如何解决东北地区工业化过程中的农业共出现的问题

老工业基地改造专题
论近代东北地区的工业化进程
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  工业化一般是指18世纪后期以来,随着工业革命的展开,人类社会由传统的农业社会向现代工业社会转变。随着时代的发展,工业化的主题和内容也在不断更新。因此,在研究我国的工业化问题时,一定要加强区域工业化发展历程的研究。
  一、 清末东北在弛禁放荒中启动了工业化进程
  东北地区工业发展进程从清末开始。当时由于清政府长期在东北地区实行封禁政策,不仅限制了关内移民的大量流入,阻碍了东北的区域开发和社会经济发展,而且使东北地区长期处于封闭状态,比较关内地区,东北社会经济十分落后。鸦片战争后,清政府从增加财政收入和抵御沙俄侵略的需要出发,对东北的封禁政策逐渐松弛,实行了弛禁放垦政策。1861年牛庄(营口)开港后,外国资本主义经济势力开始向东北渗透。1863年清政府被迫开放“豆禁”,下令“各海口豆石开禁,准令外国商船运售”。“豆禁”开放后,大量外轮进入营口。1869年,清政府又解除了将大豆运往外国的禁令,从此东北大豆不仅运销中国东南沿海地区,而且开始向日本、香港、南洋等地输出,东北的粮豆市场进一步扩大,输出量也日益增加,东北粮食生产逐渐被纳入世界资本主义市场中。
  清政府在产业方面也逐渐实行弛禁政策。中日甲午战争后,外国资本竞相进入东北,设厂开矿,近代科学技术、生产设备和经营手段也迅速传入东北,对东北传统的手工业产生了巨大的冲击。东北传统手工业为适应新的历史潮流,逐渐采用新工艺和新设备,传统手工业开始了工业化历程,近代产业开始形成。例如,东北传统手工榨油业中心营口的两家大油坊―――怡兴源油坊和怡东兴油坊,分别于1899年和1900年抛弃了人力操作木榨,采用机器榨油。到日俄战争时,营口已有新式机器油坊4家。其后日商小寺油坊在营口设立,采用水压式(俗名冷气榨)机器,完全不用人力,效率比手推螺旋式压榨机更大,旧式油坊愈难立足,纷纷改用蒸气及煤油发动机,到宣统年间,营口旧式油坊完全绝迹。清末东北传统手工业不仅在生产上开始向机器生产过渡,而且在经营上也开始由家庭手工作坊向近代产业化经营发展,一批具有资本主义性质的近代企业逐渐发展起来。
  伴随着“矿禁”的开放和洋务活动的展开,东北地区的采矿业和机械制造业也开始兴起。在矿业方面,1887年李鸿章委派李金镛到漠河组织矿务局。1896年,清廷在东北正式实行招商开矿政策,在金州、海城、宽甸、盖平等地出现商办矿业数十处。1898年7月,清廷任命贵泽办理奉天矿务,开展矿产调查,设立矿务分局多处,发布告示,鼓励商人办矿。20世纪初,奉天省开始出现规模较大的商办矿业。1909年,奉天省已有商办金矿9处,铅矿1处,石棉矿1处,铁矿2处,铜矿1处,煤矿59处。此外,俄、日等国也在东北地区投资建立了一批矿业公司,在本溪、抚顺、扎赉诺尔等重要矿区掠采矿产。在机械制造业方面,1881年6月,清政府在吉林设立军火制造厂,历时1年半,吉林机器局建成。吉林机器局是东北地区资本主义机器工业的开端,其规模、设备及经营管理手段,当时不仅在东北,而且在全国也处于先进行列。
  二、 民国时期以粮食加工业为主体的工业化
  民国时期东北地区农业产业化是在移民与开发的热潮中展开的。1923年进入东北的移民有30余万,以后逐年递增,1927年以后每年移民已增至100余万。移民潮水般的涌入,加速了东北的土地开发,从1924年到1931年,东北耕地面积净增544
64万公顷,其中仅大豆的种植面积便扩大了200余万公顷,从而促进了东北商品粮生产尤其是大豆专业化生产的发展。大豆成为东北最重要的商业性作物,1929年东北大豆种植面积达399万公顷,约占东北作物播种面积的37%。东北大豆种植主要集中在北部,尤以中东铁路的西部和东部、松花江下游地区和哈尔滨至公主岭间的平原地带最为集中,有些县份大豆种植比例高达40%60%,形成了一批专门种植大豆的专业户和大豆集中产区,反映了东北农业产业化的高度发展。
  农产品市场的扩大和输出贸易的繁荣,推动了东北地区的农业产业化。东北大豆输出额1922年为63万吨,1927年增至184万吨,1931年达284万吨,创解放前东北大豆出口额的最高纪录。当时东北大豆主要销往欧洲和日本,豆饼主要销往日本,豆油约有80%输往欧洲,高梁和玉米主要销往关内,谷子主要销往朝鲜。东北地区是当时全国农产品输出贸易最繁荣的地区,尤其是大豆及其制品的输出贸易在全国占有举足轻重的地位,其输出额占全国的90%以上。
  农产品加工业成为东北地区在全国乃至东北亚地区占有优势地位的产业。大连的民族榨油厂,1915年为50家,1923年增至87家。1913年安东有榨油厂14家,1928年增至27家,达到解放前安东油坊业发展史上的最高峰。随着大豆商品生产基地的北移,东北北部的民族榨油业的发展更是突飞猛进。哈尔滨从年共设立榨油厂28家,1920年哈尔滨成立了油坊同业公会,到1922年,哈尔滨已有民营榨油厂50余家,年更增至近百家,成为东北乃至全国民族资本榨油业的中心。1928年底,在哈尔滨成立了由东北民族制油企业参加的东北油坊同业联合会。机器制粉业也发展为东北地区的支柱产业。哈尔滨民族制粉业1922年有20余家,1930年已达30余家。整个东北的面粉厂,一战期间有60余家,1929年发展到293家。农产品加工业是当时东北的支柱产业,在东北的国民经济中占有十分重要的地位。据20年代的统计资料,哈尔滨制粉和榨油两个部门就占该市民族工业总产值的80%。长春的民族工业以制粉业最为重要,约占生产总值的75%。
  三、 伪满时期东北重化工业的畸形膨胀
  伪满时期,为了满足战争的需要,日伪在制定产业开发五年计划中,实行了“重点主义”的产业政策。第一个产业开发五年计划置重点于兵器、飞机等军需工业和铁、煤、液体燃料、有色金属等产业部门。第二个五年计划实施期间正值太平洋战争爆发,伪满实行了彻底的“重点主义”,在资金总额中,重工业部门69亿元,农畜产业仅9亿元。由于日伪一直把重工业作为主导产业,倾全力扩大生产,使重工业急剧膨胀,在工业部门中,重、轻工业资本所占比例相差越来越大:1940年重工业为75.4%,轻工业比重为24.6%;1942年重工业78.5%,轻工业21.5%;1943年重工业79.2%,轻工业20.8%。
  在日伪倾注全力的掠夺性大规模开发下,伪满的重化工业畸形膨胀。煤铁工业方面,1932年全东北主要煤矿的总产量是709万吨,而到伪满末期的1944年全东北煤炭总产量已达2562万吨,是1932年的3.6倍。钢铁工业,1932年鞍山制铁所和本溪湖煤铁公司两家企业合计生产生铁39.4万吨,1943年东北生铁产量已达170.1万吨,是1932年的4.31倍。“九一八”事变前,东北几乎没有炼钢工业,1935年昭和制钢所开始出钢,当年就产钢22.1万吨;到1943年东北年产钢达87.7万吨,是1935年的3.97倍。机械工业方面,“满业”投资设立了满洲重机股份公司、满洲飞机制造公司、满洲汽车制造公司、满洲机械制造公司、满洲工作机械股份公司等大型机械制造企业,其他财阀投资设立了满洲铁道工厂、同和汽车制造股份公司、满洲三菱机器株式会社、宫田制造所、国产电机株式会社等企业。液体燃料工业方面,有1934年成立的满洲石油公司,在大连海猫屯设有炼油厂,1945年炼油能力已达15万吨。抚顺页岩炼油厂也在1935年投产,年产粗油14.5万吨,1936年达30万吨,超过当时日本国内的产油量(25万吨)。“满铁”在抚顺建立煤炭液化工业,1940年投产。1939年在吉林市设立满洲人造石油公司,利用舒兰煤为原料进行液化气生产。化学工业方面,1933年在大连甘井子设立满洲化学工业公司,主要生产硫铵。1939年又设立满洲硫铵株式会社,设厂于葫芦岛,以阜新煤为原料。此外,还有硝酸、硫酸、苏打等工业,主要集中于大连。在轻金属和有色金属工业方面,1936年设立满洲轻金属制造株式会社,1938年建成年产4000吨的铝工厂,年间共产铝2.93吨。铝、铅、铜、镁的产量也有所增加,1941年伪满共产铅24938吨,锌14669吨,铜538吨,镁32吨。电力工业方面,有“满洲电业”、“满洲鸭绿江水力发电”两个垄断性特殊会社,1938年伪满共发电16.2亿度。吉林丰满水电站从1943年开始向长春和哈尔滨送电,1944年6月开始向沈阳送电。伪满后期,东北已经成为一个重工业基地。1943年,东北煤产量占全国的49.4%,生铁产量占87.7%,钢材产量占93%,发电量占93.3%,硫酸产量占69%,苏打灰产量占60%,水泥产量占66%,机械工业产量占95%。重化工业的畸形膨胀,加速了东北地区的工业化进程。据统计,年,东北工业产值占工农业总产值的比重由26.9%增长为59.3%;农业产值占工农业总产值的比重则由73.1%下降到40.7%。在轻重工业关系上,重工业急剧膨胀,轻工业所占比重日益缩小。据统计,重工业的煤1941年比1930年增长22.9倍,电力增长7倍,生铁增长3.5倍,而食品、纺织等轻工业发展迟缓。年,食品工业产值在工业总产值中所占比重由24.5%减为11.2%,纺织工业所占比重由23.8%减为16.1%。重工业内部的发展也不平衡。日伪统制与掠夺的重点部门,如煤、铁、电力等工业部门发展较快,而机械制造与金属工业则较薄弱。在1942年的投资额中,矿工业的比重占34%,而机械工业仅占11.9%,金属工业也只占18.2%。在钢铁工业内部,炼铁能力大于炼钢能力,炼钢能力大于轧钢能力。利用东北丰富的煤铁资源,就地在东北炼成生铁、钢锭,再将钢锭轧成钢坯,然后把生铁和钢坯大量掠运到日本,在日本国内轧成钢材和进行成品加工,返销到中国,因此,这种畸形发展的重工业是典型的殖民地经济结构。
  四、 东北地区在我国工业化进程中处于领先地位的原因
  东北从一个清政府严厉封禁的边陲落后地区,
发展成为我国工业化程度较高的地区,具有多方面的原因。大体说来,主要有以下几个方面。东北地区作为边疆地区,传统封建经济比较薄弱。所谓的工业化,主要是克服传统经济障碍性因素的过程。东北地区尽管农耕经济早已萌发,渤海、辽、金时期还有一定的发展,但因各游牧渔猎民族在这一地域激烈角逐,社会经济经常遭到毁灭性破坏,传统农耕经济一直没有得到充分发育,尤其是没有形成中原地区耕织结合的小农经济结构,因而在接受资本主义方面与中原地区比较而言阻力较小。历史的运动规律,就是新事物的产生往往在旧事物最薄弱的环节获得突破。清末以来东北地区在农业和传统加工业领域率先引进资本主义经营方式,有力地推动了东北地区的工业化进程。
  东北地区地处东北亚腹心之地,邻近日本、俄国等资本主义列强,成为国际资本主义势力角逐的主要舞台,是我国受西方资本主义影响最大的地区之一。1840年西方列强侵入中国,1860年牛庄(营口)被迫开港。随着列强对东北争夺的加剧,1904年爆发了日俄战争。战后,形成了日俄瓜分东北势力范围的局面。日本帝国主义以经营“满铁”为中心,将长春以南的“南满”地区纳入自己的势力范围。其他资本主义列强也争先恐后地加强对东北地区的投资和贸易,使东北区域经济被深深地卷入世界资本主义经济体系。伴随西方资本主义列强的侵入,外国商品大量涌入东北,而东北地区的大豆、豆饼、豆油、小麦等农产品也被源源不断地输往国外,使东北原有的自然经济结构迅速瓦解,依附于资本主义市场体系的商品经济发展起来,成为我国商品经济最活跃、城市化最快的地区之一。
  东北地区拥有丰富的自然资源,为现代工业的发展提供了优越的资源条件。东北地区矿产资源丰富,金属类有铁、锰、铜、钼、锌、金以及稀有元素等,非金属类有煤、石油、油页岩、石墨、菱镁矿、白云石、滑石、石棉等。某些矿产在全国占有重要地位。如本溪、鞍山一带的铁矿,储量约占全国的1/4,目前仍是全国最大的探明矿区之一。松辽平原地下埋藏着丰富的石油资源,探明储量占全国一半左右。煤炭保有储量约723亿吨,其中60%分布在内蒙东部,27%分布在黑龙江省,13%分布在辽、吉两省。此外,东北地区的油页岩、菱镁矿、石墨、硅灰石、硼矿、稀土、钼矿的储藏量,皆居全国首位。丰富的矿产储藏为东北发展重化工业提供了资源条件。
  东北地区社会组织力较强,强势政权在推动工业化方面发挥了重要作用。东北地区强悍的少数民族政权,一般实行军政合一、兵农一体的行政管理和社会组织方式,在经济落后的情况下,能够有效地集聚组织力量,多次入主中原,一直是中原王朝的心腹之患。这种区域组织力在东北地区工业化进程中发挥了重要作用。清末新政在东北地区进行得较为彻底,奉系军阀政权在推行一些发展区域经济方面的措施也较为得力。
  东北地区是个移民社会,对外来事物的接受能力较强,也易于与外来文化交流与融合。东北是个以汉族为主体多民族聚居的地区。在东北的47个少数民族中,满族、蒙古族和朝鲜族所占比例较大,回族、锡伯族、达斡尔族、鄂伦春族、赫哲族等少数民族也以鲜明的民族特色活跃在东北经济生活舞台上,东北地区是各民族共同开发而形成的一个富有民族特色的经济区域。各族人民在共同开发东北边疆的历史过程中建立了密切的政治、经济、文化等各方面联系,相互吸收与包容、兼并与同化,在生产方式和生活习俗方面都发生了较大变化。这种民族融合的传统在面对外来影响时,也表现出较强的接纳力。总之,在自然的、政治的、经济的、社会的、文化的等多种因素的作用下,东北地区成为我国工业化起步较早、发展较快的地区之一。
(来源:吉林大学东北亚研究院 作者 衣保中 林莎)
 新华网吉林频道版权所有 CopyRight 2003 By Xinhua News Agency东北地区新型工业化特点、问题及途径--《东北师大学报》2004年03期
东北地区新型工业化特点、问题及途径
【摘要】:新型工业化是我国根据本国国情和世界工业化发展经验,总结出来的具有中国特色的工业化之路,东北地区作为我国的老工业基地,有着特殊的工业化历程。笔者在概括东北地区工业化现状及特点的基础上,分析了推进新型工业化过程中所面临的问题,并据此提出了东北地区新型工业化的主要任务和途径。
【作者单位】:
【关键词】:
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【分类号】:F427【正文快照】:
  坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化的路子[1](P1),是我国根据本国国情和世界工业化发展经验,总结出来的具有中国特色的工业化之路,它已经成为我国未来工业经济
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