2015 全国纪检检察机关 纪检信访举报登记表多少次

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&晓办发〔2015〕41号
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&关于晓天镇2015年纪检监察信访举报工作意见
关于晓天镇2015年纪检监察信访举报工作意见
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晓办发〔2015〕41号
关于晓天镇2015年纪检监察信访举报工作意见
为了进一步推进纪检监察信访举报工作转职能、转方式、转作风,加强纪检监察信访举报工作规范化建设,根据上级文件精神,结合我镇实际,特制定2015年纪检监察信访举报工作意见。
一、加强信访举报工作的领导
信访举报工作是纪检监察机关联系群众、获取信息和案件线索的重要渠道,是一项十分重要的基础性工作。镇党委要高度重视主体责任落实,始终绷紧主体责任意识这根弦,把纪检监察信访举报工作纳入镇党风廉政建设工作总体部署。党委主要负责人要定期听取信访举报工作情况汇报,研究、部署工作,及时阅批重要信访举报件,对重要的集体访,要亲自接待并组织、协调相关部门认真处理。对村两委主要负责人及站所办负责人的信访约谈,党委主要负责同志应参与。
镇纪委要适应新的形势和任务要求,对职责定位、理念思路和工作重点进行深刻调整,聚焦受理和处理检举控告这项基本职责,着力推进信访举报工作转职能、转方式、转作风,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力保障。集中精力受理和对党员干部违规违纪行为的举报,坚持零容忍的态度严肃查处发生在群众身边,侵害群众利益的腐败案件。
二、加强信访举报工作规范化建设
1、积极搭建信访举报立体化受理平台,进一步畅通信访举报渠道。
积极搭建来信、来电、下访、网络和手机短信“五位一体”信访受理平台,实现信访举报多元化、便捷化、经济化和高效化。一是在本政府网站中开设纪检监察信访举报专区,公布信访举报受理范围、举报方式等,并设立网上举报邮箱,确定专人负责。二是镇纪委要做好群众来访接待工作,实行纪委干部轮流值班接访,充分发挥乡镇“一办、两中心”作用,做好群众来访接待工作。三是在党(政)务、村务公开栏开设信访举报公示栏,公布纪检监察信访举报受理范围、纪委干部姓名、职务及举报电话、举报方式。四是实行首接报告制,群众来镇反映或举报有关人员或单位涉纪问题时,政府工作人员不得推诿,应予以接待并及时向镇纪委报告,同时做好保密工作,将有关问题及材料移交至镇纪委。因接待不到位、报告不及时造成举报人越级信访,将实行倒查问责。五是镇纪委应结合实际情况,充分发挥村务监督委员会、中心组(户)长作用,加强联系,主动下访,及时发现问题,做到抓早、抓小。
2、加强信访举报工作管理,进一步规范处理群众信访事项。一是明确纪检监察信访举报受理范围。镇纪委在接到群众有关信访举报事项时,应严格界定和落实纪检监察信访举报受理范围,集中精力受理和处理好对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告,对已经或应当通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决的问题,以及应当由其他部门处理的问题(诸如:涉法涉诉、征地拆迁、劳动保障、环境保护类的信访事项)不予受理,做好解释说服工作,引导群众向有处理权的部门反映。二是镇纪委要建立“一簿一台账”,对群众来访、来电应做好登记和记录,对受理的信访举报应建立工作台账,对受理时间、举报来源、主要信访事项、主办人、办理结果、办结时间等在台账上作全面及时记录。三是实行纪检监察信访举报线索统一管理。镇政府工作人员在接到群众向其反映或举报有关人员或单位涉纪问题时,不得隐瞒和截留,应及时向镇纪委报告并移交有关材料,镇纪委应做好登记。四是规范信访举报件的阅批和办理程序,镇纪委对本级受理的信访举报及上级纪委转(交)办的信访举报都应及时履行阅批程序,一般信访举报件由纪委书记阅批,涉及村两委主要负责人、站所办负责人及县纪委交办的信访举报件送镇党委主要负责人阅批。信访举报件的办理和报结按照《舒城县纪检监察机关信访办理督办暂行办法》实施,信访举报件办结后,应在5个工作日内对信访卷宗装订归档。五是加强信息交流沟通,镇纪委需每月24日前向县纪委信访室报送上月21日至本月20日本单位受理及办理信访举报件情况,实行零报告制度。对受理的重大、紧急信访举报事项,应及时报告。
三、加强信访举报件办理实效
1、实行初信初访首办责任制。镇纪委对本级受理及上级纪委转交办的群众首次信访举报事项,应认真对待、及时调查处理。首先要明确信访举报主办人,落实“五包”责任,即:包方案制定、包信访调查、包信访结案、包督促整改、包思想稳定,使初信初访事项调查细致、处理到位、反馈及时;其次对调查后举报人不接受查处结果,经重新调查发现调查情况与事实不符,影响定性定量处理的,追究主办人及有关人员责任。使初信初访问题件件有着落、事事有结果,做到有一件办一件,办一件结一件,结一件稳定一件,切实减少群众重复和越级信访。
2、实行信访了结件带卷审核制。镇纪委对上级转(交)办件调查结束后,拟“信访了结”意见上报县纪委的,属转办件的,应携带调查卷宗材料至联系派驻室,由派驻室审核并签署意见;交办件应携带调查卷宗材料至县纪委信访室,由县纪委信访案件审核小审核,并签署意见。经审核同意信访了结的严格按照《暂行办法》规定的程序和报结材料实行报结。经审核不同意信访了结的,应及时重新进行补充调查或重新提出处理意见。属镇纪委本级自办信访了结件,需规范整卷,接受县纪委抽查审核。
四、加强信访举报工作责任追究
严格责任追究制度。严肃信访举报件办理工作纪律、办信纪律和保密纪律,有下列情形的将对责任人进行责任追究:1、不按要求登记和管理信访举报事项的;2、无故拖延、压信不查的;3、查办信访举报件时,弄虚作假、徇私舞弊、以案谋私的;4、不遵守保密纪律,故意泄露案情、举报人信息的;5、对乡镇工作人员接到群众反映有关人员或单位涉纪问题后,没有及时向镇纪委报告并移交相关材料,造成群众越级访、集体访等重大影响的。
二0一五年七月五日
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&&&&本站访问:人次&&&&技术支持:【盘点2016(一)】湖南纪检监察机关去年接收信访举报5.67万件次
  编者按:2016年,全省各级纪检监察机关落实全面从严治党战略部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,全面履行监督执纪问责职责,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一系列新进展新成效。从今天开始,三湘风纪网陆续推出“盘点2016”系列报道,欢迎关注。
  【盘点2016(一)】湖南纪检监察机关去年接收信访举报5.67万件次
  2016年6月,浏阳市龙伏镇某村村民向市纪委举报,反映该村前些年存在财务混乱、涉农政策未落实到位等问题。很快,浏阳市纪委启动片区协作机制,协调片区4个乡镇纪委相关负责人成立专案组,迅速找到突破口,最终2人被立案查处,群众无不拍手称快。
  这是去年以来,湖南省纪委加强基层信访举报工作、推动治理群众身边的腐败问题的一个缩影。在乡镇一级,针对基层纪委人员少、信访举报量大等问题,省纪委提出对县、乡纪委加强力量、统一调度,推行跨乡镇片区协作机制,成效显著。
  去年以来,全省各级纪检监察机关信访举报部门进一步聚焦监督执纪问责,创新理念和机制,充分发挥了问题线索“主渠道”和领导决策“情报部”的作用。据统计,月,全省各级纪检监察机关共接收信访举报5.67万件次,比2015年同期下降29.76%。其中,检举控告类5.13万件,占比90.50%,比2015年同期下降29.45%;重复举报件9130次,业务外4723件次。中央纪委转送件0.86万件,同比下降35.67%;省纪委信访室接收信访举报1.51万件次,同比下降37.10%。从结构上看,中央纪委转送件、省纪委接受量、省以下纪检监察机关接受量分别占比15.12%、26.68%、58.20%。全省纪检监察信访举报总体上呈现总量大幅下降、重心逐步下沉的态势。
  省纪委扎实做好信访举报件受理和处理工作,充分发挥信访举报监督作用;加强基层信访举报工作,推动治理群众身边的腐败问题;积极开展扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报举报督办工作,把“零积压”和“零暂存”的责任和压力传导到基层,做到“件件有着落、事事有结果”。为有效传导责任和压力,省纪委把信访举报工作纳入“两个责任”督查的重要内容,完善“点对点”通报、重点问题督导等工作机制和追责机制。(蒋伟)
( 09:52:12) ( 09:11:51) ( 10:48:37) ( 09:18:15)问题线索哪里来? 中纪委网站:信访举报是前哨
来源:澎湃
原标题:违纪党员问题线索哪里来?中纪委网站透露:信访举报是前哨
  中央纪委监察部网站3月1日消息,国家统计局党组书记、局长王保安,中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室副主任龚清概涉嫌严重违纪接受组织调查,中央纪委2015年给予10名中管干部党纪重处分并作出重大职务调整&&2016年以来,短短两个月的时间,违纪中管干部“落马”或被断崖式处理的信息不断。一些爱琢磨的网友可能会有这样的疑问:组织是有“千里眼”和“放大镜”吗,如何察觉这些领导干部有问题的?
  其实,纪律审查有一些前哨兵,比如信访、审计、巡视等等,哨兵一旦发现异常情况――问题线索,立马报告给后方部队。换言之,发现问题线索是纪律审查的第一步。
  根据笔者统计,问题线索的来源十分多样化,看完这个口诀,你可能就了解个大半了:
  问题线索哪里寻?
  信访举报是前哨,审计监督指要害。
  纪律审查纵深挖,拔出萝卜带出泥。
  若问哪家威力强,火眼金睛是巡视。
  正风反腐得民心,群众功劳莫小觑!
  信访举报是前哨
  【案例回放】
  “安徽省滁州市公路局来安分局担任领导职务的毕某大操大办儿子婚宴,并违规邀请单位下属参加&&”2015年下半年,一封举报信飞抵安徽省来安县纪委的办公室。
  来安县纪委调查组来到宴请酒店调查取证,没想到一开始就碰了壁。“这个不好提供,是客人的隐私,要是提供了,以后生意就不好做了。”酒店老板遮遮掩掩,不愿多说。
  来安县纪委联合市场监督管理局介入调查,再次到酒店表明来意,出示相关证件,顺利调取了酒店订餐记录和餐费收据存根,毕某超标准操办酒席的事实证据浮出水面。之后,来安县纪委与毕某短兵相接,并且对照礼金簿上的名单找毕某下属谈话核查。
  反复核查后,毕某违规操办其子婚宴,事前报备婚宴20桌,实际举办25桌,主动邀请任职单位干部职工52人参加,违规收取礼金1.3万元的违纪事实摆在了调查组的面前。
  信访举报方式多种多样,群众可以通过信件、电话、电子邮件、网络举报平台、前往信访大厅等渠道向纪检监察机关反映相关情况。中央纪委监察部网站首页便设有举报端口,31个省区市和新疆生产建设兵团的纪检监察网站均可进行网络举报。
  信访举报工作是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作,是获取党员干部违纪问题线索的主渠道。2015年,全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件(次),处置问题线索53.4万件。
  审计监督掐要害
  山东省曾对省内4所大学2011年科研经费管理等情况审计发现,有22个项目报销无具体品名和数量的发票438张,金额51.54万元;9个项目报销虚假业务内容发票1824张,金额103.05万元;4个项目报销虚假签字单据,套取资金114.78万元。
  与纪检监察机关根据举报线索查办违纪行为不同,审计监督是在大量的会计数据、报表、凭证、资料中发现问题线索,再进一步深入查证。审计监督在防范和发现腐败问题方面,发挥着重要作用。
  2014年7月底,《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》颁布。细则确定,经济责任审计结果应当作为干部考核、任免和奖惩的重要依据。能不能过审计关,是各级领导干部需要考虑的问题。
  2015年,审计部门加强了对领导干部的经济责任审计,共审计领导干部两万多人,101名被审计领导干部和220名其他人员被移送司法、纪检监察机关处理。此外,2015年审计部门还揭露和查处了一系列重大违纪违法问题。全国审计机关移送重大违纪违法问题线索3600多件,并选派人员参加专项巡视等工作。
  纪律审查纵深挖,拔出萝卜带出泥
  2013年以来,重庆市涪陵区纪委陆续查处了区林业局、区市政园林管理局园管处、果品办及相关区属国有企业中的一批侵吞林业资金、收受财物的违纪违法人员,涉案金额上千万元。这一系列腐败窝案中,17人受到党纪政纪处分并被移送司法机关处理。
  其中,受到处分的陈建川就是在其他人员的审查案件中被顺藤摸瓜、发现问题的。
  陈建川2002年至2010年任涪陵区果品办主任。任职期间,他利用职务便利,与时任涪陵区果品办副主任易永文、肖劲松一起分两次收受柑桔苗供应商边某某所送财物26万元。2012年,边某某负责的另一个项目被调查,担心事情会败露,陈建川与易永文、肖劲松商量把钱退还给了边某某。但万万没有想到的是:2013年,贪心不足的肖劲松认为风声已过,又把之前退还的26万元替陈建川从边某某手中要了回来,没过多久他就在纪委的调查中交代了整个过程,牵出了陈建川和易永文&&
  顺藤摸瓜,从已经掌握的问题线索中、从正在审查的案件中纵深挖掘,辨别蛛丝马迹,不留死角、不留盲区,能够有效拓宽发现问题线索的渠道。
  火眼金睛是巡视
  云南省委第一巡视组巡视某企业时,巡视组的同志在闲聊中听到某副总热衷于打高尔夫球,曾吹嘘要“打遍全国高尔夫球场”。巡视组立马提高了警惕性,感到事情并非那么简单,于是将其列为重点对象进行深入了解,结果发现其持有大额高尔夫球会员卡。之后,巡视组安排人员深入关联企业进一步了解,掌握了关联企业向该副总进行利益输送的重大问题线索。
  巡视利剑出鞘,威力无穷。
  巡视前充分准备,“备足弹药”,精心准备巡视方案;巡视中关口前移,下沉一级了解干部情况。与此同时,被巡视单位的干部群众看到巡视组敢于动真碰硬,对巡视工作给予充分信任和支持,问题线索纷至沓来。中央纪委六次全会工作报告中指出,中央纪委立案审查的领导干部案件中,超过一半的线索来自巡视。
  不久前,2015年中央巡视组第二轮专项巡视26家单位公布整改情况,第三轮巡视已经反馈。十八大以来的第九轮巡视也正陆续进驻。
  正风反腐得民心,群众功劳莫小觑
  2015年9月,河南省商丘市纪委监察局政务微信“清风商丘”正式受理“&四风&问题随手拍”线索反映,鼓励全市人民用手机、相机、摄像机等设备,重点对党员干部作风方面的问题和违纪违规现象进行监督。
  开通“&四风&问题随手拍”当天,该微信就接到群众反映的线索:美景天成南院小区有一警车公车私用,每天用来接送孩子和上下班,信息还附有几张举报人拍摄的图片,图片车身、车牌、车的停放位置清晰,证据确凿。“清风商丘”的工作人员迅速按照“&四风&随手拍”反映线索处置工作流程,立即将所有材料下载转相关室进行办理。
  一周后,该《曝光台》栏目对这起公车私用问题进行了通报曝光,该警车使用人――市公安局刑侦支队直属二大队技术中队杨某受到行政记过处分。广大网友反响强烈,纷纷为市纪委的快速行动点赞、留言。一名网友在留言中说:“这种全民反&四风&的形式对广大党员干部起到了警醒和震慑作用,以后做事还真得按规矩办。”
  正风反腐顺党心合民意,而“互联网+”也为群众监督插上了信息化的翅膀。中央纪委监察部网站客户端反“四风”一键通,从6月18日开通以来共收到举报3.6万件,高峰时一天有2000多件。很多举报附有照片、线索,具体直观,为查处提供了有力证据,微信公众号也设置了“四风举报”窗口。全国多地纪检监察机关的客户端和微信公众号受理“四风”问题的举报,“反&四风&一键通”、“&四风&随手拍”等为广大群众参与监督畅通了渠道,同时也为纪检监察机关提供了寻找问题线索的有效途径。
  手莫伸,伸手必被捉。信访举报,审计监督,纪律审查,专项巡视&&组织发现问题线索的渠道是如此的丰富,身为党员干部的你是不是更要强化纪律和规矩意识、以免逾越纪律的底线呢?
(责任编辑:李辉 UN659)
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2015年长沙各级纪检监察机关还194名党员干部清白
2015年,长沙各级纪检监察机关通过澄清不实信访问题,有效保护了党员干部的合法权益――
还194名党员干部清白
湖南日报记者 张斌 通讯员 甘艳
2015年,长沙市各级纪检监察机关共受理业务内信访举报3014件(次)。但在各种矛盾相互交织下,难免会发生一些党员干部受到错告、诬告的情况。
在加大监督执纪问责力度、坚持把纪律和规矩挺在前面的同时,长沙市纪检监察机关为“担当者”担当,通过澄清不实信访问题,有效保护了党员干部合法权益。
长沙市纪委有关负责人告诉记者,2015年来,全市各级纪检监察机关共为194名党员干部澄清了不实信访问题。
出现违纪要严肃查处,遵规守纪也要及时保护
按照“事事有着落,件件有回音”的要求,长沙各级纪检监察机关对2015年受理的信访举报线索一一进行排查核实,共立案1770件,给予党纪政纪处分1833人,查处县处级干部51人,纪律审查工作在全省考核中名列前茅。
但由于当前改革步入深水区,各种矛盾相互交织,难免会有一些党员干部受到错告、诬告。全市各级纪检监察机关进一步强化“为‘担当者’担当”的鲜明导向,保护和支持遵规守纪、敢想敢干、敢于负责的党员干部,及时澄清事实,还人清白。
2015年10月,一名市直单位班子成员被举报家庭收入与财产不一致。接到举报后,长沙市纪委立即要求被举报人作出书面说明,并由其所在单位负责人和纪委书记签字背书。随后,对被举报人进行谈话函询。在此基础上,市纪委针对该信访举报反映的问题逐一深入调查核实。
然而,纪委在调查核实后,却发现该举报与事实不符。按照实事求是的原则,市纪委工作人员及时向被举报人及其单位纪委书记通报了这一结果。
“说老实话,知道自己被举报,觉得很委屈,压力也非常大,感谢纪委查清了事实,我如释重负。”这名被举报人深有感触地表示,谈话函询对自己来说也是一种提醒和教育,促使自己今后更加严格自律、廉洁用权。
严管与厚爱并重,激发干事创业热情
“出现违纪问题,坚决一查到底、绝不姑息;如果没有问题,也要保护好党员干部,在一定范围内进行反馈和通报,及时澄清问题,使他们放下包袱,大胆工作。”长沙市纪委相关负责人介绍。
在宁乡县,创新推行的“阳光处访”办法,就让信访群众感受到更多温度。
根据这个办法,宁乡对纪检监察业务范围内的基层信访问题,组织信访当事人双方、相关部门和公众评判人员召开信访问题公开答复会,给予信访双方一个举证的平台。宁乡县纪委负责人告诉记者,这种方式既给了信访人一个明白,也还了受到不实举报的党员干部一个清白。
此外,长沙各级纪检监察机关注重抓早抓小,针对信访监督、案件检查中发现的苗头性、倾向性问题,针对全面从严治党的新形势新情况,把握运用“四种形态”,及时采取谈话函询、提醒教育等方式向本人和组织核实,防止党员干部因小错酿成大错。
仅2015年,长沙各级纪检监察机关就开展诫勉谈话256人次,谈话函询524人次。“这既是一种及时的‘敲打’,实质上也是对我们的一种关爱。”一位谈话对象坦言。
在强化执纪监督问责的同时,长沙各级纪检监察机关积极为敢于担当的干部保驾护航,引导他们严守纪律底线,一大批“狮子型”干部在经济社会发展中勇立潮头、冲锋在前。}

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