官员:财产公开是反腐败试金石
来源：新浪综合
日前，广州政协副秘书长范松青[微博]呼吁推行官员家庭财产申报公开，并率先公开自己的收入引关注。今天下午3点半，范松青与新浪微博网友对话，谈到为何自报财产，他解释此举是为说明腐败分子只是极少数，而财产公开是考验真假反腐的“试金石”。
范松青在早前召开的广州市政协会议上告诉记者，“我每个月有一万多块钱的工资收入，有一套72平方米的房子……”，如此坦白引发媒体、网友一致质疑。访谈中，范松青回应，房价太贵，自己也只能等房价下跌或退休后到郊区买房。而此次现身说法，是希望更多官员都作出表率，主动公布财产。范松青称社会上有一种误会，认为共产党的干部都是贪官。事实上是“一粒老鼠屎坏了一锅汤”。
关于官员财产公开制度的建立，范松青称要看到官员财产公开的紧迫性，必须尽早、尽快的由全国人大立法，自上而下的实施。公众不应完全寄希望于纪检监察机关去核实每一个官员财产申报的真实性，但是只要公开，阳光是最好的监督办法。
以下为访谈实录：
自报财产为说明腐败分子只是极少数
新浪网友：你能不能率先公布个人财产，不要拿经组织同意来搪塞我们，好吗？
范松青：我向新闻媒体率先公布家庭财产，并没有经组织同意。正因为这样，才引起一些官员的非议。然而，我是问心无愧。官场潜规是可怕的负能量，是败坏党风和社会风气的始作俑者。官员财产公开是潮流所向，我希望有更多的官员站出来公开。
新浪网友：能不能看看你的简历，一个高干如何沦落到如此不堪的地步，只有一套72平方的房子？
范松青：我向媒体公开了自己的房产，很多人不相信。其实，我是想告诉人们，共产党有许许多多的清官，并不都是贪官。我也想买房，但是房价太贵，我的收入也买不起房。只能等房价下跌或退休后到郊区买房。我的简历在人民网范松青博客《我为人们鼓与呼》一书中有介绍。
新浪网友：向您这样把自已的财产公示出来、有没有其它的目的、是真心愿意的吗？
范松青：我公布自己的财产，是真心实意的。我是在为党分忧、为民解愁。我们党的绝大部分干部是好的和比较好的，腐败分子只是极少数。但是，社会上有一种误会，认为共产党的干部都是贪官。事实上，“一粒老鼠屎坏了一锅汤”。我现身说法，希望更多官员都作出表率。
新浪网友：为什么一定要等文件才公布自己的财产，应该主动公布，这才是公明磊落的党员应该做的。
范松青：我的提案经新闻媒体报道以后，在社会上产生了强烈的反响。记者采访高层官员的时候，其回答大多数有一个前提：如果中央有要求，我一定带头公开财产。从这里可以看出，官员财产公开，最好是中央一声命下，全国通行，从上到下，阻力就小。否则，阻力很大。
新浪网友：您怎么看待最近曝出的急切出手政府资源房这种现象呢？
范松青：我认为，房产公开的效果远远强于房地产宏观调控的效果。既不影响经济发展包括房地产发展，而且还会降低房价。因为房地产消费的主体有相当部分是贪腐基金，正如喝茅台、五粮液的主体是公款消费，刹住了公款吃喝，就会降低高档酒的价格。
有的地方出现了大量抛售豪宅现象，我觉得与出台官员财产公开制有一定的联系，使得一些官员感到了危险性。我有一个观点，中央宏观调控房地产多年，其效果不是很明显。但如果中央出台官员财产公开，并且以房产公开为切入点、突破口，就迫使许多官员抛售多套房产。
官员财产公开是考验真假反腐“试金石”
新浪网友：官员财产公开已经谈了多少年了？可是实际情况又怎么呢？我认为除非人大立法，否则没有用！
范松青：17年来反腐口号越喊越响，腐败行为越演越烈，反腐措施越高越丰，腐败人数越反越多，犯罪金额越来越大等等。反腐败如同“割韭菜”呈现出“前腐后继”腐而不败的现象。所以必须要把官员财产申报公开列入人大立法。
官员财产公开早在1987年全国人大常委会就建议立法。至今已有20多年了。但是，由于阻力太大，至今人大仍然没有立法，而是以1995年4月中央颁布的《关于县处级以上领导干部收入申报的规定》代替法律，执行的成效远不尽人意。
新浪网友：对于实施官员财产公示现在最大的困难是什么？
范松青：我认为最大的困难：主要是来自于家庭财产较多，且巨额来历不明官员的阻力，使得中央高层迟迟下不了决心。技术条件、客观因素等都是次要的。所以财产公开必须要中央下决心。在中国只要党中央下了决心就没有办不好、办不到、办不成等事情。
新浪网友：如果官员财产公开只是公开工资收入，已经有的不动产，这仍然意义不大。官员的妻儿、兄弟、父母是不是也要公开呢？
范松青：官员财产公开包括全部动产和不动产，官员的配偶、子女、及其共同生活的其他家庭成员的全部财产，兄弟姐妹等亲戚不需要申报公开。当然，具体的由法律法规制度规定。
新浪网友：财产公示是什么个程度，是人人可随时查，还是要向官方申请一个麻烦的程序？
范松青：官员财产申报公开，并不是说所有的都要公开。公开分外部和内部两种，外部是指一定级别的高级官员对社会公开，包括在主流媒体、互联网上等公开，人人可查询，其他的则内部公开。
新浪网友：请问对不如实公开自己财产的官员，应如何查处，不能靠网友来举报后纪委查处吧？
范松青：官员财产申报公开或许会有申报不真实的，我们也不完全寄希望于纪检监察机关去核实每一个官员财产申报的真实性。但是，阳光是最好的监督办法。只要公开，人民群众的眼睛是雪亮的。如果发现不真实，纪检监察机关就会根据举报进行核实查处。
新浪网友：财产能不能公开、等法律建全以后还有意义吗？那时中央都是清官了、政府就不腐败了吗？
范松青：官员财产公开虽然急不得，但也等不得，我们不可能等到一个制度设计得十全十美，等各方面的条件成熟以后才去推行。制度只有在实践探索中，才可能发现问题与缺陷，并不断修正和完善，否则，官员财产公开的时机永无成熟之日。我们要看到官员财产公开的紧迫性。
有人提出：为了官员财产公开的顺利出台，要赦免腐败官员，我不同意。但要警惕一种“变相赦免”现象：拖延。拖他10年、20年再公开，腐败官员早就赦免了。所以，我们要尽早、尽快实行官员财产公开。
新浪网友：您对中央纪委要求的财产公开制度有信心吗？
范松青：习总书记在中纪委二次全会强调：有腐必反、有贪必肃；坚持“老虎”、“苍蝇”一起打；“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处”把权力关进制度的笼子里；形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
我对中纪委要求财产公示制度充满信心，并期待早日到来。我们相信阳光是反腐倡廉的“杀手锏”，财产公开是考验真假反腐的“试金石”。反腐败现在不需要太多的务虚，而要实实在在的实际行动。我们期望通过推动官员财产公开，进一步推动中国的民主政治的进程。
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原标题：官员:财产公开是反腐败试金石
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全国人大代表：官员财产公开不是反腐败的利剑
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韩德云接受采访。从目前来看，社会各界对官员财产公开寄予很大的期待，认为只要一推动就会解决贪腐的问题，我觉得，这是缺乏对这个制度本身的理解和认识。官员财产申报制度是防止腐败的利剑，不是反腐败的利剑。如果你要把它做成反腐败的利剑，这个制度就出不来。全国人大代表韩德云今年不打算提交官员财产公开的建议了。因为他相信即将公布的十二届全国人大立法规划中，很有可能将《反腐败法》列入其中。韩德云，重庆索通律师事务所律师，连任三届全国人大代表。在过去的7年中，他每年都要向全国人大建议对官员财产公开进行立法。昨日接受记者采访时他表示，国际通行做法是只需要腐败高发岗位的部分官员公布财产，财产申报制度不是用来反腐败的，是防止腐败的。今年可能不会提官员财产公开的建议南都：你今年还要提官员财产公开立法的建议吗？韩德云：今年是换届年，很重要的一件事是全国人大要公布这一届人大的立法计划。从去年底的情况来看，我相信官员财产公开制度会列入到本届人大的立法计划中，所以我今年可能不会提官员财产公开的建议了，因为都要立法了嘛。官员财产公开制度立法，形式上有两种情况，一种是制定《反腐败法》这一综合性法律，在里面提到要建立财产公开申报制度。第二种方式是，单独就公务员财产申报制度立法。我认为前一种方式的可能性大一些。南都：如果列入立法规划，什么时候可以通过这部法律呢？韩德云：如果真的进入这一届人大立法计划的话，一般说来本届人大内，也就是5年内就会通过这一法律。南都：也就是说，很有可能5年之后我国就要实施官员财产公开申报制度？韩德云：不是这样说。如果制定了《反腐败法》，意味着官员财产申报制度只是走了第一步，就是说官员财产公开会成为官员的法律义务。官员财产申报制度不能一蹴而就南都：可是最近几年，官方一直在强调现在实行官员财产申报制度的条件不具备。韩德云：中纪委去年给我提交的建议的回复中，已经提到正在进行公务员财产公开制度建议稿的起草。我想，中纪委是通过对我的建议的回复，给人大代表，也给社会公众传递一个信息。前几年，中纪委的回复是目前条件不具备，接下来的回复表态是对这一制度进行调查研究，而去年的回复是加快起草建议稿。从全世界各个国家看，官员财产申报公开制度是比较复杂的事情，不能一蹴而就。南都：怎么理解这句话？韩德云：财产公开的具体制度，涉及三个问题，第一是申报对象的问题，新提拔官员还是在职官员，高级别官员还是低级别官员，全部官员还是个别官员；第二是财产范围的问题，包不包括官员家属，直系亲属还是旁系亲属；第三个就是公开的方式，这也非常重要，并不是说要把官员申报的财产全部都贴到墙上，让全世界都知道。实际上，真正社会需要监督的也是关键岗位的部分官员。财产公开不是反腐败的利剑南都：对这一制度需要达成哪些共识？韩德云：就是在申报的对象、范围和公示的方式三方面达成共识。现在社会上很多人认为，必须把每个官员的财产都公示出来，让老百姓知道你有多少钱，你才是一个好官。如果要这样来制定法律，可能就比较难了。改革开放以来，老百姓富起来的同时，其实官员也在富起来。老百姓怎么去理解一个官员究竟拥有多少财产是合理的，是你可以接受的。南都：如果实施了这一制度，你觉得究竟能不能成为反腐的一把利剑？韩德云：从目前来看，社会各界对官员财产公开寄予很大的期待，认为只要一推动就会解决贪腐的问题，我觉得，这是缺乏对这个制度本身的理解和认识。官员财产申报制度是防止腐败的利剑，不是反腐败的利剑。如果你要把它做成反腐败的利剑，这个制度就出不来。如果定位为它是反腐败的利剑，它就是个诊断工具，诊断官员腐败了还是没有。就好像一个X光机，照一照，你有病没病立即就知道了，有病就拿下，没病可以继续做官，实际上不可能这样做，这样做了也不一定有好的效果。
本文来源：南方网
责任编辑：王晓易_NE0011
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中国实行官员财产公示制度为什么这么难?
中国实行官员财产公示制度为什么这么难?困难在哪里?
我有更好的答案
中国实行财产公示制度的难点究竟在哪？仅仅是技术性的诚信建设体系和信息统计体系难建立吗？在我看来，最大掣肘恐怕仍在于财产公示是“治官”却需要靠官推行。要知道，让官员公示其财产，实质上是对官员的监督，但是这种监督却仍需要官员自己去立法、设定规则然后执行。在这一过程中，官员既是规则的制定者、又是规则监督的对象还是规则的执行者，让官员去领导制定法规再反过来监督自己，其阻力可想而知。　　此外，从国家执政者的角度考虑，财产公示若真要实施，要避免流于形式，那财产公示由谁来监督？如何监督？发现问题谁来处理？在当下地方行政长官一官独大，干涉公检法行为屡见不鲜的现实面前，财产公示即使推出也恐将流于形式。以现行的官员财产申报制度为例，北京市检察院一位副检察长就曾评价称：“现行官员财产申报制度只是一个形式，处级以上干部每半年填一次表，但之后都锁在柜子里，从不公开。”显然，如何避免官员财产公示流于形式，也是个现实问题。
自己搬起石头砸自己的脚，谁会愿意呀！主要的困难是没有坚管。
本回答被提问者采纳
没有一个成熟的体制
记得天涯论坛上有人说反腐败怎么那么难，有人回答是：自己割自己的小弟弟难不难！
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中国应该尽快实官员财产公开制度
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文章目录(！！本文欢迎热烈讨论，但是不希望，不欢迎，不鼓励无理谩骂，鼓励理性分析和留言！！)
1. .......患
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3. .......论
4. .......“越往后拖问题越复杂&5. .......美国财产申报制度简介6. .......世界大部分国家成功实行多年的政治制度。7. .......反腐败其实很容易
2005年我国制定的“公务员法”，仍然没有能够将公务员、官员财产公开的内容写进去。显然，这里面的阻力很大，顾忌很多，既有传统观念问题，也有现实利益考量。 　　众所周知，对于政府及其官员来说，公布官员个人和家庭财产，乃是取信于民的前提基本条件之一。一个政府有没有公信力，主要取决于该政府官员的行为是否遵纪守法、是否符合社会公德。这种检验不能够单凭官员自己是如何说的，更要看官员具体是如何做的：他们有没有偷税漏税？有没有贪污受贿？有没有来路不明的财产？有没有从国家财政得到太多的远远超越普通民众的好处和利益？他们的亲友是否利用官员的公权力牟取额外的私利？等等。 　　显然，判断上述问题是否存在的最及时、最简洁、成本最低、效果最好的办法，就是官员向社会公布其财产。民众可以根据官员公布的财产，以及这些财产的来源、官员申报财产的真实程度，及时知道每一个政府官员究竟是在为谁的利益服务的，是为国家和全体国民，还是为自己，抑或为外国人？在这种情况下，如果不肯公布官员财产，那么在客观上就更容易保护那些腐败的官员，更容易隐蔽官员与民众贫富差距的存在，从而严重地影响政府形象和执政能力。 　　进一步说，由于政府官员掌握着支配和使用国家财产的命脉，因此一旦政府官员被国内利益集团利用和收买，或者被国外利益集团（包括敌对国家）利用和收买，势必将对国家经济安全和政治安全造成巨大的损失。 　　从这个角度来说，官员财产不公开乃是对国家安全的巨大隐患。这是因为，国家安全部门不能从官员财产的突然变化中，及时察觉到哪些官员存在着与境外势力相勾结、出卖国家利益的问题。目前，国际形势相当险恶，美国、日本为了遏制中国，都在千方百计暗中收买中国官员。而且，越是贪婪的官员，越是腐败的官员，也就越容易被境外敌对势力收买和控制，因此这些官员对中国的国家利益、民族利益的潜在威胁也就越大。在这种情况下，如果中国再不公布政府官员财产，届时一旦中日有事、中美有事，恐怕中国内部会先乱起来。 　　根据历届《最高人民检察院工作报告》及相关资料统计，自1978年以来的20年中，因牵涉腐败和其他经济犯罪而受到党纪政纪处分的党员达235万人，受到法律制裁的公职人员超过40万人。全国各级检察机关年查处贪污贿赂等腐败案件总数为98225件，年间增至15.5万件，年间增至214318件，年间更增至387352件（而这时贪污贿赂、挪用公款等腐败案件的立案标准均已提高），18年间查处的贪污贿赂等腐败案件平均每年以22%的速度增长，难怪有人惊呼“腐败的增长速度超过了国民经济的增长速度”（胡鞍钢语）。据统计，全国各级检察机
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