（某公路管理局以民事诉讼方式索赔路产损失赔偿案）

2008年11月15日14时20分，巫X斌驾驶其弟巫X强所有的苏AE3xx5轿车沿国道行驶，当车行至K6+100处时，遇情况采取错误避让措施，误驶入公路路侧，撞坏公路中杆路灯1杆。

2008年11月30日，XX区公安局交通巡逻警察大队对此起事故作出责任认定，巫X斌负事故全部责任。某公路管理机构执法人员对巫X斌进行了询问，制作了《询问笔录》和《勘验检查笔录》。

2009年1月8日，某公路管理局依法对苏AE3xx5轿车驾驶员巫X斌、车主巫X强提起民事诉讼。2009年8月10日作出判决，巫X斌及车辆保险公司向某公路管理局赔付9173元。

一、某公路管理局作为路产索赔诉讼主体是否适格？

某公路管理局一般是事业单位法人，可作为民事诉讼主体，但在路产损坏民事赔偿诉讼中是否具有以自己的名义起诉要求损坏人赔偿的资格。根据《中华人民共和国公路法》第五十三条规定，造成公路损坏的，责任者应当及时报告公路管理机构，并接受公路管理机构的现场调查;《中华人民共和国公路法》第八十五条规定，违反本法有关规定，对公路造成损害的，应当依法承担民事责任；以及交通运输部《路政管理规定》第三十一条规定，公民、法人或者其他组织造成路产损坏的，应向公路管理机构缴纳路产损坏赔（补）偿费。通过以上法律和规章的规定分析，对于公路路产损失的民事索赔主体明确授权给公路管理机构，公路管理机构对路产具有法定的权益，作为路产索赔诉讼当事人是适格的。所以，某公路管理局对于巫X斌交通事故损坏路产具有依法提起民事诉讼索赔路产损失的资格。

二、借用关系中被告的确定

在本案中存在借用关系，巫X斌驾驶的苏AE3xx5轿车，其产权属巫X强，应当首先确定谁是适当的被告，方能使诉讼行为做到有的放矢。车辆所有人与借用人均是车辆运行的支配者，借用人是直接的支配者，车辆所有人是间接的支配者。根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零九条“因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用人不是同一人时，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人、管理人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。”规定，首先应由借用人承担赔偿责任，如机动车所有人、管理人对损害的发生有过错的，也应承担相应的赔偿责任。如综上，本案中应对巫X斌作为被告进行诉讼索赔，所有人巫X强存在过错的可追加为被告进行诉讼索赔。

三、是否追加车辆保险公司参加诉讼

苏AE3xx5轿车在XX保险公司XX省分公司XX市中心支公司投保机动车第三者责任强制保险（交强险）。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。XX保险公司XX省分公司XX市中心支公司与本案具有直接的法律上的利害关系，应该参加共同诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼”和最高院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第五十七条规定：“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十九条的规定，通知其参加；当事人也可以向人民法院申请追加。人民法院对当事人提出的申请，应当进行审查，申请无理的，裁定驳回；申请有理的，书面通知被追加的当事人参加诉讼”。2009年2月23日，某公路管理局依法向法院提起追加被告申请，并获得法院认可，同意追加XX保险公司XX省分公司XX市中心支公司参加诉讼，为路产损失全面、顺利的索赔到位提供有力保障。

四、路产索赔诉讼中的证据收集

证据是反映事发现场重要载体，是法院能否支持诉讼请求的重要依据，在路产索赔诉讼中要围绕证据的“三性”（客观性、合法性和关联性）全面收集证据。在本案中，某公路管理局主要提供了如下几份证据，并经庭审采纳。

1、对巫X斌的《询问笔录》，该份证据应全面记载被询问人和肇事车辆的基本情况、事故发生时间、地点和导致路产损失原因等，并交被询问人核对签字。

2、《勘验检查笔录》（含现场照片等），该份证据由某公路管理局的路政执法人员与巫X斌在现场共同确定损坏范围，并签字确认。

3、公安机关交通管理部门的《交通事故责任认定书》，这是一份由交通事故法定处理部门制作的文书，对事故现场及造成的相关财产损失具有很强的证明力，法院在没有充分证据推翻的情况下，一般会采用该份证据。

一、民事诉讼索赔路产损失的必要性

随着公路网的完善、延伸，交通工具数量的增加，交通事故绝对量不断的扩大，路产损害案件逐渐增多。就路产损失赔偿案件而言，从本质上是一种民事责任，对造成路产损失行为，原则上以双方沟通、协调为主，兼以必要的行政手段，达到挽回路产损失赔偿的目的。但是，在实际工作中，确实存在一些违法行为人拒绝赔偿路产损失的案例，这就要求我们不能采取单一的手段、方法，必要时采取民事诉讼等形式，借助司法力量收取路产损失赔偿费用，以更好地、全面地履行公路管理职责。

二、民事诉讼索赔路产损失的注意点

司法程序是一个比较专业、复杂的程序，在我们借助司法力量进行路产损失索赔时，必须要做好充分的准备，达到既定的诉讼目的。

1、选用具有一定法律知识，熟悉司法程序和公路业务知识的人员作为诉讼案件代理人，对重大、复杂诉讼案件，必要时要聘请专业律师介入、和法院进行有关沟通等。

2、公路管理机构相关负责人员在路产损失发生时，要做好证据收集，力争全面、客观地反映事发现场情况，为提起民事诉讼奠定基础。

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如何在一审中追加共同原告与共同被告 —— 在法院开庭审理前递交书面追加原、被告的申请书，并提交需要追加当事人的证据。法院审查属实后，会准许追加当事人，并向追加的被告送达相关的诉状、应该通知等。...

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怎么向法院申请追加连带责任 —— 写一份追加被告申请书，并提交被告应当承担连带责任的证据材料，然后交给法院就行了。如果符合条件，法院一定会追加的。《民事诉讼法》第一百三十二条 必须共同进...

篇：追加诉讼请求申请书

追加诉讼请求申请书 **********人民法院: 贵院受理的******诉*****一案,现申请人******,因******原因,遗漏*****/诉讼请求,为了案件的顺利进行,特申请贵院追加*******诉讼请求,望贵院批准为盼! 此致

第2篇：追加诉讼请求申请书

申请人：xxx，女，1953年1月6日生，地址，电话

被申请人：xxx，女，1989年2月4日生，地址，电话

申请事项：请求追加以下诉讼请求：（1）残疾赔偿金元 ；（2）精神抚慰金元；（3）鉴定费由各被告承担。

申请人诉各被申请人交通事故纠纷一案已被贵院受理，现经伤残鉴定，申请人构成十级伤残，为维护申请人的合法权益，减少各方的讼累，特向贵院申请追加伤残赔偿金、精神抚慰金、鉴定费用等诉讼请求，望请准予！

第3篇：追加诉讼请求申请书

贵院正在审理的xx诉xx健康权、生命权、身体权损害赔偿一案，现申请追加诉讼请求数额人民币xx元，将诉讼请求变更为判令被告赔偿原告医药费等各项费用共计人民币xxx元，由被告承担本案的诉讼费。望贵院予以准许。

申请人：xxx 二〇一四年三月十一日

第4篇：追加诉讼请求申请书格式是怎样的

申请人:(单位写明单位名称、住所、法定代表人或者负责人姓名、职务;公民写明姓名、性别、年龄、民族、职业或者工作单位和职务、住址) 增加诉讼请求事项: 申请人与xxxx纠纷一案,已由贵院受理。申请人特依据《合同法》第96条之规定增加一项诉讼请求:……。(写明增加的具体请求) 事实与理由:……(写明事情经过、纠纷产生的原因等) 证据和证据来源:……(写明证据名称、件数等)

第5篇：追加被告人请求申请书

诉 纠纷一案，法院已受理，现在原告请求追加被告。

一、原行政起诉书中被告为：

2008年8月9日，原告与

故依据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律法规。原告为维护自身合法权益，依法提起追加被告请求，请法院予以支持。

第6篇：增加诉讼请求申请书增加诉讼请求申请书

- 申请人： 委托代理人：

二、增加诉讼请求申请书范文

申 请 人：XXX，民族：汉、性别：女，

出生年月：19XX年4月13日 职业：营业员

诉讼代理人：李婷 北京大瀚律师事务所执业律师

请求法院判决被告XXX承担本案所诉争的房屋租赁费用，自xx年3月起至2016年5月止合计人民币共计：玖仟陆百肆拾壹元整

2016年月XX日原告与被告在XX区民政局签定自愿离婚协议书经登记机关工作人员的依法审查解除了双方的婚-

姻关系。但是在签定自愿离婚协议书时，本案原、被告由于粗心大意忽视了早已存在的债务事实，即：在婚姻持续期间双方共同住所：北京市XXXX两居室楼房是属于公有住宅房屋。依据相关的规定承租人应依公有住宅租赁合同每月需缴纳一定数量的租金。可是在整个有效婚姻的持续期间做为承租人的原、被告双方并没有实际履行义务，以致于现在做为甲方的公有房屋出租人要求承租人履行合同的义务。租金的起算时间是自xx年3月至今。由于2016年5月12日原、被告双方已经解除了婚姻关系，此房屋由原告单独居住，所以，租金理应截止到：2016年5月。因此，原、被告实际在此房屋共同居住的时间为：62个月，每个月依据《北京市公有住宅租赁合同》的租金约定：月付XXX元人民币。合计：人民币XXXXX。

《中华人民共和国婚姻法》第四十一条的规定：离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。《最高人-

民法院关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第17条规定：夫妻为共同生活或为履行抚养、赡养义务等所负债务，应认定为夫妻共同债务，离婚时应当以夫妻共同财产清偿。增加诉讼请求申请书最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释第二十四条规定：债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。

综上所述：虽然原、被告在自愿协议书中认为双方没有共同的债权债务。增加诉讼请求申请书但是事实的存在是不以人的意志而转移或者消失的。做为早已存在只是被双方当事人的粗心大意而忘记的事实并不可以认做是可以忽略不计的义务。所以，此房屋的租金是双方当事人在有效婚姻持续期间所发生的。那么理应由双方当事人依据法律的规定共同承担清偿。否则，将构成被告对原告的侵权责任。这也无疑是增加了-

现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第126条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第156条的规定，特向法院申请增加前列诉讼请求，请求法院合并审理。