墨西哥是欧美国家吗提出不下10次一天工作四五小时缩短工时这个建议100年之内有可能在一些国家普及吗,为什么

原标题:新中国休假制度变迁:缯经每周只休息一天

  劳动时间的缩短和休假时间的延长是人类文明的大趋势在这方面,美国走在世界前列企业家亨利?福特早在1926姩,就在其汽车公司实行每周五天工作制他认为,工人有更多的休息时间就可以花费更多的钱,对经济发展大有好处一些企业仿效,使五天工作制迅速在美国传开1930年代,美国经济出现大萧条通过一周工作40小时的新劳动法规,将五天工作制固定下来1940年代,世界上┅批发达国家也相继采用

  中华人民共和国成立时,在第一届政治协商会议上通过的《共同纲领》中规定将干部职工的工作时间限萣在每天8小时至10小时,没涉及每周工作多少天实际上每周只休息一天。在50、60年代加班加点是常事。

  1979年国家科委政策研究室胡平參加联合国组织的科技方面的国际会议,发现很多墨西哥是欧美国家吗乃至一些并不发达的国家,每周工作五天联合国仅工作四天半。1982年国家科委成立中国科学技术促进发展研究中心,胡平先后担任副主任、主任他提出了实行五天工作制。于是1986年5月成立了缩短工时課题组组长杨果,成员有吴志纯等课题组先后对全国上千个企业进行抽样调查,并对299个大中型工业企业和223个商业企业的调查数据进行叻统计分析还对北京、上海、天津等十几个城市进行典型调查和案例分析,开展了社会意向调查他们研究了发达国家短工时的效率、能效比,带来的冲击和已有的经验我国工作时间的利用程度,人们对缩短工时的心理接受度学校、医院等公共事业该如何应对,各地嘚不同情况第三产业市场承接力等。他们得出的结论是:我国属于世界上少数几个工时较长的国家美、英每人年平均工时1850小时,法国1650尛时等等。中国为2448小时还是世界上没有带薪休假制的4个国家之一。即使实行五天工作制每年带薪休假20天,中国年工时量仍超过发达國家一个半月以上国外推行五天工作制需要一定的过渡时间。美国和苏联用了20多年东欧各国用了十几年时间。我国着手缩短劳动工时在2000年以前可在全国实现。

  当时在北京密云机床研究所、阿城继电器厂等实施五天工作制试点,这些企业在缩短工时之后企业内蔀进行了调整,一、二、三线职工的比例趋向合理职工的生产劳动积极性均有很大提高,产值、利税等经济指标也有很大提高

  国镓科委1988年提出的建议,引起了中央的关注国家科委只有建议权,具体主管劳动工时问题的是劳动部90年代,国务院要求劳动部把研究缩短工时的方案提上议事日程1992年,劳动部也通过外交部收集到136个国家的工时情况了解到世界主要国家实行的都是一周40小时工时制。于是他们提出了“缩减一天工时”和“缩减半天工时”两种方案。他们最初认为从每周工作48小时减为40小时,步子迈得太大主张先减到44小時。对于一些特殊行业来说半天的工时难以安排,于是向国务院报了一个变通方案1994年2月3日,国务院发布第146号令实施每周工作44小时的笁时制度,自3月1日起当月第一周星期六和星期日休息,第二周星期日休息日依次循环。当时劳动部进行跟踪调查。结果机关、事业單位落实得最好最苦最累的一线生产岗位落实最差。

  这时国内出现了企业工人大批下岗的现象。为了增加就业岗位缓解部分工囚下岗问题,国务院领导提出继续改革将每周工作44小时进一步缩短到40小时。1995年3月25日国务院令再次宣布,自当年5月1日起全国实行5天工莋制。从此双休日成为中国人生活的一部分当然,许多进城务工的农民还没有享受到这一权利。

  (丁东 作者为山西社科院研究员)

  在古代春节、端午、中秋三大节是传统节假日。

  汉朝到隋朝官定假日为5天休假一次,称“休沐”(休息和洗头的日子)唐宋时期,继承南北朝时南方地区的“旬假”、“旬休”制度即每月第10天、第20天和最后一天各休假一天。此外政府还规定官员在一些傳统节日、宗教节日、孔子生日等享受休闲的福利。明清时期取消旬休(但有长假可休),只有3个官方认定的主要节庆假日即春节、冬至和皇帝诞辰。但春节的假期可长达一个月

  1902年8月15日,朝廷颁布章程其中规定全国的中等、高等学堂一律实行星期制,逢星期天休息民国时期,引进西方休假制度把星期天定为官定假日。



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这两天全网大讨论“996”近日马雲在阿里内部交流活动“帕特纳有约”上发表了对近来热门话题“996”的看法,在网络上引起轩然大波

4月11日,马云在内部交流中对员工谈忣近期备受争议的996加班文化马云称,“今天中国BAT(百度、阿里、腾讯)这些公司能够996我认为是我们这些人修来的福报”“这个世界上,我们每一个人都希望成功都希望美好生活,都希望被尊重我请问大家,你不付出超越别人的努力和时间你怎么能够实现你想要的荿功?”

4月12日阿里巴巴董事局主席马云通过新浪微博再次做出解释:“任何公司不应该,也不能强制员工996;阿里巴巴从来也都提倡认嫃生活,快乐工作!但是年轻人自己要明白幸福是奋斗出来的!不为996辩护,但向奋斗者致敬!”

今天(14日)上午11:35马云在个人微博号@乡村教师代言人-马云 上再次回应996话题。

以下为马云微博原文——

理性讨论比结论更重要周末愉快!

前几天我在公司内部关于“996”的观点,引起热议批评声也是源源不断,和我预期的一样有人奉劝我不要卷入这样的“不正确”话题,不讨人喜欢主动招骂,还展示了“资夲家的獠牙面目”……是在自毁“形象”

我看了很多网友的回应,特别是骂帖很多人很失望是因为从我嘴里说出这些“不正确”的话。我很理解这些看法其实我完全可以说一些“正确的话”。但今天的社会不缺正确的话我们缺的是实话、真话、让人思考的话。面对姩轻人就是面对未来面对未来我们不能视而不见。

这事有这么大的争议我更加觉得有好好讨论一下的必要,理性社会的标志就是客观悝性的讨论比结论更为重要……我们要听得进“不中听”的话更要有人敢于说“不中听”的实话。我从来不怕被骂所以关于这事我还昰要再多啰嗦几句。

关于“996对不对”法律自有规定摆在那里,这个问题并不是关键关键是我们认真思考过自己的选择了没有,我们人苼的意义和奋斗的方向在哪里思考清楚了,就不会纠结、懊悔……找到喜欢的事不存在996这个问题;如果不喜欢不热爱,上班每分钟都昰折磨找工作如同找对象,真正的爱情你不会觉得时间长但不合适的婚姻是度日如年。

没有人喜欢在一个强制996的企业里工作既不人噵,也不健康更难以持久,而且员工、家人、法律都不允许长期那样,即使你付再多工资员工也会跑光。想让员工通过996而获利的公司是愚蠢的也不可能成功的。我想员工会自然选择离开那些毫无前途、希望瞎折腾员工的996公司的,因为中国可以选择的企业有几千万镓

但是这世界确实有很多996,甚至007的人不仅仅是企业家,大部分成功或有追求的艺术家、科学家、运动员、官员、政治家基本上都是996以仩的不是因为他们有超常的毅力,而是因为他们超爱自己选择的事业他们为此付出超常的奋斗和努力,才获得了常人没有的“成功”重要的是,当一个人找到了自己热爱的事情何止是996?吃饭睡觉都在思考、琢磨他们为什么不去干点别的更轻松的?不是因为没得选而是愿意干这个,这事的意义超越了金钱利益干别的再轻松都不乐意,干这个再苦再累都感觉快乐这样的人其实不少,也正因为有這样一群人的996、997才让上世纪我们有了“两弹一星”,才让我们的国家在过去短短的四十年取得了举世瞩目的成就才会有“神五”“神陸”,才让我们对未来有了信心

每个人都有自己的“快乐点”,把奋斗者全看成是为了欲望利益和财富名誉追求的人,那是因为他们沒有找到自己的快乐点有一句话叫累觉不爱,但是还有一种情况叫爱觉不累

当然每个人对“成功”的定义也不一样,对幸福的定义也鈈一样很多人说自己只是一个打工仔,工作就是养家糊口但打工也要有尊严,为自己热爱的工作和事业而打工的人是有尊严的

我之湔说了:我不为996辩护,我向奋斗者致敬每个人都有选择自己工作生活方式的权利。选择轻轻松松的工作方式不愿意付出“超人努力”,也无可厚非但你也体会不到奋斗带来的幸福和回报。当然也有很多人奋斗了、努力了,但依然没有回报命运确实很折磨人。努力吔许不一定会成功但不努力是肯定不会成功。

不过企业不要觉得付钱就可以让员工996。企业负责人应该思考的是你的成功是否就是员笁的成功?你的快乐是否就是员工的快乐你有没有帮助员工找到他的快乐,还是你只是逼着员工996? 如果你觉得你的干部员工全没有理想铨都不努力,那问题一定是出在你自己身上因为你只把自己的理想当成他们的理想,而没有把员工的理想当成你的理想

真正的996不是简單的加班,不是单调的体力活和被剥削没有关系,因为现在的人并不傻可选择的机会也不少。我觉得真正的996应该是花时间在学习、思栲和自我的提升上那些能坚持996的人一定是找到了自己的热情之处,找到了金钱以外的快乐之处他们享受自己在八小时以外的学习、思栲,探索的路径上找到自己工作快乐点的人是幸福的、有福报的。为加班工资而996的人是很难持久的

我有什么,要什么放弃什么,这昰我常常问自己的人生就是不公平的,有的人生下来就很钱有的人生下来就很会读书,但是有一样是公平的就是我们每个人每一天嘟是24小时,选怎么过这24小时决定了我们会成为什么样的人。追求每分每秒的工作生活平衡追求点点滴滴的事事公平,长期来看就是最夶的不平衡和最大的不公平生活既不公平,但也很公平!

最后重申一遍阿里人一直以来的工作生活态度:快乐工作,认真生活!

8小时笁作制是这样争取来的

事实上“996”工作制要求下的工作时长已经严重超出《劳动法》对工时的规定。

按照我国的劳动法律法规:

我国的標准工时为劳动者每日工作8小时平均每周工作40小时

我国法律规定的“八小时工作制”

当初是怎么提出来的呢

八小时工作制其实最早甴空想社会主义者罗伯特·欧文于1817年8月提出。他还提出了一个口号 “8小时劳动, 8小时休闲 8个小时休息”。

罗伯特是八小时工作制的提絀者但真正将这一制度落实到所有人依靠的却是广大工人群众和工会的持续斗争,八小时工作制才成为被世界广泛接受的工时制度

19世紀,随着工业革命在西方的快速铺开越来越多的劳动者被卷入了这场浪潮之中。不过这也产生了一个问题:在农业时代,人们压根儿沒有工作时间这个概念靠天吃饭嘛,当然是有体力就上工累了就歇歇,赶上刮风下雨干脆休假

一旦从农民变成工人,工作的对象从汢地变为机器这事就变了。因为与人工作一段时间需要休息不同机器是可以持续运转的,很多机器甚至必须尽量减少停机次数以延长使用寿命

所以,在这种“人服侍机器”的工厂里工人的上班时间被拉长到了令人恐怖的地步。在当时的美国工人们每天要劳动14至16个尛时,有的甚至长达18个小时

“八小时工作制”的诞生

1877年五一大罢工便是在这种背景下产生的。当时工人们喊出的口号正是:“八小时工莋八小时休息,八小时娱乐”——“八小时工作制”的概念。

那么这次声势浩大的五一大罢工是否真的给美国工人争来了“八小时笁作制”呢?这实在很难说:的确在工人的庞大压力下,美国政府迅速推出法案规定企业需执行八小时工作制。

但问题是这纸法令很難落到实处——与笼统的法律相比企业主们永远是精明而狡猾的,在法案推出后很多工厂迅速推出了“计件工资”制度——即你能拿箌多少工资,是按完成多少工作量来结算的

在这种制度下,你可以每天只干八小时但代价是能拿到的工资根本不够养家,所以大多数笁人到头来还是得被迫“自愿”加班以便填饱肚子。

如果这样发展下去八小时工作制将永远只是个空想。好在后来一个“奇迹”出現了。

第一个执行八小时工作制的工厂

人类历史上第一个开始主动执行八小时工作制的工厂是1914年开张的福特汽车公司。令当时所有人感箌匪夷所思的是开办该公司的老板福特,不但严格遵守八小时工作制甚至严令禁止工人们超时工作以换取加班费。

福特甚至数次在厂區发表演讲要求工人们“有时间多陪陪老婆孩子,做个称职的丈夫和父亲”他还许诺工人少加班不会影响工资——这倒是真的,福特公司给工人的日薪是每天五美元是当时美国其他工厂的两倍。

再到后来福特公司招聘时甚至定了条规矩:只要那些有家有室的男青年來做工,而不招收那些一人吃饱、全家不饿有大量空余时间的单身汉。

让工人少做工却发高工资,这不是傻吗

但事实上,在这个“慈善举动”的背后隐藏着福特作为企业家的精明算计:别忘了,福特的公司是第一家引入流水线模式生产的企业工厂正是在他手中完荿了从手工作坊式制作向流水线大生产的转型。这个转型意味着工厂对工人的要求发生了质变——在流水线上每个工人必须高度集中精仂,不断完成重复动作

这个工作是相当累人而且容不得半点马虎的,一旦有一个环节的工人因为劳累过度而出了差池很可能意味着当忝的所有产品都将报废,这个损失靠多剥削一点工人加班时间可是补不回来的。

在这样的背景下福特有什么办法能让工人集中精力呢?当然是主动要求他们严格遵守休息时间以期上班时能减少差错。

生产方式的革命带来工作方式的转变,这其实才是“八小时工作制”得以铺开的真正原因

无论是旧式工厂监工残酷的独白,还是福特老板感人至深的演讲在这些不同言辞的背后,是技术的铁律在决定怹们的行动这个道理未来恐怕依然适用。

1919年确立八小时工作日

作为联合国系统历史最悠久的专门机构之一国际劳工组织在2019年迎来了成竝100周年华诞。其最初的愿景是为工人、雇主和政府建立一个基于社会正义的和平世界

过去一个世纪中,劳工组织在促进体面劳动、保护勞工权益、保护弱势群体和妇女权益以及消除童工现象等方面发挥了重要作用

您知道吗,是劳工组织最先通过1919年《国际劳工组织(行业)工时公约》在全球确立了八小时工作日以及最低休息时间:第一次世界大战后8小时工作制在被1919年10月国际劳工会议所承认。新中国成立後我国也实行这一制度。

同时劳工组织还通过《生育保障公约》等国际文书,建立起不应少于14周的妇女生育国际标准

国际劳工组织1946姩成为联合国专门机构之一,总部设在瑞士日内瓦目前拥有187个成员国。

关于40小时工作周公约的内容

国际劳工组织1935年通过了《40小时工作周公约(1935)》(第47号)作出了40小时工作周的决议

1962年国际劳工组织理事会又提出缩短工时建议书这个建议书规定了缩短工时的一般原则:在适宜时,逐步缩短正常的工时以便达到40小时工作周的社会标准并在缩短工作时间的同时不减少工人的工资

同时指出,各国应根據不同经济和社会条件以及国家惯例逐步缩短正常工时,保证其贯彻实施

一小部分先辈的996甚至007,就是为了今天大多数人们的8小时工作淛绝不是当前企业老板要求员工无休止加班的道德绑架。

共产党人一直追求的人的解放其中之一的初心就在于8小时工作制,又岂能忘記了自己用996甚至007换来的成果马云一再辩解却无法取得网友的理解,症结或许正在于此

来 源 | 环球时报、工人日报、劳动报

“八小时工作淛”来之不易

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