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京公网安备：2016光伏产业蓬勃发展 距平价上网的目标越来越近
　　【中国仪表网 仪表下游】2016年，对于光伏行业来说意义重大，由于在6月30日后上网电价下调，上半年全国出现了光伏电站抢装潮，致使前六月光伏装机量就达到22吉瓦，超过2016年全年预设目标18.1吉瓦。业内预计，2016年我国新增光伏装机量可能会超过31吉瓦，将继续领跑全球光伏市场。　　&　　上述成绩的取得与国家持续、强大的政策支持密不可分。据记者不完全统计，在2016年，仅国家层面支持光伏产业发展的政策就有14条。各个地方出台的相关扶持政策更是比比皆是。总体来说，在这一年里，整个光伏行业呈现出生机勃勃的发展局面。其中分布式光伏发展步伐明显加快，组件成本在不断下降，光伏平价上网似乎离我们越来越近。　　　　光伏产业呈现蓬勃发展态势　　　　上半年光伏电站抢装潮直接推动了国内单晶硅市场的发展。例如，在上半年，仅隆基股份主要产品单晶硅片和组件销量就实现大幅增长，其中组件出货量超过2吉瓦。　　　　另外，&领跑者&基地对光伏组件市场份额的影响较大。如在&领跑者&基地的评分标准中，一个非常重要的标准就是光伏组件的转换效率。其中要求单晶硅组件转换效率17%。据记者了解，就目前整体的技术水平而言，国内一线企业生产的单晶产品80%以上的单晶硅产线能达到上述要求，部分企业甚至90%以上的产品可以达标。以2016年6月份并网的大同&领跑者&基地为例：共使用1016兆瓦光伏组件。其中，单晶硅组件609兆瓦，占比60%。　　　　很显然，单晶的市场份额将会逐渐扩大，意味着巨大的市场需求。为此，在2016年上半年，隆基股份与云南省丽江市、保山市、楚雄州签署投资意向书，形成总计10吉瓦的单晶硅棒、单晶硅片合作意向；中环股份旗下子公司内蒙古中环光伏材料有限公司拟新增8吉瓦单晶硅材料、单晶硅片项目等。　　　　除单晶硅之外，2016年上半年大多数多晶硅生产企业也是满产满销，甚至出现供不应求的现象。数据显示，月，我国多晶硅产量达9.5万吨，同比增长28.4%，主要企业毛利率在20%以上。　　　　受上半年国内应用市场影响，其他制造环节也有着相似的情况。中国光伏行业协会公布的数据显示，2016年上半年光伏组件产量约为27吉瓦，同比增长37.8%。其中有42家组件企业平均产能利用率为88.6%，同比增长9%。　　　　因产能利用率大幅提高，再加上技术创新使成本持续下降，光伏企业上半年利润率大幅上升。据统计，2016年上半年，38家光伏组件企业净利润预增，平均利润率达5%，同比增加3个百分点。其中隆基股份以超8亿元净利居行业首位。　　　　抢装潮过后，在三季度，虽然有不少企业净利润同比有所下降，但依然有很多企业营收收入较高。其中晶科能源就是一个例子，该公司三季度财报显示：太阳能产品总出货量为1606兆瓦，同比增长41.6%。总收入为57亿元，同比增长39%。　　　　相关部门统计数据显示，2016年前三季度，我国多晶硅产量为14.5万吨，同比增长近30%，7家企业产能超过万吨。组件产量37吉瓦，同比增长30%。　　　　总体来说，在政策引导下，2016年我国光伏产业从&出口拉动型&过渡为&内需拉动型&模式。在这样的光伏产业格局下，上游硅料、硅片环节产能过剩，价格大幅下跌，龙头企业强者恒强。中游电池片、电池组件环节利润最为单薄，门槛低、竞争激烈，依旧是龙头企业的天下。下游光伏电站建设与运营环节，利润最为丰厚，成为资本争相涌入的掘金地。　　　　分布式光伏发展加速　　　　在经历&6&30&抢装潮后，尽管第三季度的光伏装机量出现了大幅下滑，但短期的调整不足以影响光伏行业长期的良好发展势头。据统计，前三季光伏总装机同比增幅超过100%。　　　　虽然2016年上半年以地面集中电站为主，但在8月后分布式光伏电站占比加速上升。据相关部门统计，月，分布式光伏发电新增装机330万千瓦，同比增加45%。　　　　2016年分布式光伏的新增市场主要分布在浙江、山东、江苏、安徽、江西、广东、上海等中东部地区。　　　　2016年8月后，分布式光伏加速发展的一个重要原因就是西部地区出现了严重的弃光现象。国家发展改革委能源研究所提供的数据显示，月，新疆、甘肃弃光率达到29%、30%。其中10月份新疆弃光率达到46%。在目前西部地区弃光限电问题得不到有效解决的情况下，光伏东进的速度越来越快。　　　　据记者了解，仅在2016年一季度，华东、华中、华北和南方光伏发电装机总计达2560万千瓦，已超过西北地区的2364万千瓦，其中装机规模较大的省份江苏，截至11月底，分布式光伏装机规模达到519.77万千瓦，成为全国分布式光伏发电累计装机容量最多的省份。　　　　一般来说，分布式光伏主要安装在屋顶上，如今随着屋顶电站建设和使用成本的大幅下降，屋顶成为光伏产业界争相进入的市场&蓝海&。如国内最大的光伏电站开发建设运营商协鑫新能源在近期推出了针对屋顶光伏电站的&鑫屋顶&项目，以首批18个省（市）为重点区域。据该公司分布式业务投资总监钱伟介绍，仅江苏现就已在宿迁、海安、扬州、苏州启动总计100兆瓦的屋顶项目。　　　　除此之外，目前尚德、晶科、海润、爱康、睿基、中来等企业现也都把投资重点转向了分布式光伏市场。　　　　2016年以来，分布式光伏一个最大喜讯莫过于12月26日，国家发展改革委在发布的《关于适当降低光伏电站陆上风电标杆上网电价的通知》（以下简称《通知》）中明确：分布式光伏发电补贴标准不作调整。这将有利于合理引导光伏产业优化布局，鼓励东部地区就近发展分布式光伏。　　　　业内人士对记者说，目前西部地区虽然电站多，但负荷小，大量电量需要外送，目前由于受经济下行压力加大影响，中东部电力需求量逐步下降，西部电力外送势必将会进一步减少。由于中东部本身是负荷中心，发展分布式光伏不存在大规模输送问题。因此，2017年中东部将会迎来分布式光伏发展高潮。　　　　光伏离平价上网越来越近　　　　日，在内蒙古乌海&领跑者&基地项目招标中，英利能源以0.45元/千瓦时的超低价成功中标。这一电价低于当前的民用电价，让业内颇为震惊。　　　　上述业内人士告诉记者，对于光伏行业来说，组件成本不断降低、技术效率不断进步，才能真正改变光伏行业的价格，早日实现平价上网。2016年光伏&领跑者&基地项目报价逐步走低，其中最核心的还是因为组件成本不断降低。这对推动光伏平价上网具有非常重要的意义。　　　　记者了解到，近十年来，通过技术创新和规模化发展，我国光伏组件的价格从十年前每瓦近50元左右，下降到每瓦4元左右；光伏价格从十年前每瓦2元左右下降到2毛钱左右；整个光伏系统的价格从十年前每瓦60元左右，下降到现在每瓦7元，相应的光伏电价下降了76％。　　　　&光伏终极的目标是平价上网，实际上就是提高产品转换效率，降低成本。&中电科电子装备集团有限公司董事长刘济东认为，光伏电站装备涵盖很多，其中很重要的一环是电池，电池做得好，组件效率就能提高。　　　　据了解，目前我国完全商业化的单晶硅电池效率达到20.5%，多晶硅电池则为18.5%。未来在光伏&领跑者&计划的引领下，我国光伏电池的转换效率势必将会得到进一步提高。　　　　《通知》明确提出：日之后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价将会比2016年电价分别下调0.15元、0.13元、0.13元/每千瓦。如今补贴逐渐下调已成业内不争的事实，这让光伏企业更加清醒地认识到，必须进一步降低成本、提高效率，早日实现平价上网。　　　　据相关部门预测，我国多晶硅成本将在&十三五&期间降到8美元/千克，按照现在这种价格下降趋势，可能在年就可以看到光伏平价上网的曙光。　　　　虽然2016年我国光伏产业发展成绩斐然，但仍面临诸多挑战。如弃光限电问题依然严重，非技术成本显着提升，极大蚕食技术进步成果等。对此，中国光伏行业协会秘书长王勃华表示，2017年我国光伏行业将会加速优胜劣汰、加速整合重组；强化国际市场开拓、走出去积极性增高。
（本文来源：中国电力报，转载请注明出处）
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光伏平价上网与阶梯电价
一、电价的阶梯就是居民财富的阶梯　　　　大家都知道，从7月1日起，全国除西藏和新疆、台湾以外的29个省（区、市）将实行居民阶梯电价，阶梯电价方案把居民每个月的用电分成三档，第一档是普通家庭用电，第二档是文艺家庭用电，第三档是富贵家庭用电。第一档覆盖80%的家庭，第二档每度提价5分钱左右，第三档每度调高3毛钱左右。　　　　发改委此次施阶梯电价的理由是完全无可挑剔的：中国资源匮乏，利用价格杠杆调节居民
　　　一、电价的阶梯就是居民财富的阶梯　　　　大家都知道，从7月1日起，全国除西藏和新疆、台湾以外的29个省（区、市）将实行居民阶梯电价，阶梯电价方案把居民每个月的用电分成三档，第一档是普通家庭用电，第二档是文艺家庭用电，第三档是富贵家庭用电。第一档覆盖80%的家庭，第二档每度提价5分钱左右，第三档每度调高3毛钱左右。　　　　发改委此次施阶梯电价的理由是完全无可挑剔的：中国资源匮乏，利用价格杠杆调节居民能源消耗，促进节能减排。据调查中国5%的富贵家庭消费了约24%的居民用电量，这意味着以前的低电价政策的福利更多地由富贵群体所享受。所以对我们这些普通家庭来说，大家应该拍手称快，国家的政策终于第一次真正的向咱们普通人倾斜了一次。可是，欢呼过后，一种悲凉才下眉头又上心头。谁都明白，居民用电量的消费能力直接关系到家庭的财富水平。住平房的用电当然用不过住别墅的，家有糟糠的用电当然用不过三妻四妾的，骑自行车的用电当然用不过开劳斯莱斯的。这个数据的背后就是中国5%的富贵家庭占据了约80%的居民财富的事实。它变相地表明，国家已经承认国民间的贫富差距在加大，且大到了不得不采取措施的地步。阶梯电价是为了平衡贫富间的用电量，阶梯收入所得税率和房产税是为了平衡贫富间的收入差距。先不管这些阶梯是否管用，一个又一个的阶梯的设置无形中将社会上人和人的距离在拉大，阶层和阶层间的界限越来越明晰。电价的阶梯就是居民财富的阶梯，社会阶层的阶梯。此时此刻，处在普通人家庭的我们不得不开始担忧，法律的公正、教育的权利、市场竞争的公平是否也会存在隐性的阶梯呢？　　　　二、阶梯电价的最大受益者是国网　　　　咱先不管阶梯电价的节能减排的目的，这个新政的直接结果是电网因此增加盈利，这一点是毋庸置疑的。假设平均提价0.125元/度，按照2011年城乡居民用电5646亿千瓦时，以居民用电量30%来计算，按照新标准，电网公司能增收约212亿元。显然，阶梯电价是一种变相涨价。政策的直接受益者就是国网。　　　　近年来，国家电网的盈利能力令人吃惊。仅2011年国网就实现利润总额533亿元，远超五大发电集团的净利润总和。2011年五大发电集团实现利润估算情况为：华能集团61亿元，中电投集团25亿元，华电集团约20亿元，大唐集团约15亿元，国电集团约60亿元。发电干不过输电，在全球电力市场这是我国独有的特色。原因很简单，国网垂直一体化垄断了输电、配电和供电环节，电网作为单一购电方向发电厂买电，作为单一卖电方向终端用户售电。发电厂你发的电除了电网就找不到第二个买家，你说谁更强势？终端客户你想用电就只能从电网买电，自己发电就是违反《电力法》，你说谁能赚钱？　　　　作为自然垄断属性的国企，电网本不应将盈利作为第一目标。任何国家的自然垄断性的产业，都应该是微利并以公共服务为第一目的。垄断产业必须接受政府规制，既保证企业正常生存发展和合理回报，又防止消费者的利益受损害，同时防止因缺乏竞争发生资源配置低效化。可是政府你在规制谁呢？如果规制者成为被规制者的“伙伴”，并共同分享垄断利润，那就是庶民的最大悲哀。　　　　三、阶梯电价拉开电价涨价的序幕　　　　此次阶梯电价政策只适用于居民用电，不包括工业和商业电价。目前中国居民消费的电量只占社会总用电量的很小比例，用电大头其实是工业用电。据显示，2011年城乡居民用电5646亿千瓦时，全社会用电量为46928亿千瓦时，仅占12%。居民用电虽然比例小，但是它是普通百姓最敏感的，最贴近大家日常生活的。当大家都对阶梯居民电价认可和习惯时，或者说，实施一段时间后，确实看到节能减排的效果时（这是必须的），后面发改委对工业/商业用电实施阶梯电价也就是水到渠成了。　　　　不得不佩服政策制定者的精明之处：先玩温水炖青蛙，然后是老鼠拉木锨，大头在后边。正如有关人士所说，“此次改革不涉及工业用电主要是考虑到我国制造业目前普遍低迷以及全球经济继续震荡的现实，但从长期来看，对工业用电实施阶梯电价也是势在必行”。所以说，此次居民阶梯电价是试探性的，它对大多数人不会有太大影响，主要是试探大家对涨价的忍耐力和培养国民对阶梯电价的认可。这背后是电价上涨的序幕刚刚缓缓开启。大家想想汽油的调价规则吧，当每个人都认可这个游戏规则时，游戏才算刚刚开始。　　　　四、电价上涨将加快光伏实现平价上网　　　　此次有超过三分之一省份在出台阶梯电价时也同时推出了峰谷电价。不管是打着什么幌子，结果都将是电价实际上涨。　　　　在没有实现平价上网之前，光伏都是政策市场。光伏的平价上网有三条重要因素：1组件成本2.电池发电效率3.用电价格。前两点取决于光伏，后一点取决于电网。须说明一点：电价对光伏的影响作用是双向的。电价的上涨会缩小光伏电和市电的价差，可是同时会提高光伏制造的成本，可能造成组件的价格上涨。但是，由于电价上涨是非常缓慢地，它所造成的制造成本增加的负作用完全可以被因光伏电迫近市电而打开更广阔的市场空间所带来的规模效应而抵消。所以我们说电价上涨对光伏的作用最终是正向的。随着科技发展，电池转化效率的提升和电池成本的降低，光伏平价上网正在加速逼近。2012年，光伏组件的成本已达到每瓦0.72USD，光伏系统成本已达到每瓦1.4USD，光伏发电的成本已达到每度电0.15USD。在某些欧洲国家，这意味着在工业用电已经实现了平价上网。在中国，火电水电的成本大约是0.09USD，和光伏比还有很大的优势。但是随着电价的攀升，差距将进一步缩小。在不久的将来，光伏发电将能够在更多国家的普通电力市场上和水/火电、核电进行平等的市场竞争，成为人们日常生活中重要的电力来源。平价上网实现后，光伏的市场将无限大。这是每个光伏人一直在为之奋斗的梦想。　　　　
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