员工受伤公司被判赔7.8万
企业状告行政机关调查行为违法法院驳回其起诉
来源：中山日报
第 7172 期 A10版　发布日期：日　
案情始末示意图
&&&&员工工作时受伤但过了申请工伤认定时限，为维权他把企业告上法庭。法院采信人社局的调查笔录，最终判企业赔偿员工7.8&万余元损失。企业认为人社局没有受理工伤认定申请情况下无权对该公司进行调查，他们向人社局索赔。记者昨日了解到，由于行政调查行为不属于具体行政行为，法院裁定驳回公司的起诉。目前，该判决已生效。　　■连线法官　　申请工伤可委托他人超时限可以起诉维权&&&&公司职工发生事故伤害后，是不是只有伤者本人才能申请工伤？行政机关的调查行为是否可诉？昨日，记者就案件涉及的法律疑问，采访了该案的承办法官刘彩虹。&&&&刘法官介绍说，申请工伤认定的主体并不局限于职工本人，职工所在单位、职工本人或其近亲属、工会组织均可向市人力资源和社会保障局申请工伤认定。但需要注意的是，不同的申请主体，法定的申请时限是不一样的。&&&&职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。&&&&工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，也可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。如职工受到事故伤害超过了法定的提出工伤认定申请时限，在市人力资源和社会保障局作出不予受理工伤认定申请决定后，可以通过向法院起诉提起健康权纠纷、请求法院判令企业支付人身损害赔偿款的方式进行救济。&&&&此外，刘法官解释说，行政调查行为不属于具体行政行为，不属于人民法院的行政审判权限范围。其次，行政调查行为没有确定企业的权利义务，企业与行政调查行为没有法律上的利害关系，企业无原告诉讼主体资格。　　■案情回放　　●员工工伤认定申请被驳回　　&&&&邹某权是光泽公司（化名）聘用的机制工。日，他在焊罐顶构件时，因脚手架倒塌而导致左跟骨粉碎性骨折。事故发生后，他并没有向市人力资源和社会保障局申请工伤认定，直至日，邹某权就其所受事故伤害向市人力资源和社会保障局申请工伤认定。&&&&市人力资源和社会保障局接到邹某权的工伤认定申请后，分别在日、3月23日、3月29日分别对邹某权和光泽公司的员工何某贞进行调查。何某贞在调查笔录中说，邹某权是在上班期间，在车间攀爬脚手架时摔下受伤。&&&&根据有关规定，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内提出工伤认定申请，而邹某权2010年11月受伤直至2012年3&月才提出工伤认定申请，已经超过了一年的时限。因此，市人力资源和社会保障局在日作出决定，不予受理邹某权提出的工伤认定申请。　　●员工起诉企业被判赔7.8万　　&&&&邹某权收到市人力资源和社会保障局不予受理工伤认定的决定后，认为公司应该为其承担责任，因为公司在他受到事故伤害时没有为其购买社保，未帮其建立工伤保险关系，而且在他多次询问并催促公司申请工伤认定的时候，公司一直拖延的态度以致他错过了工伤认定的时限，不能享受工伤保险待遇。&&&&日，邹某权向第一法院起诉光泽公司健康权纠纷，请求法院判令公司支付人身损害赔偿款94955.6元。诉讼过程中，法院依邹某权的申请，向市人力资源和社会保障局调取了该局对何某贞所作的调查笔录，并采信了该调查笔录。法院于日作出民事判决，最后判决光泽公司赔偿邹某权损失78498.1元。　　●公司告行政机关调查行为违法　　&&&&光泽公司纷败诉后，向第一法院又提起行政诉讼。该公司称，他们公司是在与邹某权健康权纠纷案开庭时，才得知市人力资源和社会保障局曾对其员工何某贞进行调查。&&&&光泽公司认为，市人力资源和社会保障局在没有受理邹某权工伤认定申请的情况下是无权对该公司以及该公司的员工进行调查的，市人力资源和社会保障局的调查行为违法，导致该公司在健康权纠纷中败诉需赔偿邹某权78498.1元，这个损失依法应由市人力资源和社会保障局来承担。&&&&市第一法院审理后认为，市人力资源和社会保障局对光泽公司员工何某贞所作的调查笔录是对何某贞陈述邹某权受伤经过的一种记载，是市人力资源和社会保障局对邹某权工伤认定申请是否作出受理决定的一个证据，该行政调查行为不属于具体行政行为，不属于人民法院的行政审判权限范围，而且该调查笔录没有确定光泽公司的权利义务，光泽公司与调查笔录没有法律上的利害关系，光泽公司无原告诉讼主体资格，于是法院依法裁定驳回了该公司的的起诉。&&&&光泽公司收到上述裁定书后并未提起上诉。
作者：文/本报记者张房耿 通讯员刘香霞 李志金 制图/解元杰
责任编辑：刘小榕
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办公室主任送人后回来出车祸致乘车人受伤谁来赔偿
你好，卫旅洲律师：&br&检察院办公室主任受单位领导委托与他人吃饭，席间喝了少许啤酒，然后驾驶本单位车辆去送给本单位验收设备的人，在送完人回单位的途中发生，致乘车人（系单位）受伤，请问如何赔偿，办公室主任和单位承担什么责任？另外在办公室主任不知情的情况下，其职务被单位免去，请问这样做合理吗？
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职务行为，单位承担赔偿责任。
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属于应公受伤&br&
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给你5件事让你排序，并且一天干完：（1)去医院看受伤职工；（2)在会议上给领导做记录；（3)通知三个部门
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提问人：匿名网友
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给你5件事让你排序，并且一天干完：(1)去医院看受伤职工；(2)在会议上给领导做记录；(3)通知三个部门开会；(4)给领导写稿子；(5)提前一小时给领导联系与机关的会议。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！
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预防儿童伤害和急救技培训记录
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预防儿童伤害和急救技培训记录
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预防儿童伤害和
急救技能培训记录
(学年度第一学期)
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预防儿童伤害和急救技能培训记录
培训时间 9月13日 培训地点 办公室
参加人员 全体教师 记录人 董金冬
培训主题 幼儿园常用游戏器材安全
安全是幼儿园工作的重中之重，为了提高教师的安全意识，增长教师的急救知识，使教师能在幼儿园突发事件中运用一些简单易行的急救知识去进行急救，降低对幼儿的伤害程度。在我园举行了防震应急疏散演练活动的同时为增强广大教师的安全防范意识，培养广大教师在突发事件中的应急逃生能力，充分认识加强安全教育工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感，加强对幼儿安全教育是我园安全管理工作的重要内容和重要环节。
近年来，发生的溺水死亡事故、交通安全事故等，大都是因为幼儿安全意识薄弱，缺乏安全常识，自救措施不当而引发的。因此，各班很有必要通过扎实开展安全教育，引导幼儿牢固树立安全意识，掌握基本的、必备的安全和自护自救知识，机智地处臵遇到的各种异常情况或危险，从根本上预防和减少幼儿意外伤害事故的发生。我园要充分认识抓好安全教育工作的重要性和必要性，首先教师以对幼儿安全、健康成长高度负责的态度，增强责任感和紧迫感，深入开展安全知识进校园、进课堂、进幼儿头脑工作，进一步增强幼儿安全意识，提高幼儿自我保护能力，使幼儿掌握避险、逃生和自救方法。
幼儿日常工作的安全管理
　　现代化的幼儿园不仅要具有全新的办园理念，健全灵活的管理机制，同时还要有始终如一的管理原则，即一切为了孩子。幼儿园安全无小事，安全责任重如山，只有加强幼儿日常生活的安全管理，才能防患于未然，才能保障幼儿的健康成长。
幼儿园常用游戏器材安全要求
（一）、幼儿园游戏器材安全检查的总体要求：
每周至少检查一次，检查时机要全面检查，园领导由专人每月固定检查，要列好检查项目清单，并将检查结果报送幼儿园有关负责人。
游戏器材的检查内容至少包括：检查日期、检查项目、检查次数、检查注意要点、检查结果是否符合安全规定、记录结果是否达标、检查责任人等，尽量做到细致。除此之外，幼儿园的各种游戏器材必须张贴醒目的使用规范及方法。如发现游戏器材或场地出现安全隐患，要立即告示停止使用，并及时处理。
（二）、一般性游戏器材的安全要求：
　　（1）游戏器材的使用方法和指导；
　　（2）要在适当的地点公告游戏方法；
　　（3）光线明亮、通风、无视觉死角；
　　（4）游戏器材有地椿支撑的，应注意其埋设深度即不突出地面；
　　（5）游戏器材使用时，有摆荡动作的应注意在摆荡所需空间做警告标志；
　　（6）游戏器材的设置要计算留出安全空间；
　　（7）游戏场地内地板面铺设应注意平整并有软质保护物，避免尖、硬物影响安全；
　　（8）游戏器材或场地不使用时，要立即加上明显标识。
预防儿童伤害和急救技能培训记录
培训时间 10月12日 培训地点 办公室
参加人员 全体教师 记录人 董金冬
培训主题 突发事件中的预防烫伤和外伤
　　幼儿的日常活动安全
（一）预防烫伤 　　（1）让孩子远离热源、电源等危险设施； 　　（2）注意教育孩子远离具有潜在危险的的东西（微波炉、制冰机、消毒柜等）； 　　（3）加强对孩子的看护，让孩子始终在老师的视线范围内； 　　（二）预防外伤 　　（1）加强保教人员的责任意识：只要幼儿一进园门，教师就要眼睛跟上、嘴巴跟上、腿脚跟上，把幼儿的安全始终挂在心上，防止幼儿意外损伤的发生； 　　（2）对幼儿进行安全教育 　　
预防儿童伤害和急救技能培训记录
培训时间 10月23日 培训地点 办公室
参加人员 全体教师 记录人 董金冬
培训主题 生活环境中的安全自护教育
只有培养幼儿的自我保护意识，提高他们的自我保护能力，才能使以外伤害率降到最低点。对幼儿进行自我保护的内容包括：
1、进餐：进餐或饮水时先用手摸摸碗或杯子，以免烫嘴；不能乱吃或乱喝没有生产标志的东西； 　　 2、睡眠：睡觉前要漱口；不能含着东西睡觉，不把杂物带到床上玩。 　　3、行走：行走时手不插在衣兜里；会扶着栏杆上下楼梯；学会靠右行走，不猛跑；过马路走人行横道，注意来往车辆；认识红、绿灯等交通安全标志。 　　4、药物：学会辨认药物和一些容易与饮料混淆的有害物品，不乱吃药；知道120急救电话，认识防毒标志。 　　5、防触电：教育幼儿不接触电插头、插座等，不在靠近电源的地方玩耍；知道高压电的标
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