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构建和谐共赢的住房与城市建设体制
我国房价高企,大量的居民买不起房,同时房地产泡沫严重威胁经济安全,住房与城乡建设中征地拆迁成为了政府与民众发生冲突的重大诱发因素,城市基础设施特别是城市排水系统的低效引发民众对政府的不满,这些都严重影响社会稳定。在房价问题上,中央屡屡出台调控政策,但是房价高涨形势不见好转。关于拆迁,中央也是三令
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土地出让金：史无前例的财富大转移！
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18:50 上传
土地公有，其实就是让政府成为唯一的地主。可以说，自从消灭地主阶层后，政府就是最大的地主。目前土地收入已经占到地方财政收入的约50%以上，这些收入由房地产商先行以土地出让金方式垫付，然后，房地产商作为替政府收钱的马前卒，将土地出让金以成本方式最终从购房老百姓中收回。
这些土地出让金，在房地产会计中是记入到“开发成本”科目中去的，这是房价不断上涨的根本原因。
下面是我汇总的历年土地出让金的数据：
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18:48 上传
任志强称：“我们调研了北京等一线大城市的70个项目，发现地价（土地出让金）大约占到平均售价的一半多一点，54%-55%，再加上25%的所得税、增值税可能到60%，包括地价和各种税费在内的成本占到房价的70%左右。”这么说，我一位朋友刚以600万元购买了一套房子，里面约420万元属于上交国家的钱了。
为什么政府征收土地出让金如此之高？我认为，其根本原因是1994年搞的分税制，分税制本质上是想要解决两个指标的权重：一个是财政收入与GDP的比重；另一个是中央财政收入与地方财政收入的比重。可以说，分税制并不是什么真正意义上的改革，而是利益的重新分配！其结果是国富民穷，中央富地方穷，地方就发地方债，就搞土地财政。
土地出让金成了地方政府不折不扣的“钱袋子”，最终房价越来越高。前几届政府不调控土地出让金，而直接调控房地产价格，这不是自欺欺人吗？
任志强说：“这10年全是政府的错，政府调控政策不出错，绝不会出现今天的情况。政府出让土地并没有想降地价，加上各方面税费，政府没有想让房价降下去。”我同意任志强的观点，政府的土地成本和税费不断往上涨，房价掉下来就是个笑话。
央行和财政部都应该感谢高房价，由于高房价，老百姓的大部分货币凝固在钢筋水泥中，让央行在大肆印钞的情况下却能够轻松地抵御通货膨胀的压力，让财政部在经济下行的情况下却能够确保财政收入的增长，特别是减轻了地方政府的财政压力。
城镇化改造整个儿是由赚取土地差价所推动的，土地成了唐僧肉，谁都想吃。地产商、地方政府想吃，上级政府想吃，但是其真正的主人--农民却吃不到。吴敬琏也曾经估计，这些年土地差价最低有30万亿元之巨，土地出让可谓“一本万利”。中国百姓30年积累的60万亿元人民币的财富，可能大部分在短短十几年间由于购买房产而转移到政府手中，这是史无前例的财富大转移。
征收巨额土地出让金而造成高房价的恶果已经显现，中国民间消费能力因为老百姓失去积蓄并忙于还房贷而持续萎缩。这些年，由于消费疲软，生产的商品相对过剩，中国民营企业迎来了一个倒闭潮，而这些企业才是中国经济最活跃的部分，是创造财富的源泉。这些年中国经济的主要推动力是由拥有巨大财力的中国政府财政支出所推动，可以说，这种推动力是低效率的，并且加剧了“国进民退”的局面。
在需求不足的情况下，依靠投资去拉动经济将进一步造成产能过剩，形成巨大的投资浪费。政府该想想办法改变目前通过征收土地出让金解决地方财政收入的问题，还富于民，让老百姓敢于消费，让经济增长的动力由投资拉动型向消费拉动型转变。如果能够成功完成这个转型，中国经济将重新释放出巨大的发展潜能。
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毛左，你为什么穷了，现在该明白了吧？你的财富被A转移到自己包包里去了，你骂B有什么用？
审计署严审15万亿土地出让金 不少官员或睡不着日 08:47:13来源： 扬子晚报网
　　从8月中旬开始，国家审计署掀起全国首次土地财政大审计，直击土地出让金收支、土地征收、储备、供应等领域，而高达15万亿元的土地出让金将成为严格审查对象。其中，土地领域的权力寻租和腐败现象也将在两个月后的审计报告中披露。　　“现在在其他系统中，审计工作　　组把‘桌底下的账’都翻出来了，估计土地审计也不会轻易放过去。”接近国土部门的官员李志（化名）向《华夏时报》记者表示，财政查账只有查“底账”才能动真格，如果此次审计能够摸清真底细，再严肃追查起来，不少地方官员会受到影响。　　此前，中央巡视组在巡视的21个省份中，发现20个省份存在房地产腐败现象，占比高达95%，而19名省部级官员在中央巡视组进驻后落马，其中不少高官落马与房地产业密不可分，土地领域为腐败重灾区。　　清查“桌底下的账”？　　“审计土地出让金，估计不少官员晚上要睡不着觉了。”华南某市国土系统一位人士章华（化名）向记者直言，房地产一直是政府官员涉案最多的领域，尤其是国土和规划部门，手里直接掌管着土地出让和规划大权。　　据李志透露，中央审计工作组此前已经陆续对金融机构、监管单位进行“摸底式”审查。与以往常规的审查不同，本次审计工作人员业务水平更高、抓得更细致。　　“工作组对很多数字都保持着敏感度，经常要求受审单位拿出更详实的数据，不像以往常规的审核那样‘走走形式’。”李志感叹道，有些机构被审计组一查再查，三番五次被要求拿出数据的明细。很多受审计的机构部分“桌底下的账”逐步被清查。　　李志还告诉记者，在以往的审计工作中，金融、税务以及国土资源等系统常为审计的盲区，在常规审查中，“很难揪出大问题。”　　本报在以往调查中发现，动辄成百上千亿的土地出让金已经成为地方政府盯紧的“肥肉”，地方政府不仅在财政上对土地出让收入依赖度较高，对这笔收入的使用也经常“遮遮掩掩”。　　公开数据显示，2013年，地方政府土地出让金收入创历史新高，达到4.1万亿元，同比增长约45%。　　“这部分收入的使用情况难以在公开的账上看出来，向上级提交的账本也很难发现。”广东某地级市一位审计系统人士张超（化名）指出，这类账目通常被审计部门称为“桌底下的账”。　　“土地出让金未专款专用的现象最为泛滥，常规的账面上肯定查不出来。”长三角某地级市审计局的一位官员曾向上反映常规审查中发现土地出让金收支问题，他表示，比如有些地方账面上写明土地出让金已经达到一定数额，实际上，却将这里面大部分的土地出让收入暗地里转入亏损的国有企业中，国有企业年后将部分结余收入向财政上缴，其他结余则转用至支出的渠道。　　他认为，土地出让金审计从专款专用的节点，就能顺藤摸瓜查出不少问题。　　此前，本报在对万科广州大元帅府“地王”地块被收回的调查中发现，该地块被政府收回之后，广州市政府曾公开许诺收回该地块后将支付7亿元“赎金”，但历经3年，这一承诺仍未兑现。而有关该项目改建规划和资金花费的官方文件中，并未明确指出有关退款信息。对此，外界纷纷质疑土地出让金“有进无出”。　　“这笔土地出让金花在了哪里，相关部门心里是有数的，但要再筹集回来，估计就不那么容易了。”当时受访的广州市财政局一位内部人士向记者透露。　　此前，审计署分别于2007年、2009年、2011年对部分地区的土地资金做了审计工作。地方政府违规、变相减免土地出让金、用地单位拖欠土地出让金、部分土地出让金未纳入基金预算管理等问题屡屡出现。不过，全面审查以及整改、追究的力度却陷入“雷声大雨点小”的尴尬中。　　值得注意的是，今年的政府工作报告首次提出，对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计，审计署也将国土资源审计纳入重点工作中。　　据媒体报道，具体审计工作由各省（区）当地（审计署）特派办牵头，审计组成员则由特派办和各地审计部门抽调的工作人员组成，审计直接对象是各市县政府，审计方式为异地交叉审计，工作时间或截止到10月末。　　上述受访政府各系统人士分析，这次审计风暴的力度预计远远超过以往的常规审查。　　对此，地方政府开始早做准备，一些未被纳入试点的省份，在前两月中已开展自查自纠工作。比如广东省政府发通知，要求各单位做好9项自查自纠工作，并确保在7月15日前完成整改。　　寻租空间巨大　　土地出让金审查风暴，不仅触及地方政府在土地出让金使用环节上的利益，还剑指相关官员在土地交易环节隐藏很深的腐败问题。　　今年以来，中央巡视组巡视后，多名高官因房地产领域违规违纪问题落马，在土地出让过程中，存在较大暗箱操作的空间，权力寻租现象普遍。　　章华指出，一线城市土地出让不少是旧改项目，只需象征性地补缴少量土地款，开发商在拿到项目后，往往会提出增加容积率，或更改建筑规划的要求，由于旧改的开发成本较高，政府确实有更改的理由，外界对中间所牵涉的权钱交易便不得而知。　　“深圳土地稀缺，目前政府对土地利用的趋势是要提高容积率，扩大土地利用空间效率，所以现在更改容积率也比较常见。”深圳某区规土委管理局一位人士指出。　　不过，涉及规划和容积率的更改公告里，从未提到补缴地价问题，提高容积率该补缴多少地价，外界都无从得知。　　“招拍挂作假也很容易，政府与企业事先已经谈好，然后拍卖时再找几个陪标的做做样子，这其中就存在权钱交易。”湖南某市一位房企负责人对记者说，此前，很多市中心的小宗地块屡被实力较弱的开发商拍得，这些开发商实际上都有政府背景。　　此外，上述房企负责人向记者透露，政府为了抬高区域地块的价值，表面上会以高地价成交，通过暗箱操作，将土地卖给事先约定好的开发商之后，再返还部分土地款。　　中部某省会城市一位房企营销负责人此前曾在一家房企负责过土地拓展工作，熟悉土地买卖流程。　　“每个区都有政府专门负责土地储备的城投公司，如果好地段土地就转至市城投公司，出让需要市长拍板。而区里负责洽谈的土地，至少需要打通2个人的关系，即区长和分管土地规划的常务副局长。”该房企营销负责人对记者说，国土局只是执行部门，其实决策权力主要是市里的主管领导。他所在的城市，每年好土地出让均是由市长亲自拍板。　　该房企营销负责人说，尤其是土地行情火爆时，很多项目出让都是暗箱操作。“优质地块抢地的人多，我们需要提前半年到一年与城投公司沟通，肯定需要打点关系。有些土地项目早卖给了政府官员的关系户，囤一段时间再转手。”　　“肯定不是几十万能搞定的，至少上百万，以前给现金和房产居多，近两年反腐败盯得紧，官员不敢收现金，一般是其它形式，比如分股份，项目建完后再利润分成，由中间熟人牵线担保，有的等官员退休之后再付款。”该房企营销负责人说。　　此外，该房企营销负责人还透露，在诸多“违规”中，更改土地性质的难度最大，需要强硬的背景，某商业地产龙头就曾将湖南某市的住宅用地成功改为商业用地，建写字楼和商业物业的售价无疑要比住宅高。
审计署严审15万亿土地出让金 不少官员或睡不着日 08:47:13来源： 扬子晚报网
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骂这个汉奸的人都是爱国者！
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　　“权进民退”
　　以房立国的必然结局
　　。　　
　　城镇化改造整个儿是由赚取土地差价所推动的，土地成了唐僧肉，谁都想吃。地产商、地方政府想吃，上级政府想吃，但是其真正的主人--农民却吃不到。　　在目前城镇化进程中发生的各种强迁，强拆的恶劣事件。把土地低买高卖，牺牲农民的利益来为他们获取政绩。其实不知道有多少人真正想过，农民才是土地的真正主人。　　无论怎么改朝换代，其实土地的使用权始终都是在农民的手里，那些土地并不是那一个人施舍给农民的，是农民的祖先用汗水开垦出来的，不管土地的权属属于那一个人，在那里耕耘始终是农民的祖辈，如果按照现在企业中有工龄和退休金的制度，那些土地早就属于农民所私有。每一个朝代的统治者都会说土地是他的，要求农民纳税。但那只不过是因为农民的拳头不够大，交保护费而已。土地的真正主人依然还是农民。
　　独裁专制政权只关心两个问题，一是怎样维持自己的掌握政权，二是怎样最大化的攫取利益。
　　可惜通过楼市攒的那点钱快败光了
　　@网上重生 5楼
21:48　　独裁专制政权只关心两个问题，一是怎样维持自己的掌握政权，二是怎样最大化的攫取利益。　　-----------------------------　　强烈要求征收喘气税，以前让屁民们买不起房，现在让屁民们住不起房，将来让屁民们喘不起气。　　
　　@网上重生
21:48　　独裁专制政权只关心两个问题，一是怎样维持自己的掌握政权，二是怎样最大化的攫取利益。　　-----------------------------　　@冷静思考69
23:09:35　　强烈要求征收喘气税，以前让屁民们买不起房，现在让屁民们住不起房，将来让屁民们喘不起气。　　-----------------------------　　a、《共产党宣言》　　二、无产者和共产党人　　但是，最先进的国家几乎都可以采取下面的措施：　　1、剥夺地产，把地租用于国家支出。 　　2、........　　b、2009年全国土地出让支出结构图　　
　　早意识到这点，但屁民能反对吗？　　
　　孙子，别不懂装懂了，你除了屁股大，啥也不懂，有那闲工夫，不如翘着屁股等着被人干
　　@霜剑如歌
21:18:28　　以房立国的必然结局　　-----------------------------　　以权立国是以房立国的制度基础。
　　现在城镇已经能卖的土地都卖光了，地方政府吃不上土地出让金（或者说土地出让金已经不够吃了）了，开始琢磨着让地方政府吃房地产税了！
　　@继续RI五mao2
11:00:13　　现在城镇已经能卖的土地都卖光了，地方政府吃不上土地出让金（或者说土地出让金已经不够吃了）了，开始琢磨着让地方政府吃房地产税了！　　-----------------------------　　SB，别TM秀智力下线，你就是一头猪，后知后觉到现在才知道这个道理，你蠢得够可以的了。　　你TM智力不如幼儿！
　　今天公开的五中全会的精神，其中就有对于农民宅基地、农村经营性建设用地和农民土地承包的“经营权”流转的基本意见。哈哈哈！！！
　　关键是怎么应对？
　　@继续RI五mao2
15:53:57　　今天公开的五中全会的精神，其中就有对于农民宅基地、农村经营性建设用地和农民土地承包的“经营权”流转的基本意见。哈哈哈！！！　　-----------------------------　　SB，你妈被狗干了你也笑。你要是被老子干 了菊花，你是不是更开心？
　　@继续RI五mao2
15:53:57　　今天公开的五中全会的精神，其中就有对于农民宅基地、农村经营性建设用地和农民土地承包的“经营权”流转的基本意见。哈哈哈！！！　　-----------------------------　　大SB，老子又来干你了...
　　呵呵，地球人都知道
　　SB楼主，爷爷又来干你了。
　　这个孙子楼主，越来越乖了，怎么骂都不敢还嘴了。　　看来知错就改啊，说明爷爷教导有方啊。以后不要再做5毛，听到没？干点其他的也能养活你自己，不是非要出卖你的自尊和肉体才能养活你自己。　　乖孙子，爷爷还是觉得你本性不坏...
　　@继续RI五mao2
15:53:57　　今天公开的五中全会的精神，其中就有对于农民宅基地、农村经营性建设用地和农民土地承包的“经营权”流转的基本意见。哈哈哈！！！　　-----------------------------　　这是他们在自掘坟墓！只要大量农民失去土地，他们就会成为最先站起来推翻旧世界的主力军！中国五千年历史都表明这个规律没有改变！
　　知道得多也不能全说嘛，很多群众高兴、愿意啊　　
　　开动印钞机，赚钱！　　水涨，土地价格飙涨。然后土地还是国家的，出让使用权，把财富再搜刮走，再赚钱！　　土地最多70年，现在还没70年，开始要收房产税了，继续赚钱！　　屁民，因为你太屁，所以只能被喝血！
　　中国喂养的楼市“僵尸”正在吼叫　　只有经济体内喂养僵尸的这种游戏的破产，经济发展才会迎来新的动能，楼市才会恢复活力。
　　@继续RI五mao2
12:43:23　　中国喂养的楼市“僵尸”正在吼叫　　只有经济体内喂养僵尸的这种游戏的破产，经济发展才会迎来新的动能，楼市才会恢复活力。　　-----------------------------　　说你不学无术，都不能形容你的傻。　　还游戏破产，破你妈，你根本就没有看懂楼市在中国的作用。　　楼市就是政府的一个工具，一个挣钱工具，你老百姓怎么骂，政府也不可能让这个行业死掉，还指望着楼市带动经济发展，懂不？大SB，不懂就别TM乱发言　　现在政府又要救楼市了，你知道原因吗？　　还破产，楼市再过十年也不会破产。要能破，早就破了，还会等到现在来破。　　五毛当久了，人都变成大SB，当然有另外一个可能：你从小就是个大SB
　　作者：qylsmart1 时间： 07:53:28　　@继续RI五mao2
12:43:23　　中国喂养的楼市“僵尸”正在吼叫　　只有经济体内喂养僵尸的这种游戏的破产，经济发展才会迎来新的动能，楼市才会恢复活力。　　-----------------------------　　说你不学无术，都不能形容你的傻。　　还游戏破产，破你妈，你根本就没有看懂楼市在中国的作用。　　楼市就是政府的一个工具，一个挣钱工具，你老百姓怎么骂，政府也不可能让这个行业死掉，还指望着楼市带动经济发展，懂不？大SB，不懂就别TM乱发言　　现在政府又要救楼市了，你知道原因吗？　　还破产，楼市再过十年也不会破产。要能破，早就破了，还会等到现在来破。　　五毛当久了，人都变成大SB，当然有另外一个可能：你从小就是个大SB　　---你看我是傻逼，我看你是好人。　　--现在政府就等着收房产税呢，弥补卖地卖不了的亏空。。。　　---你看我是傻逼，我看你是好人。
　　宿迁住房公积金管理中心不协助法院执法 被罚20万　　中新网南京11月18日电(钟升)17日，江苏省宿迁市沭阳县法院对外通报，宿迁市住房公积金管理中心沭阳管理部因拒不履行协助法院执法的义务。经裁定，沭阳法院决定对宿迁市住房公积金管理中心予以20万元的罚款。　　沭阳法院在通报中说，该院于日立案受理了王某宗诉韩某之民间借贷纠纷一案，案件审理过程中，原被告双方达成调解协议，被告韩某之欠原告王某宗欠款共计3万元，并分两次偿还完毕，同时约定了相应利息。因被告韩某之未自觉履行义务，原告王某宗向法院申请强制执行。　　在执行过程中，沭阳法院院经过查询得知被执行人韩某之在宿迁市住房公积金管理中心账户上存有住房公积金33300元。法院执行局工作人员于日向沭阳管理部依法送达执行裁定书和协助执行通知书，负责处理协助事项的沭阳管理部副主任邹某以住房公积金只能由缴存人本人提取，同时该单位有相关规定为由，拒绝办理划拨款项的协助义务。在法院执行局工作人员再三向其释明相关法律规定及拒不协助的法律后果后，该副主任仍拒不履行法定协助义务，并且拒绝签收相关法律文书。另据法院查明，被执行人韩某之已被同意退休，并于日收到同意退休的公文。　　结合本案情况，在法院工作人员向沭阳管理部送达执行裁定书及协助执行通知书时，被执行人韩某之在住房公积金账户中的存储余额面临着可能被其本人随时提取的风险，直接影响权利人的合法权利，宿迁市住房公积金管理中心沭阳管理部拒不履行协助义务的行为对法院执行工作秩序造成了严重的妨害。　　经沭阳法院审判委员会会议研究，法院决定对宿迁市住房公积金管理中心予以罚款20万元。现该罚款决定已发生法律效力。(完)
　　无论是土地出让金，还是房产税，都是饲养猿用的。在封建社会十个人可以管理一个县，现在连一个村都管理不了。行政效率之低前无古人、外无来者。现在中国深陷猿满为灾！
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)“龙山职教新村办个土地使用证到底要多久”后续
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“龙山职教新村办个土地使用证到底要多久”后续
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龙山网宣办：关于《龙山职教新村办个土地使用证到底要多久啊？》一贴的回复关于《龙山职教新村办个土地使用证到底要多久啊？》一贴的回复红网百姓呼声：获悉《龙山职教新村办个土地使用证到底要多久啊？》一贴后，我局高度重视，经调查核实现将有关情况回复如下：职教新村属于开发商建设的商品房，该网友是职教新村的一位购房户，其要求办理土地使用证系商品房分户办证，并应由开发商统一进行办理。该商品房项目建成后超容积率，根据法律规定，应依法补交土地出让金。因开发商一直没有补交土地出让金，从而造成该网民无法办证。龙山县国土资源局日网友希望借助红网平台，给我们老百姓一个公道。2014年4月我们在红网投诉龙山县职教新村的开发商吴国庆夫妻不给我们住户办土地使用证，县国土部门的回复如上，叫我们去法院告，通过司法途径。那么我就问一下国土局，缴纳土地出让金是你们的职责，为什么要老百姓给你服务，开发商不缴纳土地出让金你们应该积极的催促，房屋开发于2008年，你们都还没有让开发商缴纳土地出让金，处处为难老百姓办理土地使用证。开发商现在又在新城开发其他的房产项目，没有缴纳 土地出让金，你们为什么还给他们开绿灯的？法规的规定：我也是业主 我也是这个小区的，一直没有土地使用证，还一直缴纳物业管理。物业也是骗子，没用。
20:28:32 惊沙：国民悲哀 习主席就任以来经过一系列改革，狠抓作风建设，“门难进，脸难看”的现象还是大有改观，但是“事难办”懒政不作为现象又成为官场新气象了，历经五年之久我们职教新村住户的土地使用证依然杳无音信，问题出在哪里？？？吴老总一边升任深林公安局长，一边又在新城开辟了新战场，吴老总房产开发的事业壮大离不开各个“有关部门”尤其是国土部门的鼎力相助，为什么还要这样做呢？“人民公仆”是为人民谋利益还是为不良开发商助纣为虐呢？难道国土部门真是一块“法外之地”吗？ 14:45:05 网友02：为民服务，谈何说起 职教新村属于开发商建设的商品房，该网友是职教新村的一位购房户，其要求办理土地使用证系商品房分户办证，并应由开发商统一进行办理。该商品房项目建成后超容积率，根据法律规定，应依法补交土地出让金。因开发商一直没有补交土地出让金，从而造成该网民无法办证。请问国土局执法了吗？都是互相踢皮球，多一事不如少一事，苦的却是老百姓！ 23:47:02 寂寞的小小刀：国土资源局是不是还要等职教新村开发商去世了再找他收取土地出让金啊？ 　　关于《龙山职教新村办个土地使用证到底要多久啊？》一贴的回复红网百姓呼声：获悉《龙山职教新村办个土地使用证到底要多久啊？》一贴后，我局高度重视，经调查核实现将有关情况回复如下：职教新村属于开发商建设的商品房，该网友是职教新村的一位购房户，其要求办理土地使用证系商品房分户办证，并应由开发商统一进行办理。该商品房项目建成后超容积率，根据法律规定，应依法补交土地出让金。因开发商一直没有补交土地出让金，从而造成该网民无法办证。龙山县国土资源局日现在是日了，职教新村开发商吴国庆不交土地出让金，请问龙山县国土资源局向职教新村开发商吴国庆强制执行收过土地出让金吗？政府不作为，损失的是我们职教新村购房户的利益和国家的税收啊！我还想问一句：“你们是不是还要等开发商去世了再找他收取土地出让金啊？”
13:11:33 请国土局尽快办理：无良开发商，请国土局尽快办理 无良开发商，请国土局尽快处罚到位，老百姓等不起了，钱都交了那么多年了 13:18:31
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