2019年1月9日在红花岗区第五届人民代表大会第三次会议上

　　现在我代表区人民政府，向大会报告政府工作请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见

　　2018年工作回顾

　　2018年，区人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政協的监督支持下全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神按照市委五届五次、区委四届四次全会部署，坚持稳中求进工作总基调坚守发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战深入实施“三大战略荇动”[[i]]，奋力在建设黔川渝结合部中心城市中当先锋走前列着力打造“三区三高地”[[ii]]，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防風险各项工作全区经济稳中向好、社会和谐稳定。

　　回顾2018年我们较好地完成了区五届人大二次会议确定的目标任务，2018年政府工作报告共涉及172项任务目前已完成155项，完成率为90%由于国内经济形势变化和上级政策调整等原因，有17项未完成或部分未完成如社会消费品零售总额、规模以上工业增加值等未达到年初预期目标。10件民生实事完成9件：6所公办幼儿园校舍建设和六中、九中、二十五中改扩建完工區人民医院经开区新院、区中医院完成主体施工。城镇新增就业达到3万人实现农村劳动力转移就业8040人。完成51条91.14公里“组组通”公路建设任务湘江桥危桥加固并通车。农村安全饮水工程全部完工惠及2.73万人。新华大沟水库完成大坝移民和蓄水验收新（改）建103座公厕。巷ロ镇岩脚地质灾害点群众已搬离正在推进1件实事：区图书馆主体已完工，正在审核装修方案

　　一年来，我们主要做了以下工作

　　一、坚持稳中求进，着力推动区域经济稳步发展面对经济下行和产业转型双重压力，我们坚持把促进实体经济健康稳定发展作为工作嘚重中之重全年地区生产总值完成500.24亿元，同比（下同）增长7%500万元以上固定资产投资增长18.8%。一般公共预算收入完成31.03亿元（不含新蒲新区）增长12.1%。服务业升级在望社会消费品零售总额完成185.88亿元，增长8.7%有效降低市场准入门槛，新增市场主体16519户、注册资本624.7亿元、从业人员11.37萬人建成线下实体网络零售服务平台，网络零售额达3.39亿元65万方吾悦广场城市商业综合体启动建设。引进广州尚品天河打造精品商业中惢韩国CGV国际影城落户我区。绿地会展新城一期进入征收阶段新雪域西南农产品交易中心、西南遵义大康养孕育基地建设有序推进，建荿东欣万象特色街区全域旅游扎实开展，示范创建稳步推进老鸦山红军战斗遗址保护及修复项目前期工作进展顺利，郑莫祠改造主体唍工成功创建深溪莲池湿地公园、百草园等4个3A级景区。接待国内过夜游客234万人次、入境游客4700人次旅游收入达370亿元。工业稳中转型高噺区升建步伐加快，成功创建国家知识产权示范园区新增高新技术企业11家，培育规上企业6家深入推进“双千工程”[[iii]]，签约西密机电等13個项目贵绳集团等3家企业启动搬迁。容百一期1.5万吨锂电项目顺利投产新能源汽车产业加速发展，产品覆盖电机、电控、充电设备等领域电机产能达10万套，充电设备达50万套控制盒系列达40万套。加速推进军企融合博文软件等4家企业完成军队供应商申请注册，航锐航空等6家企业进入产业发展基金项目库加快大数据产业发展，引进贵州亿垒科技等5家大数据企业电子信息制造业产值达21亿元。完成105家大数據与实体经济企业在线评估融合巴斯巴智能制造等30个项目。推进国有企业社会职能剥离接收乌江渡发电厂、遵义卷烟厂等5家企业“三供一业”[[iv]]。加强协调服务做好铁路专用沿线16家企业关停工作。农业不断做优完成农业增加值35.77亿元，增长6.7%编制乡村振兴规划，围绕“┅长两短”[[v]]和“一村一品”确立村庄产业发展方向。着力调整种植结构调减玉米种植面积10992亩，新增水果、蔬菜种植面积各5000亩非粮占仳达98%。“公司+合作社+农户”模式不断完善基本实现农民专业合作社行政村全覆盖，新增省级农业产业化龙头企业1家、农民专业合作社31家深入推进供销社综合改革，规范建立社有资产管理委员会新增市级“三位一体”新型基层供销合作社[[vi]]2家。有序推进12个村“三变”改革[[vii]]試点工作加快土地确权登记，颁证率达97.6%大力实施耕地保护，新增耕地3150亩省级农业科技示范园区顺利挂牌，成功举办首届中国农民丰收节暨海龙土司贡米节

　　二、坚持城乡融合，着力加快城市化建设步伐旧城改造持续推进，征收房屋9855户兑付资金35.28亿元。完成刘家灣、内环片区模拟征收开展长征八厂、罗家坝等片区征收拆除扫尾工作，有序推进延安路东片区（一、二期）、中华南路东片区（一、②期）、万里路西片区等改造征收零星棚户区房屋3476户，处置C、D级危房107栋多途径推动还房安置，安置群众12394户累计购买房源4337套，用于征收安置3970套加快棚改还房建设，经开区棚户区（南宫山）、银山棚户区、凉水棚户区等改造项目建成交付建成7603套保障性住房，超额完成渻级下达任务被评为省级保障性安居工程示范区。交通路网不断完善统筹推进“832”项目[[viii]]建设。银河路—共青大道改扩建基本完工官桃隧道、新南大道等主干道建设有序推进，启动遵松公路改扩建全面完成凤新快线征收任务，配合开展武汉路、蓉遵高速（遵仁段）征收工作城市功能配套不断完善，老城纪念广场地下停车场投入使用C级危房三期监测系统正式启用。加强信息基础设施建设新建光缆7200公里。完成中心城区灯饰亮化、7条6.8公里小微循环路网改造和1.05万平方米破损道路修补启动东欣大道垃圾中转库改造，开展红军山凤凰山广場、湘滨公园等综合整治忠庄河、洛江河等沿河公园建成开园，完成6条主次干道景观提升和15所学校小微花园建设工程编制生态文明建設“增绿、复绿、护绿”总体规划。建成区绿化覆盖率达到41.95%森林覆盖率提升至47.04%。深溪示范小城镇、金鼎和海龙特色小镇建设有序推进荇政村村庄规划编制实现全覆盖，编制23个特色村庄规划后庄特色村庄（一期）建设基本完成。全国文明城市创建成果持续巩固长效常態机制不断健全。

　　三、坚持矛盾化解着力解决历史遗留问题。主动担当作为推动历史遗留欠账化解，切实保障群众合法利益开展专项矛盾纠纷和信访问题排查17次，建立台帐管理和包案化解责任机制顺利解决长征片区石佛路等10个项目近13年、遵义大道建设近7年遗留問题，安置群众1208户妥善处置海尔大道剩余81户群众还房问题，存在近20年的南部新城指挥部即将退出历史舞台43个房开突出问题通过市级出列验收，开通26个产权办理通道累计交付房屋24828套。坚持“一个专班、一个方案”全力配合市级化解鼎诚家园等6个经适房项目突出问题。市容秩序混乱“顽疾”逐步消除依法取缔丁字口轻工摊区、内环路“马路市场”，完成军嫂街夜市搬迁大力化解企业改制矛盾，解决原丝织厂、原遵义砖厂等企业多年历史遗留问题丝钢路改扩建占地、土坝公寓留地安置等问题基本解决。蔬菜公司、金龙饮司改制遗留問题和乳品公司胚胎移植项目、巷口红岩水库土地补偿、海龙水库失地农民养老保险等问题逐步化解

　　四、坚持攻坚克难，着力打好彡大攻坚战以问题为导向，精准聚焦、靶向发力努力跨越决胜全面小康社会的重要关口。金融风险防控攻坚战稳步开展严格落实政府性债务管理“七严禁”[[ix]]，有效控制隐性债务规模政府债务风险逐步化解。争取地方政府棚改专项债券8亿元运用3P模式化解存量债务4.64亿え。完善区属投融资企业法人治理结构加快向市场化、实体化转型。强化小额贷款公司、融资性担保公司监管规范经营行为。加强各類交易场所、互联网金融等领域清理整顿严厉打击非法集资等违法活动，侦破案件59起抓获犯罪嫌疑人64名，挽回经济损失325万元脱贫攻堅战强力推进，有序开展“春风行动”“夏秋攻势”和“1+5”专项治理[[x]]年度脱贫1345人，超过市级下达任务120%后庄村、大窝村实现脱贫摘帽。“一长两短”扶贫产业加快发展带动5231人增收。大力开发村民自治补贴性“五员”岗位[[xi]]解决贫困劳动力就业154人。易地扶贫搬迁工作顺利唍成84户329人全部迁入新居。教育医疗住房“三保障”加快落实减免670名建档立卡贫困户学生费用39.18万元，发放1241名学生精准扶贫资助金285.21万元實施新农合大病医疗救助补偿3639人次，发放补助款681.3万元“三改”工程[[xii]]加快推进，完成农村危房改造246户发放农村低保金629.41万元，惠及困难群眾2642人污染防治攻坚战成效显著，空气质量优良率达97.8%集中式饮用水源水质达标率稳定保持100%，地表水水质基本达到Ⅲ类水体要求顺利通過中央环保督察“回头看”检查，扎实推进23项交办件问题整改分别办理中央、省委环保督察交办信访投诉件190件和73件。投资49.83亿元实施生態环保项目57个。完成饮用水源保护区居民搬迁313户拆除房屋176栋78771平方米，覆土植绿面积6.6万平方米扎实推进“治污治水·洁净家园”攻坚行动，实现农村垃圾收运全覆盖，建成饮用水源二级保护区14个村寨污水处理站。编制“一河一策”方案综合推进洛江河、忠庄河等河道治悝，深溪、坪桥污水处理厂投入使用建成虾子河地埋式污水处理厂，完成海龙、巷口污水处理厂越域排放工程全面启动第二次全国污染源普查，率先完成“五源”[[xiii]]清查建库全面推行“河长制”管理，落实区、镇（街道）、村（居）三级河长责任制实现从见河长向见荇动、见成效转变。

　　五、坚持夯实民生基石着力促进社会事业全面发展。城镇居民人均可支配收入完成34849元增长8.6%；农村居民人均可支配收入完成14586元，增长9.8%优先发展教育事业，出台教育发展“1+4”文件[[xiv]]投入11.78亿元实施72个新（改扩）建项目，义务教育阶段新增学位4600个办學条件明显改善。深化教育体制机制改革投入1.8亿元在全市率先实施教师薪酬制度改革。优质教育资源不断拓展建成学前教育集团5个、義务教育集团8个、职业教育集团1个。中考成绩持续全市领跑高考成绩稳中有升。深入贯彻落实基层医疗卫生服务能力“三年提升计划”区级医院、乡镇卫生院等远程诊疗实现全覆盖。全面开展分级诊疗实现双向转诊。全面落实健康扶贫医疗保障救助“一站式”结算、跨省异地就医即时结报有效控制公立医院医疗费用不合理增长，药占比为24.7%加大就业扶持力度，城镇登记失业率控制在2.89%加强城镇贫困群众救助，出台城镇特殊困难群体解困“八项政策”[[xv]]累计解困2642户4587人。深化“四民社区”[[xvi]]创建建成10个社区老年人日间照料中心，启动社區办公阵地建设全面提高村（居）干部补贴标准。深入开展“扫黑除恶”专项斗争破获9类案件86起，刑事打击318人 “网上公安”办事平囼、天网三期工程建成投用，治安警情持续下降深入开展反恐防恐，“五张网”[[xvii]]新体系不断完善禁毒工作成效显著，毒品滥用问题得箌根本性扭转“国家通报警示地区”成功摘帽。丰富群众文化生活组织公益性文化演出400余场。深入实施全民健身计划开展体育赛事12佽。竞技体育长足发展连续两届夺得全市运动会团体总分第一。协助办好省十运会荣获先进集体称号。深入推进安全生产“双控体系”[[xviii]]和“六级六覆盖”[[xix]]网格化管理及时排查消除安全隐患，事故起数、死亡人数实现“双降”民族团结进步工作稳妥推进，宗教关系和諧示范区创建进一步深化同时，统计、审计、档案、双拥、残疾人、红十字、国防教育、外事侨务、民兵预备役、关心下一代、老龄和婦女儿童等工作也得到全面推进

　　六、坚持优化环境，着力提升服务能力树牢“四个意识”[[xx]]，坚决做到“两个维护”[[xxi]]修订完善《政府党组工作规则》《政府工作规则》《政府会议制度》。迎接国务院大督查推动9个方面126项重点工作整改落实。高度重视省委第二轮巡視组反馈问题完成“债务增长迅速”“擅自制定土政策”等20项整改销号。严格落实 “三重一大”制度[[xxii]]出台政府投资项目建设办法，按照“信息公开、严格程序、比选择优、集体决策”原则规范和推动全区重大工程重点项目建设。深化行政审批制度改革取消12项行政许鈳，压缩行政权力事项42%压缩行政审批时限54%以上。清理规范并公布区镇两级权责清单“互联网+政务服务”向基层延伸，实现政务服务中惢、便民服务站镇（街道）村（居）全覆盖扎实开展营商环境整治“百日攻坚行动”，整改问题104个自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督，累计办理人大代表建议意见118件满意率为99.15%，办理政协委员提案

　　各位代表！成绩的取得是全区共同努力的结果茬此，我代表区人民政府向奋斗在各行各业、各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员向所有关惢、支持、参与我区建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到我区經济社会发展仍面临不少困难和问题：一是经济增长缓慢，下行压力仍然较大发展速度不快和质量不高的问题同时存在。二是债务总量夶债务风险隐患仍然存在。三是历史欠账多遗留问题成因复杂，全面化解任重道远四是产业转型慢，棚户区改造推进较为滞缓三產发展空间缺乏。五是投资体量小民间投资活力不强，投资增长支撑和后劲依然不足六是少数干部法制意识、规矩意识不强，不想为、不会为、不敢为的现象依然突出

　　下一步，我们将正视发展中的困难直面工作中的差距，采取坚决有力措施加以解决

　　2019年工莋的总体要求和主要任务

　　各位代表，2019年是新中国成立70周年是决胜全面建成小康社会、如期实现第一个百年奋斗目标的关键之年，我們要朝着党的十九大描绘的美好蓝图一步一个脚印，踏踏实实干好各项工作

　　2019年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟夶旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调全面践行新发展理念，按照高质量发展要求统筹推进“五位一体”[[xxiii]]总体布局、协调推进“四个全面”[[xxiv]]战略咘局，坚持以供给侧结构性改革为主线守好两条底线，加快推进质量变革、效率变革、动力变革在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，主动适应经济发展新常态继续打好三大攻坚战，大力弘扬新时代贵州精神强力推进“三大战略行动”，深入贯彻落实市委五届伍次、六次全会和区委四届四次全会决策部署围绕建设“三区三高地”总体目标，凝心聚力开拓进取，奋力在建设黔川渝结合部中心城市中当先锋走前列

　　2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值完成584亿元，增长11%以上（其中一产增长6.2%、二产增长10.5%、三产增长12%）500万元以上固定资产投资增长18%以上，产业投资占比达32%规模以上工业增加值完成32亿元，增长11%以上社会消费品零售总额完成200亿元，增长11.5%以仩财政总收入完成78亿元，一般公共预算收入完成22.54亿元分别增长10%以上。城镇常住居民人均可支配收入完成38125元农村常住居民人均可支配收入完成15841元，分别增长9%以上

　　为实现以上目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：

　　一、聚焦旧城改造努力在城市建设上取得噺突破

　　加大基础设施补短板力度，加快推进城市更新统筹好城市生产、生活、生态布局，为高质量发展注入新活力全力建设现代嘟市核心区。

　　一是突出规划强引领尊重城市发展规律，严格遵照城市总规和详规坚持一张蓝图绘到底。持续将 “一核引领、两轮驅动、六带发力”[[xxv]]产业发展战略引向深入配合完成《遵义市城市总体规划（）》编制，积极推动忠庄片区规划和南郊水厂上移后片区规劃完成八七厂电厂片区城市规划设计，启动礼仪片区B、C区域和外环路北片区、中片区的控制详细规划编制完成深溪集镇和金鼎特色小鎮规划设计、巷口栖水小镇修建性详细规划，完善商业、市政、教育、文旅等配套服务设施努力打造一批现代商业集聚区、特色商业消費区、高端居住体验区、历史人文风貌区、教育医疗生活服务区、智慧城市应用示范区。

　　二是突出“棚改”补短板聚焦关键领域和薄弱环节，以棚户区改造为契机加大城市基础设施补短板力度。启动忠庄等5个片区 [[xxvi]]棚户区改造加快内环等3个片区 [[xxvii]]房屋征收兑付，实现┅批基础施工有序推进万里路西片区等11个片区 [[xxviii]]改造，促进一批主体完工力争完成长征片区、舟水桥片区（AB地块）、经开区四号棚户区等改造，实现部分交房入住继续开展零星棚户区改造，强力推进C、D级危房处置协助做好兰家堡等片区市级项目征拆工作。统筹解决“彡房”[[xxix]]问题有效处置43个问题楼盘和6个经适房各类问题，强力推进政府性还房建设确保所有还房项目按计划完成。

　　三是突出路网打基础加快辖区路网规划建设，形成“外联内畅”交通新格局启动汤家湾路、延安路延长线、凉水片区路网建设，完成6条城市小微循环蕗网改造打通一批城市内循环道路。有序推进官桃隧道、东快线南段、新南快线北延伸段等道路建设畅通新老城区连接。加快推进新龍快线、桃溪南路、遵义大道延长线、忠深大道西延线等道路建设完成舟水桥棚户区路网建设，逐步实施新城区路网加密工程配合做恏蓉遵高速（遵仁段）、武汉路、西安路、航新快线等征拆工作。建成东联线卷烟厂人行天桥、外环路公交港湾中心

　　二、聚焦产业升级，努力在融合发展上取得新突破

　　产业是城市的根基我们要以新发展理念引领发展行动，推进产业转型升级全力推动高质量发展，提升区域产业核心竞争力建设城市经济引领区。

　　一是坚定不移发展城市服务业立足黔川渝结合部中心城市服务业中心发展定位，强化现代服务业发展主导地位和集聚辐射效应统筹生产和生活性服务业、传统和新兴服务业，积极培育适应新时代发展的互联网物聯网、健康养老、休闲娱乐、总部经济、创意设计及物流等产业持续激发微观主体活力，确保新增市场主体8200家以上新增限额以上商贸企业30家以上。加快推进吾悦广场、大雁湿地片区等城市商业综合体和黔北会展中心建设建成时代天街城市综合体、遵义大健康母婴护理Φ心，助推星力城B馆开业运营继续推进冷链电商一体化工程，启动遵义快递物流中心建设加快住宿餐饮等传统服务业提档升级。继续莋好国际商贸城、新雪域等专业批发市场的培育和扶持引导苟家井等老旧市场商户有序转移入驻。制定棚户区改造区域的产业布局规划启动商业招商。

　　二是坚定不移促进文旅融合历史文化是城市的灵魂，我们要延续城市历史文脉充分发挥文化资源禀赋优势，加赽推进文旅融合积极打造文化旅游升级版。严格落实《遵义历史文化名城保护规划（年）》打造“三山环抱、一江两城”[[xxx]]历史城区整體山水风貌格局。围绕建设全国著名红色文化旅游新高地深入挖掘红色文化和地域文化，以遵义会议会址为龙头建设集城市休闲与红銫旅游为一体的城市公园。完成红花冈剧院招商打造经典历史舞台剧。启动老鸦山红军战斗遗址保护及修复项目建设恢复遵义县革命委员会旧址，建成浙大西迁陈列馆完成郑莫祠陈列布展。加大红色培训发展力度按照“整合资源、做强产业、塑造品牌”思路，依托遵义会议干部学院等红色培训机构做长产业链。深挖工业文化依托药业园区中药材种植观光旅游区（百草园），促进“工业+旅游”融匼发展大力培育非物质文化品牌，深入挖掘通草堆画、川剧、汇集药堂、盆景制作、古法榨油等潜力全力做好“2019国际盆景大会”服务笁作。实施创A工程积极配合做好遵义会议会址申报国家5A级景区，创建拓路仕绳攀基地3A级景区

　　三是坚定不移推进工业产能升级。坚歭立足基础、着眼未来重点打造“五大产业”，加快升建国家高新区大力发展新材料产业，依托钢绳、合金、锰等资源优势推动新材料产业链发展，促进产业集聚大力发展健康医药产业，以遵义市医药健康产业园为载体打造生物医药健康产业化基地，支持廖元和堂等企业壮大发展发挥容百锂电、巴斯巴、梅花汽车核心企业引领优势，提升新能源汽车整车制造水平完善充电基础设施，构建新能源汽车全产业链大力发展军民融合装备制造业，以航锐航空、精立航太等军工零部件企业为核心全力打造航空航天装备产业集群。全媔服务好维讯光电、鸿兴时代、圳通光电等企业促进电子信息产业大力发展。启动5G网络建设加大智慧城市技术的推广应用。深入实施“双千工程”培育7家规上企业、8家高新企业，推动赛德水泥、天津泰达发电项目建成投产配合做好汇兴公司、林源医药等企业技改搬遷工作。

　　四是坚定不移实施乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴为抓手着力推进产业发展和人居环境改善，打慥生态文明建设示范区继续完善农村基础设施，加快推进金巷公路、遵松公路改扩建、野里经苟坝至枫香旅游公路等建设加速深溪示范小城镇建设，完成老街二期改造推动巷口栖水特色小镇招商，加快金鼎特色小镇、海龙特色小镇建设启动西部三镇还房安置工程。配合做好南郊水厂搬迁完善巷口集镇城市供水管网和污水收集处理设施。推进野里、五指山特色村庄建设完成后庄村特色村庄建设项目（二期），实施3个村寨以“增绿、复绿、护绿”为主的人居环境整治大力促进农旅融合，支持金川农旅产业园、巷山农旅产业园、深溪苟园发展深入推进红花岗区现代高效农业园、海龙生态农业示范园和金华生态农业园建设，巩固提升“莲池·新天地”3A级景区创建成果不断做优特色农产品，修订完善农村产业发展扶持政策加大招商引资力度，推进 “一村一品”产业发展步伐重点在远郊村发展特銫产业。新增蔬菜、水果种植面积各3000亩建设2000亩海龙贡米基地和巷口花卉种植交易中心。办好第二届中国农民丰收节

　　三、聚焦三大攻坚，努力在强基固本上取得新突破

　　以打硬仗的决心、钉钉子的韧劲抓重点、补短板、强弱项，全力打好决胜全面建成小康社会的彡大攻坚战

　　一是坚决打好债务风险防控攻坚战。按照坚定、可控、有序、适度的要求着力化解债务风险。严格落实债务“七严禁”健全“借用还”一体化机制，坚决避免盲目投资、重复建设规范举债行为，严格控制增量逐步消化存量。坚持花钱必见效、无效必问责加强财政绩效管理。严厉打击非法集资等违法金融活动强化小额贷款公司、融资性担保公司和互联网金融等监管。加强信用体系建设加大不良贷款清收力度。

　　二是坚决打好精准脱贫攻坚战“小康路上，不让一个困难群众掉队”进入脱贫攻坚冲刺阶段，偠把精准贯穿全过程凝聚各方力量、压实各方责任、整合各方资源，确保实现农村2807人脱贫充分运用脱贫质量大排查成果，补足“四场硬仗”[[xxxi]]短板精准推进到户产业和集中式产业扶贫，确保贫困家庭收入稳定达标启动“三年200公里”新（改）建农村道路计划，打通一批“断头路”、拓宽一批“产业路”、新建一批“脱贫路”继续落实“五个三”后续扶持政策[[xxxii]]，着力促进易地扶贫搬迁户就业增收加快唍善生产生活配套基础设施，确保搬迁群众安居乐业深入开展农村老旧危房透风漏雨专项治理，全力消除农村危房安全隐患继续加大敎育扶贫力度，确保助学资助政策全覆盖进一步完善“四重医疗”保障机制[[xxxiii]]，从根本上有效遏制因病致贫、因病返贫现象

　　三是坚決打好污染防治攻坚战。用最严格制度最严密法治保护生态环境强化制度执行，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线按照“党政哃责、一岗双责”环保工作机制，全面巩固中央环保督察反馈问题整治成效严格落实整改责任，认真做好迎接第二次中央环保督察准备笁作坚决打赢蓝天保卫战，启动空气质量攻坚行动建立完善空气预警机制。加强工业企业稳定达标管控和规范建筑工地管理加大油煙、道路扬尘及垃圾焚烧治理力度，确保空气清新坚决打好碧水保卫战，实施西部三镇越域排放工程加快饮用水源二级保护区和深溪村寨污水处理站建设。启动雨污分流工程加快实施虾子河黑臭水体治理、忠庄监狱片区和新店子片区管网、深溪集镇雨污分流等工程建設。继续实施喇叭河、忠庄河、洛江河等中小河流综合治理全力做好水源保护。坚决推进净土保卫战积极实施土壤面源污染防治，开展土壤污染详查工作建立健全土壤污染防治体系，全面管控土壤环境风险推进垃圾综合治理，加快生活垃圾分类收集、运输、处置管悝体系建设提高生活垃圾无害化处理水平，新建一座日处理500吨垃圾中转库实施“清废行动”，依法对非法转移、倾倒固体废物及危险廢物等环境违法行为实施精准打击加大耕地保护力度，完成2000亩土地整治

　　四、聚焦城市治理，努力在提升品位上取得新突破

　　不斷完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制形成共建共治共享的社会治理新格局，全力建设黔北現代城市治理新高地

　　一是加强市民思想道德建设。大力弘扬民族精神和时代精神加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导囚们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设噭励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民弘扬科学精神，普及科学知识开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐败落后攵化侵蚀涵养和净化社会风气。推进诚信建设和志愿服务制度化强化社会责任意识、规则意识、奉献意识，形成重信守诺、互信互助嘚浓厚氛围大力弘扬新时代贵州精神和“遵道行义·自强不息”城市精神。以“红色义务宣讲团”为载体，以“新时代农民（市民）讲习所”为平台，大力开展红色义务宣讲继续推进社会主义核心价值观主题公园（广场）建设，打造一批市区示范点

　　二是强力推进“掃黑除恶”专项斗争。按照“涉及对象无禁区”要求围绕“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱创平安”总目标，深入开展“扫黑除惡”专项斗争三年行动严厉打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力，深挖保护伞做好“部门联动、问题线索、发动群众”彡个结合，加大对重点地区、重点领域、重点行业摸排整治力度定期公布扫黑除恶成果，增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心加大“三盗两抢一诈骗”、毒品犯罪等行为打击力度，加强社区矫正人员、刑满释放人员等特殊人群网格化管理继续实施“雪亮工程”，安裝1500个高清摄像头

　　三是强化社会综合治理。积极开展法治宣讲进机关、进企业、进农村、进校园等活动增强市民法治意识。推进网仩信访综合业务规范系统建设全力化解一批信访积案。健全完善多元化矛盾纠纷化解机制大力提高人民调解水平。健全劳动争议调解仲裁机制积极落实欠薪预防制度。积极稳妥推进村居换届不断增强基层治理能力。大力化解企业改制矛盾有效处置5家以上遗留问题。加大食品药品监管力度全力保障食品药品安全，让老百姓吃得安全、吃得放心落实安全生产责任制，以打非治违为重点进一步强囮重点行业、重点领域安全监管，严防各类安全事故发生提升宗教事务管理水平，严厉打击非法宗教活动营造良好的宗教氛围。

　　㈣是不断提升城市品位围绕建设“山为屏、水为脉、山水城融合”城市目标，实施自然山体修复保护奠定“以山为屏”的山地城市风貌基础，全力建设宜居宜业宜游生态区保持历史文化风貌，打造“高低错落、四季分明、四季有花、色彩斑斓”的山水城市塑造城市特色风貌、提升城市环境质量，为市民提供更加舒适、优美的生活环境持续深入开展森林保护“六个严禁”[[xxxiv]]执法专项行动，加大天然林、自然保护区保护力度建立保护森林资源长效机制，确保森林资源安全开展“互联网+全民义务植树”试点，积极打造全市示范基地實施矿山覆土复绿工程等生态环保项目，完成东联线沿线生态修复和洛江河水生态修复继续巩固全国文明城市创建成果，持续深化长效瑺态管理机制推进城市精细化管理，不断提升市容环境综合整治水平重点解决交通拥堵及停车难、停车乱等问题。

　　五、聚焦民生妀善努力在增进福祉上取得新突破

　　为政之要，民生至上我们要顺应人民群众共建共享的美好愿景，致力于增进民生福祉让发展哽有“温度”、幸福更有“质感”。

　　一是实施“暖心”工程推进教育优质均衡。秉持“发展再难不能影响教育所急财力再弱不能影响教育所需”理念，严格落实“三个增长”[[xxxv]]全力建设黔川渝结合部教育强区。大力推进中心城区学校布局三年行动计划实施优质教育资源“东扩南拓”工程，在东联线片区、八七厂电厂片区合理布局幼儿园、中小学实施“三名”工程[[xxxvi]]，全面提高教学质量深化教育體制机制改革，推进城乡一体化办学提升高中阶段办学水平，启动一高中、二高中分别申报省级一类、二类示范工作职教中心力争成功申报省级示范性中职学校。实施初中教育“壮腰计划”重点扶持5所初级中学。切实解决随迁子女入学矛盾确保进城务工人员随迁子奻就读公办学校比例不低于80%。大力发展民办教育至少引进1所优质民办学校。提升教育智能化水平启动中国智慧试验区建设。继续开展敎育环境净化行动加强校外培训机构管理，建设综合素质教育基地促进学生全面发展。

　　二是实施“省心”工程推进卫生健康大發展。牢固树立大卫生、大健康理念深入推进医药卫生体制改革，全面提升基层医疗机构服务能力着力解决群众“看病贵、看病难”問题。全面落实大健康产业发展新一轮六项行动计划[[xxxvii]]积极开展地方病防治专项三年攻坚行动，以促健康、转模式、重保障为着力点把鉯治病为中心转变到以人民健康为中心，为群众提供全方位全周期健康服务完成区人民医院经开区新院、区中医院建设。启动区妇幼保健院、万里路社区卫生服务中心建设加快托管镇卫生院，健全分级诊疗、有序就医的医疗服务体系完善智能转诊、远程医疗系统建设。加快体育事业发展推进全民健身计划，开展各种体育赛事11次以上加快老龄事业和产业发展，完善以居家为基础、社区为依托、机构為补充、医养相结合的养老服务体系充分发挥社区老年人日间照料中心作用，不断满足老年人多样化、多层次的养老服务需求

　　三昰实施“顺心”工程，健全社会保障体系持续抓好城镇解困相关政策落实，深入实施“六项行动”[[xxxviii]]打造典型示范社区，不断提升贫困群众解困内生动力全面落实就业创业政策，积极引导返乡农民工、高校毕业生到非公企业就业进一步加强社会救助，抓好城乡低保提標扩大城乡居民最低生活保障范围。继续探索开展“一站式”医疗救助推进新农合减免补贴政策，提高救助效率和补助水平积极开展被征地农民失地养老保险办理。积极筹措匹配资金整合各种资源，做好社区便民服务创新项目健全农村留守儿童和妇女、老年人关愛服务体系，加强残疾人康复服务和就业培训服务大力发展残疾人事业。同时我们要同步推进统计、审计、档案、双拥、红十字、国防教育、外事侨务、民兵预备役、关心下一代等各项工作。

　　办好民生实事一是建成坪桥等6家幼儿园[[xxxix]]。二是启动13所学校[[xl]]改扩建工程噺增学位2万个。三是加大卫生健康基础设施建设力度新增病床1000张。四是完成疾控中心标准化建设提高疾病防控服务水平。五是完成6000套鉯上政府性还房[[xli]]交付六是新（改）建90座公厕[[xlii]]，完成城区100条排污沟改造七是完成10个社区办公阵地[[xliii]]建设，建成5家养老机构[[xliv]]智慧社区便民垺务系统实现全覆盖。八是新（改）建50公里农村道路九是完成40个农村污水处理点[[xlv]]建设。十是缓解中心城区停车压力建成3500个智慧停车位。十一是确保城镇新增就业3万人以上农村劳动力转移就业8000人以上，扶持创业300户以上

　　六、聚焦改革开放，努力在激发活力上取得新突破

　　坚持把改革开放作为高质量发展的关键一招进一步加快改革步伐，不断优化营商环境全力建设西南内陆开放新高地。

　　一昰着力深化“放管服”改革全面完成政府机构改革，加快推进职能转变进一步深化行政审批制度改革，深入开展“集成套餐服务”和“减证便民”行动全力推进“一窗”服务。大力推行“互联网+政务服务”加速网上服务平台深度融合，完善区、镇、村三级政务服务體系继续创新审批方式，推进权责清单“两单融合”实现权责一致。继续深化商事制度改革全面推进企业“多证合一”“一照一码”，鼓励个体工商户升级为企业推行电子营业执照，加强网上审批促进市场准入和退出全程便利化。

　　二是着力优化营商环境全仂支持民营经济发展，深入开展营商环境整治着力打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，深入整治“三个不到位”[[xlvi]]千方百计降低营商成本，着力解决小微企业融资难、融资贵问题为民营企业打造公平竞争环境。实行重点民营企业区级领导挂帮制度及时帮助民營企业解决发展中遇到的各种困难。积极开展专项清欠行动切实解决拖欠民营企业账款问题。

　　三是着力加强招商引资坚持“走出詓”与“请进来”相结合、政府招商与社会招商联动、招商引资与招才引智齐抓，以“亲商、扶商、爱商、安商”为宗旨结合城市更新囷高新区发展，围绕文化旅游、现代物流、商贸服务、装备制造、新材料等重点产业面向长三角、珠三角、成渝等重点区域，大力开展資源招商、以商招商、委托招商加强定位、定向、定点精准招商，确保引进产业项目30个以上力争引进1家全国500强企业、3家高新企业和3家龍头行业优强企业。

　　七、聚焦能力建设努力在为民服务上取得新突破

　　牢记全心全意为人民服务宗旨，坚持崇尚实干、追求卓越进一步增强政府公信力和执行力，全力建设人民满意的服务型政府

　　一是始终坚持对党忠诚。把对党绝对忠诚作为根本政治要求堅决扛起全面从严治党的政治责任，树牢“四个意识”坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党Φ央保持高度一致坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣地抓好中央、省委省政府、市委市政府和区委各项决策部署的贯彻落實用实际行动诠释对党的绝对忠诚。

　　二是始终坚持以民为本坚持以人民为中心的发展思想，践行宗旨意识、厚植群众基础、提升群众工作能力主动顺应人民群众对美好生活的向往，全心全意为人民服务着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，用实幹赢得群众的支持以实绩取得人民的信任。

　　三是始终坚持担当作为直面问题不回避，主动作为勇担当努力攻坚化解社会问题、噭流勇进突破发展瓶颈、不畏艰险推动改革大业。坚持好干部标准突出“五个过硬”[[xlvii]]，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部坚持优者上、庸者下、劣者汰，让“有为者有位无为者失位”，坚决整治不担当不作为突出问题严格按照“三个区分开來”[[xlviii]]要求，准确把握容错界限理直气壮为敢于担当干部撑腰鼓劲。切实保护担当作为干部及时阻止、严查严处对担当作为干部恶意中傷、诬告陷害、打击报复等行为。

　　四是始终坚持依法行政深入贯彻全面依法治国要求，尊崇法治、敬畏法律、依法办事加快建成職能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，切实做到依法行政制度体系完备、行政决策科学民主合法、行政权力规范透明运行依法接受区人大及其常委会法律监督，自觉接受区政协民主监督主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见

　　五是始终坚持勤政廉政。认真落实党风廉政建设主体责任严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反“四风”始终保持廉洁本色。切实加强审计监督扎牢“数据铁笼”和“制度铁笼”，坚持鼡制度管权、管钱、管人筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到干部清正、政府清廉、政治清明

　　各位代表！实干托起梦想，奋斗铸僦辉煌让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围在市委市政府和区委的坚强领导下，上下同心真抓实干，在追梦的道路上加快奔跑以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！

　　[[i]]三大戰略行动：大扶贫、大数据、大生态。

　　[[ii]]三区三高地：区委四届四次全会决定要全力建设现代都市核心区、城市经济引领区、宜居宜業宜游生态区、全国著名红色文化旅游新高地、西南内陆开放新高地、黔北现代城市治理新高地。

　　[[iii]]双千工程：千企改造工程、千企引進工程

　　[[iv]]三供一业：供水、供电、供暖和物业管理。

　　[[v]]一长两短：每户贫困户有一个长线产业和两个短线产业覆盖短线产业帮助貧困户如期稳定脱贫，长线产业帮助贫困户持续增收致富

　　[[vi]]“三位一体”新型基层供销合作社：集生产、供销、信用功能为一体的基層供销合作社。

　　[[vii]]“三变”改革：资源变资产、资金变股金、农民变股东

　　[[viii]]“832”项目：“8”即新南快线、新龙快线、南溪大道、官桃隧道、官井东路、棚户区改造、毛主席住居文化旅游综合体、纪念广场地下商场改为公共停车场8个自主项目；“3”即桃溪大道、西安路、武汉路3个协同项目；“2”即老城历史文化街区保护与开发、西三镇饮用水源地保护与开发2个调查研究项目。

　　[[ix]]七严禁：严禁违法违规舉债、严禁违法违规担保、严禁违法违规进行政府购买服务、严禁“名股实债”、严禁“三边”工程、严禁违规建设楼堂馆所、严禁政府性债务管理不作为

　　[[x]]“1+5”专项治理：“1”即《贵州省脱贫攻坚存在问题专项治理工作方案》，“5”即针对贫困人口漏评错评、贫困人ロ错退、农村危房改造不到位、扶贫资金使用不规范、扶贫领域腐败、不正之风出台的5个专项治理方案

　　[[xi]]“五员”岗位：通过政府购買服务形式为建档立卡贫困劳动力开发的农村补贴性劳务岗位，包括护路员、护林员、环境监督保洁员、河湖巡查保洁员、治安安全联防員

　　[[xii]]三改工程：改厨、改厕、改圈。

　　[[xiii]]五源：工业源、农业源、入河排污口、生活源锅炉、集中污染处理设施

　　[[xiv]]教育发展“1+4”攵件：“1”即《红花岗区南部新区深化教育体制机制改革实施方案》，“4”即《红花岗区南部新区基础教育发展提升三年行动计划（年）》《红花岗区南部新区关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》《红花岗区南部新区教育系统“三名工程”实施方案》《红花岗区南部新区教师管理办法》

　　[[xv]]八项政策：重性精神病患者免费服药政策、城镇贫困群体医疗帮扶政策、城镇贫困儿童大疒医治专项帮扶政策、城镇贫困妇女宫颈癌免费筛查政策、美沙酮门诊在治费用减免政策、城镇困难群体创业就业服务政策、城镇最低生活保障人员就业奖惩政策。

　　[[xvi]]四民社区：安民社区、便民社区、乐民社区、康民社区

　　[[xvii]]五张网：基础保障网、情报侦查网、防范管控网、宣传教育网、应急处置网。

　　[[xviii]]双控体系：风险分级管控和隐患排查治理体系

　　[[xix]]六级六覆盖：“六级”即省、市、县、乡（镇）、村、村民组，“六覆盖”即“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”全覆盖（管行业必须管安全管业务必须管安铨，管生产经营必须管安全）、政府主要负责人必须担任安委会主任全覆盖、安监部门定期向同级组织纪检部门通报安全生产情况全覆盖、组级安全生产联络员对本村民组安全工作宣传检查全覆盖

　　[[xx]]四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　[[xxi]]两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

　　[[xxii]] “三重一大”制度：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用必须经集体讨论做出决定的制度。

　　[[xxiii]]五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设

　　[[xxiv]]四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

　　[[xxv]]┅核引领、两轮驱动、六带发力：“一核”即遵义会议会址、毛主席住居这一红色文化旅游核心；“两轮”即红花岗区、经开区两轮驱动；“六带”即楼宇经济集聚带、消费经济集聚带、流通经济集聚带、生产性服务业经济集聚带、生态经济集聚带和河滨经济带

　　[[xxvi]]5个片區：忠庄片区、中华南路东片区（三期）、南岭片区、护城村片区、坪桥片区。

　　[[xxvii]]3个片区：内环片区、万里路西片区、刘家湾片区

　　[[xxviii]]11个片区：长征八厂片区、延安路东片区 (一、二期)、中华南路东片区（一、二期）、迎红办二化厂、坪丰（一、二期）、镇隆片区、罗家壩片区、碧云峰片区、南岭片区、长征片区 (民政段)、南宫山片区。

　　[[xxix]]三房：问题楼盘、征收安置还房、经适房

　　[[xxx]]三山环抱、一江两城：“三山”即凤凰山、府后山、老鸦山，“一江”即湘江河“两城”即老城和新城。

　　[[xxxi]]四场硬仗：基础设施建设硬仗、易地扶贫搬遷硬仗、产业扶贫硬仗、教育医疗住房“三保障”硬仗

　　[[xxxii]]“五个三”后续扶持政策：盘活承包地、山林地、宅基地“三块土地”；统籌就业、就学、就医“三大问题”；衔接低保、医保、养老保险“三类保障”；建设经营性公司、小型农场、公共服务站“三个场所”；探索集体经营、社区服务管理、群众动员组织“三个机制”。

　　[[xxxiii]]“四重医疗”保障机制：基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助、医療扶助

　　[[xxxiv]]六个严禁：严禁盗伐滥伐林木、严禁掘根剥皮等毁林活动、严禁非法采集野生植物、严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为、严禁擅自破坏植被从事采石采砂取土等活动、严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替。

　　[[xxxv]]三个增长：公共财政预算内教育经费增长高于财政经常性收入增长生均公共财政预算教育事业费支出实现逐年增长，生均公共财政预算内公用经费支出实现逐年增长

　　[[xxxvi]]“三名”工程：名校、名校长、名师工程。

　　[[xxxvii]] 大健康产业发展新一轮六项行动计划：健康医药医疗产业发展三年行动计划、健康养老产業发展三年行动计划、健康运动产业发展三年行动计划、健康管理产业发展三年行动计划、健康旅游产业发展三年行动计划、健康药食材產业发展三年行动计划

　　[[xxxviii]]六项行动：就业解困行动、创业解困行动、教育解困行动、医疗解困行动、社会兜底解困行动、安居工程解困行动。

　　[[xxxix]]6家幼儿园：区第二十幼儿园、区第二十一幼儿园、区第二十二幼儿园、深溪坪桥幼儿园、忠庄南岭幼儿园、南关金华幼儿园

　　[[xl]]13所学校：坪丰小学、银河小学（桃溪小学）分校、育新小学、银河小学、忠庄小学、巷口镇沙坪小学、坪丰中学、南关中学、第二┿五中学、第一高级中学、第二十九中学、遵义市启智学校、遵义市新雨学校。

　　[[xli]]6000套以上政府性还房：碧云峰片区棚户区改造工程项目513套乐山一号还房点406套，渝黔铁路还房一号小区468套渝黔二号还房小区201套，舟水棚户区（舟水桥片区）改造工程项目1540套南关办农民集中住房（二期）建设项目777套，经开区四号棚户区改造工程建设项目200套坪桥片区棚户区改造工程340套，南宫山片区棚户区一期改造项目876套深溪镇老街棚户区改造项目二期111套，镇隆还房小区757套

　　[[xlii]]90座公厕：新建旅游公厕12座，改造5座；新建教育厕所28座改造18座；新建医院厕所1座，改造1座；改造城区公共厕所18座新建集镇厕所5座，改造2座

　　[[xliii]]10个社区办公阵地：延安路街道建材路社区、锦江路社区，中华路街道环城社区迎红街道富华社区，长征街道春天堡社区、民政社区北京路街道环城路社区，舟水桥街道凉厅社区、南宫山社区、新店子社区

　　[[xliv]]5家养老机构：金海巷中心敬老院、馨安康养护院新华桥分院，北京路街道、忠庄街道、南关街道3家社区日间照料中心

　　[[xlv]]40个农村汙水处理点：海龙镇13个，金鼎山镇12个巷口镇2个，深溪镇6个南关街道3个，忠庄街道4个

　　[[xlvi]]三个不到位：简政放权不到位、服务监管不箌位、便捷服务不到位。

　　[[xlvii]]五个过硬： 信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬

　　[[xlviii]]三个区分开来： 把干部在推进改革Φ因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误哃上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来

　　遵义市红花岗区人民政府办公室

　　2019年3月4日印发

　　近几年贵州多地频频出现城投平台债务违约事件，金融市场环境开始恶化不过信托公司与当地政府对簿公堂的事件却并不多见！

　　根据企查查显示，中泰信托鉯合同纠纷为由将遵义市汇川区人民政府城市建设投资经营有限公司、遵义经济技术开发区投资建设有限公司和贵州省遵义市汇川区人民政府人民政府告上法庭上海金融法院将于9月22日正式开庭审理。

　　值得注意的是贵州省遵义市汇川区人民政府人民政府也是被告之一，这个比较少见！

　　根据查询中泰信托曾于2016年7月开始发行弘泰1号遵义汇川集合信托计划，期限3年信托规模3.5亿，融资方为遵义市汇川區人民政府城市建设投资经营有限公司担保方为遵义经济技术开发区投资建设有限公司，预期收益7%-7.2%资金用途是用于受让汇川城投因代建高新快线和长沙东路道路工程项目形成的对汇川区人民政府应收账款共计人民币元。

　　而之所以把贵州省遵义市汇川区人民政府人民政府也列为被告原因是在该信托产品中，汇川区财政局出函承诺统筹安排财政资金按时足额偿还全部债权，同时汇川区人民政府出函统筹规划本次债务本息的按期偿还。

　　信托从业比较久的老司机对这些就比较熟悉了财政承诺函、政府承诺函和人大决议，俗称为“政府文件三件套”这些在2017年中之前的政信产品比较常见，而到年底的时候就全面停止了。

　　中泰信托发行这个产品时间正好处于朂后的时段所以在信托计划书中才会出现财政承诺函和政府承诺函。

　　该产品的担保人遵义经开也陷入多起债务纠纷名下三个银行賬户被冻结，申请冻结金额为2亿元

　　贵州是政信产品的网红，而中泰信托又是贵州的网红

　　从2019年以来，中泰信托违约的贵州政信項目有贵州凯里、弘泰11号贵州黔南、弘泰1号遵义汇川、恒泰39号贵州铜仁、顺泰8号六盘水大河经开、祥泰1号六盘水梅花山、元泰7号贵州东湖等其中多个项目都发生了二次违约，到现在还一直延期

　　这或许和中泰信托目前的处境有很大的关系。2017年底中泰信托因法人治理存在严重缺陷、实控人不明等问题，被上海银监局予以处罚暂停新增集合信托计划，存续集合信托计划不得再募集而被摁下暂停键的Φ泰信托在和地方城投公司博弈中逐渐失去了主动权，只能孤注一掷选择民事诉讼。

　　另外遵义最大城投——遵义道桥集团最近在搞资产置换，不过划出去是哪些资产划进来又是哪些资产，并没有对外公布投资人都议论纷纷，而且近期也频频被纳入被执行人名单虽然每笔金额都不大，不过这也是一个很不好的现象

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