五大发展理念：政协事业的“指南针” _新浪新闻
　　“展现政协的作为，就要以五大发展理念为指南。”全国政协委员、宁波市政协主席唐一军对五大发展理念与政协发展的关系进行了解读：“五大发展理念既是我国经济社会发展的‘指挥棒’，也是人民政协事业科学发展的‘指南针’。”
　　“坚持大局为上，把握正确方向。”在唐一军委员看来，五大发展理念是我们党关于发展理论的重大升华。人民政协要自觉把五大发展理念作为根本遵 循，切实贯穿于政协履职的全过程。“要在坚决维护核心中体现政协性质，在倾力服务中心中彰显政协价值，在广泛凝聚人心中展现政协作为。”因此，自觉增强政 治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，当好政协人、讲好政协话、干好政协事，主动协助党委政府破解发展难题、增强发展动能、厚植发展优势也就成了政协的 题中之义。近年来，宁波市政协紧扣港口经济圈打造、社会治理创新等重大课题，积极组织协商议政。今年，又把助推“十三五”发展作为政协履职的鲜明主题。
　　“坚持统筹为要，把握履职导向。”唐一军委员认为，五大发展理念是具有内在联系的集合体，体现着统筹兼顾的科学方法论。做好新形势下政协工作， 也必须树立全面系统的思维，掌握科学统筹的方法。“这里面既有党政所需、群众所盼、政协所能的相互统一，也有政治协商、民主监督、参政议政的相互协调，更 有政协机关、党政部门、社会各界的相互联动。”为此，宁波市政协于2014年创新设立全体会议提案，分别就城市经济发展、国际物流中心构建等提案进行了协 商办理，通过市长领办、部门主办、政协督办，充分体现了高规格的协商、高水平的监督和高质量的议政。近年来，围绕打造海洋经济核心示范区等重点课题，他们 坚持以课题为纽带、以政协为平台，整合各方力量建言献策，为市委市政府提供决策参考。尤其在“五水共治”专项民主监督中，邀请党政部门参加，发动社会各界 参与，做到水情一起看、问题一起找、措施一起谋、工作一起推，形成了全社会共同治水的良好氛围。
　　“坚持以人为本，把握价值取向。”唐一军委员表示，五大发展理念贯穿着以人民为中心的思想，彰显了人民至上的价值取向。2015年，宁波市政协 委员开展调研视察2200多人次，反映社情民意信息887条，提交民生类提案283件。他们选择棚户区改造、护工队伍建设、生活垃圾分类、小区物业管理等 民生热点，组织委员月谈会，报送协商建议近20期，其中100多条建议被有关部门采纳。近年来，更是加大了对民生类提案的监督力度。
　　“坚持务实为贵，把握工作指向。”唐一军委员认为，人民政协践行五大发展理念，必须“干”字当头、“实”字为先，既要坐而论道，又要起而践行； 既要务虚献计，又要务实出力；既要建言立说，又要建功立业。为此，唐一军提出了“务实履职、按需履职、创新履职、有效履职”的工作思路，增强了政协工作的 精准性、针对性、时代性和实效性。2012年，宁波市创新开展了生态文明主题监督，坚持“一年接着一年干、一个主题抓五年”，通过“上山”“下海”“进 城”“入园”，接续推进生态建设和环境保护专项民主评议，充分展现了锲而不舍、久久为功的韧劲。针对近年来不断加大的经济下行压力，他们通过政协论坛、专 题协商、调研视察等形式，提出务实管用的对策建议，积极助推民营经济创新转型发展。宁波市还建立完善了市政府与市政协年度工作协商对接、民主监督小组、提 案办理民主评议等工作机制，有力推动了协商民主在宁波的生动实践；完善了关于改进调查研究和委员学习培训的制度，建立了重点提案“回头看”督办机制，加大 了提案办理的目标考核力度，为提升政协工作实效提供了有力保障。（本报记者 曾 毅）
责任编辑：王浩成
我一直呼吁，我们的媒体不要老盯着雷人的话语和提案，以及一些文化界的委员是不是眯着眼睛，而是应该承担起一个媒体对国家和社会该承担起的责任，多关注民生和与国家的前途紧密相关的话题。
亲爱的领导同志，如果你希望大家记得你的好处，最好能不时回想李丰平、哈维尔的话，在自评或评人时留有余地一点。当然，你要是不介意咱替你坏处想一想，那就让各方的马屁来得更响亮一些吧，再不时爆几句惊人之语。
如今雾霾笼罩大半个中国，不良企业污染在先，地方政府部门监督失职在后。老百姓无缘无故增加了空气净化的成本，付出身体健康的巨大代价。许健康委员，你是“健康”界标杆，等人民吸饱了雾霾又催交雾霾税，这样真的好吗？
为什么当下有那么多人宁愿被宗教洗脑，而不愿被共产主义洗脑？为什么有那么多人的人对宗教信仰笃信不疑，而对共产主义置疑甚至排斥？践行五大发展理念&&更好发挥领跑作用
中共宁波市委理论学习中心组
日10:05&&&来源：
原标题：践行五大发展理念
更好发挥领跑作用
　　习近平总书记指出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念，创造性地回答了在经济发展进入新常态、全面建成小康社会进入决胜阶段的历史条件下，要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，为我们谋划新思路、推动新发展提供了根本遵循和行动指南。宁波市委理论学习中心组深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把五大发展理念贯彻落实到“十三五”发展的全过程、各领域，努力推动宁波实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，确保高水平全面建成小康社会，为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。
　　崇尚创新，让创新引擎动力更加强劲
　　创新还是守旧，关乎事业的兴衰成败，关乎一个地方的发展高度。宁波要打造更具国际影响力的港口经济圈和制造业创新中心、经贸合作交流中心、港航物流服务中心，争创国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点城市、国家级保险创新综合试验区，必须把基点放在创新发展上，走出一条更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领型发展路子。
　　要促进创新链与产业链紧密融合，以工程科技创新为主攻方向，主动接轨上海全球科创中心建设，加大创新机构、创新团队、创新人才的引进力度，大力发展天使投资、风险投资、科技信贷融资，加快集聚一批高能级、高价值、强带动力的创新要素，使引进的每一个创新要素都能对产业转型升级产生催化甚至裂变的效应，着力打通创新链与产业链之间的“创新峡谷”。
　　要促进工业化与信息化深度融合，把信息化作为供给侧结构性改革的重要抓手，把智能制造作为“互联网+工业创新”的重点领域，深入推进“数字宁波”建设，大力推动大数据、云计算、互联网技术等信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，把宁波建设成为众创之城和信息经济示范区。
　　要促进先进制造业与生产性服务业全面融合，紧跟制造业转型升级大方向，充分发挥创意平台功能，大力扶持发展工业设计、文化创意、品牌营销、信息咨询等生产性服务业，培育一批在全国全省都有影响力和美誉度的特色小镇，以生产性服务业的大发展推动制造业发展层次的大提升。
　　注重协调，让协调共进特色更加鲜明
　　“十三五”时期，宁波要力争提前实现“四翻番”，必须更加注重协调发展，着力增强发展的整体性和均衡性。
　　要高水平推进宁波都市区建设，创新中心城区建设管理体制，重点在提升建设品位、完善综合功能、做强城市经济上下功夫，全面增强核心带动作用。支持县城、功能区、卫星城、中心镇完善产业功能、服务功能和基础设施功能，不断增强集聚辐射能力。
　　要把发展湾区经济与建设新城新区、功能区结合起来，促进各类功能的优化组合、高效集成，加快建成一批特色鲜明、经济发达、环境优美的城市组团。推动基础设施网、公共服务网向广大农村延伸覆盖，大力支持农村经济转型发展，进一步增强农村发展活力、缩小城乡发展差距。
　　坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手硬”，扎实推进文化强市建设，塑造令人心驰神往的城市文化，着力提升文化软实力，打造更高水平的幸福文明之城。
　　倡导绿色，让绿色生态环境更加靓丽
　　现在，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的期盼越来越强烈。要坚定不移地照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去，全面建设生态宜居、山海宜游之城，努力成为全国生态文明先行示范区。
　　始终保持环境治理的推进强势，把“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“三治理一提高”等组合拳打得更加精准有力，决不把违章建筑、污泥浊水、脏乱差环境带入全面小康。在增绿、补绿、护绿的同时，全面开展“彩色城市”建设，使森林、绿道、公园、绿地更加多姿多彩、赏心悦目。
　　把美学引入城市、引进农村，科学改造城乡空间形态，精心设计城乡建筑风格，把青山的俊秀、秀水的灵动、文化的记忆糅合成一幅幅有内涵、有故事、有味道的精美画卷。大力发展生态旅游、生态农业、民宿经济，把生态优势转化为发展优势，把美丽山水转化为美丽经济。
　　坚持减量化优先，大力推进低碳循环发展，最大限度提高资源利用效率、减少污染物排放。守住环境质量底线、生态保护红线。大力弘扬生态文化，倡导绿色低碳生活方式，使共建共享生态文明成为主流价值观。
　　厚植开放，让开放合作空间更加广阔
　　开放是宁波最大的优势，这个优势在任何时候都不能丢。要以构建跨区域、大容量、高效率的经济要素交流网络为重点，扩大对内对外开放的广度，全面增强港口经济圈和宁波都市区的集聚辐射能力。
　　发展港航物流大服务，引进培育一批区域性航运物流总部企业，实现港口经济结构和增值能力的颠覆性变革。以扩能提质增效为重点推进空港物流园区建设，提升航空物流市场开发能力，形成客货运并驾齐驱、海空港比翼双飞的格局。构筑现代交通大体系，着重做好“东延、西进、南拓、北联”的文章。
　　拓展内外市场大空间，支持有条件的企业走高端化、定制化之路，打响自主品牌知名度，加快推动出口产品向优质优价转变。鼓励有实力的企业积极参与“一带一路”建设，走出去开展国际兼并收购、设立境外基地，培育一批本土跨国企业。
　　加快推进实体与电商融合、线上与线下互动，积极挖掘消费潜力、开发消费热点、引导新型消费，打开更为广阔的国内市场。
　　推进共享，让普惠共享机制更加公平
　　共享是全面小康最温暖的主题，民生是全面小康最厚重的底色。要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，作出有利于保障改善民生、促进公平正义的制度性安排，推动改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。
　　尽力而为增加获得感，坚持民生投入优先保障、民生工程优先安排、民生需求优先满足“三个优先”，每年办成几件群众拍手叫好的实事、解决几件群众反映强烈的难事，让宁波人民为生活工作在这座中国最具幸福感城市而倍感自豪。
　　量力而行把握平衡点，分清轻重缓急，注重统筹安排保障改善民生工作，不做空头许诺，不盲目吊高胃口，鼓励每个有劳动能力的人用辛勤劳动去创造幸福生活。要公平均等提高普惠度，加快实现社会保障人群全覆盖，确保人人享有社会保障、人人没有后顾之忧。
　　完善优质教育医疗资源共享机制，让农村孩子都能接受较高质量的教育，让农村群众都能得到较高水平的医疗服务。要大力发展老龄服务事业和养老服务产业，让现在的老年人安度晚年，让未来的老年人不为“一床难求”而烦恼。
　　要让五大发展理念落地生根，把美好蓝图变成美好现实，答案只有一个字：“干”！我们要以“人一之我十之”的干劲、“敢想敢试敢干”的闯劲、“翻篇归零再创大业”的拼劲，倍道兼程大干五年，甩开膀子干大五年，共同助力宁波发展“更进一步、更快一步”，共同发力再创宁波城市竞争新优势。
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(责编：李源、姚茜)
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摘要：11月18日，市政协主席会议成员开展十四届三次会议全体会议提案办理回头看督查活动，赴江北区视察宁波电商经济发展情况。市政协主席唐一军参加视察并讲话，副主席陈炳…
&　　11月18日，市政协主席会议成员开展十四届三次会议全体会议提案办理&回头看&督查活动，赴江北区视察宁波电商经济发展情况。市政协主席唐一军参加视察并讲话，副主席陈炳水、徐明夫、蒋剑巍、崔秀玲、李太武和秘书长黄士力参加活动。副市长王剑侯陪同视察。
　　2014年市政协十四届三次会议提出了首个全体会议提案《关于加快宁波城市经济发展的建议》，市委、市政府高度重视，市委副书记、市长卢子跃领办，市政协主席会议督办。
　　11月18日下午，市政协主席会议成员实地视察了宁波电商经济创新园部分园区企业，听取了江北区有关情况汇报，并与企业家代表等进行座谈交流。
　　唐一军说，市委、市政府对市政协提案的建议高度重视，积极吸纳，采取有力措施，推动城市经济发展。他指出，要按照十八届五中全会的总要求，以五大发展理念为引导，科学规划、协调推进我市城市经济发展。一要以创新为动力，培育特色优势。要积极推动县域经济向城市经济转型，以创新理念来谋划城市经济发展思路和路径，加快打造宁波都市圈。要立足实际，有所为有所不为，扬长补短、培育特色，走出宁波城市经济发展新路子。二要以招商为龙头，夯实产业基础。要着眼构筑产业高地，强化招商引资工作，积极引进一批效益好、带动性强的大项目好项目，切实推动大众创业、万众创新，为城市经济发展注入生机活力。三要以人才为核心，着力集聚人气。要敞开大门、广招人才，营造氛围、集聚人气，推动科技创新，提高科技含量，提升城市经济品质。四要以环境为关键，提升服务水平。要深化体制改革，强化政策支持，着力为创业创新主体提供优质高效的服务，营造宽松和谐的从商环境，培育城市经济核心竞争力，为宁波经济发展增添新的动力。
　　王剑侯表示，市政府有关部门要继续深入研究和充分吸纳提案建议，落实承诺事项，完善政策措施，促进城市经济发展。
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服务地址：宁波市海曙区广安路209弄25号26号（宁波电子产业园区，市中医院正对面）五大发展理念具有世界意义
日08:50&&&来源：
原标题：五大发展理念具有世界意义
　　党的十八届五中全会准确把握我国经济社会发展大局大势，创造性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现。五大发展理念提出以来，引起了各界的高度关注、深入研究和持续热议。这充分说明，五大发展理念不但是引领实现我国“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的思想武器，而且是对人类文明进步有重大作用的重大理念，具有鲜明的世界意义
　　我国先哲讲道：“理者，物之固然，事之所以然也。”《晋书》有云：“人心所归，惟道与义。”五大发展理念反映了现阶段中国经济社会发展的本质、规律，同样也是解决世界经济社会发展的“道”与“义”。习近平主席在二十国集团领导人第十次峰会上作了《创新增长路径 共享发展成果》的发言，将创新等理念展示于二十国领导人和世界人民面前，核心意蕴就是为促进世界经济增长开出良方，贡献中国理念和中国智慧。我们不妨放开视野，把五大发展理念置于破解当代世界经济社会发展难题中来思考和认识。
　　创新是世界经济社会发展的重要动力。我们党提出的创新理念，旨在不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。一部近现代世界经济社会发展史，一定意义上讲就是以正确价值观为指导的创新史。18世纪英国率先完成的第一次工业革命，以令人难以置信的速度支撑着英国经济结构变革和迅猛发展，极大地改变了世界面貌。1929年爆发的世界经济危机，经济学家和政治家都在寻找破解之策，结果还是创新解决燃眉之急，促使资本主义渡过了危机难关。一些拉美国家长期摆脱不了“中等收入陷阱”，一个重要原因是这些国家受到体制机制的桎梏，创新动力不足、创新成果乏陈。国际金融危机爆发8年来，为什么世界经济恢复缓慢、增长脆弱，追根溯源，是因为上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声，传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退，一言以蔽之就是创新乏力。世界经济的长远发展、走出国际金融危机困局，根本动力在于创新。正是基于这样的认识，我国强力推进创新驱动战略，德国积极实施高科技战略计划――“工业4.0”，旨在于通过体制机制变革激发创新活力，通过科技进步创造新产业、新业态，形成经济发展新优势。
　　协调是世界经济社会发展的内在要求。提出协调发展理念，主要是破解中国长期存在的发展不协调问题，形成平衡结构，增强发展整体性。在当今世界上，发展不协调问题具有普遍性、长期性。在经济全球化时代，一个国家特别是大国、强国经济政策的外溢效应是明显的。正是洞察这一时代性的经济规律，“加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力”才更有力量。中国正在促进“一路一带”沿线国家协调发展，正是协调思维、合作思维和共赢思维的具体表现。
　　绿色是世界经济社会发展的共同梦想。既要促进经济中高速发展，又要节约资源和保护环境，坚定走出生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这不仅是从我国的角度强调绿色发展理念，也是对世界经济发展现实短板的深刻认识。一个时期以来，我国坚定不移推进绿色发展，目前我国可再生能源装机容量占全球总量的24%，新增装机占全球增量的42%，是世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。在当今世界，只要具有一定长远眼光，没有哪个国家、哪个企业不赞同低碳发展、绿色发展的。
　　开放是世界经济社会发展的必然趋势。开放理念的一个重要内涵就是奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，以顺应中国经济深度融入世界经济的趋势。这是总结历史经验和认识现实矛盾作出的重大决策。美国在上世纪20年代奉行孤立主义，实行严格的关税制度和贸易壁垒，这被公认为后来大萧条、大危机的一大诱因。这次国际金融危机后，一些发达国家囿于一己之私利，悄然关上了国门，以为这样会度过危机。须知，在世界经济深度互动的新阶段，一个国家的发展离不开世界，离不开在全球价值链竞争中充分发挥比较优势，离不开互利互惠、合作共赢的格局，这是历史的必然，也是现实的需要。
　　共享是世界经济社会发展的人民期盼。让人民享受发展带来的福祉，是各国人民的基本权利，也是无论实行何种国体国家的一致追求。据报道，2015年全球净资产在百万美元以上的富豪共有1330万人。但我们更应看到，全球更有8亿人还在挨饿。一些国家和地区发展并未惠及全体人民。为了让世界人民共享发展成果，各国领导人共同通过了《2030年可持续发展议程》。习近平主席在联合国发展峰会上指出，唯有发展，才能消除冲突的根源。唯有发展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。这充分反映了世界人民尤其是发展中国家人民的共同心声和强烈盼望。
　　中国作为最大发展中国家、世界第二大经济体，积极主动参与全球治理，形成有利于世界各国发挥各自优势的发展新格局，这是时代赋予的重大使命。全球治理关键在于发展治理，核心在于理念引领。纵观世界大势，五大发展理念将有利于促进全球经济治理。
　　第一，积极利用外交舞台传播和践行五大发展理念。党的十八大以来，习近平总书记等中央领导同志通过多边、双边外交，不断向世界宣示当代中国发展新理念。面对世界经济和国际经济合作的重要转折时期，中国把2016年G20峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，并从创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进国际贸易和投资、推动包容联动式发展等4个重点领域进行峰会筹备工作。大道之行，天下为公。今后一个时期特别是“十三五”时期，我国外交应当把传播和践行“五大发展理念”作为一个重要内容，既促进我国外交理念的创新发展和与时俱进，又致力为和平、发展、合作、共赢的时代主题增添新的内涵；继续充分利用多边、双边外交渠道和主场外交优势，根据我国外交的总体方略，在国际和区域层面建设全球伙伴关系，与世界各国同心打造人类命运共同体。
　　第二，积极参与国际经贸规划体系制定和完善。党的十八届五中全会明确提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。“十三五”规划纲要提出，坚持互利共赢原则，促进全球贸易投资的自由化和便利化，坚定反对各种形式的贸易保护主义。维护世界贸易组织在全球贸易投资中的主渠道地位，推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。这是中央审时度势，根据国情世情深刻变化，着眼开创我国对外开放新局面作出的重大部署。2013年我国成为全球货物贸易第一大国，成为120多个国家的第一大贸易伙伴。2015年我国与“一带一路”国家贸易额达9955亿美元，占全国贸易总额的25.1%。当前，我国积极参与国际经贸规划体系制定和完善责无旁贷。首先，要把五大发展理念作为核心价值和一条红线贯穿各个方面。其次，在加快对外贸易优化升级中落实五大发展理念，让经贸伙伴国和当地人民也能感受到五大发展理念带来的美好前景，切实体会五大发展理念的力量所在。再次，大力造就专业化、复合型、高素质的掌握国际经贸规则体系的人才队伍，并积极向有关国际经贸组织推荐。
　　第三，积极发挥智库和论坛的独特作用。智库因其对新思想、新政策、新事物感知的敏锐性和研究的深入性，以及与国外政商机构、智库组织联系的顺畅性，使之成为认识、解读、传播五大发展理念的独特力量；而论坛特别是国际性论坛，具有探讨性、交流性和影响力大的特殊优势。通过智库和论坛传播五大发展理念，可以增强主题性、话语权、舆论场和软实力，收到良好功效。要搞好统筹协调，强化顶层设计，各个智库和论坛特别是国家层面的智库和论坛要根据自身职能和优势，明确向外传播的主题和重点；要踊跃参加相关论坛，善于运用国际性语言阐述五大发展理念，善于通过“中国实践”阐明“中国理念”；要针对五大发展理念的阶段性特征，通过媒体、论坛、讲坛等平台发表文章和演讲，不断阐发五大发展理念新动态和新效果。
　　“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”向世界传播和践行五大发展理念是一项复杂性的系统工程，需要在国家层面进行科学规划、建立评估机制，确保各层次、各方面协调一致，攻坚克难。
　　（作者单位：国务院发展研究中心）
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