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外籍华人保留中国户籍 或被强制注销中国国籍
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评论: |原作者: jurisby
摘要: 众所周知，中国不承认双重国籍，凡自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍，户籍额应该被注销。但实际情况是，不少移民国外的人士都有一个心照不宣的“秘密”，移民后还保留中国的户籍。不过今后这种美事可能 ...
众所周知，中国不承认双重国籍，凡自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍，户籍额应该被注销。但实际情况是，不少移民国外的人士都有一个心照不宣的“秘密”，移民后还保留中国的户籍。不过今后这种美事可能越来越少了。　　海外华人若有中国户籍将遭举报　　7月15日，中国公安部网站对外公布了“公安部和省级公安机关户口问题(线索)举报投诉方式”，接受公众举报、投诉、反映户口问题，其中第四条问题是“他人因死亡、入外籍等原因户口该注销未注销的”，这就是说移民海外但拥有中国户籍的人士也在此次被举报之列。移民者一旦被查出，就必须严格按规定注销国内户籍。　　据中国日报网报道，尽管近年来海外人士双重国籍的呼声日益高涨，但是中国政府对公民国籍及户籍的规管却日趋严格，中国的出入境政策及与此相关的户籍制度从无放宽。此前，中国出入境管理机构在海关采取行动，重点稽查拥有外国永久居留身份移民的中国户籍，发现没有按照规定注销户口的，会禁止其出境，必须返原居地注销户口，方可放行。同时，由于中国不承认双重国籍，对于已自愿加入或取得外国国籍的人士，其中国国籍也自动丧失。　　至少从字面上理解，此举报范围，不涉及持有绿卡或枫叶卡等的海外永久居民，即已经移民但尚未加入外国籍的人士。不过此消息还是在许多海外华人移民中引起极大关注。皆因无论海外侨民还是入籍的海外华人，都与祖籍国有着千丝万缕联系。　　双重国籍为何存在？　　取得中华人民共和国国籍的公民又加入其他国籍时，自动丧失中国国籍，这只是在理论层面上的法律定性，这种客观的国籍变动却无法立即反映到国籍、户籍管理查询系统上。　　当前中国国籍管理与户籍、社保、税务、工商、边境等相关制度，并未在立法与实务操作层面形成无缝对接，而且上述分管机构相关数据信息系统也未实现联网共享的局面，因此一些当事人故意隐瞒已加入外籍的事实，仍以中国公民身份享受相关社保待遇、购房政策，甚至参加诉讼、出入边境。　　有一部分华人移民一直呼吁中国放开有关双重国籍的管制。他们认为，拥有双重国籍，对于定居海外的华人来说，有着实实在在的好处。比如获得欧美国家国籍，护照基本能畅行全球无阻碍。回国时拿着中国大陆护照，则不需要办理入境签证，省却了不少麻烦。　　他们还认为，目前承认或默认双重国籍的国家，基本都是发达或新兴的国家和地区，这也说明双重国籍、国家开放、人才流动、经济繁荣是可以划某种等号的。　　据了解，隐瞒双国籍的手段有多种，比如采用改名换姓、第三国(地区)过境等“暗箱操作”手法。以加拿大为例，拿到护照后，每次从香港出境加拿大就用加国护照，经香港回中国时则出示中国护照，可避免被怀疑和发现。业内人士透露，有不少选择加拿大投资移民的富人都是如此操作。　　但也有一部分人持反对意见。他们认为，如果承认“双重国籍”，会给贪官污吏开方便之门。那么反腐行动显得有些功亏一篑。　　不注销户籍或不能出中国　　最近有入籍多年的华人反应，回中国后到出入境管理部门办理延期手续时，被查出中国身份证尚未注销，甚至在中国海关出境时，被查出户籍未注销，要求注销后才能出境。中国有关方面表示，只有当事人出入中国国境时，前后使用不同的护照，才会被发现并要求取消户籍。　　据洛杉矶华人网报道，曾有一位入籍美国多年的华裔青年回国探亲时，想多待一段时间，于是到北京出入境管理机构办理续签旅游签证，却被工作人员查出他户籍尚未注销，并告诉他，中国不承认双重国籍，必须注销户籍后，才能办理延期手续。　　这让他很苦恼，用美国护照在中国办理酒店入住特别麻烦，但中国身份证就好用许多。他说，从没想过入籍这么多年后，中国政府还能查出他的身份，他说，当时工作人员把电脑屏幕转给他看，上面有他完整的户籍信息时，他真的非常惊讶。　　有华人移民本打算近期要回国探亲，但听说此消息后又不敢回国了，怕将来不能离境。而且，如果真的有人到达机场后再被截停，必须返回原居地注销户籍，就更加平添时间和金钱上的损失。　　华人为何不愿注销中国户口？　　虽然移民后还保留中国户籍目前在中国虽然并不合法，但对“移民不移国”者来说，却是能享受到“两头获利”的便利。即享有中国置业、子女教育、退休金和医疗保险、入住酒店便利性等福利保障，同时又不影响在中国的生活和发展，可谓“进可攻，退可守”的理想选择。　　一些海外华人即使已经取得外国国籍，仍未注销中国大陆的户口和身份证，一是怕麻烦，二是保留户籍在中国住酒店丶乘飞机火车等都更方便，另外还有很多人出国时在中国还有房产丶银行账户丶股票账户等，这些都是用身份证办理的，因此依然保留着身份证以办理这些业务。　　有美国媒体称，中国取消户籍制度应该是最终的大方向，而在中国本身的户籍改革将动未动时刻，就先对海外华人持有的中国户籍开刀，会平添一些不必要的纷扰。　　分析认为，中国的户籍制度也同时牵涉到身份证的问题，在中国现行的规章制度中，中央和各个地方的规定往往不统一，如果硬性取消一些华人移民的中国户籍或身份证，可能会造成混淆和海外华人利益上的损失。例如有些华人在移民前购置了中国的不动产，现在要回去卖掉，没有中国的身份证和户籍可能都不好办。
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不常回去，不到处跑无所谓，拿着外国护照找住的真的不方便
| | | | | | |中国公安部发动群众举报 严查入外籍后不注销户口
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据德媒26日报道，中国公安部上月发布公安部和省级公安机关户口问题（线索）举报投诉方式，决定彻查外籍人士未注销户口和身份证的情况，这标志着中国将进一步展开对于双重国籍的打击。中国长久以来一直未曾承认双重国籍，不过许多海外华人在取得外国国籍后，仍未注销中国国内相应身份证明并享受事实上的双重国籍待遇。对此，公安部发动各界人士对这样非法行为进行举报，这在德媒看来是中国收紧户籍政策的标志事件。
德国之声中文网8月26日报道，王贺手持德国护照，在进入中国边检的时候，她的中国身份证从证件包里不小心滑了出来。边检官员看到了她的身份证，说：&您持德国国籍还有中国身份证？&王贺慌忙解释说：&这是我以前过期的身份证，留作纪念。&&善良&的边检官员看着那张第二代身份证，微微的笑了一下，什么也没说，就将王贺放行了。
庆幸自己的中国居民身份证没有被没收的王贺一路走，一路还真的有些后怕。如果自己的中国身份证被没收，那以后她回国住酒店，订机票，买房子，办公司都将是更加麻烦的事情。但此时的她还不知道，就在她进入中国境内的这一天（7月15日），中国公安部公布了&省级公安机关户口问题（线索）举报投诉方式&，发动&广大群众&，对包括已经取得外国国籍，但其中国户口仍未注销的人群进行举报。
已入外国国籍的人士按应当主动注销身份证、户口本以及旅行护照等身份证明类证件
新政策不只针对加入外国籍人士
仔细阅读公安部的最新政策，发现它并不是只针对在国外获得他国国籍的中国人。包括非法买卖户口、身份证，伪造出生证明办理户口、身份证以及公安内部人员办理假户口、假身份证的都是新政策打击监督的对象。
王贺留学德国10年，毕业后找到了一份工作。为了避免不断申请工作签证的麻烦，王贺依德国法律加入德国国籍。入籍的那天，她被德国入籍处告知必须交上中国护照，并将其一角剪掉作废后才能够拿到德国护照。与几乎所有其他加入德国国籍的中国人一样，王贺最希望的就是能够同时拥有中国和德国双重国籍。但按照《中华人民共和国国籍法》，中国不承认公民具有双重国籍，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。
现实中，像王贺这样获得外国国籍后，并不向中国报告，仍然保留中国身份证及户口，回国后继续使用中国公民身份证的大有人在。由于国与国之间公民国籍信息并不互通，所以给许多加入外国籍的华裔人士提供了实际上拥有双重国籍的机会。
双重国籍的利与弊
面对这样的情况，早在1999年，中国12名政协委员就曾在政协九届二次会议上提出《关于撤销&不承认中国公民具有双重国籍&规定的建议案》，2005年，中国民主建国会也于2005年的政协会议上提出党派提案，建议修改国籍法，承认双重国籍。支持者表示，允许双重国籍有利于大量引进海外华裔人才、技术、资金和管理经验，增强民族凝聚力，拥有双重国籍，对许多旅居外国的华人来说，既可以享有居住国公民的所有权利，又能够保留自己的&中国人&名分，这对崇尚叶落归根的中国人来说，是一个心理安慰。
反对双重国籍的意见则明确指出，双重国籍会让一些不良分子钻法律的空子，犯法后，一些犯罪分子可能逍遥法外，或获得从轻处罚；审理程序上的不同也会给不法分子以可乘之机，不便于惩治。 另外如果承认中国公民可以具有双重国籍，将使中国与有关国家在对这些双重国籍人行使管辖权和保护权上产生冲突。 还有学者指出，持有双重国籍的人可以比仅具有单一国籍的人享有多种法律上的优惠条件，这样会造成公民之间在竞争方面的不平等。
公安部已于上月向社会公布户口问题举报投诉方式
据中国政府网7月15日消息，为深入推进公安机关户口登记管理专项清理整顿工作，公安部于当天向社会公布公安部和省级公安机关户口问题（线索）举报投诉方式（公安部户口登记管理专项清理整顿举报方式见网站），主动接受社会和媒体监督，发动广大群众积极参与，帮助公安机关发现问题、解决问题，举报、投诉和反映户口登记管理中存在的问题。
公安部7月份发布通告将彻查已加入外籍人士未注销户口本的行为
公安机关欢迎广大群众对以下情况进行举报、投诉或反映：
一、非法买卖户口、身份证的；
二、他人有多个户口和身份证的；
三、伪造、变造出生医学证明、户口迁移证件等办理户口、身份证的；
四、他人因死亡、入外籍等原因户口该注销未注销的；
五、本人或家庭成员户口簿、身份证登记内容存在差错的；
六、公安内部人员办理假户口、假身份证的；
七、公安机关工作人员在办理户口和身份证工作中，存在不作为、乱作为的。
公安部要求，对群众举报、投诉和反映的各类户口问题（线索），公安机关要逐一核查并向群众反馈结果。对重大违法违纪案件线索，公安部及省级公安机关将挂牌督办。对查实的违法违纪行为，公安机关将坚决依法依纪严肃查处。
（观察者网综合）
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在国外结婚生子，国内可以查到吗
我老公和他前妻在英国注册并生有一子，孩子有在英国的出生证明，但是后来因为性格不和他们在英国了，期间并未在国内注册过，孩子是他前妻抚养，在国内，也没有上户口。我想咨询一下，国内可以查到我老公的离婚状态吗，我们在国内结婚生孩子可以享受独生子女政策生两胎吗
公众采纳地区：北京-海淀区咨询电话：13911***帮助网友：7233 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_ 人 应该是不联网的，事实上计划生育政策本来就是中国特有的政策，你直接尝试一下办理，能办到准生证就是可行。 16:55
律师回答地区：北京-朝阳区咨询电话：帮助网友：150924 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_5 人你好，请咨询当地计生部门。 15:50地区：北京-东城区咨询电话：帮助网友：397891 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_42 人不一定可以查到 16:10地区：北京-朝阳区咨询电话：15810***帮助网友：232318 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_59 人在国内办理结婚登记时需要你老公出示未婚证明,办理生育指标时需要出示未生育证明的. 16:28中国公民与外国人非婚生育的无户口人员可在京登记户口
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中新网北京10月13日电 (记者 于立霄)从10月14日起，北京市户籍派出所将受理本市无户口人员登记户口的申请，包括中国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员等八类情况。北京市公安局根据《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》的要求，制定了《解决本市无户口人员登记户口问题实施细则》，进一步细化了本市无户口人员登记户口的受理条件和审核证明材料等内容。北京市公安局将从10月14日开始为八类无户口人员办理户口登记，八类情况包括：不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员，被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，中国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员，以及其他无户口人员。其中，中国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员可以在北京登记户口。即父母一方为北京市户籍人员，另一方为外国人或者无国籍人员，在中国非婚生育且未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有中国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、中国公民一方的居民户口簿，向父或者母户口所在地派出所提出申请，经审核后登记户口。需要提醒的是，申请随父一方落户北京的，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明；如鉴定证明存在疑义且无法核实的，应优先采信在市司法局备案、具有法医物证鉴定资质的机构出具的亲子鉴定证明；申请随母落户的，如所持《出生医学证明》登记内容存在疑义且无法核实，应按本市户籍管理相关政策规定办理。北京市公安局负责人表示，无户口人员及其监护人要认真履行主动申报户口义务，如实反映未登记户口原因，保证所提供的材料真实、合法、有效。(完)
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