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杨保全律师点评：住房公积金是企业必须为员工强制缴纳的，并非单位可缴可不缴的福利，实践中很多单位、甚至法官都认为住房公积金并非单位的法定义务，其实是错误的。但关于住房公积金的强制义务是否区分户籍状况，各地操作均不同。北京地区掌握城镇户籍强制，农业户籍非强制。本案不区分户籍状况的认定，具有一定的代表性，值得研读。
近年来，广州两级法院每年都受理了少则数十件，多则400余件的涉及住房公积金缴纳行政诉讼纠纷，《住房公积金管理条例》没有明确应缴存住房公积金的职工范围，有用人单位就认为外地农业户口的进城务工人员不属于缴存对象。昨日，广州中院公布了一起判例，认定外地农业户口、进城务工人员均为住房公积金缴存对象。　　案情　企业拒为外地员工缴公积金　　廖女士原是从化市某劳动力市场（下称从化劳动力市场）的职工。日，廖女士向广州住房公积金管理中心投诉，反映从化劳动力市场欠缴她从2007年5月至2009年12月期间的住房公积金。　　广州住房公积金管理中心根据《劳动合同》、银行证明和账户历史明细、住房公积金缴存明细表等证据，查明从化劳动力市场确实在上述期间没有为廖女士缴存住房公积金的事实。　　日，该中心以邮政快递方式寄达了《核查通知书》，同时告知从化劳动力市场可于同月30日前提出异议。同月26日，从化劳动力市场提交“回复函”，认为廖女士的户籍为外地农业户口，属于进城务工人员，故廖女士不属于住房公积金缴存对象。　　随后，广州住房公积金管理中心作出了责令限期办理决定，责令从化劳动力市场为廖女士缴存单位应缴存部分住房公积金共3762元。从化劳动力市场不服，向广州市政府申请行政复议，市政府经复议维持了上述责令限期办理决定。从化劳动力市场仍不服遂向法院提起行政诉讼。　　一审法院：缴存范围并没有区分户籍　　从化市法院一审认为，日国务院颁布并施行的《住房公积金管理条例》（下称《公积金条例》）第二条规定了公积金的缴存范围为“单位及其在职职工”，而没有区分职工的户籍及是否城镇户口。　　日由建设部、财政部及中国人民银行发布的《关于住房公积金管理几个具体问题的通知》（下称《通知》）中，对“在职职工”的范围进行了明确规定。廖女士是从化劳动力市场聘用并支付工资的人员，属于《公积金条例》规定的缴存范围，遂判决驳回诉讼请求。　　一审宣判后，从化劳动力市场不服上诉，并认为《公积金条例》第二条规定是对“住房公积金”下的定义，并非“职工的范围”，而从当时的法律规章和《公积金条例》的立法宗旨来判断，目的是为了促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平。立法意图是为了城镇居民，缴纳公积金的对象也应该是城镇居民。　　而2006年的《通知》虽对“在职职工”的范围做了明确规定，但没有法律法规规章明确要求对外来进城务工人员必须缴纳住房公积金的规定，所以企业对于进城外来务工人员是否缴纳住房公积金是有选择权的。　　广州中院：对“在职职工”均应缴存　　关于廖女士是否住房公积金缴纳对象，广州中院二审认为，根据《公积金条例》规定，“本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金”，上述法规规定的单位与在职职工都是住房公积金的缴存对象。　　而作为地方监督执行部门的广东省建设厅，于日作出了《关于加强我省住房公积金管理有关问题的通知》，第一条明确规定了“根据国务院《条例》和省政府有关规定，单位和职工都有缴存住房公积金的义务。它与职工户口是否在本城市无关，与单位所有制性质无关。只要是在职合同制职工（含外来务工人员。停薪留职、临时工除外），单位都应按规定为职工按时、足额缴存住房公积金，不得逾期不缴或少缴”。　　 因此，广州中院认定，从化劳动力市场以廖女士不是城镇居民为由，认为不须为其缴存住房公积金的主张缺乏理据。终审驳回上诉，维持原判。
广州中院行政审判庭法官汪毅接受信息时报采访指出，广东省这一点做得非常好，早在2004年已经明确了，只要是在职职工，包含外来务工人员，单位都要缴存住房公积金，这是单位的义务。即使用人单位与职工有口头或在合同上注明不缴公积金，这种做法也会被判定无效。
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> 住房公积金是否是企业必须为员工购买的
住房公积金是否是企业必须为员工购买的?
时间: 15:46
来源:社保查询网
编辑:Sinky
　　问题： 您好!请问下住房公积金是否是企业必须为员工购买的?我们公司购买了五险，是否必须要购买住房公积金呢?上次电话查询12333，说五保是法律规定必须强制执行的，但是住房公积金暂未说必须购买，这中说法正确吗?如果不是六安的户口，在合肥买了住房公积金，具体有什么用处呢?谢谢!
　　管理中心回复： 你好!单位为职工缴存住房公积金是法律规定，必须强制执行的。单位为职工缴存住房公积金应到属地辖区内的住房公积金管理部门缴存。
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住房公积金是否是企业必须为员工购买的 2010- All Rights Reserved.当前位置：
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青岛是不是有规定企业必须给员工缴纳公积金？
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各位，问一下，青岛市是不是有明文规定企业必须建立公积金帐户，而且必须给员工缴纳公积金？为什么龙山工业园的东丽即发一直可以不给我们缴纳？却一点事没有？也没有查的也没有举报的？
TA共获得： 金币：0枚
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规定还有好多呢……您见哪个兑现了？
没有，即墨交的也不多。即使养老保险也是形势。
不知道上哪举报？即墨可是即发的天下！
｜｜引用｜
｜｜引用｜
没有，即墨交的也不多。即使养老保险也是形势。很多企业这样的。
我都不愿意交保险 有什么用
交了又有什么用呢？真傻
即墨领导不会给打工的做主，你又不会送礼，替你做主他们会有什么好处，还不如给企业当家，还可以捞点实惠的，不要有指望了
｜｜引用｜
｜｜引用｜
对非农业户口的员工企业应当必须缴纳..企业不缴纳时,你可以辞职时要求企业为你补交..企业不交时,你可以起诉企业对农业户口的员工,有条件的企业才可以为员工缴纳住房公积金..故,若是农业户口的,企业可以以经济不景气的原因不为员工缴纳住房公积金的..
公积金并不是非交不可把。那个保险倒是要求交
以下是引用天眼2010的帖子：对非农业户口的员工企业应当必须缴纳..企业不缴纳时,你可以辞职时要求企业为你补交..企业不交时,你可以起诉企业对农业户口的员工,有条件的企业才可以为员工缴纳住房公积金..故,若是农业户口的,企业可以以经济不景气的原因不为员工缴纳住房公积金的..奥，知道了，非农户口终于有点好处了，貌似这好处等于没有。
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是否所有单位都必须为职工缴存住房公积金？
来源：南方日报
自“连线公积金”栏目设立以来，得到了广大读者的欢迎，不断有读者来信，提出自己想了解的住房公积金问题。本期，清远市住房公积金管理中心（下称中心）继续携手《南方日报·清远观察》，为市民和中心搭建一个交流平台。如果你对住房公积金有任何疑问，或想进一步了解住房公积金，欢迎将你的问题发送到（注明“连线公积金”），记者为你连线市住房公积金管理中心，你来提问，我们跑腿，帮你解答。
求职和入职中，哪些公积金知识是你需要了解的？（一）
是否所有单位都必须为职工缴存住房公积金？
中心回应：住房公积金的缴存对象主要有以下两种类型：
住房公积金的缴存对象是凡在清远市行政区域内设立的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）中工作，并由单位支付工资的各类人员，以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员，包括与单位签订劳动合同或符合劳动保障部门认定的形成事实劳动关系的在岗职工，不包括已离开本单位仍保留劳动关系的离岗职工，其所在单位均应当按《住房公积金管理条例》的规定建立住房公积金制度，为其办理住房公积金缴存手续，并按时足额缴存住房公积金，不得逾期不缴、少缴。
缴存住房公积金有哪些好处？
中心回应：首先，已足额缴存住房公积金的职工个人，在购买、建造、翻建或大修具有所有权的自住住房可申请住房公积金住房抵押贷款；偿还购房贷款本息的、租房自住的可以申请提取住房公积金账户内的存储余额；职工遭遇家庭突发事件可以申请提取相应数额的住房公积金账户内的金额。
其次，职工退休时能一次性、全额提取住房公积金，这相当于积累了一笔可观的养老储金。职工个人和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，本息均属职工个人所有。职工当年存入账户的住房公积金按居民存储活期存款利率计息，上一年结转的住房公积金利息比照三个月整存整取利率计息。
已足额缴存住房公积金的职工个人，符合清远市住房公积金管理中心制定的贷款政策的，购房时可以申请住房公积金贷款。住房公积金贷款利率低于商业银行贷款利率，在很大程度上减轻了职工的经济负担。
职工个人对公积金拥有完全处分权吗？
中心回应：《住房公积金管理条例》规定：“职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。”有人认为，既然公积金属职工个人所有，那就是自己的钱，我想什么时候提取就什么时候提取，想怎么用就怎么用。这种说法是对公积金个人所有权的一种误解。从公积金本质属性上说，属个人所有没错，但需要指出的是，这种个人所有是限制性的所有权。
其一，公积金不是以现金形式直接发放给职工，在未被提取前，职工并不能实际占有，而是由所在单位代扣代缴到住房公积金管理部门专户内集中统一管理。
其二，公积金具有专用的规定性，只能专项用于职工住房方面的支出，如购买、建造、翻建、大修自住住房，也就是说只有在符合国家规定的情况下才允许提取，不得挪作他用。
其三，公积金是个人专项资金，没有可转让权，在没有被住房公积金所有人提取前，公积金所有人除按规定用于住房支出外，没有其他处分权。
戚莹莹 李琳琳
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违法和不良信息举报电话：您好，分享的企鹅
企业不给员工缴纳住房公积金 这是违法行为！
本文转自微信公众号：老虎财富前天小蔓给大家普及了一下住房公积金的用法，然后收到很多朋友们的提问，像是私营老板拖着不给员工缴纳公积金，辞职去外地了，公积金该怎么办等等之类的问题，今天小蔓特地再针对公积金的相关问题写了一篇文章，都是很实用的干货哦，看完记得收藏并且分享给你身边的朋友们吧！ 一、私营老板不给员工缴纳公积金昨天一闺蜜看完了那篇公积金妙用的文章之后，跟我说她们单位是私营企业，老板非常抠门，告诉她们公积金不属于劳动法强制的社会保险范畴，只是一种员工福利，所以她们公司规定要在单位满一年之后才给职工缴纳。 社会太黑暗！这样的私企太猥琐啦！企业不给员工缴纳住房公积金，这是违法行为！国务院颁布的《住房公积金管理条例》规定： 所以，住房公积金并不是可缴可不缴的福利，它是一项法定的义务，具有法律的强制性和约束力！用人单位不得以任何理由拒绝为职工缴纳公积金（所谓的任何理由根本站不住脚）！ 小伙伴们，记住了，这是你的权益，坚决不能让步！如果一个单位抠门到连住房公积金都想逃掉，那你觉得你在那里还有发展前景吗？所以，要是遇上这样的单位，不要犹豫，直接向住房公积金管理中心投诉解决，如果住房公积金管理中心拒不处理的，可以提起诉讼。 二、工作换到异地，住房公积金怎么办王先生毕业后在上海工作了好几年，现在不准备待在上海了，想回老家找份工作，那在上海工作的这些年缴纳的公积金怎么办？是作废了吗？ 当然不是。 现在住房公积金都可以办理异地转移的！这样一来，你到哪住房公积金就跟你到哪，一点也不会少，实在是太方便了！ 三、住房公积金可以异地贷款买房吗？小何在北京工作，过两年要结婚了，想先在老家买套房，可公积金一直在北京缴，不知道能不能贷款。 我们看到日，住建部、财务部、中国人民银行联合出台了《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》，10月8号起全面推行住房公积金异地贷款。那么异地贷款的流程是什么样的呢？ 1、先向你所要贷款的城市公积金中心咨询（由于目前并非所有城市都开通了公积金且贷款且各城市之间的政策也有所区别）。 2、再向你所缴城市的公积金中心提出申请，核实完你的信息后会给你出具《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》。 3、贷款城市的公积金中心核实完信息无误。审批贷款手续，将结果反馈给缴存城市。 4、缴存城市对你的贷款情况进行标识，并建立异地贷款情况明细。 所以啊，你要是想知道你能不能用公积金异地贷款，可以先向你要贷款的城市公积金中心咨询一下是否已经开通异地贷款，且贷款需要哪些条件。 四、住房公积金是夫妻共同财产吗？有位小伙伴问小蔓住房公积金是不是夫妻共同财产，以后要是离婚了怎么办？ 小蔓想说你这考虑的是不是太那个了……不过了解一下也是必要的哈！ 住房公积金是否属于夫妻共同财产，这个咱们还是要区分婚前和婚后的。在结婚前你的住房公积金就是你一个人的财产，至于婚后嘛，那就是你们俩共同的财产啦！
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