三月政治局会议的总结目前抗战形势与如何继续抗战和争取抗战胜利
陈绍禹（王明）
（一九三八年三月十一日）
三月初，中国共产党中央政治局举行了三天会议，议事日程是：（一）目前抗战形势与如何继续抗战和争取抗战胜利；（二）党的七次全国代表大会的具体准备工作。在报告和讨论中，充分地表现出出席政治局会议〈的同志〉对目前时局和党的工作问题的意见完全一致。
（一）目前抗战形势的估计
在报告和讨论中，大家都一致认为：从去年十二月上半月前一次政治局会议到现在的三个月过程当中，我国在军事上和政治上都表现出一些新的进步，军事方面的进步，主要地表现在：
（a）南京失陷后一部分军队的溃退现象已经克服了；
（b）我国军队在第一期抗战中所受的相当严重的损失，在基本上已经补充起来了；
（c）我军作战的战略逐渐转向到以运动战为主，游击战的战术也较前更广泛地运用，并且开始收到这一战略转变的成效；
（d）军纪和士气的提高，军队一般的都提高了作战能力和牺牲决心。如在第一期作战时战斗力较强者为中央军，两广军，八路军等，而第二明〔期〕作战中，其他各部队均有显著的进步；即有些原来抗战不力的部队，也改变了原来的态度，而英勇地走上抗敌的前线为国效命；
（e）大部分部队能够留在敌人占领区的后方和两翼坚持抗战；
（f）大批新的军事的，军事政治的和军事技术的青年干部的培养和训练，开始具体准备建立有新式武装技术的部队；
（g）空军力量的增长和空军战斗的屡建奇功；
（h）政治部组织的成立和工作的开始。
政治方面的进步主要表现在：
（a）国共及一切抗日党派的合作，有进一步的巩固；
（b）政府中骈体和重叠机关的裁撤，军事委员会效能和威信的提高；
（c）对抗战将士奖惩条例的颁布和执行；
（d）惩治贪污明令的颁布和在有些地方开始反贪污的斗争；
（e）许多省份庶政开始有部分的改革（如山西省明令废除苛捐杂税，广西广东方面民众运动和民众武装工作的更加开展，安徽，山东湖南各省的政务开始改进等）；各省开始大批培养青年政治工作干部；
（f）抗日民族统一战线式的民众运动有初步的开展。
同时，政治局会议指出：我国第二期抗战中的这些军事上和政治上的进步，远赶不上日寇继续侵略和民族危机继续加深的速度和程度；我国这些进步，不仅还未能造成全线反攻驱逐倭寇收复失地的一切必要的军事上和政治上的条件，而且还不足以打破敌人第二期进攻的主要危险。敌人的第二期作战计划的中心内容是：打通津浦平汉，联贯自己的南北交通；截断陇海粤汉，断绝我国的国际联络；完全占领由西河南，部分地占领陕西（特别是潼关西安一带及陕北边区），以便达到肃清黄河北岸我国军力和包围武汉以至占领武汉的阴谋。敌人企图实现这一计划，以便达到巩固其第一期作战收获和准备其第三〔二〕期进攻基础的目的。两个月来，虽然我军在山西山东河南各个战线上给了敌人以多次的打击，消耗了敌人的部分军力，挫折了敌人的战略计划，但是山西山东河南陕西的危急情形依然继续，武汉被包围被威胁的危险形势依然存在；而如果为北方锁钥西北门户和武汉屏障的山西河南陕西等省不能免于被敌盘据，如果中国最后一个最大的政治军事，经济，文化的中心--武汉不幸终于被敌占领，则我国的抗战，无论在军事上，政治上，都要处于比今天更严重更困难的局面；因此，保卫山西河南陕西，以达到保卫武汉的目的，是一切抗日党派和全国军民今天最紧急最重要的任务。
（二）如何继续抗战和争取抗战胜利？
有许多人问：“现在我们固然要用一切力量去达到保卫武汉的目的，但是，设若万〈一〉不幸而武汉不保，中国是否能继续抗战和争取抗战的最后胜利呢？”政治局会议对这个问题的意见是：我国军民现在应当尽一切可能用一切力量来达到武汉不被敌占领的目的，同时，并且应当对保卫武汉事业具着最高度的热忱和抱着最坚强的信心；但是，我们也应当有更深远的认识和更长期的准备，即我们应当假定和确定：在武汉不失的条件之下，我国固然能够继续抗战和争取抗战的最后胜利；而即在武汉不守的情势之下，我们抗战虽然要遭遇更大更多的困难，但继续长期抗战和争取抗战的最后胜利的基本条件依然存在的。
有那些基本条件决定我国能够继续长期抗战和能够争取抗战的最后胜利呢？
第一个最重要和最基本的条件，是我中华民族和中华民国本身具有伟大的能够坚持长期抗战和争取抗战最后胜利的许多基本因素。这些因素就是：
（1）全民族力量的坚强团结--首先是国共及一切抗日党派的亲密合作；
（2）全础统一的政府，数百万统一的军队和民众武装的存在和发展；
（3）最众多的人口；
（4）广大的领土；
（5）丰富的物产。
正因为我国具有［些］这些优良的基本因素，所以敌人虽然能挟其较我优势的兵力，六年之内占领了我东北辽吉黑热四省领土；八个月之中又占领了我冀察晋绥鲁江浙六〔七〕省的中心城市和交通要道，最近又将其兽蹄践踏到皖豫两省一部分疆土，但敌人“以华制华”和“速战速决”的企图均宣告破产；而我国的抗战力量却再接再厉屡败屡战愈战愈强；也正因为我国具备有这些优良的基本因素，所以不仅使我们对保卫武汉和第二期作战抱着极大的信心，而且使我们敢于假定和相信，即在武汉不保的情形之下，我们依靠着湘，赣，闽，粤，桂，川，滇，康，藏，陕，甘，宁，青，新等十四省区两万万以上的人口，广大领土和富源作根据地，配合以我国广大军民在敌人占领区域中的广泛运动战和游击战，定能坚持长期抗战并在长期抗战过程中达到消耗敌人以至最后驱逐和歼灭敌人的目的。
第二个条件，是敌人具有的许多重大困难和弱点。这些困难和弱点是：
（1）财政的困难和枯竭--敌国内公债已达一百七十万万的臣额，对外借款发生空前的困难，人民的捐税负担已非常繁重，战事的消耗是与日俱增（在战争开始时，敌人每日军费消耗，即在五百万日元以上，现在当已数倍于这个数目了），对外商业是与日俱减。
（2）军事工业原料的缺乏--钢，铁，汽油，棉花，橡皮等重要军事工业原料，敌国内均极感缺乏，平时即主要地仰给于美国，坎拿大，澳洲，英国，印度荷兰和中国，战时更极端感觉到这些原料品的缺乏；如果国际工人团体--首先是运输工人国际反日援华运动能有更大的开展，真正做到不运军事原料和军火到日本去，则敌人便很难支持校长期的对华大规模作战。
（3）国内反战反法西斯主义的民众运动日益增长--敌国的广大工农劳苦群众，在平时已感受到极大的政治压迫和经济痛苦；几年对华战争的结果，使民众的生活更加处于水深火热的状况之中；大批壮丁被征调入伍和被迫送来中国作战，使农村经济遭受打击，使许多家庭失去父子兄弟丈夫，以致饥寒交迫无以为生；六七年来日本法西斯军阀所努力进行的“占领满洲，日本一切困难问题都可解决”的宣传，事实上既经证明失败，多年来日本法西斯军阀所狂喊“三个月内，皇军可以完全占领中国”的谰言，事实上也宣告破产；日本广大劳苦民众从自己切身经验中日益感觉到：法西斯军阀所进行的对华侵略战争，不仅是反对中国人民利益的，而且是违反日本劳苦民众利益的；不仅是无端加中国人民以无穷的灾难，而且是借端加日本人民以无限的痛苦；因此，反战反法西斯的民众运动，在日本国内不断增长起来；虽然因为法西斯军阀实行严密的新闻统制政策，日本民众的许多壮烈的反战反法西斯运动，外间不能完全知道，但即从敌人报纸和外国通讯上有时偶然发表的片断消息看来，也可看出这一运动的严重性：许多次成团的士兵公开表示不愿离开国土去异乡作战，大批组织的索夫团和索子团，今年二月东京七千五百人（其中多数是大学生！）因反战运动被捕下狱，大批的作家教授和社会名流因反战面被逮捕，在战死和伴虏敌兵日记中，不断发现厌战和反战的记载……所有这-切，都说明敌人在这方面恰与我国处在完全相反的情形：敌人方面，因为是法西斯军阀进行奴役别国人民和涂〔荼〕毒本国民众的侵略战争，所以敌国民众与军阀间的矛盾和裂痕愈淡愈深，战争愈延长，敌人内部民众反军阀反政府的斗争愈广泛愈尖锐，而我国方面，则因为我国军民进行的是保卫民族生存的民族自卫战争，所以战争愈持久，社会各阶层愈团结，人民和政府及军队的关系愈密切；敌人国内民众反战反法西斯运动的增长，这毫无疑问地是敌人的心腹大患。
（4）统治阶级内部的裂痕日深--这首先表现在法西斯军阀与政党之间的明争暗斗，在日本政友，民政两党中，显然存在有一部分反法西斯军阀进行对外持久战争的资产阶级分子，虽然这些分子各有不同的见解，有的是害怕在军阀长期对外冒险战争中，将日本经济闹到完全破产的地步；有的是害怕军阀在长期对华战争中遭受失败，因而引起日本国内不可收拾的危机；有的是简单地希望有和平环境以便继续对华的商业关系；但他们对法西斯军阀消耗一切来对华长期作战，显然是不满意的；民政，政友两党中大多数党员及一部分开明领袖对法西斯军阀的不满情绪日益增长，军事预算和总动员法案在议会中经过长期斗争才能勉强通过的事实，法西斯军阀公开提出所谓合并一切党派为一个法西斯党的威吓……所有这一切，都表现出敌国内军阀与政党间矛盾的增长。
（5）军力不敷分配--敌人有五十个师团的动员部队，原来计划以十五个师团进攻中国，以三十五个师团对付苏联，现在敌人派到中国来的已经在廿五个师团以上，而且因为战线延长几千里，来华的廿五个师团的兵力，又已经感觉到顾此失彼不敷分配的困难；在这祥情形之下，敌人如果继续增派军队来华则国防上感觉到极大的空虚，对苏联进攻的计划方面受到极大的破坏；如果不增派军队来华，则不仅战胜中国的计划归于泡影，而且已来的军队，有被中国歼灭的危险；因此，敌人现在用尽威胁利诱的方法，企图在已被他占领的区域内利用汉奸组织中国人的伪军队来协助日军作战；虽然在有些地方，敌人曾经能够在汉奸帮助之下，组成以日本人作军官中国人当士兵的军队来助战，但无疑义地，这些少数中国同胞受欺骗受威胁是暂时的，只要我们进行艰苦的政治争取工作，他们早迟是会掉转枪头去攻打中华民族公敌的。
（6）战线延长，有被我各个击破的危险--敌军深入我国土数千里，所居的是中国领土，所残害的是中国民众，所敌对的是中国军队，所依靠的是中国给养和中国交通工具，因此，四方八面感受到各种威胁和危险；同时，因为兵力分散在各个战线和城市及交通要道，时常被中国军队和武装人民袭击和打击；最近敌人在山西山东各个战线上每日遭受数千人马的损失，便是他遭受这种危险的开端。
（7）来华军队的迅速堕落腐化--敌军在我国被占领区域内的奸挂焚杀的非人暴行，固然给了我国成千累万同胞的人格生命财产以莫可言喻的损害，但同时，也造成了敌军在思想上行动上迅速堕落腐化的结果，因而一方面形成敌军纪律废弛和战斗力减弱的现象，另方面形成敌国政府不许来华军队再回本国的企图，以致造成敌军将士悲观绝望的情绪。
（8）远近后方的不稳--敌人国内各种矛盾的增长，不能不影响到后方的不安；此外，不仅敌人特别倚重的我东北后方，有变成前线的可能；而且台湾朝鲜均正在酝酿着与日俱增的反对日本帝国主义的民族解放运动。台湾数千矿工武装起义进攻日寇的驻军，便是在日本帝国主义压迫下弱小民族准备进行大规模解放运动的信号。日寇这种后方不稳的危险，一定随着中国抗战的坚持和日寇困难的增长而与日俱增，这是毫无疑义的，正因为日寇具有这些基本的困难和弱点，正因为日寇这些困难和弱点随着战争延长和扩大而日益增长，所以我们不仅深信我们能够制止日寇的无止境的侵略，而且我们相信我们一定能够在坚持长期抗战中取得最后打败日寇的光荣胜利。
第三个条件，是国际形势基本上与我国抗战有利。这种有利的国际形势主要地表现在：
（1）国际无产阶级和被压迫民族以及一切爱好和平人士对我国抗战的同情和援助--我国反对日本法西斯军阀的民族自卫战争，不仅是保卫我民族生存和国家独立的战争，而且是捍卫世界和平和人类正义的战争；因此，我国抗战不仅能获得国际无产阶级及其政党和团体（共产国际及其领导下的各国共产党--首先是苏联共产党，西班牙、美、英、法、日、德、意、捷、墨西哥、坎拿大、印度等国的共产党及其领导下的群众团体；社会民主国际及各国社会民主党和工党--首先是法、英、美、西班牙、德、意等各国社会民主党和工党及其领导下的群众团体，各种工会国际和苏联、英、法、美、捷、西、墨等各国家的工会组织）的同情和声援，不仅能得到亚洲菲洲中美南美各被压迫民族的同情和赞助，而且能得到世界一切爱好和平人士的拥护和援助（如包括各界各党派参加的国际反战反法西斯大会，国际青年反战反法西斯大会，国际联盟之友联合会，世界学生会，国妇际〔际妇〕女反战反法西斯大会，许多基督教青年会和天主教青年会，英、美，法、坎、捷等各国的中国人民之友社等等团体）。国际无产阶级和被压迫民族及爱好和平人士给我们的实际帮助，虽然还不够，但是，他们对我国抗战的同情和援助是与日俱增的；我们必须认识和相信：国际无产阶级和被压迫民族的同情和帮助，是一种伟大的力量；这种力量曾经帮助苏联人民打退过十四个资本主义国家军队的进攻；这种力量曾经而且正在帮助西班牙人民坚持反抗德意两法西斯国家军队及其走狗的侵犯；这种力量，对于中国人民坚持长期抗战的事业，一定表现出一天比一天增强的伟大作用。
（2）社会主义的苏联民众和政府，对于我国民族自卫抗战的精神同情和实际援助--在我国抗战一开始时，苏联政府即与我国政府签订互不侵犯条约，给侵略者精神上以打击，给我国精神上以援助；苏联各种报纸杂志上充满对我国抗战同情的文字，苏联外交代表在国际联盟各种会议上仗义直言地对日寇谴责和对我同情，苏联在物质上给中国政府以援助；苏联人民对我国的同情和援助，一定是随着我国坚持抗战和中苏友谊增进而逐渐加强的。苏联现在是一等富强的伟大社会主义国家，是一个与中国有数千里疆界连接的国家，是对中国民族解放运动本着其社会主义国家根本立场而抱着绝对真诚同情的国家，是与中国在反对侵略和捍卫和平问题方面有共同利的害〔害的〕国家，因此，苏联对中国人民日益增长的同情和援助，是一种莫大的实际力量，是中国能够坚持长期抗战和争取抗战最后胜利的国外条件中最有决定意义的条件。
（3）世界三大资本主义民主国家--法、美、英对我国抗战的友谊态度--虽然法国在远东方面没有英美那样重大的利益，虽然法国主要地忙于欧洲紧张局势的应付；但是，由于法国人民战线各党派--社会民主党，共产党，急进社会党，法国总工会等--对于反法西斯反侵略和捍卫和平的极大努力，由于法国政府依靠着人民战线的力量，由于法国感觉到其在安南的统治和中国的利益受日寇的威胁，所以法国人民和政府对于中国反侵略的抗战，始终抱着友谊的态度。虽然美国直到现在未能公开改变所谓“孤立”政策，虽然美国直到现在对远东问题未能采取其应有的积极态度和行动，但是，从美国国家的根本利益立场看，美国是不能放弃或漠视远东问题的。近年来罗斯福和赫尔再三发表反对侵略和捍卫和平及拥护民主的声明，美国民众和正义人士不断表示对中国抗战的同情，美国在太平洋上海空军力量的逐渐加强，都是表示美国准备在必要时采取适当办法保障其太平洋东岸安全和利益的；正因为如此，所以美国政府对中国对日抗战保持着友谊的态度。英国张伯伦政府最近采取的公开对德意法西斯侵略者让步的政策，的确不仅鼓励了德国法西斯蒂实行武装并吞奥国和德意法西斯蒂大举增兵西班牙的举动，而且实际上造成了日寇在中国更加放胆横行的环境。不过，截至目前止，我们虽然还未见到英国对制止日寇侵略采取应有的积极政策，但同时我们也还未见到英国已经决定采取与日寇妥协来宰割中国的政策。我们固然知道英国对中日战争的根本政策，是既不愿日寇独霸中国，也不愿中国战胜日寇，而是希望中日双方在长期战争中相互减弱，以便增强英国在远东和中国的地位；但正因为英国是不赞成日寇独占中国的，所以直到现在，英国政府对我国抗战还是在许多方面加以帮助的。
（4）日德意法西斯侵略者内部的冲突--虽然德日是订有所谓“反共产国际协定”的同盟国，但日德在中日战争问题上显然有两种冲突存在着：第一，德以法西斯蒂害怕日本在中国战争中消耗过大的兵力，甚而有遭受失败的危险，以致不能执行德日意军事协定的义务；第二，德国法西斯蒂每日狂呼收复战前殖民地和租借地，以及重新分配殖民地，中国不仅过去有德国的租借地，不仅一般地是一个广大的市场，而且中德经济关系近几年来有极大的进步，因而德国不愿意日寇独占中国；正因为这样，所以德国政府不仅再三企图出来“调解”中日战争，而且同时也出卖军火等给中日双方，至于最近德国法西斯蒂承认伪满一事，这不仅是为的表示他对所谓侵略同盟国的精神上的帮助，而且是为作他自已以武力并吞奥国的一笔伏案和张本。由德国并吞奥国和准备进攻捷克以及德意增兵西班牙而引起的欧洲战云密布的紧张环境，的确给远东法西斯强盗暂时更横行无忌的机会，但事变发展的最终结果，未必会即有利于日寇侵略的。最重要的，日寇现在所谓同盟国，实际上不能真正以军事同盟国应有态度和程度来帮助日寇的。德国法西斯蒂并奥暴行和扰乱全欧的大阴谋，并不是由于其国内政治力量加强和巩固的结果，而是由于国社党与国防军冲突尖锐化以及国内经济困难增加和人民对法西斯政治不满深刻化，德国法西斯蒂企图用对外冒险行动来转移国人对内视线和强迫国防军对外作战的结果。德国既忙于干涉西班牙，又忙于并吞奥大利，更忙于准备扰乱全欧的大变乱，同时，国内的经济情形和政治情况又极端严重，当然很难于给日寇以有力的帮助。意大利法西斯蒂既忙于阿比西利亚的战争，又忙于西班牙的于涉，更忙于应付欧洲行将到来的大事变，同时，国内经济财政更到了极窘的境地，当然也难于给日寇以有力的帮助。
正是根据上述的这种种情形，所以中共中央认为虽然我国的国际形势，还不能满足我国抗战的要求和愿望；但是，一般的说来，国际形势对于我国的抗战是有利的；至少我国的国际形势，比我们的敌人要好些，日寇除德意法西斯蒂的同盟者外，已成为全世界先进人类的公敌！
正因为如此，所以我们虽然在抗战中始终着重于“自力更生”的原则和信念，但同时，我们经常指出要善于运用我国有利国际环境作为我们争取抗战胜利的一个重要条件。也正因为如此，所以我们正〔自〕始至终坚决反对和揭露那些用“中国国际环境与抗战不利”或“中国的国际环境根本没有出路”等作遁词，来掩饰“抗战必然失败和抗战没有办法”的投降主义的人们的原形。这些人们既否认国际无产阶级和被压迫民族对中国抗战的同情和声援，是一种巨大的力量；又故意造谣侮蔑素以平等待我的社会主义的苏联，而把它与资本主义国家混为一谈；更否认今日愿意维持现状和保卫和平的民主国家与已经武装进攻西班牙和中国以及已经武装占领阿比西利亚和奥国的法西斯侵略国家之间的分别，当然他们不能不归结到国际形势不利于中国的抗战；而这些人们既对本国民族力量的团结表示怀疑和反对，又对国际形势抱悲观失望的态度，当然不能不得出不能抗战和抗战无出路的失败主义的结论。当然，说这些话的人，有些是作日寇应声虫的托派政治间谍，有些是国际常识不足的幼稚朋友，我们对他们的批评态度是不同的，但是，我们必须指出：这种分析国际形势的“理论”，事实上是妨碍抗战事业和便利日寇侵略行动的。
由此可见，无论中国本身条件，无论敌人方面条件，无论国际条件，基本上都是说明我国能够继续抗战和争取抗战最后胜利的。
然而这是不是说：我国抗战的国内外条件全都顺利，我国抗战已经没有严重的困难和弱点，我国抗战的最后胜利已经预先有了保证呢？不是的，绝对不是的！
八个月的抗战，固然造成了我国空前未有的进步：全民族的空前觉醒和空前团结，统一政府和统一军队的建立，政府与人民关系的开始逐渐改善，武力开始与人民结合，中华民族和国家地位在国际上的增高和世界先进人类对我国同情的空前增长，所有这一切，都是举世公认的事实。但是，同时，我国抗战无论在政治方面，无论在军事方面，都还有极严重的困难和弱点：军队新式武装和新的军事干部的不够，军事工业的缺乏，军事运输的迟缓和不够，军事战略转变的不充分，统一军队条件的不充分具备，这一切都是军事上不容否认［识］的弱点和困难；抗日各党派本身力量都还不能满足抗战形势的需要，抗日民族统一战线未这到应有的巩固和扩大的程度，政府设施还不能完全适合抗战的需要，战时民意机关的缺乏，民众运动和民众组织的不发展，贪污土劣的横行，这一切都是政治上无容讳言的弱点：大批难民和失业同胞的流离失所和饥寒交迫，许多军事原料和军用品的供给不足，大量的财政消耗，许多地方物价的高涨，这一切无疑义的是财政经济方面的困难；欧洲的紧张局面，英国张伯伦的对侵略者让步的政策，国联的软弱无力，美国的动摇政策，这一切都是目前我国抗战的国际形势中的困难和弱点。
全中国军民的任务就在于：不仅清楚地认识中国抗战的国内外的一般的有利条件和优点，而且能够勇敢地看清我国抗战中的各种严重的弱点和困难；不仅明白地认识这些困难和弱点，而且能够大胆地找到克服这些困难和补救这些弱点的有效办法。
为的使第二期抗战能胜利地进行，为的使我国能继续长期抗战和争取抗战的最后胜利，此次中共中央政治局会议认为我们对于目前抗战的许多重要问题有坦白表明意见的必要，这不仅是为的使我们党的全体同志对这些问题有清楚的认识和共同的了解，而且是为的使我们这些意见能提供国民党同志和国民政府当局以及全国各抗日党派各抗日部队各抗日团体和全体爱国同胞作为讨论和实行的参考材料：
（1）对军事问题的一般意见：
（Ａ）确定和普遍地实行以运动战为主，配合以阵地战，辅之以游击战的战略方针；在抗战初期，只是八路军采取运动战和游击战的战略战术（八路军不能作阵地战，因为没有重炮），在平型关，广阳等战斗中，获得显著的打击敌人和歼灭敌人的胜利。在第二期抗战中，大部分在山西和山东河南等战线上的我国部队，也都开始在采取运动战为主的战略，在江浙皖各地，我军和地方人民武装也开始比较广泛的采用游击战术，所以能获到最近一个时期部分打击敌人和歼灭敌人的成效，特别是鲁南和山西各战线上的相当重要的胜利。为的保卫武汉和在河南山西山东各战线上给敌军以更大的打击，我们必须坚决确定及广泛实行以运动战为主而辅之以游击战和配合以阵地战的战略方针。为的能够真正顺利地实行这一战略，必须：第一，组织相当数量的野战军团，在运动战中来消灭敌人打击敌人和消耗敌人；第二，组织相当数量的挺进军团，深入敌人后方游击；第三，扼守几个重要支点，以阻止敌军的前进深入。
（Ｂ）建立真正统一的政治坚定的战斗力强的国民革命军--为的战胜武装优越的敌寇，须要建立统一的国家军队，关于这一点，中国共产党还远在一九三五年八一宣言中便即公开地提出。我们所提的全中国统一的抗日联军的口号，既不是说离开中国原有军队而纯粹另外去创造新军队，也并不是说把中国所有军队联合统一起来换作抗日联军的名称，而只是表示我们希望：第一，把原来国内各种不统一的军队，联合而成为全中国统一的军队；第二，这个统一的军队要担负起保卫国防的责任；在中国现在具体条件下，即是说，担负起抗日的责任。统一军队要具备那些基本条件呢？我们始终认为它应有下列几个基本条件：（甲）统一指挥；（乙）统一编制；（丙）统一武装；（丁）统一纪律；（戊）统一待遇；（己）统一作战计划；（庚）统一作战行动。
现在我国已经开始有了统一的军队的基础，这主要表现在：（a）过去各种不同系统的（如中央军，红军，各种地方军队等）军队编成为统一的国民革命军；（b）这些军队受最高统帅及军事委员会的统一指挥；这些军队正在努力执行统一作战计划和表现统一作战行动。但是，同时对于统一纪律统一待遇，统一武装，统一编制等问题却至今还未能做到。统一待遇和统一武装，既为抗战本身的事实需要，已成一切抗战军队的共同要求，所以毋庸加以解释；至于统一纪律和统一编制方面，我们提议：一方面根据作战需要和利益，另方面选集各军队的优点和长处，来建立一个真正尽善尽美的统一纪律和统一编制。怎样才能做到部队的政治坚定呢？在今天，这至少需要进行下列三件基本工作：立即在军队中普遍地建立起有系统的政治教育制度；最近军事委员会下已设立政治部，这是一件值得注意和称赞的事情。我们希望政治部负责人员和工作干部能毅然恢复北伐军时代的政治工作的革命精神和光荣传统，参照八路军的政治工作经验，在军队中普遍地建立起政治工作机关，慎重地选择政治工作人员，认真地进行政治教育工作，以达到提高我军政治觉悟和战斗意志，以达到建立军民一体的亲密友善关系，同时，达到瓦解和夺取敌军的目的。（乙）⑴军官与士兵共甘苦共死生，达到官兵一体的地步；（丙）迅速普遍地改善征兵制度--我国既无国民必需服兵役的教育准备，又无详细的人口登记和调查；同时，再加以实行征兵时，也未明白规定应征兵役的年龄和期数（即第一期应征者为某年出生年龄达若干岁之壮丁，第二期应征者为某年出生之壮丁等），因而变成普遍抽丁的办法；于是许多地方的土劣及保甲长乃得乘机将征兵变为敲诈勒索的差事，有钱的人家虽壮丁多也可以出钱买别人去顶替，没钱的人家虽壮丁少也被强迫拉去当兵；甚至在许多地方发生强迫类人当兵，闹成天怒人怨的现象；那些被强迫捉去当兵的人，既然不能明了当兵的意义当然不能有充分的战斗力。为补救征兵制现在的缺点和特点，我们以为一方面必须在广大民众中作抗战和兵役的教育解释的准备工作，另方面暂时仍采取以募集志愿兵为主办法，以逐渐过渡到实行普遍征兵制；当民族危机空前严重和人民爱国热潮风起云涌的时侯，绝不愁没有千百万壮丁自动到抗日军队中去尽抗日救国的神圣天职。只有战士们都懂得为什么而战和为何人而战的军队，才是政治坚定的武装力量。怎样才能使部队的战斗力强呢？在中国今天的具体条件下，除上述的统一和政治工作等外，必须：（甲）提高和加强官兵的现代军事战略战术的训练；（乙）提高和加强官兵的现代军事技术（航空、唐克、铁甲车、军事化学、炮科等）的教育和学习；（丙）培养大批新的军事的和军事技术的干部人材；（丁）加强现有军队的近代武装。
（C）建立几十师新的有新式武装的部队作为全军的骨干--我们绝不能使我国几百万军队都有足够数量的新式武装，但我们不能不努力建立几十师有现代武器的部队作为全军的骨干。为的这到这一目的，必须：（一）利用一切时间空间和争取更多时搁空间来建立这种部队；（二）坚决抽出成立这几十个师为建立这种新军之用，平时绝不轻易动用这些部队；（三）努力取得必要数量的新式武器；（四）认真培养善行使用这些新式武器的技术干部和能指挥近代作战的军官人材，（五）以大公无私的态度从各种政治坚定的战斗力强的部队中抽调一部分队伍出来作为建立这种新军的组成员，抛弃一切派别和门户的偏私之见，只有在一定时间内我国能创立出相当数量的有新式武器的国防师作为全军的骨干，才能真正谈得上准备了对敌人反攻的军力，才能这到在长期抗战中消耗敌人和歼灭敌人的目的。正因为如此，所以中共中央再三要求我国政府及军事当局和全国军民，用异常严重的注意和决心来解决这一个对抗战有决定意义的问题。
（戊）⑵迅速建立和扩大军事工业和加速军事交通--以我国落后的技术基础和抗战的时光迫切，当然我们不能很快建立高度的军事工业（如摩托及重要机件制造等）；但是，我们应当而且可能把我国一切工业基础和物质条件搜集和利用起来，在友邦技术和人材帮助之下，迅速建立起最起码的新式的军事工业（以装修飞机唐克装甲车等开始，直做到实得摩托后，可以自已制造这些武器）；同时，应大大地扩大现有的兵工厂，以便大大地增加枪炮子弹等的出产量。此外，必须努力改良和扩张军事交通网，以便利国内外军事运输，现有的军事交通情形，是不能满足军事需要的。建立和扩大军事工业，不仅是现时抗战中的一个最关紧要的问题，而且是使中国国防力经常巩固和加强的一个根本问题。正因为如此，所以中共中央再三建议我国政府及军事当局严重注意这个问题。
（己）⑶加速普遍地给军民以防毒的常识和设备--日本法西斯军阀在上海和北方战线上曾开始试用过毒瓦斯来毒死我国军民，今后当敌军困难增加和失败屡见的条件之下，将不可免地要采用放毒杀人的非人暴行；因此，我国政府和民众，应该一方面加速努力进行防毒的教育和设备；另方面呼吁全世〈界〉无产阶级政党工会和民主政党和团体、卫生慈善团体，以及国际联盟和英美法苏等各国政府起来抗议和制止日寇的此种野蛮举动。
（2）对国内政治中几个迫切问题的意见：
（a）对巩固和扩大国共及一切抗日党派的抗日救国团结问题信仰自由和各党派不能取消而应并存合作以挽救民族的危亡这一层真理，不仅由毛泽东同志在其今年二月十日与延安《新中华报》记者其光谈话中，代表中共发表过明确的意见，而且已为国民党的贤明远见领袖和绝大多数干部党员等所共信；只许一党合法存在，同时不承认其他党派合法并存的办法，既为事实所不许；取消现存一切党派而合并为一党组织的办法亦为事实所不能；但巩固和扩大国共及一切抗日党派的合作，既为人民愿望和抗战事业所必需，因此，政治局会议一致认为：解决此问题的唯一正确办法，在于遵照中山先生的精神建立一种包括各党派共同参加的某种形式的民族革命联盟。这种联盟建立的基本原则，应有下列三点：（一）各党各派各团体拟定一统一战线纲领作为各方宣传行动共同遵守的方针；（二）由各方代表组成一由上而下的即中央与地方的统一战线组织，以规划抗日救国的大计和调整各党派各团体间的关系；（三）参加此联盟之各党派仍保存其政治上和组织上的独立。统一战线纲领内容，由各党派（国民党，共产党，国家主义青年党，中国民族解放行动委员会，国家社会党等）代表共同商计和拟定；统一战线组织形成的方式，或采取各党派各团体选派代表组织的方式，或恢复民国十三年至十六年第一次国共合作的方式，或拟定其他的办法和方式，只要与团结抗战有利，中国共产党均愿与国民党及其他一切抗日党派诸同志共同计议和执行。
（b）对国民党的关系和希望--国民党现在在政府和军队中均居于领导地位，为我国第一个大政党，因此，凡是真诚抗日救国的人，都热望国民党本身工作有更大的改进和加强。今天，只有日本法西斯军阀及其走狗汉奸托派等才企图打倒国民党，才企图在南京等地伪造国民党组织来污蔑国民党，才希望国民党坏。我们中国共产党员是中华民族的儿女的一部分，对于我们的民族国家抱着生死与共的真挚的热爱，对于侵略我国的日本法西斯军阀抱着不共戴天的仇恨，因此，对于继续坚决对日抗战和争取国家民族最后胜利的事业，抱着无限的忠诚和信心；正因为如此，所以对于我国领导军民抗战的第一个大友党--国民党，抱着诚挚的友谊，充满着热烈的希望；希望国民党在政治上组织上有更大的改进，希望国民党在政治上和组织上有更大的发展有更大的增强；因为国民党愈改进愈加强愈有力量，就是等于抗战事业的愈改进愈加强愈有力量；因此，国民党愈加进步和强大，不仅是国民党本身有利的事情，而且是全民族有利的事情，同时，也就是共产党和一切抗日救国的党派有利的事情。正因为如此，所以我们诚恳和热烈地希望国民党本身有如下的改进和加强：（甲）淘汰贪污腐化及一切不忠于党不忠于抗战革命事业的分子，以刷新党的组织；（乙）大量吸收先进青年和进步人士到国民党组织中来，以增进新生力量；（丙）在组织内实行真正民主集中制（即：少数服从多数，问题未决定前，党员有充分讨论和批评的自由权利，决定后，无论个人意见如何，必须执行组织的决议；下级必须执行上级的决议和指示，如对上级决议和指示有不同意时，可向上级提供意见，但上级未改变决定前，仍须执行等等）以健全党内生活和培养大批干部人材，民主集中制与党的领袖和领导机关威信绝不冲突，恰恰相反，只有实行民主集中制，领袖和领导机关才更有威信更有作用，以前中山先生为国民党的总理，同时，他在民十三年改组国民党时在党章上毅然决定采取民主集中制，结果，使中山先生威望作用更加增大，同时，党的组织内健全生活也建立起来，党内大批新的干部人材，也产生出来，便是明证；（丁）加强政治上和组织上的团结，以巩固党的统一；（戊）提高和严格执行党的纪律，使党员均能自觉地为党为革命事业而努力。国民党的贤明领袖和党员同志们，对于国民党本身工作改进和加强，当然具有卓见，我们谨以友党兄弟之谊向国民党提供上述几点意见，不过作为参考的资料。
（c）对于统一政府问题的意见--为的保证抗战事业的胜利，必须有全国统一的政府，这是我们自始至终的坚强信念，所以不仅在一九三五年八一宣言上，中共中央便提出全中国统一的国防政府的口号，同时，再三说明这一口号的意义和内容，既不是推翻现有的国民政府，也不是要求国民政府改变名称，而只是说明须使国民政府成为统一的政府，并实行抗日以尽保卫国防的任务；而且我们早已在实际上将苏维埃政府改成为地方边区政府，以推进和促成全中国统一的中央政府的建立。陕甘宁边区政府是中华民国的地方政府之一，服从统一的中央国民政府，这已经是举世皆知的事实。关于边区政府人选及行政系统问题，中共代表曾再三与国民党和国民政府负责同志谈明，并再三得到蒋先生的同意和答应，明令不久即可发表。在陕甘宁边区中不仅共产党有合法地位，国民党及一切抗日党派均有合法地位。在陕甘宁边区中，因为地瘠民贫我们还作不出什么值得满意的成绩，我们现在做到的，不过是：肃清了贪污土劣，废除了苛捐杂税，相当地改善了人民生活，广泛地给予了人民民主自由，教育和组织民众优待抗日军人家属，所有这一切，我们认为不仅是陕甘宁边区民众，热烈欢迎的事情，而且是全中国同胞急切盼望的事情；不仅是我们共产党员应该实行的事情，而且是一切真正中山先生信徒应该进行的事情。因此，不仅是陕甘宁边区应有的事情，而且是整个中华民国领土内应该普遍的事情，所有这一切，绝不能说是违背了中央政府的意旨，相反地，照我们想，应该是为中央政府赞许的地方自治的庶政。此外，在八路军收复的晋冀察边区三十几县中，一切行政系统和人事问题，均系事先征得战区司令长官和中央军事委员会及国民政府的同意和批准。对中央政府与任何地方政府因某种问题有误会和摩擦时，中共总是始终站在维护统一和抗战的大原则下去力求取得合理的解决，所有这一切，都在事实上证明我们共产党对于拥护统一政府的问题的光明正大的立场。
此次政治局会议更一致坚决认为：我们不仅在现在努力维护领导抗战的统一政府，即在将来抗战更困难更复杂的局面之下，我们也是竭力赞助统一政府的；因为抗战愈困难，民族危机愈深广，对内对外，统一政府的需要更迫切更必要。因此有少数企图用陕甘宁边区问题来诋毁中国共产党“破坏行政制度统一”，甚至污蔑陕甘宁边区为“封建割据”等，以便破坏国共两党抗日救国的团结，以便挑起中央政府与地方政府之间的误会，这不仅是一种抹煞事实的昧心之谈，而且是一种不识大体不顾大局的有害之举。
（d）关于建立健全民意机关问题--为增强政府与人民间的互信和互助，为增加民众和政府抗战救国的效能，健全民意机关的设立，已经成为刻不容缓的当务之急。至于民意机关的形式，政治局会议认为：成为更扩大的国防参议会，或为国民大会，或为其他形式，均无不可。最主要地在于：（甲）此机关要真能包括抗日党派，各军队，各有威信的群众团体的代表，即包括真能代表四万〔亿〕五千万同胞公意的人材。（乙）此机关要真有不仅建议和备政府咨询的作用，而且能有商讨国是和谋划内政外交的权力。
（e）关于动员和组织民众问题--被压迫民族的民族自卫战争的胜利不仅需要政府和军队的最大努力，而且需要广大民众的全体动员和积极参加，这是古今中外再三考验过的真理。
关于这一真理，革命导师早已向我们指明过。例如列宁在其批评卢森堡对民族革命战争问题错误时曾说：“反帝国主义列强的民族战争，不仅是可能的，而且是必然的，它是不可免的，进步的，革命的。不过它底胜利，当然应有：或者是被压迫国家中伟大数量人民底联合的努力（例如我们引作例证的印度和中国中几万万人民底综合的努力），或者是国际状况底条件，有特别顺利的配合（例如帝国主义列强因为它们本身的削弱，它们本身的战争，它们本身矛盾等，足以制止他们的干涉行动），或者是大国之中某一国的无产阶级同时作反对资产阶级的武装起义（最后这一种情形，从对于无产阶级胜利的观点看来，是最合乎希望的和最有利的）。”由此可见，列宁把“被压迫国家中伟大数量人民底联合的努力”，看成是反帝国主义的民族自卫战争可以取得胜利的一种条件。同时，中山先生在民族主义第六讲上说：“有了四万万人的大力量，共同去奋斗，无论我们民族是处于什么地位，都可以恢复起来。”我国抗战已达八月之久，动员民众的力量还没有充分发挥，为着继续抗战和争取最后胜利，政治局会议认为我们正应急切的补救这种弱点。我们提议将工农学商各界按照其职业地域而组成各种职业的联合团体，将青年妇女文化界等按照其切身利益和特殊需要而组织成各种统一的群众团体，将已有的群众团体加以健全和充实，将无组织的民众吸收到各种群众团体内去，同时，在全国范围内成立统一的全国性的领导机关，在各地方组织统一的各界群众团体的领导机关。这些团体应向政府机关登记，并接受政府的领导，在抗日救国的前提之下，发挥各群众团体自己的工作，帮助政府和军队抗战，以达到群众运动和群众组织的统一。
此外，政治局会议特别指出：我们不仅应该注意帮助政府动员和组织政府统治区域的民众，而且要注意去艰苦动员和组织被敌占领区域的同胞。在我政府统治区域的民众运动的总方针，应该是动员和组织民众去帮助政府和军队进行抗战和取得抗战的胜利；在敌军占领区域的民众运动的总方针，别是动员和组织民众去反对和推翻敌军及其傀儡组织的统治，使他们在军事上不断失败。因此，在我政府统治区域的民众运动的工作方法，应该是以合法统一和互助合作为原则，在敌人统治区域的民众运动工作方法，必须是严守秘密利用合法可能以达到动员和组织民众去推翻敌伪统治的目的。
（3）对外交问题的意见--在前面叙述我国抗战的国际条件时，我们已经指出我国抗战固然要首先坚持“自力更生”的原则，但同时必须认清国际方面谁是我们真正的朋友，以便善于运用有利的国际条件，争取一切可能和必要的外援。此地我想指出的，就是我国在外交政策方面，不仅政府要更加积极地去联合一切同情中国抗日的朋友为外援，同时，还须发动和组织广大的国民外交行动。我国抗战已经进行了八个月，但是，我们的国际宣传工作，我国各界民众团体对国际上各种民众团体的联系，都太薄弱了。我们提议：（a）由我国各党派各界群众团体共同发表一告世界无产阶级团体（共产国际，社会民主国际，亚姆所特丹职工国际及它们领导下的政党和工会）和一切维护世界和平的国际组织（国际反战组织，国际联盟之友联合会等）宣言，请求他们给我们更有力的精神上和物质上的援助；（b）迅速派遣包括工农军商学各界有威望的代表及妇孺难民等代表的代表团，到欧美及东方各国去进行宣传寇敌在华残暴及我国英勇抗战详情；（c）摄制反映中国人民生活揭露日本残暴和表现我国民族团结御侮的几部有声有色的影片，送欧美及东方各国放映；（d）加紧供欧美及东方各国的报章杂志通讯社以各种必要的书籍材料照片等；（e）为着顺利进行这一工作，必须政府与各党派及民众团体切实合作，成立一统一机关以领导计划和执行这一工作。
（4）最后，政治局会议讨论了中共本身的强固和改进问题。首先，政治局会议认为：必须向党内党外广泛解释，巩固和扩大共产党力量，对于抗战和使抗战获得胜利的伟大事业，有绝对的必要。因为共产党是坚决抗战到底和为使抗战获得最后胜利的中国第二个大的政党，因此，共产党的力量愈增加愈扩大即是抗战的力量愈增加愈扩大；因此，巩固和扩大共产党本身的力量，不仅是共产党本身有利的事情，不仅是工人阶级有利的事情，而且是全民族有利的事情，因而也就是国民党和一切抗日党派有利的事情。今天，只有日本帝国主义及其走狗汉奸托派们，才努力企图消灭中国共产党，才尽力造谣侮蔑中国共产党。全中国同胞和一切抗日力量，应当而且必然对共产党加以爱护的。其次，政治局会议特别指出：
（a）我们党今天在数量上还迟不能适应抗战事北的需要。因此，要求全党同志把发展党员看作日常工作中的一种最基本工作；
（b）我们党的质量（即社会成份）须要有大的变更；过去几年因为特殊的历史环境和种种原因，所以我们党员的社会成份是农民雇农和手工工人占多数，大城市产业工人的比例不够，现在我们应当努力克服这一弱点，应当努力吸收重要产业的先进工人和先进智识分子入党；
（c）因为国内外政治环境的复杂和紧张，因为新党员增加和老干部理论修养的不够，加强党内马克思列宁主义的经常政治教育，加强党内对三民主义的深刻研究，已经成为全党各级机关和每个同志的刻不容缓的严重任务；
（d）加紧选拔和培养大批新的党的干部和非党的革命干部，以增强抗战的力量；
（e）为适应抗战环境的需要，建立和健全地方党部的独立工作能力；
（f）加强党报工作和使全党同志了解党报的意义和重视党报的指示；
（g）建立正确的公开工作与秘密工作的联系，加紧秘密工作，以防制日寇及汉奸的破坏和捣乱；
（h）加紧两条战线上的思想斗争，坚决反对那些不懂得巩固和扩大抗日民族统一战线，是坚持长期抗战和取得抗战最后胜利的基本保证的左倾关门主义的分子；同时，无情打击那些把抗日民族统一战线政策曲解成为无原则的投降或者对中国革命前途抱完全悲望〔观〕失望态度的右倾机会主义的分子；
（i）加强党内教育工作，保持党员的艰苦勤奋牺牲的光荣的布尔塞维克的作风和传统，严厉打击那些思想堕落和行为腐化的个别分子，直至将他们驱逐出党；
（j）提高革命警惕性，严密注意和打破日寇汉奸及一切反动分子用尽各种方法在共产党内外进行破坏工作的阴谋；
（k）特别注意巩固党在思想上相组织上的团结和统一。
（三）抗战与中华民主共和国口号问题
首先要说的，是我们所提出的中华民主共和国的性质问题--我们党中央在一九三六年九月十十日曾通过一个专门关于“抗日救亡运动的新形势与民主共和国的决议”，在这个决议上，我们党的中央公开说：“中央认为在目前形势之下，有提出民主共和国口号的必要，因为这是团结一切抗日力量来保障中国领土完整和预防中国人民遭受亡国灭种的惨祸的最好方法，而且这也是从广大的人民的民主要求产生出来的最适当的统一战线的口号。”有人说：共产党提出统一的中华民主共和国的口号，是擅改中华民国的国号，这当然是一种无稽之谈；中华民国这个国号本身并没有什么坏处，问题并不在于国号，而是在于中华民国的实质。不仅照字义说，而且照创造中华民国的诸先烈和全中国同胞的愿望说，中华民国应该是中华人民的民主共和国家；但是，可惜得很，二十几年来，中华民国仍未能名副其实。正因为如此，所以我们党才提出建立统一的中华民主共和国这个口号，以说明我们所希望的真正中华民国的性质。至于讲到统一的中华民主共和国与三民主义国家问题，我们已经再三说过，我们所希望的是民族独立民权自由和民生幸福的新中国，换句话说，也即是中山先生所希望所奋斗一生而未能实现的三民主义的中国。其次说到所谓现〈阶〉段的革命战略与策略问题--在中国革命发展的现在这个历史阶段上，我们提出抗日民族统一战线的政策，同时，并公开说明在这个阶段上放弃使中国苏维埃化的口号，愿意为建立统一的中华民主共和国而奋斗。因此，在我们同志中间引起一种理论上的争论：有的说这是一种策略的改变，有的说这是一种战略的改变。到底我们应当怎样正确了解这个问题呢？首先我们必须了解什么是革命的战略和策略以及战略和策略的相互关系怎样。什么是革命的战略呢？“战略就是根据当时的革命阶段来决定无产阶级底主要打击方向，规定革命力量（主要的及次要的后备军）底相当布置计划，在这个阶段底整个过程中为实现这个计划而斗争。”什么是革命的策略呢？“策略就是无产阶级在比较短促的时期内，在运动底来潮或退潮时期，在革命的高涨或低落时期内行动路线底决定，就是以新的斗争形式和组织形式来代替旧的斗争形式和组织形式等等的方法，来为实现这条路线而进行的斗争。”战略与策略的相互关系怎样呢？“策略是战略的-部分，是服从于战略和服务于战略的。”（以上所引均见一九三五年莫斯科外国工人出版社印行的斯大林著《列宁主义问题》中文版第八十七，八十八，八十九页）在中国革命的前一个时期为苏维埃中国而奋斗的阶段上，革命要推翻的目标是一切帝国主义的在华统治和本国地主资产阶级政权。革命的基本力量是无产阶级，最亲近的后备军是农民和城市贫民。革命的直接目的是要建立工农民主专政的苏维埃政权。在现在抗日民族统一战线和为民主共和国而斗争的阶段上，革命要推翻的目标是日本帝国主义及其傀儡政权。参加这个民族革命的动力是：无产阶级，农民，小资产阶级，民族资产阶级及其它一切抗日的力量。革命的直接目的是要建立参加抗日民族统一战线的一切阶层和党派的中华民主共和国。在这个意义上讲，中国共产党在现在革命阶段上实行了一个战略的改变，即是大的革命力量布置计划的基本改变，而不只是个别的部分的斗争形式和组织形式的改变；当然，既然战略有了改变，策略更是随着战略改变而为战略服务了。
（四）党的七次全国代表大会具体准备工作问题
去年十二月间，政治局会议通过了关于在最近期内召集党七次全国代表大会的决议。此次政治局会议讨论了进一步具体准备这一大会的工作问题。此次政治局会议认为，前次政治局决议所指出的，在最近期间内召集中共第七次全国代表大会，对于全中国人民的抗日救亡工作，对于党的本身工作，都有最严重的意义，是非常正确的。全党同志现在应该努力进行七次大会的具体准备工作。政治局会议决定中央本身应请〔该〕立刻进行下列具体准备工作：（a）发布为召集七大事告全党同志书；（b）发表为召集中共第七次全国代表大会告全国同胞书；（c）给地方党部怎样在政治上和组织上进行七大准备工作的指示；（d）成立大会四个议事日程报告的准备委员会；（e）责成政治局及中央同志起草大会第一第二两个议程的政治提纲，以及写关于第三第四两个议程的论文和其它专门问题的论文，不仅作为地方党部和全党同志讨论和研究大会问题的材料，而且作为一切对中共七次大会愿意发表意见和提出建议的人士们的参考。中央政治局要求和责成所有地方党部领导全体同志立即积极进行关于七大议程各问题的广泛热烈的讨论，在这种讨论中，任何一个同志都有权利明确详尽地发表他对于中国革命全部问题--特别是抗战和争取抗战胜利问题的意见，在这种讨论中，来教育全党同志学习过去革命的经验教训和研究现在如何战胜日寇以便建立独立自由幸福新中国的基本问题；使这种讨论，不仅成为搜集全党同志对大会意见的有效办法，而且成为用严格自我批评方法检讨我们过去和现在工作的各种错误和缺点，以及找出改正和补救这些错误和缺点的有力工具；使这种讨论，不仅成为准备大会的最重要的基本工作，而且成为在政治上组织上教育党巩固党和扩大党的重要武器；使这种讨论的结果，不仅成为共产党本身一个大的政治上和组织上的进步，而且成为对全国同胞的抗日救国团体大事业的新的有力贡献。
（三月十一日完稿）
根据一九三八年四月二十三日出版的《群众》第一卷第十九期刊印
注释 〔1〕原件序号无（甲）。 〔2〕原件此序号似为“D”。 〔3〕原件此序号似为“E”。
文章来源: 人民网责任编辑:
发表评论用户名
文明上网 登录发帖}