责任心，增强末端网点的盈利发展能力。除了合理的派费机制调控外，公司还有效地运用二级中转费、操作费以及季节性扶持补贴等进行调控，从而保障基层网点的生存发展活力。再次，建立联动管控机制，将网络平衡扶持政策与末端网点服务时效、服务质量挂钩，通过每月服务数据与业务指标的考核，鼓励先进，整改落后，淘汰连续三月排名末位基层网点，从而保障全网的整体服务质量。最后，建立监督机制，确保总部各项平衡扶持政策能够执行到位，真正落实到中西部网点、末端网点和一线快递员身上。在2015年中通全国网络大会上，赖梅松再次强调基层网点的根基性。“如果说快递企业是一棵大树，基层网点就是它的根须。根须实力多强，活力多大，这棵大树就会扎根多深，站得多稳。”赖梅松说。网络为基，服务至上基层网点是快递企业生存发展的生命线，快递企业要想在市场竞争中立于不败之地，基层网点的能力建设、盈利水平、管理方式、员工待遇，都应该引起总部的高度重视和关怀。但就目前而言，基层网点的生存现状并不尽如人意。除了外在的竞争压力外，还要承受内部管理体系的挤压。比如，在衡量快递服务质量的三个指标——“延误”“破损”和“丢失”中，快件延误仍为售后重点问题，投递服务投诉有上升趋势，这都直接关系到基层网点的切身利益。据最新统计显示，造成快件延误的原因有很多，揽收、分拨(分拣)、运输、派送(投递)四大环节都会造成快件延误。但当前容易被疏忽的原因是分拣(分拨)中的“错分”。“分拣错误”导致的延误，是“延误”指标的“隐形杀手”。如果我们到最基层的经营点(部)，就会发现，因分拣错误需要退回重新分拣的快件比例，远远大于现在我们所看到的公布的延误率，一旦错分基本上就是延误。目前真正的“延误率”掩盖着公布的“延误率”，所以造成用户最大的投诉是“延误”也就不足为奇。此外，“延误”不仅仅是单一结果，而且是直接导致快件“破损”和“丢失”的原因之一。投递(派送)是快递的最后一个环节，所有快递生产过程中的问题都累积在最后环节暴露，因此，投递员(派送员)最容易被投诉也不足为奇。多重压力下，末端网点成为最终的“受害者”。国家邮政局已经提出：坚持依法治邮，坚持提质增效，推动邮政业在适应新常态中更有作为。快递面临着战略机遇期、高速发展期、兼并重组期、转型升级期，事实已经证明并还将继续证明，快递市场的竞争已经从“价格竞争”向“服务竞争”“质量竞争”“网络竞争”和“品牌竞争”转变。没有思维的发展终会被淘汰在上海天恺咨询总监孙文有看来，快递企业末端网点的“围城”之困，惨烈的价格混战只是外因，其根本原因在于快递企业产品的单一性和发展思维的局限性。末端网点如何扭转局面，争取生存空间?首先，应善于开源。当下越来越多的客户需要的是综合性服务产品，而大多数快递企业能够提供的仅仅是简单的收派件服务，在快递业发展同质化的趋势中，必然危机四伏。作为末端网点，应拓展思维，根据市场发展的需要以及网点自身的区域特点，设计开发具有竞争力的服务产品，不应停留在提升服务质量就满足的阶段。也许你改变不了环境，但是你可以改变自己。其次，以互联网思维做产品。根据消费者定制，设计多样化产品服务客户，将产品横向延伸，构筑产品模块。最终以个性化服务吸引消费者，让他们指定发件方使用何种品牌的快递服务，以此带动企业的品牌价值。作为末端网点，需要将客户分为两类：一是发件客户，一是使用客户，有针对性地提供服务。谁能触发使用快递的指向性和认知性，将成为行业发展的下一个拐点。最后，发展科技物流。走创新型综合物流服务提供商的发展道路，开发快运、电子商务仓、供应链管理等业务。这就要求我们必须从客户需求角度出发，设计、优化服务和操作流程，建立风险管控系统、质量管理系统等一系列管理模块，在服务内容和效率等方面发挥创新优势。一边是快递业风头正劲的发展，一边是末端网点动摇的脚步。理性分析也许会觉得隔靴捎痒，那不妨结合北京市场的三个典型案例，去看看末端网点的真实生存状态。追入者：利润还不够交罚款代表网点——北京北部某大型社区不论是亲眼看到的一组组关于快递飞速增长的数据，还是亲耳听到的一个个关于快递网点赚得盆满钵满的案例，对局外人而言，都是吸引他们抱着美好的创业理想，千方百计挤进围城的重要因素。北京北部某大型社区快递网点经理洪浩(化名)便是其中之一。2013年9月，他带着满腔热忱杀入快递市场，成为A快递企业的末 端网点加盟商。但加盟后的一年半时间里，现实给了他当头一棒。“压力一方面来自于快递企业总部所要求的市场占有率，末端网点必须硬着头皮创造业务量，于是便有了‘割肉’抢件和降至冰点的利润;另一方面，源于总部为保证末端网点的服务质量而制定的罚款机制。这一机制，就像一场薅羊毛游戏，最终的赢家可想而知，只有总部。”洪浩说。尽管物流成本逐年递增，但为了促使网点抢占市场份额，A快递企业两年内先后制订两条规则，一是2013年，不管各网点每月的实际业务量 有多少，总部会根据每个网点当年5、6月份业务量最高时的平均值，向其收取定额的费用，以此倒逼网点提升业务量;二是从2014年11月起，快件的扫描费由原来的平均0.3元/件，提升至小件1元/件、大件1.5元/件，加大了网点的成本。在网点利润微乎其微的情况下，A快递企业采取严苛的罚款机制来保证末端服务质量无疑是雪上加霜。“网点不赚钱，怎么雇用好员工?员工的收入得不到保障，怎么提供好服务?”该企业部分网点负责人很无奈。看着自己身边的快递网点卖的卖，换的换，当初信心满满冲进来的洪浩已然心生退意。“能卖就卖掉，哪怕是赔钱，这样经营下去，看不到希望。”洪浩说。离场者：快递员赚钱比老板多代表网点——北京某服装批发市场“带走我业务量的不是逐步外迁的批发市场，而是‘不择手段’的兄弟公司和竞争对手。”B快递公司某服装批发市场网点负责人王宁(化名)感叹道。2014年年初，身心疲惫的王宁将自己经营9年的网点出售给了B快递公司，黯然退出快递市场。之前，王宁所经营的网点，日均取件量已达到2.6万件，并且每票快件均能维持在7元这一相对优质的价格上。“相比之下，我们网点的服务质量深得客户青睐，在 相同条件下，无论是兄弟网点还是竞争对手，一般都很难超越。”王宁深知自己的实力。然而，巨大的业务量和利润自然成了他人眼中的“肥肉”。不久， 当B快递公司开始施行以业务量指标考核网点的政策时，形势发生了变化。王宁告诉记者，当不惜一切代价拼业务量的“指示”一出，各网点瞬时动了起来。短短几个月，他所在区域的快递价格惨跌，很快出现了每票4.5元的价格， 其他品牌快递企业见状也纷纷降价，市场彻底被扰乱。事实上，所有参与者心里都明白，每票4.5元的价格根本没有利润可言，但大多数人还是选择孤注一掷。这也是王宁不想继续经营的最主要原因——没有利润，就无法投入，必然也支撑不了服务。服务不好，网点最终还是会垮。王宁算了一笔账：快递价格下降，但业务员的基本工资、业务提成、派费一个都不能少，有些还要根据市场情况适当提升，而网点经营者更要面对场地、设备等综合成本的上升。“这样一算，到最后，快递员每天的收入都要比老板多。”守望者：末端生命力是企业“晴雨表”代表网点——安徽滁州市某县2015年，是杨坚(化名)接手C快递企业网点的第6个年头，至今他还没有挣到钱，今年他打算做一部分物流、专线的业务，以此来贴补网点运营。“算上人员工资、房屋租金、车辆等硬件的投入，网点每年都会亏掉大约3万元。对这个网点来说，日均派件大约1000件，取件仅200件，利润只能依靠上面给的派费。在每件1.5元的派费里，1元给了快递员，剩下的0.5元要用来支付每年几十万元的房租和车辆的投入，杯水车薪。” 杨坚说。据了解，在2013年、2014年快递企业价格“肉搏”战中，杨坚发往江浙沪的快件已经降到了每件3.5元，远低于成本价。“亏损经营，末端网点就会面临很现实的问题，服务质量下滑，人员不稳，业务员带着客户出走，业务量最终大幅下降。”杨坚说，“别小看一个末端网点的生命力，作为快递企业网络的重要组成部分，末端最能够直接反映企业真实的成长、经营情况。”在低利润的情况下，企图通过扩大版图降价获取市场份额，从而达到盈利等目的，结果导致整个行业的利润率连创新低，甚至陷入负增长的怪圈。价格混战过后，以民营企业为主的国内快递业已不得不面对“微利化”甚至“无利化”的局面。 “食之无味，弃之可惜”，这是杨坚和身边很多网点经理的同感。选择坚持，很大程度在于国家对行业发展的高度关注，这让他们心存希望。“围在城里的人想逃出来，城外的人想冲进去”，买了卖、卖了买的末端网点，有的是交易，缺的是发展。捍卫者：至少让每票快件有利润代表网点——北京大兴区某网点“2014年网点的业务量比2013年增长了至少100%，除去投入和损耗，实际的利润收入却相比减少了大约50万元。”算起这笔经济账，D快递公司北京大兴区某网点经理向阳(化名)说，尽管这一年经营空前艰难，但庆幸的是还没有做赔本买卖。在向阳所在网点的区域内，各快递公司网点的主要业务来源是淘宝件，这正是价格战竞争最为惨烈的一环。为瓜分市场份额，各网点不计成本比压价格的情况比比皆是，甚至价格低至每件4.5元、4元。此外，有些网点更是毫无顾忌地跨区取件。在愈演愈烈的价格混战中，向阳如何坚持让 每一票快件至少都有利润可赚?一方面得益于对网点的有效管理，但更关键的是来自D公司总部明确的发展规划。“从每年合理设定各网点的业务增长指标，到降低 中转费、提高派送费、严禁跨区取件，总部每一项政策都旨在为末端创造良性的生存空间。”向阳说，“总部经常会告诫我们，入一行，先别想着赚钱，先学着让自己值钱。先把自身的基础工作做到位，把投资做到位，再来谈发展，谈经营，谈扩张，谈壮大。当你真的把它当成一份事业来做的时候，你不会吝啬投入，你会发现，赚钱不是目的，它只是结果。”
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其它服务（请在备注说明）关于开展全市快递末端网点备案工作的通知
各快递企业：&　　为贯彻落实《国家邮政局关于提升快递末端服务水平的指导意见》,促进快递服务便捷惠民,加强快递末端网点的监督管理,推动快递市场健康有序发展,根据《广东省快递末端网点备案管理规定（试行）》的要求，现将我市开展快递末端网点备案工作的相关事项通知如下：&　　一、备案范围&　　快递末端网点是指取得快递业务经营许可证的企业或其分支机构在社区、乡镇、街道、学校、便利店等区域设立的服务网点。&　　许可企业或其分支机构在我市设立快递末端网点应当到市邮政管理局办理备案手续。&　　二、备案主体&　　快递末端网点备案由取得快递业务经营许可证的企业或其分支机构向市邮政管理局提出申请。由取得快递业务经营许可证的企业统一办理末端网点的备案手续，并保证所提交的材料真实、准确。&　　同时经营多个品牌的末端网点应由主要经营品牌的许可企业或分支机构提出申请，主要经营品牌的许可企业统一办理备案手续。&　　许可企业总部不在我市的，可由市级分支机构统一办理备案手续。&　　三、备案时限&　　已经开始营业的快递末端网点，须于2015年5月30日前到市邮政管理局申请备案；未开始营业的快递末端网点，须于开始营业后20天内到市邮政管理局申请备案。未按时办理备案的，市邮政管理局将依法查处。&　　已经取得《快递业务经营许可证》或者已备案的企业分支机构，不需参加本次备案。&　　四、末端网点条件&　　申请备案的快递末端网点应当具备下列条件:&　　(一)持有工商营业执照；&　　(二)具有专门的快件存放和保管区域，且经营场所不小于10平方米，与生活区应作物理分割，出入通道保持畅通；营业场所外应设置统一、固定、易识别的企业品牌标识；营业场所外部应标明场所的具体地址和营业时间；&　　(三)具有相应的通讯设备和办公设备；&　　(四)具有数据采集设备和信息管理系统；&　　(五)具有消防安全设施，并设置明显的防火标志；消防设施、设备及器材的设置应与场所面积相适应，符合国家消防标准GB&，且在使用有效期内；&　　(六)具有服务质量管理制度和安全保障制度；在快递营业场所显著位置设置服务标识，公布服务时间、寄递验视制度、禁寄物品目录、资费标准、服务承诺、服务及投诉电话、投诉赔偿办法；　　(七)场地内收寄前台及快件存放区须有24小时视频监控，监控视频保存30天以上；&　　(八)末端网点的服务区域不得超出其上级机构的经营地域范围；&　　(九)末端网点从业人员持快递从业资格证占比40%以上，且单个网点持证人员不少于1人；&　　(十)确保正常运营的其他条件。&　　五、备案所需材料&　　办理快递末端网点的备案手续需提交以下材料：&　　(一)韶关市快递末端网点备案申请表（附件1），一式三份，A4纸打印，签字并盖章；&　　(二)经营快递业务的企业的快递业务经营许可证(副本)复印件，分支机构设立末端网点的，还需要提交分支机构备案登记表复印件，许可企业总部不在我市的，只需提交分支机构备案登记表复印件；&　　(三)末端网点场地使用证明，提供土地使用证、房产证、租赁合同复印件；&　　(四)快递末端网点负责人及从业人员身份证明复印件；　　(五)从业人员花名册（附件3）；&　　(六)服务安全承诺书；&　　(七)经营快递业务的企业或其分支机构与末端网点的书面合作协议，同时经营多个品牌的末端网点，需要提交全部合作企业或分支机构的合作协议；&　　(八)能够证明符合经营条件的网点现场照片（包括经营场所门面、快件存放保管位置、监控设备、灭火器、电脑、公示栏等），自行拍摄，可用A4纸双面打印，每面打印两张照片，并附文字说明；&　　（九）末端网点工商营业执照。&　　上述材料均须加盖设立快递末端网点的许可企业和其分支机构公章。同时与《韶关市快递企业末端网点备案申请材料清单》（附件2）一起装订。&　　六、办理程序&　　末端网备案申报材料由经营品牌的许可企业提交市邮政管理局，对提交材料符合条件的，市邮政管理局将在7日内办理快递末端网点备案手续,发放《韶关市快递末端网点备案登记表》。&　　《韶关市快递末端网点备案登记表》有效期限为两年。&　　七、快递末端网点管理&　　（一）变更及撤销&　　快递末端网点的设立主体企业或分支机构发生变化的,应当交回《韶关市快递末端网点备案登记表》，重新向市邮政管理局备案。&　　快递末端网点之间进行合并、分立或经营地址、负责人及其联系方式发生变化的，应当向市邮政管理局申请备案变更，交回《韶关市快递末端网点备案登记表》，并提交《韶关市快递企业末端网点备案变更申请表》（见附件4，一式两份）及变更相关证明材料。对提交材料符合条件的，市邮政管理局将办理备案变更手续,重新发放《韶关市快递末端网点备案登记表》。&　　快递企业末端网点撤销的应交回《韶关市快递末端网点备案登记表》,并妥善处理快件，确保无快件积压，无用户投诉和申诉。&　　上述变更及撤销均由快递许可企业统一向市邮政管理局办理。&　　（二）注销&　　快递末端网点存在以下情形之一的，市邮政管理局将收回备案登记表并予以注销：&　　1.快递末端网点有严重违法、违规和失信经营行为的；&　　2.终止经营快递末端业务的；&　　3.备案申请材料虚假、不真实的&；　　4.不再具备本通知上述备案条件的；&　　5.申请设立的企业的快递业务经营许可证被依法注销的；&　　6.其他须依法注销的情况的。&　　（三）管理要求&　　1.快递末端网点应当将《韶关市快递末端网点备案登记表》装裱后连同营业执照一起放置于经营场所的显要位置。&　　2.快递末端网点的经营活动,不得超出快递末端备案登记表注明的业务范围、地域范围和有效期限。&　　3.快递许可企业及其分支机构必须加强快递末端网点从业人员管理和培训。快递许可企业及其分支机构应督促递末端网点从业人员考取快递从业资格证。&　　4.快递末端网点不得擅自停业,损害用户权益。暂时停止快递末端业务的,应当提前与经营快递业务的企业或其分支机构沟通解决事宜,因暂停快递末端业务可能导致快件积压时,经营快递业务的企业或其分支机构应当提前向市邮政管理局书面报告。&　　5.经营快递业务的企业或其分支机构应当对其设立的快递末端网点按照统一作业规范的要求进行业务指导和培训,确保末端网点服务符合质量要求。经营快递业务的企业或其分支机构与末端备案网点对网点服务质量问题承担连带责任。&　　6.快递企业或其分支机构应承担其设立的末端网点的安全管理责任,应严格依照《中华人民共和国邮政法》、《快递市场管理办法》、《邮政行业安全监督管理办法》等关于通信与信息安全、生产安全和应急管理等方面的规定,加强末端服务环节的安全保障。&　　末端网点出现不严格执行收寄验视制度，违规收寄禁限寄物品以及其他违法行为的，市邮政管理局将收回《韶关市快递末端网点备案登记表》，责令末端网点不得经营快递业务，并视情节严重程度依法对设立网点的许可企业或其分支机构进行约谈告诫或行政处罚。&　　7.市邮政管理局将对己备案的快递末端网点实行动态管理,纳入快递业诚信体系建设考核。&　　八、联系方式&　　具体办理事宜，可联系市邮政管理局市场监管科，地址：韶关市浈江区北江中路33号南枫碧水园首层31号韶关市邮政管理局，邮政编码：512023。联系人：欧阳静，，陈婕，。&　　&&　　附件：韶关市快递企业末端网点备案相关表格（在下方下载）&　　&&　　&&　　&&　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&韶关市邮政管理局&　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年4月29日&　　&&　　&&
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快递“末端网点”问题引关注 必须保证安全完整
　作者：刘宇
　编辑：侯静
　　天津北方网讯：昨天，本报针对快递“末端网点”的报道引起了不少消费者的共鸣。市消协人士在接受记者采访时表示，末端网点与快递公司的合作过程中要明确双方的权利和义务，特别是在快件交接和签收环节上避免因责任不清导致消费者利益受损。
　　本报《省略签收，满地快件自己拿》刊出后，不少市民向记者反映自己在收快递时也遇到过类似情况。随后，记者走访了多个社区内提供代收快件服务的商户，发现目前社区商户和快递公司的合作方式各有不同，有的紧密些，有的松散些。比如，很多商户会与固定的快递公司合作，只负责代收该快递公司的快件，快递公司为此支付给商户每单1元左右的费用，但在“通知收件人取件”等环节上双方常出现责任不清的情况。也有一些社区商户选择“义务”代收快件，而且不分哪家快递公司，目的是为了吸引更多的居民进店，提高商户的人气。不过，这类商户对快件的管理往往会比较松散，签收环节常常被省略。除此之外，还有部分商户代收快递属于“一单一议”的模式，由快递员、收件人、商户临时协商，个别商户甚至还会额外收取收件人1元左右的费用。
　　对此，在接受记者采访时，市消协方面昨天表示，无论快递公司和社区商户采取哪种合作方式，都应该明确双方的权利和义务。比如，双方在快件交接时由哪一方来联系和提醒收件人取件、快件交接后快件的安全和完整由哪一方来负责、最后签收的环节社区商户是否应该派专人完成验视和签字工作等。避免因快递公司和社区商户之间的责任不清导致对消费者的利益造成损害。此外，快递公司方面也应该提前将快件最后会送到“末端网点”的情况在寄件人下单前提前告知，保障消费者的知情权。
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本网站由天津北方网版权所有东营市将规范治理快递末端网点 将持续至2015年6月底
关键词：东营 快递网点 夺命快递
[提要]东营市邮政管理局出台《关于推进快递企业末端网点规范化管理的指导意见》，启动快递末端服务网点专项规范整治行动。从1月起规范整治快递末端服务网点，将持续至2015年6月底。
　　东营1月15日讯（见习记者 周世莹）记者从东营市邮政管理局了解到，东营市邮政管理局出台《关于推进快递企业末端网点规范化管理的指导意见》，启动快递末端服务网点专项规范整治行动。从1月起规范整治快递末端服务网点，将持续至2015年6月底。
　　据了解，东营市快递企业加速网络布局，快递服务网络覆盖的广度、深度、密度迅速提升，但是由于目前快递分支机构和快件代办点没有明确的区分标准，存在大量的快递末端服务网点没有按规定备案或报备，以及未向当地工商行政管理部门办理注册登记等问题，给行业监管和寄递安全带来很大隐患，同时也制约了快递网络向下延伸的质量和进度。
　　本次规范整治活动明确了快递企业分支机构和代办点的标准，要求各快递企业对本企业的分支机构和代办点对照标准进行分类、梳理。市邮政管理局将对分支机构和代办点进行实地核查。《关于推进快递企业末端网点规范化管理的指导意见》依据相关法律法规，准确划分分支机构和代办点，并采取不同的方式进行规范整治，促进东营市快递业健康发展。 　想爆料？请登录《阳光连线》（）、拨打新闻热线，或登录齐鲁网官方微博（）提供新闻线索。
[责任编辑：林月梅、周世莹]
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普洱市邮政管理局关于全面贯彻落实快递末端网点备案登记的通知&普邮管〔2016〕25号&&全市各快递企业：为贯彻落实（国发〔2015〕61号）等国务院有关文件要求，促进快递服务便捷惠民，深入推进简政放权，加强快递末端网点管理，现要求各快递企业高度重视，务必于在规定时间内完成本企业内所有末端网点的备案登记工作。一、快递末端网点备案登记的相关要求（一）快递末端网点备案登记方式：快递末端网点备案登记表需在快递经营许可管理信息系统（http://10.11.100.113:8080/login.）依照相应要求在线填写并提交。(二) 办理快递末端网点备案登记手续时应向市邮政管理局提交以下纸质材料：1.快递末端网点备案登记表；2.经营快递业务的企业快递业务经营许可证（副本）复印件；3.快递末端网点负责人身份证明复印件；4.安全承诺书。（三）快递末端网点备案完成时间快递末端网点备案登记工作需在2016年4月25日前完成本企业内所有末端网点的备案登记工作。二、其他事项快递末端网点应当具备《快递末端网点备案登记实施办法（试行）》第六条规定的相应规范条件。&附件：1.《快递末端网点备案登记实施办法（试行）》2.快递末端网点备案登记表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 普洱市邮政管理局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & 2016年4月13日&&&&&附件1:快递末端网点备案登记实施办法（试行）&第一条为贯彻落实国发〔2015〕61号等国务院有关文件要求，促进快递服务便捷惠民，深入推进简政放权，加强快递末端网点管理，推动快递市场健康发展，制定本办法。第二条办理快递末端网点备案登记手续适用本办法。快递末端网点是由经营快递业务的企业及其分支机构在社区、乡镇、学校等区域，直接设立的或者委托各类商业机构、服务组织、管理部门等提供快递末端服务的，具有固定场所、设施的网点。第三条在居住区、商业区、办公区等设立的收发室、传达室等内部机构，代收件人接收并保管快件的，不属于快递末端网点，不在备案登记范围之内。第四条省级以下邮政管理机构在省（区、市）邮政管理局的指导下负责本辖区快递末端网点的备案登记工作。第五条快递末端网点由经营快递业务的企业或其分支机构向网点所在地省级以下邮政管理机构办理备案登记手续。第六条快递末端网点应当符合以下规范：（一）具有专门的快件存放和保管区域；（二）具有相应的通讯设备、办公设备；（三）具有消防、监控等安全设备；（四）具有公示的服务承诺事项。第七条办理快递末端网点备案登记手续应提交以下材料：（一）快递末端网点备案登记表；（二）经营快递业务的企业快递业务经营许可证（副本）复印件；（三）快递末端网点负责人身份证明复印件；（四）安全承诺书。分支机构办理快递末端网点备案登记手续的，应当提交分支机构名录复印件及所属法人企业授权委托书。委托各类商业机构、服务组织、管理部门等提供快递末端服务的，还应当提交与受托方签订的委托协议。第八条本办法第七条所称委托协议应当包括下列内容：（一）快递末端网点的业务范围和有效期限。上述事项应在委托方的快递业务经营许可范围之内。（二）委托方负责督促受托方落实收寄验视、实名收寄等安全监管要求，并承担相应法律后果。（三）因快递末端服务损害用户权益的，由委托方向用户承担相应责任。（四）快递末端服务应符合《快递服务》国家标准。（五）双方因委托开展快递末端服务所约定的其他权利义务内容。第九条办理快递末端网点备案登记手续的主体应当确保所提交材料真实、准确，不得提供虚假信息，或者篡改、伪造备案登记材料。快递末端网点备案登记表通过邮政管理部门网站在线填写并提交。第十条备案登记提交材料符合条件的，快递末端网点所在地省级以下邮政管理机构应当于十日内办理备案登记手续，在备案登记表加盖备案登记专用章。备案登记表一式三份，邮政管理部门存档一份，备案办理主体留存一份，快递末端网点留存一份。第十一条快递末端网点的服务活动，不得超出备案登记办理主体的许可范围。第十二条快递末端网点停止或暂停快递末端服务的，应当提前告知经营快递业务的企业或其分支机构，妥善处理尚未投递快件，并张贴公告。第十三条经营快递业务的企业及其分支机构应当对其直接设立或委托服务的快递末端网点进行监督、管理，加强服务培训，采取有效措施管控服务质量和寄递安全，承担安全主体责任，保障用户权益。第十四条快递末端网点应当接受邮政管理部门的监督检查。备案登记表登载事项发生变化的，备案登记办理主体应当在线重新办理备案登记手续。第十五条有下列情形之一的，邮政管理部门应当撤销快递末端网点的备案登记：（一）快递末端网点终止快递末端服务的；（二）快递末端网点发生严重违法、违规行为的；（三）快递末端网点备案登记申请材料隐瞒真实情况、弄虚作假的；（四）快递末端网点不再具备第六条规定的相应规范条件的；（五）快递业务经营许可被注销或分支机构被撤销的。快递末端网点备案登记撤销后，原办理备案登记手续的主体应当向所在地邮政管理部门交回快递末端网点备案登记表。第十六条任何组织和个人不得伪造、涂改、冒用、租借、倒卖和非法转让快递末端网点备案登记表。第十七条本办法自印发之日起实施。&&&&&&&&&&&&附件2:快递末端网点备案登记表&&&&&&&&&&&&&备案登记表编号:& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
许可企业（分支机构）信息
企业（分支机构）名称
法定代表人
工商营业执照号
末端网点信息
□社区&& □乡镇及以下&&& □学校&& □办公区&& □其他
□企业直接设立& □委托代办
委托代办中：□商超便利店 □便民服务点 &□其他（&&&&&&&&&& ）
营业场所地址
有无监控摄像头
□有&& □无
有无灭火器
□有&& □无
□客户公告(包含企业投诉电话、收寄验视制度、实名制收寄制度）&&&&&& □资费标准&& □禁限寄物品&&&&& □收派件流程
快递从业人员数量
网点负责人信息
材料真实有效，对信息真实性承担责任
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办理意见：
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&&&&&&&&&&&&&&&&& （办理单位公章）
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