创业就业减税 谁将最大规模的减税受益

创业就业税收新政出台 失业者创业一年最高减税近万元_网易新闻
创业就业税收新政出台 失业者创业一年最高减税近万元
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央广网北京4月30日消息(记者季苏平 张闻)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部昨天(29日)下发了新的促进就业创业税收政策的通知。符合条件的个体经营者将能享受最高9600元的税费扣除,而吸纳就业的企业将享受最高每人每年5200元的扣除额。14-4-30 新闻和报纸摘要全文&&&
新政明确:企业吸纳的在公共就业服务机构登记失业一年以上的人员即可享企业吸纳税收优惠政策。人社部劳动科学研究所就业室主任张丽宾认为,这种化繁为简的界定体现了政策的公平性:
张丽宾:更好的体现了公平性,以前的政策都是根据一个群体一个群体单独来制定的,没有列举在里面的人们可能就享受不到,这次把他统一到登记失业1年以上的人员。
具体到税金扣减的金额,新政将主体分为个体经营者和吸纳失业人员的小型企业两类。对于自主创业的个体经营者,每户每年可以享受8000元为限额的税收减免,根据各省市不同的情况,限额标准最高可以上浮20%。就企业实体而言,每吸收一个失业人员,每年就可以多享受税收优惠4000元,额定最高可上浮在30%。天津和平泰康家政服务公司总经理罗刚,算了这么一笔账:
罗刚:咱这个企业工资也不是太高,基本是按国家最低工资来走的,一个人一年也就2万多块钱,如果我捎上10个人,我能免4万多元的税,等于我招十个人有两个人的工资就能拿税钱抵扣了。
已经开始自己的创业的应届毕业张天一则表示,每年少支出的8000元。对于毕业生创业群体的帮助相当于雪中送炭:
张天一:就算一个月差不多七八百块钱。
当然,无论是8000元,还是9600元,这都只是税收优惠政策的骨架。当我们仔细勾勒政策的模样,还会发现一些细节上的惊喜,就比如减免税种的扩面。具体到操作层面,从“审批”到“备案”,一个表述的变化,也让政策的执行更为通畅,人社部劳动科学研究所就业室主任张丽宾:
张丽宾:以前比如说个体经营,我可能需要把所有的文件报给我们有关的部门,有关部门批准以后,相应部门才给你扣税。那你备案的话,只要你到相应部门把这个材料交了,就不要你审批回来在享受相应的政策了。
适用范围扩面,优惠力度升级,可以想象此次延续并完善促进创业就业的税收优惠政策一定会在短期内对国家税收产生一定影响。但从长远来看,此刻所做的减法将在不久的将来为财政收入带来翻倍的加法,最近财政部还下发了关于安置残疾人就业、安置随军家属、转业干部、退役士兵创业就业,扶持小微企业发展等等最新政策。社科院财经战略研究院税收研究室主任张文斌指出,用税收杠杆撬动就业的效果将会在不远的将来逐一体现:
张文斌:它不仅仅是稳定增长、增加就业,而且针对特殊群体的促进,对增加中低收入者的收入,惠及民生,有很重要的意义。
(原标题:创业就业税收新政出台 失业者创业一年最高减税近万元)
本文来源:中国广播网
责任编辑:王晓易_NE0011
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创业就业减税 谁将最大受益——详解国家创业就业税收新政(二)
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优惠力度有多大?
按照原政策,对失业人员从事个体经营的,按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加和个人所得税;企业每吸纳一名失业人员按4000元定额标准依次扣减规定税款,地方政府可上下浮动20%。
调整后的减税力度更大,对从事个体经营的,在原8000元限额标准基础上,增加地方可最高上浮20%要求;在鼓励吸纳就业政策4000元定额标准上,将地方政府可上下浮动20%调整为可最高上浮30%。此外,在原有扣减税费的基础上,又增加了税率为2%的地方教育附加。
以企业吸纳就业税收政策为例,白景明认为,从地方可上浮20%增加到30%,加大了减税力度。尤其是地方教育附加纳入扣减范围,更是将减税政策受益群体直指小微企业。
“失业人员创业,通常创建的是小微企业,根据新政策,创业企业每年可最高扣除9600元税费,相当于2到4个月的平均工资;同样,企业每吸纳一名失业人员,每年可最高扣减5200元税费,相当于一名工人1到2个月的工资,减税力度十分明显。”白景明说。
如何享受优惠?
税收优惠要落实到个人和企业上,才能最终发挥效率。那么,对于符合税收优惠的企业,要如何去申请享受?
三部门通知明确,申请就业创业优惠政策须持有当地社区就业公共服务机构办理的《就业失业登记证》,如果是高校毕业生自主创业,还要附当地教育部门认定的《高校毕业生自主创业证》(仅在毕业年度适用)。
此外,记者了解到,农村进城务工人员申领《就业失业登记证》需要在常住地稳定就业满6个月,失业后可在常住地登记;零就业家庭申领需凭社区出具的证明,城镇低保家庭凭低保证明,登记失业,申领《就业失业登记证》。
此外,此次三部门还简化了税收优惠的政策管理程序,由审批改为备案。专家表示,原先企业申报纳税,要享受税收优惠必须向税务部门报告,有时报批时间长、程序繁琐,有的企业就放弃申请了,导致政策落不了地。此次将审批改为备案,对企业而言,意味着更便利了。
(原标题:创业就业减税 谁将最大受益——详解国家创业就业税收新政)
本文来源:新华网
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&&&&据新华社电29日,财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部联合出台未来3年支持和促进重点群体创业就业税收政策。一系列减税新规背后,究竟哪些群体行业享受优惠?享受多少优惠?怎么享受优惠?记者采访了三部门有关负责人和权威专家。&&&&哪些群体将享受优惠?&&&&1998年以来,我国一直把下岗失业人员作为促进就业的重点群体。2010年调整后的支持和促进就业税收政策,将享受自主创业税收优惠政策人员扩大到纳入就业失业登记管理体系的全部人员,覆盖下岗就业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员及零就业家庭、享受城市低保人员等。&&&&但2010年支持和促进就业税收政策将企业吸纳就业税收优惠人员限定为四类人群:国企下岗失业人员、国企关闭破产需安置人员、国企所办集体企业下岗职工、享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。&&&&三部门介绍,新政策维持享受自主创业税收优惠人员范围不变,但扩大了企业吸纳就业税收政策的人员范围。“将原先四类群体统一调整为一类群体,即在公共就业服务机构登记失业一年以上的人员。”国家税务总局政策法规司巡视员丛明说。&&&&“这意味着税收优惠政策对所有登记失业的就业困难人员全部放开。”人社部劳动科学研究所就业与人力资源市场研究室主任张丽宾说。&&&&在财政部财科所副所长白景明看来,高校毕业生无疑将受益很大。“今年高校毕业生将达到730万人,就业压力无疑很大。在鼓励自主创业基础上,将高校毕业生纳入企业吸纳就业税收优惠受益人群,将大大缓解高校毕业生就业压力。”&&&&哪些行业可获减税?&&&&我国原来的鼓励创业就业税收政策对受益行业做了除外规定,其中,对从事个体经营的,将建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧排除在外;企业吸纳就业的,将从事广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧的服务型企业排除在外。&&&&优惠力度有多大?&&&&按照原政策,对失业人员从事个体经营的,按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加和个人所得税;企业每吸纳一名失业人员按4000元定额标准依次扣减规定税款,地方政府可上下浮动20%。&&&&调整后的减税力度更大,对从事个体经营的,在原8000元限额标准基础上,增加地方可最高上浮20%要求;在鼓励吸纳就业政策4000元定额标准上,将地方政府可上下浮动20%调整为可最高上浮30%。此外,在原有扣减税费的基础上,又增加了税率为2%的地方教育附加。&&&&“失业人员创业,通常创建的是小微企业,根据新政策,创业企业每年可最高扣除9600元税费,相当于2到4个月的平均工资;同样,企业每吸纳一名失业人员,每年可最高扣减5200元税费,相当于一名工人1到2个月的工资,减税力度十分明显。”白景明说。&&&&如何享受优惠?&&&&三部门通知明确,申请就业创业优惠政策须持有当地社区就业公共服务机构办理的《就业失业登记证》,如果是高校毕业生自主创业,还要附当地教育部门认定的《高校毕业生自主创业证》(仅在毕业年度适用)。&&&&此外,记者了解到,农村进城务工人员申领《就业失业登记证》需要在常住地稳定就业满6个月,失业后可在常住地登记;零就业家庭申领需凭社区出具的证明,城镇低保家庭凭低保证明,登记失业,申领《就业失业登记证》。&&&&此外,此次三部门还简化了税收优惠的政策管理程序,由审批改为备案。专家表示,原先要享受税收优惠必须向税务部门报告,有时报批时间长、程序繁琐,有的企业就放弃申请了。此次将审批改为备案,对企业而言,意味着更便利了。
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一系列减税新规背后,究竟哪些群体行业享受优惠?享受多少优惠?怎么享受优惠?记者采访了三部门有关负责人和权威专家。
1哪些群体将享受优惠
1998年以来,我国一直把下岗失业人员作为促进就业的重点群体。2010年调整后的支持和促进就业税收政策,将享受自主创业税收优惠政策人员扩大到纳入就业失业登记管理体系的全部人员,覆盖下岗就业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员及零就业家庭、享受城市低保人员等。
但2010年支持和促进就业税收政策将企业吸纳就业税收优惠人员限定为四类人群:国企下岗失业人员、国企关闭破产需安置人员、国企所办集体企业下岗职工、享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
三部门介绍,新政策维持享受自主创业税收优惠人员范围不变,但扩大了企业吸纳就业税收政策的人员范围。“政策调整后,将原先四类群体统一调整为一类群体,即在公共就业服务机构登记失业一年以上的人员。”国家税务总局政策法规司巡视员丛明说。
“这意味着税收优惠政策对所有登记失业的就业困难人员全部放开。”人社部劳动科学研究所就业与人力资源市场研究室主任张丽宾说。
在财政部财科所副所长白景明看来,高校毕业生无疑将受益很大。“今年高校毕业生将达到730万人,就业压力无疑很大。在鼓励自主创业基础上,将高校毕业生纳入企业吸纳就业税收优惠受益人群,将大大缓解高校毕业生就业压力。”
2哪些行业可获减税
我国原来的鼓励创业就业税收政策对受益行业做了除外规定,其中,对从事个体经营的,将建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧排除在外;企业吸纳就业的,将从事广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧的服务型企业排除在外。
三部门表示,此次政策调整取消了行业范围限制,主要是考虑到就业重点群体发生了较大改变,适当增加行业范围,有利于扩大就业渠道,增强税收支持政策的针对性和有效性。
白景明指出,调整后所有行业都纳入享受税收优惠范围,既包括传统产业,也包括服务业和新兴产业,符合我国产业结构调整的大方向,在更大力度为企业减负的同时,将大大增强各行各业吸纳就业的空间和能力。
3优惠力度有多大
按照原政策,对失业人员从事个体经营的,按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加和个人所得税;企业每吸纳一名失业人员按4000元定额标准依次扣减规定税款,地方政府可上下浮动20%。
调整后的减税力度更大,对从事个体经营的,在原8000元限额标准基础上,增加地方可最高上浮20%要求;在鼓励吸纳就业政策4000元定额标准上,将地方政府可上下浮动20%调整为可最高上浮30%。此外,在原有扣减税费的基础上,又增加了税率为2%的地方教育附加。
以企业吸纳就业税收政策为例,白景明认为,从地方可上浮20%增加到30%,加大了减税力度。尤其是地方教育附加纳入扣减范围,更是将减税政策受益群体直指小微企业。
“失业人员创业,通常创建的是小微企业,根据新政策,创业企业每年可最高扣除9600元税费,相当于2到4个月的平均工资;同样,企业每吸纳一名失业人员,每年可最高扣减5200元税费,相当于一名工人1到2个月的工资,减税力度十分明显。”白景明说。
4如何享受优惠
税收优惠要落实到个人和企业上,才能最终发挥效率。那么,对于符合税收优惠的企业,要如何去申请享受?
三部门通知明确,申请就业创业优惠政策须持有当地社区就业公共服务机构办理的《就业失业登记证》,如果是高校毕业生自主创业,还要附当地教育部门认定的《高校毕业生自主创业证》(仅在毕业年度适用)。
此外,记者了解到,农村进城务工人员申领《就业失业登记证》需要在常住地稳定就业满6个月,失业后可在常住地登记;零就业家庭申领需凭社区出具的证明,城镇低保家庭凭低保证明,登记失业,申领《就业失业登记证》。
此外,此次三部门还简化了税收优惠的政策管理程序,由审批改为备案。专家表示,原先企业申报纳税,要享受税收优惠必须向税务部门报告,有时报批时间长、程序繁琐,有的企业就放弃申请了,导致政策落不了地。此次将审批改为备案,对企业而言,意味着更便利了。
本版图文均据新华社
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