@天涯聚焦 　　尊敬的中纪委领导你们好！　　我是江苏省南通市崇川区的区民黄志斌。我就崇川区少数官员存在的问题向你们作个简要的汇报。　　全国“三严三实”、“反腐斗争”和 “八项规定”的运动在全国开展的轰轰烈烈。全国人民积极响应，坚决拥护以平总书记为核心的英明决策。然而，在江苏省南通市崇川区有少数官员冒天下之不韪，我行我素，不顾社会影响，欺压民众，严重损坏党和政府的威信和公信力。这一害群之马混入党内给社会造成了不良影响。事情是这样的：我向江苏省南通市崇川区信访局局长茅慧丽反映在同一拆迁时间、同一拆迁项目、同一安置地点出现了两种补偿标准的诉求。竟然招到她的冷脸和欺辱。她说：“如果你敢怎么怎么样……（在网上曝光的意思）”，就找人把我跌成扁柿子（南通话的意思，就是暴打我，这些均有录音为证），她的这种恶劣的态度和言行掉了不仅是崇川区人民脸，更重要的是掉了政府在老百姓心中的高大形象。一种地痞流氓的语气居然从一个崇川区信访局局长茅慧丽的嘴里出来。大量事实证明，一般来说能说出地痞流氓话的官员，十有八九是腐败的重要根源。她一个信访局局长对我的态度和威胁当然是小事。但是，在她的背后还有着多少不可告人的惨无人睹秘密呢？我认为，在依法治国的今天，党和人民是不能原谅她的言和行。社会主义核心价值观告诉全中国人民，社会必须要文明与和谐、“三严三实”告诉每一个中国人民，作为一个人民的公仆、人民的公务人员更应当做到严于修身、严于律己、严于用权。虽然权利是人民给的，但不是给她找人去暴力压人、打人的。也许有人说事情没有发生，没有造成后果，但是，一旦她真的向维权的区民狠下毒手，在社会上，将会产生恶劣的影响，破坏社会的稳定。还有江苏省南通市崇川区信访局在她的带领下，因害怕中央查出问题，故四处拦截进京上访群众，限制人生自由，望领导查一查以茅慧丽为主信访局人员是否利用在京截访的机会带头在北京吃喝。至此，请求南通市监察局的领导对江苏省南通市茅慧丽过去所在的单位、工作权力进行调查，是否存在“四风”和各类腐败现象的其他问题。　　诉求人：江苏省南通市崇川区狼山街道城山十组黄志斌　　日星期一
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请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)原来这是4名上访群众在听到喻局长要调走的消息后,一大清早就赶来要为喻局长送别。信访人李红娟来了,黄克勇来了,他们一个个加入了欢送的人群。
乡亲们的难舍来自于喻敏和上访群众结下的深厚情谊。喻敏非常重视信访工作。他说:“对信访案件要作‘有解推定’,...
做了10年的信访局长,对于柳乃华来说,信访并不陌生。但令福建省寿宁县原信访局长柳乃华没想到的是:女儿的突然坠楼身亡,会让退休后的自己也走上信访之路,而且还是下跪上访。...解决信访局长下跪上访背后的弱者维权之困,期望于官员们能够“感同身受”远远不够。...
福建省寿宁县原信访局长柳乃华退休后走上上访之路。他认为其女在男友家突然坠楼身亡是被人杀害,但警方认为是自杀。柳乃华称之所以选择信访这条道路,实在是没有办法了。(5月4日《中国青年报》)
到政府上访、向权力下跪、借网络发声,这些原本应该是弱势群体表达诉求、企盼维权的无助之举,...
记者尹安学报道:做了10年的信访局长,福建省寿宁县原信访局长柳乃华没想到,自己退休后也会走上上访之路,而且是下跪求助———他的女儿突然坠楼身亡,他认为女儿是被人杀害,但警方认为是自杀。
...网友们除了对警方处理的质疑外,更感慨:信访局长都要下跪上访,相关部门应该深思。
...柳乃华开始注册微博、论坛账号,并在上面发帖描述女儿的遭遇,不少网友表示同情,也有网友对柳乃华信访局原局长的身份表现出兴趣,在他的微博下面评论,表达了对信访工作的不满:“信访局局长也有信访的一天,...如今转换了角色,由原先的信访接待者变成现在的上访者,...
[苗凤军]——人常说,男儿膝下有黄金,非万不得已即使一个普通也是不可能轻易下跪,何况这位已经身居局长之位、在党政机关工作多年的老干部,如不是万不得已,万般无奈之下,这位曾经的信访局长又怎能屈膝下跪……》》》
[闲散一石]——据调查,...
日前,中央联席办副主任、国家信访局副局长张恩玺来到了大田县委群众工作部,详细地向当地干部了解了群工部成立以来的成效,对这一做法作出了充分的肯定。
...林文存说:“信访局的日子,天天待在办公室里,坐等上访,难得下回乡。对于转办的事件,最多只能电话催一催,能否速办,能否办成,...
柳乃华当了10年信访局局长,也不得不下跪上访(见《羊城晚报》5月3日A6版)。昨晚,厦门市思明公安分局对外公布调查结果:经警方调查及勘验,认定死者柳鏐系高坠死亡,排除他杀。
卧室窗台高坠死亡
4日晚,警方通报称,警方是3月19日早上5时30分许接到报警的,经过调查发现,...
信访局局长上访,成为诸多网民朋友们茶余饭后的揶揄谈资。如以娱乐心态观望此事,或能引来一笑。但既然“信访局长上访”通过媒体进入舆论视野,崇尚思辨的公众思维就不能仅仅一笑而过!
柳乃华由接访者变成上访户,如此大的方差着实令人震惊,他可能被冠以“搬起石头砸自己的脚”的负面评价,...
温州金融风波发生后,刘力伟让省公安厅副厅长叶寒冰和新任温州市公安局局长黄宝坤一起在温州处理这方面案件,...层层上访,最后到了刘力伟的信访接待桌前。...刘力伟说,某个接待日,他半天接待了6批来访群众,发现上访群众基本上是有道理的,...
瓮安县信访局原局长秦综就在现场,他对中国青年报记者分析说:“这种场面表明,老百姓对新一届县委县政府抱有希望。换句话说,这些信访件能不能办好,...“80%的上访其实完全可以止于初访。”一份总结报告写道,“如果基层执政得力,民怨何以如此淤积,又怎么会爆发‘6·28’事件?”
青岛市政协社法委主任王金梁介绍,为了更好地把信访工作做实,2009年开始,他们主动将民主监督工作与信访工作相融合,充分发挥“民主监督团”政协委员的专业优势、身份优势和社会优势,为上访人提供“结对”咨询和帮助,...政协的实践得到青岛市信访局原局长夏国洪的大力支持。...
张文燕告诉记者,到了第8天晚上,魏中益要他和霍益军每人交500元信访保证金,“我俩都交了300,打了200块的欠条”,“说一年内不上访就还,...对于具体的处理结果,他让记者找县信访局局长许保国,但许局长的电话接通后却称其已经离开信访局长的岗位,不便多言。
黑土哥:海南省澄迈县信访局局长曾维雄认为,网络信访的成本比较低,群众只要发个帖就可以反映问题,而不必搭车到县城来。...你在博文中说,有非常多的领导干部犯了一个常识性的错误:把信访等于上访,等同于“实体上访”。
飞鸣镝:是这样子。现在,许多同志都把信访制度视为老百姓的“诉冤”机制。...
群众合理的诉求经领导接访批示后得到有效地解决,上访逐年减少,信访量逐年下降。...县纪委副书记、监察局局长何宗华当场表示,一定按照指示意见立即办理。
记者在县委制定的“领导干部定期接待群众来访登记表”上看到,...
然而,日,也就是永顺县信访接待办理中心挂牌成立之后,原来无序上访、异常上访的信访形势得到了根本好转。短短三个月以来,...连忙向正在办公楼三楼的县信访局局长张世武汇报。此时,张世武正在会议室和值班领导县委常委、统战部部长彭武学处理事情,听了相关情况后,他叫李小兰直接到会议室来。
国家信访局局长曾经坦言,80%以上的上访群众提出的问题都是合情合理的,80%以上的上访案件通过努力都是在当地能够解决的。之所以出现进京上访、越级上访,使普通上访案变成“老案、骨头案”,甚至动辄用办“学习班”的办法来对付上访的群众和老百姓,是各级干部违背了“权为民所用,...
江西省信访局副局长孙解生告诉记者,据抽样调查,在信访事项中,行政争议约占信访总量的11%,“这无疑增加了各级信访部门的工作总量。”
...“例如,赣州市某县一村民小组不服县政府1996年作出的山林权属决定,多次到有关部门上访,经赣州市政府法制办积极沟通、协调,促使争议双方达成和解,...
《南方周末》昨日的报道《穿着法袍上访》,讲述了湖北省孝感市中级人民法院法官冯缤,...既然陕西汉中市汉台分局的纪委书记等人,一再向上级实名举报曾在本局担任局长的官员都没有用,...“权大于法”、“有法不依”、“不信法信访”既然是那么普遍的现实,“覆巢之下无完卵”,...
16日上午召开的全市表彰2009年信访工作创优先进单位暨信访局长会议要求,突出抓好信访老案积案问题的解决,在减少信访维稳工作压力上下功夫。...着力做好六方面工作:坚持从大局出发,从减少行政管理成本着眼;充分发挥用经济手段解决信访问题的作用;放弃前嫌,以博大心胸善待上访人;改变思维定势,...请输入您的账户名和密码
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广东一信访局长：强势部门权力再大也不能指挥办事字号：&摘要：占陇西市场的垃圾堆，经信访部门协调处理后已是今非昔比。黄玉如每天都要翻阅大量卷宗。新建的普宁市候访接访大厅，黄玉如每天都来这转一转。在一位县级信访局长眼中，信访工作是依法规主持正义和公道　
黄玉如（左中白衬衫者）在接待群众来访。
　　占陇西市场的垃圾堆，经信访部门协调处理后已是今非昔比。
黄玉如每天都要翻阅大量卷宗。
新建的普宁市候访接访大厅，黄玉如每天都来这转一转。本版摄影张学斌
　　原标题：信访局不是“邮局”！在一位县级信访局长眼中，信访工作是依法规主持正义和公道
　　我们若弱势，怎能为百姓解决问题
　　“来，坐下来喝杯茶，慢慢说。”每逢有群众来访，这往往是黄玉如的开场白，有时来人火气太大，他还得递上香烟。不知道的，还以为他才是信访者。
　　揭阳市下辖的普宁市，人口占揭阳近1/3。这座崛起中的商贸名城，信访总量高位运行，农村土地问题、劳资纠纷错综复杂，农民、工人、教师、外来务工人员等都是信访主体。这些信访的汇总协调，最终都落在黄玉如所在的普宁市信访局，其中不乏陈年旧案。
　　把群众的事当家事、把群众当成自己的亲人、把群众来信当家书，这是黄玉如没事常念叨的三句话。而善待群众的另一面，是他作为信访局长，和其他部门领导“碰硬”、和“强势部门”斗法、和开发商“谈判”，变着法“讨价还价”。
　　●南方日报记者 张学斌
　　实习生何瑶瑶 发自揭阳普宁
　　扎扎实实办事
　　自然底气十足
　　■记者观察
　　信访局，多被人认为是无权无势的冷衙门，远不如公检法、财政、交通等部门。
　　跟着信访局长接访、下访，眼见他和同事们对群众有股亲切劲儿，群众有话敢说，让人实实在在看到了基层干部办实事。
　　他们跟其他部门打交道、下镇街和基层领导沟通，不卑不亢甚至执着的态度，也让人眼前一亮。奇怪的是，这些基层领导干部对黄玉如这样的干部也尊敬有加。说到底，坚持按照规章制度办，最大程度地运用法律赋予的权力，这是“弱势部门强势干部”的底气。
　　底气从何来？揭阳不少市民、网友有事喜欢信访，甚至给市委书记陈绿平写信，陈绿平有信必回，因此被群众称为“信访书记”。上行下效，市委书记重视、撑腰，下面的干部自然有底气，更敢放手干。
　　此外，信访局职责里明确写明，向乡镇、街道和部门交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实，必要时派人协助调查处理；对处理不当的案件，可直接调阅处理案卷或找当事人核实情况，责成承办单位复议纠正。
　　所有政府部门的职责制定，原则都是为群众服务、办事效率最大化，职权清清楚楚写在官方网站上。如能撂下面子、遵照执行，何至于出现“弱势”这样的怪言论？只要真心为群众办事，就是扎扎实实走了群众路线，底气其实还可以再足些。
　　上访与“下访”
　　黄玉如心里清楚，类似他这样的处理办法，“涉及到的部门可能有意见，甚至得罪人。但这么做在道理上说得通。”
　　上访与“下访”
　　今年是55岁的黄玉如做信访工作的第21年，做信访局长的第12年。
　　8月6日8时30分，他先到信访局候访接访大厅转了转。这里以前是交警办公楼，后来改建成信访局办公大楼，其中包括300多平方米的候访接访大厅。类似规模的信访办事场所，在粤东县区一级并不多见。
　　黄玉如上班第一件事，是召开班子成员临时碰头会，把近期局里的几件重要事情布置一下，会开得短又快，8分钟就搞定。
　　平均每天10宗信访，是普宁市信访局的正常工作量。上午是最忙的时候，各个股室负责人会把手头的重要工作汇总整理，再汇报给黄玉如。
　　网上信访办理股最近受理了这样一件事：有群众投诉，办理社保卡时照片要到一家指定的照相馆拍摄，否则不给办卡，群众怀疑其中有“猫腻”。仔细了解了情况，黄玉如交待：群众有权自由选定照相馆，只要照片符合要求，在指定照相馆拍照的做法是不合适的。以上办理意见马上转交相关部门。
　　黄玉如心里清楚，类似他这样的处理办法，“涉及到的部门可能有意见，甚至得罪人。但这么做在道理上说得通。”
　　没等话说完，一名农民来到接访大厅信访，点名要见“领导”。农民名叫黄永海，73岁，儿子是残疾人，没生活自理能力，妻子早年离家出走，全家全靠他一人撑着。现在年龄大了，力不从心。黄永海担心父子俩以后的生活，想申请补助又不知该找哪个部门，索性来信访局求助。
　　黄玉如琢磨了一下，答复先看看他是否符合低保标准，如调查认定生活确实困难，还可优先给予生活补助。处理意见马上办成函件，再下发给民政局、镇政府。
　　黄永海本没抱太大希望，听完这些话，喜滋滋地站起来要散烟。黄玉如一推手：“别，攒下钱自己买点好吃的。这么办，你满意就行。”
　　下午下访到占陇镇。“下访”是信访工作里重要一环，即信访干部主动到基层约访群众、督办回访案件。占陇西市场附近人口密集，居民楼旁有个小的垃圾堆积点，不少人乱扔垃圾。居民吴伟勤说，从2008年开始，垃圾越来越多，热天臭味熏天，雨天污水横流，居民们苦不堪言。
　　经协调，现在垃圾堆积点上建起了雨棚，疏通了排污管，定期有专人收垃圾。当天，南方日报记者在现场看到，上百平方米的空地已清理干净，居民普遍满意。黄玉如还不忘嘱咐：“环境好了，你们自己更要多爱护，别再乱扔垃圾。”
　　驱车返回信访局，大南山街道办负责人等在那。他想让黄玉如给支支招：辖区一名工人工伤，索赔金额从6000元、4.5万元、6万元一步步往上涨，企业老板最终拒绝理赔，工人到处信访，街道办也不知该怎么办。
　　黄玉如帮他分析：工人最初只要价6000元，当时趁热打铁很容易解决。企业、政府部门没马上拍板，工人听了其他人的撺掇，要价肯定逐渐提高。眼下最好的办法就是通过相关部门给企业施加压力，督促其按法律理赔；再由信访部门跟工人谈一谈，看理赔金额有无合理下调的空间；赔偿金实在不够，再由社会力量帮扶一点。总之就是“快刀斩乱麻”。
　　曾被戏称为“邮局”
　　“信访局像邮局，信访件就像信件，转到其他职能部门就了事”，这是以前信访部门给不少人留下的印象。普宁当地信访干部也承认，“邮局”是早些年信访局最形象的比喻
　　曾被戏称为“邮局”
　　眼下揭阳经济建设加速，社会矛盾逐渐呈现，有人如此概括：突发事件触点多、燃点低，不可预见的突发事件随时可能阻碍加快发展的步伐。
　　深圳一位老板老郑在2000年与云落镇政府签订合同，承建国道324线镇区路段。几个月后工程竣工并通过验收，但100多万元工程款一直没支付到位。但这事难在虽然老郑反映的情况属实，但这笔钱未记账、未入账，原始资料不全，根据账面已无法确定实际欠款多少。
　　这些年，老郑多次信访要求偿还工程款和利息，一直没结果。“他脾气很大，身患多种疾病，抢救过好多次才脱险。再拖下去对他本人、对政府都没好处。”黄玉如心里盘算。
　　今年，老郑提出建议：将云落镇一处两层楼房以物抵债。在上级领导和普宁市信访局的协调下，云落镇党政联席会讨论研究并进行票决，最后一致同意将这处房产以物抵债，按实结算抵消了这笔债务。老郑对这个结果也算满意，一宗拖了十几年的积案彻底化解。
　　“这事不光是信访局的功劳。上级对此事也很重视，很多领导过问，对我们的支持非常大。”黄玉如说，在他看来，这事最终能办成还得益于各级政府站在信访者的角度考虑问题。“想想看，别人欠我一两百万，心里还能不着急？”
　　此外，“责任倒查”机制也起了很大作用，该机制要求解决积案时，确保任何一个群众的诉求有人应、有人管、有结果、有反馈。
　　把群众的事当家事、把群众当成自己的亲人、把群众来信当家书，黄玉如没事就把这三句话念叨一遍。
　　有一次，一个房地产开发商要建楼盘，涉及大面积房屋拆迁。有一户居民没谈妥补偿价，拒绝搬走。这也让开发商发了火，放话“不谈了”。
　　开发商的对策是，不动房子但照常动工，这样一来居民房被夹在工地中，少不了噪音、粉尘侵扰。居民自然不答应，阻挠开发商施工，结果六七个人被打伤。这户居民开始不断信访。
　　黄玉如把开发商召来：你确实没强拆别人的房子，但实实在在影响了人家的生活，这说不过去。况且，你也希望顺利拆迁，而不是工地里残留这么一块隐患吧？
　　对居民，他也好言相劝：房子是你的，政府肯定为你做主，但你不能漫天要价。不然开发商谈都不跟你谈，你真想在工地里过日子吗？
　　最后，这户居民放平心态降低了要价，开发商也赔偿了医药费、营养费，事情得以解决。
　　但很多事不是有想法就能办成，还依靠体制的改变。“信访局像邮局，信访件就像信件，转到其他职能部门就了事”，这是以前信访部门给不少人留下的印象。普宁当地信访干部也承认，那时信访工作人员被看成“邮差”。群众也认为信访部门只搜集问题，实际上没权处理。
　　以普宁市信访局为例，其前身是市委、市政府信访办，后合并到市委办，再合并到政府办，如此往复。群众办理信访案件要往返奔走，办事耗时又耗力。
　　2002年，普宁市信访局独立出来，成了市委下属部门，经费、人事完全独立。以前信访局只有办信股（接受群众来信）和接访股（接受群众来访）两个部门，后又增加了督查股和网上信访办理股，下辖事业单位编制的接访服务中心，工作效率大大提高。
　　“来的就是客，是信任我们。如果群众不信任政府，就会去堵路、堵大门。不管谁来信访，有理没理，一概欢迎。”
　　与强势部门“斗法”
　　“有些部门权力再大，也不能支配我们信访局办事。我和同事都觉得，信访部门是一个正式部门，并不编辑：.0相关文章高清图集&&|&&头条推荐样本显示，农村涉黑案件中，约有3成村官涉黑，2成村官是黑社会头目，67.5%...习近平曾说：“现在网民检验湖泊水质的标准，是市长敢不敢跳下去游泳。”浙江靠“...罗振宇对一些主流的看法嗤之以鼻。他认为罗家，影响力最大的还是罗玉凤，罗永浩第...32岁的王二屎是地盘工人，同时也在韩寒创办的电子文学杂志上写小说，他的创作经...周永康被立案审查的消息发布后，立刻成为人们转发议论的新闻。30日，国内主要媒...今年世界范围内发生的民航事故143起，死亡人数达691人以上。而去年全年因航...南都网深度频道编辑南方都市报官方微信扫描左侧二维码添加南方都市报官方微信南都网官方微信扫描左侧二维码添加南都网官方微信用QQ浏览器扫一扫浏览+收藏 一步到位南方都市报官方微博：}